2017反腐倡廉论文

1 / 16 2017 反腐倡廉论文 大量事实表明，许多重大责任事故和严重腐败案件的发生，大都与制度执行不力密切相关。 所以，我们在重视制定反腐倡廉制度的同时，要在狠抓落实上下功夫，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性和严肃性。下面是 2017反腐倡廉论文，欢迎阅读参考。 论文 1：反腐倡廉制度建设与社会管理创新 社會管理创新是指在社会管理上所作出的创新，基础是要求在坚持社会管理概念上有所创新。社会管理创新涉及社会管理的内容和方式，并没有超出社会管理的范围。社会管理创新的核心重点就是对社会管理的方式、方法进行创新。 1 社会管理创新视角下反腐倡廉制度的构建 以社会管理创新为基础，扩充当前反腐倡廉的制度体系，就应该把教育、预防、监督等制度融入其中，从而实现制度体制的创新以及制度的建立、落实和监督，以提高贯彻落实水平。制度建设要加大预防、教育、监督，不可少其中任何一个环节。 2 反腐倡廉制度建设在促进社会管理创新方面的作用 最大限度激发社会活力 一个国家最大的治理手段就是法律，一个国家想要强大首先就必须按制度办事，从反腐倡廉出发，构建各类制度，并贯彻落实，才能最大限度激发社会活力。要保证一个国家2 / 16 的创新活力、和谐、稳定，良好 的社会管理是重中之重。一个执政党自身是否具有活力，对于推进社会的进步、发展起着至关重要的作用。其重点主是要加大反腐力度，拓展群众基础。要激发起社会活力，就要加大监督检查力度，落实制度的贯彻执行，扩大教育引导范围，加强责任意识，增强领导干部的廉洁、自律意识，畅通为民办事渠道，主动了解群众疾苦。另外，还要加强对信访工作的监督。 增加和谐因素 我国一直以来都高度重视和谐和稳定，把和平和发展当作当今的主题。构建和谐社会是社会主义社会的本质需求，也是我国富强、人民安康的重要保证。因此，加强反腐倡廉制度建设，就能从矛盾 源头上治理社会，构建利益的分配、协调和矛盾调解制度，最大限度增加和谐的因素。 减少不和谐因素 大力开展反腐倡廉，进行社会管理创新，最终的目的就是促进社会的和谐稳定，从而为我国的稳定发展创造良好的社会环境，尽力减少不和谐因素。 目前，存在的不和谐因素有：第一，腐败行为广泛存在一些行业和领域 ;第二，党员领导干部腐败行为频发 ;第三，很多腐败之事涉及的金额大，社会影响也大 ;第四，有的腐败分子同时多种违纪，在经济上贪婪，在生活上腐败 ;第五，串案、案中案等明显增加，有的大案涉及上百人 ;第六，腐3 / 16 败案的类型、作案手段等出现 新变化，违法手段越来越复杂化、智能化，在新兴领域的案件以及利用高新技术手段作案均有增加。而反腐倡廉制度建设，有利于减少不和谐因素，促进社会管理创新。 3 反腐倡廉制度建设和社会管理创新的关系 反腐倡廉制度建设为社会管理创新提供制度保障 我国当前制定的反腐倡廉制度，极大地推动了社会管理的创新，而这些制度的落实、执行需要党员干部，特别是党员领导干部转变自己的工作作风，从而使法律更加严明、监督更加到位。反腐倡廉制度建设为社会管理的创新提供了强有力的纪律保证。例如： 开展的 “ 双百 ” 工程，各县的党员组织成小组，深 入到农村、企业，了解基层的要求，解决实际困难问题。自活动开展以来，先后举办了调研座谈会、协调会，接待群众来访 100 次，解决了河道治理、道路建设、村庄环境整治等实际问题 300 多个。 社会管理创新让反腐倡廉制度更加深入 创新社会管理，能够极大地激发社会的活力，减少社会不和谐的因素，营造和谐氛围，其最根本的作用就是解决影响社会和谐稳定和人民群众利益的核心问题。腐败现象的发生，同我党为人民服务的宗旨是相悖的，极大地影响了社会的和谐和稳定。深入推进反腐倡廉工作，广泛纠正不正之风，严厉打击腐败行为，是社会管理创新的时代 需求。与此同时，4 / 16 还可以发现，不正之风和党员干部腐败问题产生的领域范围非常广，在经济、文化等方面都有发生，加大、创新社会管理是治理腐败、纠正不正之风的有效方式。因此，国家纪检部门应该立足大局，正确认识反腐倡廉工作和社会管理创新之间的关系。 推进反腐倡廉制度建设，加强社会管理 社会管理的本质就是实现人的管理，这个包含了广大人民的切身利益，因此，社会管理要求国家纪检部门在服务、推动社会管理创新中坚持以人为本和为人民服务，要把人民群众的利益放在至高无上的位置。当前，社会管理面临各种新情况和突出重点、难点问题，工作核 心集中在人民群众最关心以及最突出的现实问题上。 第一，加强监督，确保国家制度、政策、法规的有效落实。有关部门要切实履行职责，对党中央关于深入推进社会科学发展和经济发展等重大决策的贯彻落实情况进行监督和检查。并据此促进社会经济的健康、稳定发展，为深入、快速推进社会的建设发展和解决社会矛盾提供基础保障。国家加强对民生工程建设的监督，制定社会管理政策，要求各级政府、各级部门履行职责、贯彻落实，从而推动我国的经济发展和社会进步，让其成果可更好服务于人民。 第二，加强教育，强化意识。需要开始明党性、树党风的教育，提高 党员服务人民的意识，用高觉悟的党性提升思5 / 16 想。加强学校、单位的社会主义核心观教育，让广大人民也提升廉洁、监督意识，让整个社会都可以 “ 正本清源 ” 。 第三，加强信访工作。将信访的举报工作当成重要的群众工作来处理，通过邮件、电话、网络举报等多种方式，让群众的诉求传递可以更畅通。同时，还要开展领导轮流接访、干部下访活动，要将首问责任制做到位，加大信访的监督力度，加强举报案件的处理工作，以此来化解社会矛盾，真正维护人民的权益。 第四，加强舆论管理，对网络环境进行优化。伴随科技的发展及社会的进步，特别是网络的发展，社会管 理迎来了新的挑战。为了适应网络的快速发展，要进一步完善网络举报管理、网络评论员、网络舆情处理机制，加强对反腐倡廉网络舆情的信息收集、处理，对舆情动态要及时跟踪、评估好，加大对网络舆情所反映的案件线索的核查力度。 4 结 语 社会管理创新的视角下，反腐倡廉的制度建设，应该将监督、教育等各项制度归入反腐倡廉制度的建设体系当中。第一，需要构建反腐倡廉教育的长效制度 ;第二，需要构建反腐倡廉监督的长效制度 ;第三，要构建预防依法惩治腐败的长效制度 ;第四，对于职务犯罪要严格查办、积极预防，促进反腐倡廉制度的构建。并且人们 也要看到反腐倡廉制度建设的主要目标，要以反腐倡廉制度的建设和落实促进不和6 / 16 谐因素的消减以及和谐因素的增加，从而激发社会发展的活力和社会管理的创新。 从上文的论述中，不难看出反腐倡廉制度建设同社会管理创新之间的关系，即反腐倡廉制度为社会管理创新提供了坚实的制度保障，而社会管理创新可以有效推动反腐倡廉建设的广泛开展。 论文 2：关于高职院校反腐倡廉工作的几点思考 一、高职院校反腐倡廉制度建设存在的主要问题 (1)社会大环境与大气候给高职院校带来的影响。社会大环境对高职院校造成的负面影响包括物质环境和意识形态两 方面。在高职院校进一步加快自身改革和建设发展的过程中，高职院校与社会经济交往日益广泛，社会上的腐败现象也直接入侵高职院校，高职院校成为社会的 “ 晴雨表 ” ，社会上刮风 ，学校就会起浪。另一方面，面对经济全球化，西方各种思潮和文化观念也不断冲击和渗透高职院校这一领域，西方的价值观、道德观、金钱观等悄然侵蚀着大学人的思想，其落后腐朽的价值观念和生活方式，以及现代消费时代以休闲和享乐为基本价值取向的大众文化思潮，都对大学良好的文化氛围造成了不可低估的影响。 (2)反腐倡廉制度内容还不健全。中纪委、教育部、监察部关于 加强高等学校反腐倡廉建设的意见规定， 各高职院校要健全领导班子科学民主决策机制 ，加强对领导7 / 16 干部的管理和监督，加强干部人事管理和监督，加强内部财务管理和监督， 加强基建 (修缮 )项目的管理和监督，加强高职院校企业和国有资产的管理和监督 ，深入推进高职院校招生 “ 阳光工程 ” ，加强各种评选、评奖、评审、评估等工作的管理和監督， 健全民主监督机制。单从上述要求来看 ，高职院校现有的反腐倡廉制度还存在着很多制度空缺和需要进一步完善的问题。如对财务内部控制制度认识不到位，内部控制体系中的运作模式、制约规则不健全，资金流向、使用情况审查不严格， 资金使用随意性较大， 影响了高职院校抵抗财务风险的能力 ;基建工程项目管理、校办企业、资产管理方面的规章制度还不健全 ;在校办企业改制过程中，如何理顺校企体制，怎样对资产处理、运营情况进行有效监督， 提高资产使用效率，避免资产流失非常重要 ，可是相关的制度尚不健全，还存在较大的纰漏 ;尤其是很多高职院校惩戒学术腐败以及学术违规行为的制度还不完善， 在日益加剧的学术腐败问题面前表现得无能为力。 (3)反腐倡廉制度体系松散。尽管高职院校的反腐倡廉制度已经比较多， 但是在执行过程中， 经常会发 现现有的制度存在以下一些问题：如反腐倡廉方面的制度与内部管理制度缺乏有机契合，力量分散 ;有的制度多而乱，新旧制度错综交叉，衔接不好 ;有时一些单项制度看起来比较完美， 但放在一起则关联性不强 ，互相照应不够，没有形成科学8 / 16 严密的体系，更没有形成整体联动、环环相扣、前后衔接的运行机制。 二、高职院校反腐倡廉建设新路径 (1)建立监督机制。绝对的权力必定会带来绝对的腐败。因此，我们一方面要不断完善权力体制，强化权力制衡机。让高职院校权力体制遵循科学化、民主化的准则，配置和结构设计要符合高职院校权力运行的客观规律。对 于以党组织为中心的政治权力，以行政干部为中心的行政权力和以教师为中心的学术权力要加强协调。进行明确适当地分工，形成监督制衡机制，既要突出党组织的政治核心作用，又不伤害学术权力的自由，而行政权力主要应放在服务层面，实现权力与责任的统一。要加强对行政权力的监督，重点强化对校、系领导集体内部的监督。特别是在领导班子内部，要严格贯彻民主集中制原则，切实做到重大问题集体讨论，使党政联席会议成为民主决策的核心，彻底改变行政权力过于集中和监督不力的局面，以集体权力制约滥用权力的行为，切断以权谋私的纽带，保证决策的民主化、 科学化。 (2)重视思想政治教育。思想政治教育要以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标。思想政治教育是反腐倡廉建设的重要载体，在高职院校开展反腐倡廉宣传教育是高职院校思想政治教育的重要表现形式。高职院校的反腐倡廉宣传教育9 / 16 最重要的是要突出理想信念教育的核心地位，坚持不懈地用马克思中国化的最新理论成果武装大学生，教育引导大学生用客观理性的视角看待社会现象。特别是要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，让大学生牢固树立坚定跟党走的政治观 ;开展中国 革命、建设和改革开放的历史教育，培养大学生深厚的爱国主义情感 ;开展基本国情、形势政策教育和科学发展观教育，引导大学生正确认识社会发展规律，科学认识国家的前途命运和未来走向，明确自身的历史责任和社会责任，坚定走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念。上述这些教育内容是力求在世界观、方法论、价值观、政治观层面构筑大学生思想深处关于反腐的认知防线。高职院校反腐倡廉宣传教育还必须深入开展公民道德教育，特别对教师和学生党员要深入开展党风党纪教育，引导广大师生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强 、敬业奉献的基本道德规范，引导广大党员自觉践行党章的要求。 (3)认真抓党风廉政建设责任制的落实。大量事实表明，许多重大责任事故和严重腐败案件的发生，大都与制度执行不力密切相关。 所以，我们在重视制定反腐倡廉制度的同时，要在狠抓落实上下功夫，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性和严肃性。提高制度的执行效果。制度作为一种行为规范，重在落实，贵在执行。再好的制度，如果不执10 / 16 行，也会形同虚设，难以发挥应有的效力。这方面一靠宣传引导，让干部群众树立对制度的信任感和执行制度的责任感 ;二靠问责督导，对制度执行不力的情况 进行严厉追究，督促形成良好的制度执行环境 ;三靠评价完善，对制度本身存在的缺陷进行修正，对其中因人为原因造成制度不能执行的给予纠正，注重制度建设与贯彻执行的结合与统一， 努力提高制度执行的实效性。 综上，高职院校实现科学发展、健康发展，服务科学发展是加强高职院校反腐倡廉建设的根本目的。高职院校的腐败行为不仅容易滋生学术不端行为，蚕食侵吞国家的教育资源，更为严重的是将引起广大师生对党员形象乃至对党的领导的质疑。因此，必须将反腐倡廉建设放到高职院校科学发展的全局中去思考和规划。高职院校反腐倡廉建设的顺利开展有利于 培育风清气正的廉洁文化，有效遏制各种腐败苗头，推动学校各项事业的科学发展。 论文 3：试析检察机关自身反腐倡廉建设 论文摘要 检察机关是国家的法律监督机关，其自身形象直接影响着法制权威和司法公信力。检察实践中，执法 “ 顽症 ” 依然存在(例如利益驱动办案、执法作风粗暴、违法违规扣押冻结涉案款物 )，本文认为破解执法 “ 顽症 ” 的关键在于加强自身反腐倡廉建设，并试从新形势下如何加强检察机关自身反腐倡廉建设作粗浅探讨。 11 / 16 论文关键词 检察机关 反腐倡廉 司法权威 检察机关是国家的法律监督机关，是反腐败的重要职能部门，故检 察人员的执法形象是否廉洁、公正，关系到法制权威、执法公信力、及社会对于法律的信仰程度，关系到社会大众对公平正义的信心。检察实践中，执法 “ 顽症 ” 依然存在，例如利益驱动办案、执法作风粗暴、违法违规扣押冻结涉案款物。检察机关自身反腐倡廉建设落实的好坏直接影响着检察机关整体形象和司法公信力，同时，也直接体现着检察队伍素质的高低，要把检察机关自身反腐倡廉建设作为治理执法 “ 顽症 ” 的突破口。 一、检察机关加强自身反腐倡廉建设的重要意义 察机关的法律监督职能包括查办职务犯罪、审查批准和决定逮 捕、对犯罪提起国家公诉、对侦查、审判、执行等诉讼活动实施法律监督等。检察机关尤其在反腐败方面发挥着极其重要的社会作用，处于反腐败斗争第一线。在从事检察工作中，检察干警在履行监督职责时，时刻处于被腐蚀与反腐蚀的较量中，稍有不慎，就可能自身受腐蚀而掉入腐败的泥潭。而检察机关如果自身不廉洁，甚至出现严重腐败问题，便无法完成反腐倡廉任务 ;如果自身不公正执法，甚至执法犯法，就不可能正确行使检察权 ;如果自身不过硬，就不能从法律上有效监督别的部门。因此，检察机关在反腐败的同时，必须加大自身反腐倡廉的12 / 16 力度，加强和改进党风廉 政建设，只有坚持从严治检，才能更好的发挥其法律监督作用。 察机关担负着履行法律监督、维护公平正义的职责，监督者更要自觉接受监督。同时，其作为反腐倡廉的重要职能部门，检察人员清正廉洁的要求理应更高、标准更严，廉洁应当是检察人员的基本操守。在检察实践中，加强检察职业道德建设、执法规范化建设、纪律作风建设、廉政文化建设和自身反腐倡廉建设尤为重要，通过教育和反省，使检察干警约束、克制人性的弱点，争做诚信风尚的倡导者、公平正义的守护者、检察职业道德的践行者。通过严肃查处和坚决治 理违法违规行为，逐步解决利益驱动办案、执法作风粗暴、违法违规扣押冻结涉案款物等执法 “ 顽症 ” 。通过检察干警严格、公正、文明、廉洁执法的实际行动取信于民，从而提升检察机关的执法公信力和社会形象，维护法制的权威和尊严。 二、如何构建检察机关反腐倡廉工作体系 决筑牢思想道德防线。唯物主义哲学告知，积极、正确的意识可以指导人的行为，同理，腐败的发生与否，行为主体的思想动态一定程度上起到着决定作用。提高人的思想境界，需要长期的理想信念教育和道德观念教育，故检察机关需结合检察工作实际，深化检察工作本职 教育，反腐倡廉教育。一方面通过思想教育树立正确的理13 / 16 想信念，通过理想信念来指导行为 ;另一方面通过加强道德教育，在检察机关形成反腐倡廉的浓厚氛围，并注意从典型案例中总结经验教训，开展警示教育，增强教育的针对性。 反腐倡廉工作提供制度保障。针对当前检察机关公正执法、廉洁从检的要求，建立健全符合检察机关特点的反腐倡廉制度体系，是反腐倡廉工作的重要保证。一是细化完善党风廉政建设责任制度，明确分工，细化措施，责任到人，以及加大责任追究力度。二是围绕规范执法，有效监督制约执法办案活动，健全完善民主 决策制度，干部选拔任用、财务管理等方面的制度。三是把制度建设和制度落实结合起来，加强监督，建立健全制度落实的监督检查机制。探索业务建设，队伍建设和信息化建设相结合的管理机制，加大领导干部轮岗交流，形成用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。 保检察权的正确行使。权力是把双刃剑，如果没有有效的监督就可能导致滥用，因此对领导干部以及部门负责人的监督应当成为监督的重点。在监督的方法上：一是把对权力的科学配置和对领导干部的有效监督结合起来，加强对领导干部及部门负责人的监督，加强对决策、执行等重点环节和人、财、物管理等重点部门权力行使的监督，保证权力沿着制度化、规范化的轨迹运行。二是对领导干部的权力监督，要善于把握重点，在贯14 / 16 彻落实民主集中制上下功夫。按民主集中制原则，严格落实个人分工负责制，抓好党委集体领导下的个人分工负责制的落实。三是将事前监督、事中监督和事后监督结合起来，要把事前预防和事中约束作为重要的监督环节，形成及时发现问题、及时纠正错误的机制。事前监督，要抓好决策民主化，这是实现科学决策的重要前提，领导干部要发扬民主作风，善于听取各方面的意见和建议，实行领导、专家 、群众相结合的决策机制，杜绝事前拍胸脯，事中拍脑袋，事后拍屁股的现象。领导干部需率先垂范，带头遵纪守法，带头廉洁自律，同时，要强化管理监督，确保干警队伍不出问题。 决查处检察人员违法违纪案件。突出重点，紧密联系检察工作的实际，找准权力容易被寻租的地点，加强廉政风险预防工作。检察工作是围绕执法办案开始的，只有加强对执法办案活动的监督，才能从源头上减少和防止腐败。执法办案是检察人员违法违纪多发的环节，是执法监督的重点，通过查办违法违纪案件，针对案件中暴漏的苗头性问题和薄弱环节，及 时制定规范，堵塞漏洞。例如规范执法程序，规范执法责任，规范执法监督，通过一系列措施提高人民群众对检察执法办案的满意度。 高纪检