2017关于三基建设调研工作报告

1 / 13 2017 关于三基建设调研工作报告 三基建设，简单来说就是 “ 抓基层、打基础、苦练基本功 ” 。下面是小编整理的 2017 关于三基建设调研工作报告，欢迎大家阅读 ! 【 2017 关于三基建设调研工作报告 1】 根据中共西宁市委关于加强 “ 三基 ” 建设提升执政水平的实施意见(宁办发 2017 15 号 )和关于加强 “ 三基 ” 建设 “ 两年见成效 ” 重点工作安排 (宁办发 2017 15 号 )文件精神要求，市林业局党委以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕 “ 基层组织、基础工作、基本能力 ” 建设任务，坚持围绕中心、分类指导、突出特 色的工作思路，精心制定分工方案，及时营造抓 “ 三基 ” 强 “ 三基 ” 的良好氛围，确保 “ 三基 ”建设顺利开局。 一、 加强领导 落实责任 市林业局党委及时成立了以党委书记任组长，其他党委成员任副组长，机关各处室及基层各单位主要负责人为成员的 “ 三基 ” 建设工作领导小组，设立了领导小组办公室，研究制定了西宁市林业局加强 “ 三基 ” 建设提升执政水平重点任务实施方案和西宁市林业局加强 “ 三基 ” 建设 “ 两年见成效 ” 重点工作计划，明确了重点任务分工，落实了责任人，确保全局 “ 三基 ” 建设工作扎实推进。 二、 精心组织 积极落实 2 / 13 林业局党 委坚持把加强 “ 三基 ” 建设与全面深化林业体制机制改革、推动中心工作和依法行政结合起来，着力从夯实基层组织、强化基础工作和提升基本能力三方面入手，不断增强 “ 三基 ” 建设的实效性。 (一 )夯实基层组织。一是抓组织建设。分类指导基层党组织晋位升级，根据林场、公园、综合单位及国有企业不同特点，完善党员先锋岗、党员责任区等制度，强化党员教育实践活动阵地建设。及时指导新成立的市绿化工程质量监督站成立党支部，指导园林规划设计院党支部改选，加强基层党组织领导班子建设。二是树服务品牌。围绕城乡绿化中心工作，打造 “ 忠诚本色、绿化先 锋 ” 党建品牌，我局被推荐为全市党建工作示范点 ;落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、工作人员去向告知制等便民服务制度。加强信息公开，接受社会监督，落实群众评议、问卷调查、聘请行风监督员、受理投诉等措施，办理信访问题 8 项，媒体及网民反映事项 14件。我局被市委组织部授予西宁市 “ 三高三无 ”机关党组织称号。三是提服务能力。积极开展干部下乡 “ 一讲三促 ” 、党员进社区、林业科技支农等活动 ;落实 77 个新农村建设绿化美化项目和林改各项配套改革政策，建设大通县林权管理服务中心，建立了林权交易、林权抵押贷款等林权管理服务平台 ;引导三县结合实际发展林下种养殖和中藏药种植项目，对农村产业结构调整、农民增收致富起到了促3 / 13 进作用 ;组织农民劳务输出，为农民工子弟免费提供动物科普和生态环境保护教育，为市社会福利院义务提供专业化的庭院改造规划设计服务，为儿童福利院义务进行院内绿化，为湟中县喇家村免费提供改善村容村貌的绿化苗木，并解决了长期困扰该村村口道路扩建问题，将投资 70 余万元合作建成经营的 大通县景阳镇和 41 亩大寺村两处苗圃，无偿移交给镇村经营管理并实现收益，提高了服务基层的能力。四是强队伍建设。落实 “ 一岗双责 ” ，将党风廉政建设作 为对领导班子考核奖惩的重要依据 ;开展 “ 科学规范和有效监督市直党委书记用人行为 ” 试点工作，规范干部选拔任用和监督管理机制 ;严格执行年度发展党员调控计划，今年新吸收党员 7 名，预备党员转正 6 名 ;按要求做好党员信息库登记管理工作 ;严格党内组织生活和党员评议，加强党员管理 ;围绕学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，组织中心组学习、党课培训、理论研讨会和“ 三个一 ” 活动，深入开展学习研讨活动。 (二 )强化基础工作 一是明晰部门职责。围绕我市全面深化改革总体要求，立足于我局由 “ 生产型 ” 向 “ 管理型 ” 的职能转 变，科学总结以往绿化管理体制机制创新工作成果，推进人才资源整合、管理部门整合和管理机制创新，把有限的行政事业编制用足、用活、用好，成立了局财务核算中心、林木种苗站、4 / 13 绿化工程质量监督站，进一步规范全市森林资源保护、绿化工程质量的监督以及资金统筹管理，加强对全市城乡绿化行业的指导和监管 ;二是推进政务公开。在局门户网站公开了“ 三公 ” 经费支出情况和预算安排，重点做好职工群众关注度高的事务公开力度。对社会关注的绿化工程投资、设计和招标，公园经营摊位拍卖、园事花事活动、城区绿化改造等热点问题，及时通过新闻媒体、局门户网 站等渠道公布相关信息，主动接受社会各界的监督，提升了社会公众对城乡绿化建设的关注度和参与度。三是加强制度建设。以党的群众路线教育实践活动为契机，修订了西宁市林业局领导干部联系基层和调研工作制度、西宁市林业局督察工作制度、等 12 项制度，新建立西宁市林业局科级干部请销报备制度、落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的规定等 4 项制度，同时结合行业管理，制定出台西宁市北山美丽园永久性绿地管理办法 ,将北山美丽园列为永久性绿地。组织修订了西宁市南北山绿化条例并经省人大常委会批准实施。加强绿化建设 工程质量监督，制订西宁市园林绿化工程质量监督管理办法 (试行 )并列入西宁市 2015 年立法计划。加强森林资源管理和资源评估工作，印发进一步加强森林资源管理工作的实施意见，明确各级管理部门职责。规范森林资源资产评估行为，制订西宁市森林资源资产评估管理暂行办法，推动行业规范管理。四是强化作风5 / 13 建设。严格执行中央 “ 八项规定 ” 、省委 “21 条措施 ” 和市委 “15 条要求 ” ，落实我局 “16 条规定 ” ，开展正风肃纪专项行动，落实办公用房、公务用车、会员卡、出国证件等清理措施 ; 执行县级领导干部个人重大事项报告制度，完善科 级领导干部廉政档案，落实干部监督措施。五是推动林业信息化建设。成立了局信息化管理中心，科学编制了西宁市智慧林业信息平台建设规划，改版了局门户网站，升级协同办公系统功能，完善了局综合办公系统群建设，提升办公自动化建设应用管理水平 ;协助大通县建立了林权信息网络平台建设，完善了林权信息发布、登记、交易、查询等功能，促进了林业工作信息化。 (三 )提升基本能力 一是强化学习教育。采取 “ 送出去 ” 与 “ 请进来 ” 相结合的方式，组织党务干部、新提任干部、新招录人员、专业技术干部专题培训，与浙江农林大学等科研院所签订长期培训合作 协议，培训专业人员近 600 人次。县级干部脱产培训覆盖面达 90%，科级干部达 80%，科级以下干部达 40%。各单位开展的科普冬训，推动了职工的素质提升。二是深化党群共建。结合党的群众路线教育实践活动，加强理想信念教育，深入开展道德讲堂、志愿服务、精神文明建设、机关文化建设、 “ 六比六赛 ” 、 “ 安康杯 ” 竞赛、 “ 职工技术明星 ” 评选、共建团员青年林等志愿服务、女工委才艺成果展、健康6 / 13 知识讲座等系列活动，大力培育和践行社会主义核心价值观。三是整合人才资源。促进人才资源的有效整合和合理流动 , 建立专业技术人才库和专家服务团，将 管理型、经营型、专业型人才充实到绿化工程质量监督站、林木种苗站、财务核算中心等监管机构。同时 ,实施人才引进计划，引进特殊人才 1 名，公开招录森林公安民警 17 名，招录事业单位人员 12名 ;1名高级专业技术人员荣获我市 “ 优秀人才 ” 称号。四是强化科技引领。制定深化西宁市林业科研科技体系改革方案，提出了产学研相结合、挖掘林业科技资源潜力、强化科技支撑作用的改革措施，明确了今后林业科技发展的重点和方向。在局系统设立了学科带头人制度，制定了学科带头人选拔及管理办法。积极申报科研课题和技术推广项目，争取市级科技项目 4 项，省级科技推广项目 1 项，中央财政资金科技推广项目 4 项，共争取资金 501 万元。同时自筹资金 100 万元，确定 21 项局级科研课题，全年科研资金投入 601 万元。 三、 围绕中心 推动工作 局党委将加强 “ 三基 ” 建设与推进城乡绿化中心工作有机结合，在活动推进过程中，紧紧抓住绿化主业，扎实推进机场高速沿线绿化景观建设、北山美丽园永久性绿地景观建设、大南山生态绿色屏障建设 ;稳步推进主题公园续建，在完成文峰耸翠、石峡清风及北山烟雨景区建设的基础上，7 / 13 开工建设宁湖景观改造项目、青藏高原现代林业科技产业示范区一期工程 ;扎实推进公 园精细化管理工作，各公园按照“ 一园一景、一园一品 ” 要求，开展了绿地景观提升改造，先后举办了郁金香花展、盆景奇石书画展、藏獒文化展、金秋菊展等十大园事花事活动，丰富了广大市民群众精神文化生活 ;结合大气和水污染防治，在治理范围内实施了绿地卫生整治、施工现场降尘、绿地浇灌洗尘、裸露地面治理、山地扬尘治理等工作。围绕创森指标，协调 37 家创森责任单位，上下联动，形成合力，共同推进创建工作。通过实施天然林保护、三北防护林、重点公益林等林业生态工程建设和南北山、 “ 三河六岸 ” 、北山美丽园、主题公园、主城区街道、庭院小区、 街头绿地及小游园等绿地建设，市郊城区实现大幅增绿。截止目前，森林覆盖率达 32%，建成区绿化覆盖率达 40%，人均公园绿地面积达 12 平方米， 40 项指标全面达到国家森林城市评价标准，提前一年达到创建国家森林城市指标。 【 2017 关于三基建设调研工作报告 2】 根据你办关于教育实践活动后续整改工作和 “ 三基 ” 建设推进情况进行督查的通知 (北三基办发 2017 5 号 )，现将我局开展自查情况报告如下： 一、开展教育实践活动后续整改情况 (一 )领导带头，学习教育持续、扎实、有效。局党组领8 / 13 导班子始终把学习教育作为第一位 任务，要求教育学习长期化、常态化。利用党组会和各类集中学习时间，认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，特别是中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定、廉洁从政若干准则和习近平总书记的系列重要讲话精神。部署开展公款送礼吃喝、奢侈浪费专项整治工作。在局领导带头学习的积极引导下，形成了良好的学习教育氛围，做到学习教育持续、扎实、有效。 (二 )注重实效，整改落实到位有效。教育实践活动中局领导班子和班子成员坚持以问题为导向，认真研究制定整改方案，围绕自身征集的意见建议，形成了 22 条具体整改措施，并针 对州级层面转交的意见建议，提出了 11 条整改措施。截至去年年底， 33 项整改措施已全部整改完成，销号处理，办结率达 100%，对 11 条整改工作我局将长期坚持。在整改工程中我们主要做了三个方面的工作：一是强化监督，逐件落实整改措施。对提出的整改措施，局党组坚持按节点进行跟踪督办，一项一项抓落实，着力集中解决一批立说立行、能改即改的具体问题，以件件有着落、事事有回应的实实在在的成效取信于民。二是突出重点，工作作风进一步转变。第一，厉行勤俭节约，严格控制 “ 三公 ” 经费开支，杜绝公款吃喝和铺张浪费，杜绝没有公函的公务接待活 动，接待上级部门工作人员，用餐不上烟和高档酒菜，不赠送礼品。9 / 13 严格控制机关干部出国 (境 )、出省学习考察。严格公务用车管理，全部按规定张贴公车标识，严格落实 “ 五不准 ” 要求。2014 年，局系统行政 “ 三公经费 ” 支出合计 元，下达预算数 5 万元，支出为年初部门预算的 38%，与 2013 年同期相比减少 15%，今年还未发生公务接待费用。第二，改进文风会风，规范考核评比，以局名义召开的全州性会议只有1 次，会议代表一律没有安排住宿、就餐，截至目前，会议开支为零。精简印发文件数量，只保留住房城乡建设工作信息和高原美 丽乡村建设工作信息，活动开展以来文件和简报明显减少。严格控制各类检查，业务相近的工作检查尽量做到联合检查，减轻了基层负担。第三，按照为民务实清廉的要求，坚持从严治党、正风肃纪为重点，严肃整治机关和公务人员工作纪律。局系统干部下基层，坚持轻车简从，不搞层层陪同 ;机关工作人员庸懒散拖、纪律松弛、不负责任、推诿扯皮、上班迟到早退、玩游戏、看电影、上淘宝及办事效率不高的问题有了明显改进。公职人员不作为、乱作为、吃拿卡要等问题得到有效整治，利用公款相互宴请、大吃大喝、变相旅游，中秋、国庆送节礼，元旦、春节送贺卡等得 到了有效治理。开展清退 “ 会员卡 ” 活动， 14 名公务员和 28 名事业单位工作人员做到了 “ 零持有、零报告 ” 。三是聚焦热点，群众反映的突出问题得到了整治。局领导班子成员走出机关，深入部分施工企业， 2014 年以来妥善处理10 / 13 来信来访 14 件，现场解决拖欠农民工工资引发的各类纠纷，为农民工清欠工资 200 余万元。走访物业服务企业和住户，现场办公集纳提升物业服务良策，深度拓展物业服务，提高物业服务水平。积极开展联点村困难群众慰问和贫困学生助学活动，对 10 户困难群众发放约 4000 元的面粉和慰问金，给 4 名贫困学生捐助助学金 2000 元。 强化高原美丽乡村联点帮扶， 2014 年协调局属 5 个中介服务机构为海晏县金滩乡仓开村捐助帮扶资金 39 万元，争取农村墙体保温项目 53 户，太阳能路灯 66 盏，热水器 248 台，派 2 名专业技术人员加强村庄整治技术指导，村庄环境整治初见成效。联合省建设工会，对 200 余名农村建筑工匠进行了集中培训。 (三 )立足长效、建章立制到位有效。为确保整改落实取得实效，本着综合治理、标本兼治的思路，结合工作实际，力求边实践边总结，建立健全各方面制度机制。制定印发了局领导班子制度建设计划，对经实践检验行之有效、群众认可的继续坚持，抓好 落实 ;对不适应新形势、新任务、新要求的制度进行修订和完善 ;对没有建立的加强调查研究，列出条目，组织起草制订，制度建设取得积极成效。特别是修订了局机关财务管理制度、财务通报制度、公务用车管理办法和绩效考核管理办法，进一步严肃财经纪律，加强财务管理，严格公车管理、杜绝公车私用，实施财务公开，规范工作绩效考核、激发干部工作热情 ;拟定11 / 13 了加强物业管理的通知，规范物业管理活动 ;拟定了海北州村庄规划、建设和管理指导意见，巩固整治和建设成效。 二、开展 “ 三基 ” 建设情况 (一 )健全组织机构。根据州委、 州政府有关部署，局党组及时成立了以党组书记任组长、副局长任副组长，局属各单位和机关各科室负责同志为成员的 “ 抓三基、强三基 ” 工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调 3 人负责办公室具体事务。 (二 )制定工作实施。认真分析住房城乡建设工作特点，研究制定了工作的具体实施方案。方案中坚持以六个创新确保六项提升，努力把党组织建设打造成为群众满意工程。一是以创新 “ 教育培训方式 ” 为基础，党员干部 “ 素质作风 ”进一步提升。坚持开展 “ 周五课堂 ” 、 “ 中层干部谈思路 ” 、“ 领导干部上党课 ” 和 “ 五比五看 ” 竞赛等活动，加强对党员干部的教育培 训，着力提高党员干部的业务能力和综合素质。二是以创新 “ 服务模式 ” 为重点， “ 窗口服务质量 ” 进一步提升。大力推行窗口服务 “ 亮身份 ” 、 “ 亮形象 ” 、 “ 亮承诺 ” 的 “ 三亮 ” 和 “ 创学习模范 ” 、 “ 创服务模范 ” 、“ 创道德模范 ” 的 “ 三创 ” 活动，全力提升窗口服务质量。三是以创新 “ 行政审批 ” 方式为落脚点， “ 办事效率 ” 进一步提升。规范行政审批事项，简化审批流程，全面推行首问12 / 13 负责、限时办结和服务承诺制度，开通 “ 绿色 ” 审批通道，开展 “ 办事效率 ” 提升行动。四是以创新 “ 绩效督查 ” 为着力点，工作效能进