市公路管理局领导班子换届述职述廉报告

1 / 11 市公路管理局领导班子换届述职述廉报告 007 年以来，我局在市委市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以开展 “ 交通建设年 ” 、 “ 基础设施建设年 ” 等主题活动为抓手，以重点项目建设为突破口，以构建高标准的 “ 惠民之路 ” 为目标，团结和带领广大干部职工解放思想，开拓进取，艰苦奋斗，较好地完成了建、养、管、收等职能工作和市委市政府交办的各项任务，公路事业不断上新台阶。 2007 年以来我局连续四年被评为广东省公路系统勤政廉政先进单位； 2007 年，被评为广东省公路系统规范化管理先进单位； 010 年，被评为市直机关作风建设绩 效考核先进单位；在市人大十届六次会议上 被评为议案办理先进单位，受到表彰；市“万众评公务”活动中，我局不断争先进位，在执法部门中排名从 2007 年 33 位，逐年提升至 2010年排名 14 位， 2009 年，被评为群众满意单位。现在，我将局领导班子 2007 年以来履职情况报告如下： 一、加强思想政治建设，努力创建学习型党组织 领导班子建设，首要的是思想政治建设，而思想政治建设重要的是要加强理论学习。近几年来，局党委中心组坚持学习制度，努力创新学习载体，丰富学习内容，注重学习效果，提出创建学习型班子、建设科学发展的“惠民之路 ”的学习目标。我们采取自学、专家辅导、专题研讨、主题实践等形式，学习贯彻党中央、省委、市委有关会议精神，认真2 / 11 学习科学发展观、珠江三角洲地区改革发展规划纲要等。五年来，每年落实学习时间 12 天以上，组织专题研讨 45 次，邀请专家教授上专题辅导课 9 次，共撰写调研报告和心得体会文章 126 篇。我能严格履行中心组组长职 责，始终坚持带头学习，先后 8 次在中心组学习会上作中心发言，带头给党员干部上辅导课，撰写了落实科学发展观推进 路又好又快发展、构建 入珠三角一体化公路网络等学习心得体会文章 23 篇，其中 4 篇 在广东省公路职工政研会上荣获一等奖， 6 篇在上级刊物公开发表。通过理论学习，党员领导干部的科学发展水平和执行力不断提高。 二、坚持民主集中制，充分发挥领导班子的核心作用 一是坚持党委集体领导。重大问题坚持党委集体讨论决定。讨论前充分调查研究，充分听取各方面意见。班子各成员充分酝酿。讨论时各领导成员充分发表意见，一把手不搞一言堂。做到班子成员认识不统一、意见不一致时不作决策、不作决定。 二是坚持党委集体领导下的个人分工责任制。在党委的统一领导下，实行个人分工负责制，各领导成员分工明确，职责明确，奖惩明确。 三是 坚持局务会制度。 2007 年以来，我们坚持定期与不定期地召开局务会议，分析研究工作，加温鼓励，破解难题。2007 年至现在，我局召开局务会 144 次，研究解决问题 6753 / 11 件次，并形成会议纪要，确保了我局决策科学化、民主化。 三、坚持惩防并举，切实加强党风廉政建设 一是一肩双职两手抓，落实党风廉政建设责任制。局成立了党风廉政建设领导小组。局的班子成员一肩双职两手抓，一手抓公路建设，一手抓党风廉政建设，制定了 公路管理局领导班子成员党风廉政建设岗位职责，做到横向到边，纵向到底，确保党风廉政建设责任制的落实。 二 是强化学习教育，打牢廉洁从政的思想基础。深入开展纪律教育学习月活动，认真组织学习廉政准则等法律法规知识，邀请市纪委、市人民检察院、市委党校等单位的专家教授给党员干部上“法制教育”辅导课 4 次。组织党员干部前往东莞、 狱开展警示教育。充分利用公路报、墙报、板报、党建工作简报，开办公路法制宣传专栏，大力开展党风廉政建设宣传。组织开展 “ 读书思廉 ” 活动和党风廉政建设专场文艺演出，推进廉政文化进支部、进单位，取得了较好的学习教育效果。 三是加强制度建设，建立廉政建设长效机制。近几年来，我局主要建立和完善 了重大工程预防职务犯罪制度、工程管理制度、人事任用制度、财务审批制度、接待制度等方面的制度。实行了工程项目三合同制，每项工程除施工合同和安全生产施工合同外，还签订廉政合同。与市检察院开展了共建活动，制定了共同预防职务犯罪工作计4 / 11 划，使共建工作有序、有效推进。 四是强化自律意识，自觉接受监督。我们坚持每年召开一次职工代表大会、两次述职述廉报告会，向干部职工报告工作，接受干部职工评议，较好地保障了职工的知情权、参与权、监督权。聘请市直部门 34 名同志为我局行风监督员，坚持每年召开两次座谈会，通报我局 党风廉政建设及工作情况，虚心听取批评建议，及时改进工作。自觉接受人大代表、政协委员的监督，及时办理人大、政协提案、议案，并及时将办理结果向人大代表、政协委员报告。自觉接受新闻媒体和全社会监督，每年召开驻惠新闻单位座谈会，通报我局的工作情况，并将我局工程项目及重点工作分工表 在今日 公布。局党委及下属各单位普遍实施党务、政务公开，增强了透明度。开展了网络问政工作，成立了网上信息处理工作领导小组及办公室，建立问政于民、问需于民、问计于民 “ 直通车 ” 。 2008 年底以来，答复来信 480 封，回复率达100%，办 结率达 100%，做到群众反映的问题条条有回音，件件有落实。按要求主要领导在惠民在线、行风热线与网友在线交流，积极配合市纪委派驻机构开展工作：全局重大会议，邀请派驻机构人员参加；全局重大工作和问题的决策，邀请派驻机构人员全程参与；重大工程项目变更，邀请派驻机构人员见证监督 。通过多层次、多渠道建立反腐倡廉机制，取得了良好效果。五年来，我局未出现干部职工违法违纪现象，5 / 11 洪俊明同志在 2008 年被评为市十佳廉政公仆。 四、加强公路队伍建设，确保工作局面和谐稳定 加强班子建设。按照团结、务实、廉政、勤政、高效的要求，高 标准抓好领导班子建设。班子凝聚力、战斗力不断加强，使班子成为带领公路系统干部职工又好又快发展公路事业的坚强领导核心。 2008 年以来市委在我局系统提拔正处级干部两名，副局长两名，总经济师一名，副处级干部一名， 7 位同志获政工师职称， 19 位同志获工程师职称， 13 位同志获高级工程师职称，为我局班子建设奠定了坚实的组织基础。 加强干部队伍建设。我们始终坚持按照党政领导干部选拔任用条例选拔任用干部；坚持德才兼备、任人唯贤、注重实绩、群众公认、五湖四海的原则，没有出现违规选拔任用干部的现象，干部队伍充满活力。 关 心干部职工福利和待遇。一是大力推进公路管理机构参照公务员管理工作。 2009 年 12 月份，局机关完成参照公务员管理工作，干部职工工资实现财政统发。 2010 年各县公路管理局参照公务员管理工作取得实质性进展。二是积极改善广大职工福利待遇。 2010 年，市局为各县局及职工学校在职和离退休人员每人每月增加 300 元。各县局也根据自己的经济状况，在市局增资的基础上，为每个干部职工增资 300至 500 元； 2011 年，市局又为上述单位在职人员每人每月增6 / 11 加 300 元，离退休人员增加 200 元，使每个干部职工年度人均月增资 800 元以 上。三 是坚持开展送温暖活动。五年来，共慰问困难职工 291 人次，发放困难补助金 242800 元；慰问劳模 92 人次，发放慰问金 72000 元；资助考取中专以上的贫困子女入学 45 人，发放入学资助金 90000 元。四是每年组织干部职工进行一次体检。五是支持老干部党支部开展“ 五有 ” 活动，使离退休干部职工老有所乐、老有所为。 2009年，局机关老干部党支部被省委组织部评为 “ 先进老干部党支部 ” 。 加强公路文化建设，提高公路队伍素质。 一是利用重大节日，组织职工自编自演舞蹈、相声、小品、快板、诗朗诵、独唱、小合唱等文艺节目，举行文艺晚会、军民联欢晚会、滨江公园专场演出，参加上级文艺调演等活动，弘扬了主旋律，体现了时代主题，活跃了职工文化生活，陶冶了职工情操，激发了行业活力，提高了社会公信力。我局荣获广东省第一届全民健身运动会秧歌、腰鼓比赛一等奖，由我局干部职工编排的快板说唱清风唤笑脸等一批文艺调演节目荣获金奖。 二是结合开展专项活动举行主题演讲比赛。近几年来，我局在开展“机关作风建设年”、“狠抓工作落实年”、“机关服务基层年”、“党建 工作提升年”、“创先争优”等专项活动中，举行了以“改进作风从我做起”、“爱岗敬业 塑形象 ” 、7 / 11 “ 把心放在路上 把路放在心上 ” 等为主题的演讲比赛，激发了干部职工的工作热情，强化了公路人的工作责任感。颇具感染力、影响力、号召力，受到各级党委政府领导、各级交通公路部门的普遍认可和充分肯定。 三是围绕提炼公路行业精神开展公路文化格言警句征集活动。我们在全局干部职工中共收集格言警句 2592 条，经群众评选，专家点评，筛选出 100 条结集出书。这些格言警句凝聚了职工的意志，激发了职工的责任感和使命感，成为推动公路事业向前发展 的强大动力。 四是举办书画、摄影、手工制作等比赛活动；开展篮球、排球、乒乓球、羽毛球、接力赛、拔河等小型体育比赛。通过开展贴近生活、贴近实际、贴近职工，具有说服力和感召力的文体活动，既锻炼了职工体质，又用公路人之手描绘公路发展的美好前景，增强了职工的凝聚力和团队精神。 五、切实转变作风，全力推进 路建设上新台阶 几年前我局债务沉重，建设任务重，资金缺口大，维稳任务重。根据这一实际，全局上下解放思想、开拓创新、真抓实干、不断开创工作新局面，惠民之路不断延伸、公路质量和效益不断提升。 突破瓶颈，以改革创新 精神破解发展难题。要使我市公路建设又好又快发展，突破建设资金短缺“瓶颈”是关键。我局坚持解放思想，抢抓国家扩大内需、加快基础设施建设8 / 11 的重大机遇，努力创新筹资模式。通过财政投资、 资、招商融资、原路变资、由政府补偿引资等模式，落实公路建设资金 86 亿元。确保了各项公路建设项目如期推进，如期完成。 2009 年，我局在全省公路建设和养护现场会上作了题为解放思想、探索创新、推动公路建设上新台阶的经验介绍，受到与会同志的一致好评，被誉为 “式 ” 。 抓住我市公路大建设大发展的机遇，根据高速公路是优质资源，珍稀 资源的实际，积极争取各级党委政府支持，参股高速公路建设。目前为止，惠河高速公路 10%、广河高速公路 30%、惠澳高速公路 50%、广惠高速公路东延线 30%，并已建成和正在建成通车，发挥了良好的经济效益。为我局中长期发展、可持续发展奠定了坚实的基础。 千方百计化解债务。充分利用国家撤销二级公路收费站的大好时机，积极争取各级政府、上级交通公路部门的支持，争取银信部门的支持，搞好开源节流等措施化解债务，使我局的债务由 2007年的 17亿元减少到去年底的 下的债务也落 实了化解措施。 突出重点，扎实推进大项目建设。近年来，市委市政府下达由我局负责的重点工程建设任务十分繁重。全局上下迎难而上，顽强拼搏，“ 5+2” ， “ 白 +黑 ” ，克服重重困难，不辱使命、不负众望，为市委市政府和全市人民交出了满意9 / 11 的答卷。 2008 年 6 月惠南大道建成通车； 2010 年 5 月金龙大道路面大修工程完工通车； 2011 年 4 月西枝江大桥建成通车；广河高速 、 道东段、广汕公路 72 公里路面大修今年年底建成完工通车，惠澳高速、广惠高速东延线进展顺利，如期推进。为我市保增长、保民生、保稳定做出了应有的贡 献。 强化养护基础性地位为重点，确保公路安全畅通。近年来，我局除重点工程以外，还完成了公路改造、大中修工程 150 公里，改建和加固危桥 41 座， 2008 年，我们在桥梁养护、管理、除险加固等方面工作的经验和做法在全省公路系统会议上做了经验介绍。与此同时，我局将金龙大道作为“ 文明管理示范路 ” ，按照 “ 畅、洁、绿、美 ” 的标准打造优质公路交通环境。 以治超为抓手，促进公路管理上新台阶。治理超载超限工作在 2010 年 9 月之前由我局负责。我们以治超为切入口，争取各级政府和有关部门的大力支持，在石场、砂场等源头设置地磅，专项 联合组织工作组进驻 “ 源头 ” 现场，加强监督管理，实施 “ 源头 ” 把关，强化 “ 源头 ” 治理；坚持固定设点检查和流动巡查相结合，不断加大路面的执法力度，不断巩固治超工作良好局面。 2008 年全省治超工作现场会在我市召开，我市的治超经验和做法在大会上做了介绍。 积极稳妥做好撤站工作，为全市维稳工作做出新贡10 / 11 献。一是圆满完成我局下属六个政府还贷二级公路收费站撤站后 270 多名人员的分流安置工作，实现 “ 零上访 ” 。二是加强对六个政府还贷二级公路收费站固定资产的管理，优化资产配置，提高使用效率。三是按照市委市政府要求协调好陈塘、长宁 、梧村、西枝江等四个收费站终止收费工作，并做好员工待安置的稳定工作。 积极推进我市实行车辆通行费年票制工作。经多方协调，市政府决定年票制工作由我局负责。根据市政府统一部署，我局积极主动做好年票制各项前期工作。制定方案，成立机构，落实编制，组建班子，培训人员，确保了我市车辆通行费年票于 2010 年 12 月 15 日顺利开征。目前收费态势良好。 近几年来，局领导班子坚强团结，去年上半年，市委第三巡视组对我局班子和领导成员进行了巡视检查。通过巡视了解，认为我局班子思想解放；工作注重创新；班子内部团结；分工明确；干事创业 氛围较好；注重廉洁；得到了干部职工的广泛认同和拥护，是一个有战斗力的团队。干部职工思想稳定，