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文档简介
规划局工作总结过去的一年,我局根据省厅20年全省住房城乡建设工作要点和市政府全年工作目标要求,创新思路,克难求进,圆满完成各项目标任务,现根据会议要求,将相关工作汇报如下:一、20年工作完成情况(一)深化规划研究,完善规划编制体系1、城市总体规划获国务院批复。城市总体规划从2009年启动编制工作,历经5年多时间,于20年10月26日经国务院批准实施。总体规划在尊重“一体两翼”空间格局、坚持历史文化保护、生态绿化、交通体系等刚性内容的基础上,对原市区和江都市区规划进行整合提升。批准后的城市总体规划为“十三五”期间城市发展、城市建设和管理提供了基本空间依据。2、细化专项规划,增进居民福祉。科学谋划专项规划的编制内容,一方面立足长远,编制了事关城市长远发展的轨道交通线网规划等,另一方面,坚持民生为重,完成医疗卫生、社区服务用房、体育设施布局、农贸市场等7个专项规划,明确城市基础设施和公共设施的用地保障。3、维护规划刚性,控规全面覆盖。加大力度,编制完成中心城区江都区的控规,目前,江都区控规覆盖率达86%,逐步实现城乡规划的法制化管理,维护规划刚性。开发完成控规层面的“规划一张图”系统,提高控规成果的可利用性,加大信息共享和公开力度,提升了控规成果编制质量与规划行政审批效率。4、把握城镇化内涵,提升城镇化质量。编制完成市区城乡统筹规划和市区21个乡镇的镇村布局规划,为十三五城镇化发展提供基础技术支撑。5、传承城市特色,构建历史文化名城保护规划体系。编制完成历史文化名城保护规划、大桥镇历史文化街区保护规划。加之市区4个历史街区保护规划均已完成,至此已构建完成总体规划历史文化名城保护规划历史街区保护规划历史文化名镇保护规划的完整体系,进一步推进了历史文化资源的传承、保护与利用。(二)简化审批流程,提高行政服务效能1、创新思路,理顺项目核准流程。积极响应市政府关于进一步优化企业发展环境的意见,主动打破原“串联审批”模式,联合发改、国土、房管等部门“联动审批”,将建设项目总平面图和建筑方案审查合并纳入建设工程规划许可阶段审查,建设用地规划许可证阶段不再审查总平面图,缩短建设单位办理核准批复、建设用地规划许可证、土地证的时间。近期受理的项目从签订土地出让合同到办理土地证仅用20天。2、建章立制,科学划分规划事权。根据规划系统市局、分局的体制特点,制定了市规划局规划管理职责划分实施办法,规划许可工作重心下移,市区项目除瘦西湖景区核心区(风景区)、原新城新区范围内项目外,全部由分局具体办理。优化方案审查流程,制定了市规划局方案审查小组议事规则,对重大项目和重点区域的设计方案,市局把控重点,提出意见,分局落实到位,在流程上避免方案的多轮修改和重复审查。3、提效让利,全面放开中介服务。对规划管理中涉及中介服务的各个环节进行全面梳理,逐步放开与规划行政审批相关的日照分析服务等服务市场,并明确相关权力与责任。加强对局属单位的管理,规划局下属的编研中心开展的日照分析服务做到了“两提一降”:提升服务质量,提高工作效率,缩减项目服务周期,降低收费标准,在原标准基础上再削减20%。同时,积极争取市政府对规划技术工作的支持,并明确了日照分析复核2016年由市财政进行购买的主导方式。(三)坚持依法行政,树立规划良好形象1、做好行政应诉。针对项目建设过程中出现的矛盾,对历史遗留问题,本着配合做好调解的原则开展工作;对新建项目,规范行政行为,加强可能引发行政案件的行政行为排查,制定防范措施,减少诉讼案件的发生。确属调解无果的则倡导进入行政复议和诉讼程序。20年累计发生行政复议18件,17件维持,1件当事人主动撤回。2、加强信息公开。加强群众关心的重大项目和民生工程的政府信息公开工作,及时受理、答复依申请公开事项,保障群众的知情权、参与权和监督权。对较为敏感事项的答复,能及时对相关部门沟通,形式最为合适的答复意见。3、强化权力制约。着力加强规划管理、行政执法等环节的风险防控,强化制度建设,制定了市规划局行政执法责任追究制度,修订了市城乡规划信用管理制度。进一步细化、量化重大行政决策内容,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。4、提升宣传水平。畅通新闻宣传、舆论监督的渠道,增强规划工作的透明度,共召开新闻发布活动7次,开展规划宣讲活动5次,改版了城市规划通讯和局网站,积极通过网站发布新闻信息、回复寄语市长、12345热线、网络发言人、书记信箱、信息公开等方式,
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