BZ--ADK--30运输设备维修“天窗”作业管理标准.doc

第17页 共16页月山工务段质量管理体系工作文件 编号：YGD/BZADK30运输设备维修“天窗”作业管理标准1.目的1.1 严格执行“行车不施工，施工不行车”的原则，加强领导，统一认识；更新观念，增强意识；强化管理，狠抓落实；周密计划，积极组织。做到管理规范化、作业标准化。1.2 按照“合理安排作业，确保设备质量均衡提高”的原则，积极开展科学管理，根据“天窗”月计划结合设备实际状况，合理的安排作业计划，做到工作量提前调查、划撬，任务提前安排布置，提高点内作业效率，有效地预防和整治设备病害，均衡提高设备质量。1.3为加强铁路营业线维修作业及安全管理，适应铁路提速的要求，根据铁路局郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则规定，结合我段实际情况，特制订本标准。2.适用范围2.1利用综合维修“天窗”进行的作业，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件的作业。维修“天窗”点内作业项目：2.1.1更换伤损钢轨；2.1.2更换接头夹板；2.1.3更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙岔、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联结螺栓；2.1.4更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕；2.1.5在线路上焊接钢轨，在两线间以及道床边坡以上进行焊接钢轨；2.1.6在线路上使用轨缝调整器、平轨机调直钢轨；2.1.7在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头；2.1.8单根抽换轨枕；2.1.9.使用有碍行车的中小型养路机械；2.1.10桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位；2.1.11抬起钢轨，单根抽换桥枕；2.1.12拨正支座，支座垫砂浆厚度在 50mm 及以下时；2.1.13有碍行车的隧道内刨冰；2.1.14检查桥隧施工所搭的脚手架；2.1.15跨越线路上部且有碍行车安全的施工；2.1.16清理危石、砍伐危树影响行车安全时；2.1.17利用小型爆破开挖侧沟或基坑 (限于不影响路基稳定的范围)；2.1.18整修道口；2.1.19整治钢轨接头错牙、伤损钢轨焊补、打磨等综合项目；2.1.20冻、胶结钢轨接头；2.1.21清筛道床、边坡；2.1.22成段松开扣件；2.1.23夹板螺栓涂油；2.1.24成段整治或更换胶垫2.1.25移动桥枕进行钢梁上盖板涂装；2.1.26隧道衬砌裂损加固；2.1.27.跨线路转移较重的小型机械及跨正线倒运轨枕、钢轨、捣固机、起道小车以及立交架空用纵横钢梁、钢枕等作业；2.1.28影响行车的长大桥隧的综合检查；2.1.29不破底处理道床翻浆冒泥；2.1.30起道量、拨道量不超过 40mm 的起道和拨道；2.1.31立交架空铺设支点作业；2.1.32单轨车、吊轨车推运料具；2.1.33轨道车收集路料；2.1.34其他影响行车的维修项目。2.2 “天窗”点外作业项目：2.2.1人工锚固失效轨枕螺栓。2.2.2手工钢轨除锈涂油。 2.2.3收集线上料（不跨线路正线作业）。2.2.4设备巡视检查及测量。2.2.5钢轨探伤检查、线路检查小车检查线路作业。2.2.6修理轨枕。2.2.7整修栅栏、刷写线路标志2.2.8交分道岔长轨枕间铰接板拆装、紧固。2.2.9手持砂轮机打磨钢轨。2.2.10手持电钻木枕钻眼。2.2.11整理道床，均匀补充道碴。2.2.12道床除草。2.2.13点前桥梁护轨联结零件拆装（只限于当天施工，且按隔二紧一固定，安装、拨接护轨必须在点内进行）。2.2.14清理、疏通排水设备；2.2.15在路肩上进行焊接钢轨。3.职责3.1 日常管理：3.1.1 段成立综合维修“天窗”管理领导小组组 长：副段长（安全）成 员：副段长（生产、大中修、路桥）、安全调度科、有关科室负责人、线路、桥隧技术科主管工程师，主管工资劳资干事。3.1.2段综合维修“天窗”管理领导小组下设“天窗修”管理办公室。办公室主任：调度主任。办公室健全“天窗修管理制度”内容有：3.1.2.1 管理人员职责。3.1.2.2 月度天窗利用兑现情况分析。3.1.2.3 “天窗修”管理制度。3.1.3 段调度、车间应设置每日作业动态控制图，主要填写内容：3.1.3.1 大型机械施工（捣固机）作业显示。3.1.3.2 大型施工（施工天窗）作业显示。3.1.3.3 维修施工作业显示。3.1.4 车间成立“天窗修”管理小组。由车间主任、党总支书记任组长，副主任、各工区工（班）长任组员。3.1.5 工区应设置月作业计划及完成揭挂，内容有：3.1.5.1 “天窗修”月作业计划记录。3.1.5.2 工区利用综合维修天窗作业情况揭挂。3.2 部门管理：3.2.1 线桥技术科职责：3.2.1.1 负责综合维修“天窗”计划的抄送和揭挂。“天窗修”作业计划要经局运输处审批后，线路、桥隧技术科于每月月底前，及时下发到各工区，同时将批准的月度“天窗修”作业计划送到当地车站负责人。3.2.1.2整理有关“天窗”资料，每月按法定工作日确定天窗基数，科学合理的编制全段月度综合维修天窗计划，于每月25日18点前报工务处。3.2.2 安全调度科职责：3.2.2.1 天窗办职责：加强天窗修管理和考核工作，检查指导车间实施天窗修基础管理、现场作业及安全措施的制订和落实，协调、解决天窗修出现的问题。建立健全综合“天窗“修管理和考核办法，对现场施工作业情况进行定期或不定期抽查，及时制止违章、违规现象，按期考核天窗利用率及维修设备质量优良率，定期总结工作，不断提高天窗修质量。段“天窗修”管理办公室成员每月对实施情况检查不少于2次。调度员负责每天20点前收集工区次日天窗作业计划及当日天窗兑现情况，并在作业控制图上显示。调度员每周五18点前负责将车间下周重点工作汇总、打印，报段长、党委书记各1份。3.2.2.2 天窗主管职责：制定本单位综合“天窗”修管理和考核制度；定期总结、统计、分析综合“天窗”修兑现情况，按日、旬、月汇总本段综合“天窗”修的兑现及利用情况，并上报局工务处；检查、考核综合“天窗”修的利用率完成情况；并于次月1日12:00前报工务处。3.2.3 车间职责：3.2.3.1车间要以技规、行规、安规及段各项安全管理制度为准则，严格落实段安全责任制，突出以计划提报、申请登记、现场调查，作业标准、作业防护、完工消记等关键环节为中心，形成有效的安全保证体系，充分用足“天窗”点，结合养路机械资源，集中人力，集中机械优势，大工区结合小机群作业，向点内作业要效率，努力提高设备质量，确保安全生产持续稳定。3.2.3.2车间要从方案制定、作业前预想、作业中卡控、标准化防护、作业后验收、开通线路条件等环节入手，落实各项安全卡控措施。作业前，对影响其他单位设备安全的作业项目，要和设备管辖单位联系，提前3天下达配合通知单，并取得配合。作业中，要严格执行技术标准、作业标准和维规、安规的有关规定，严禁超范围作业。作业完毕后，施工负责人要确认达到放行列车条件后，方可通知驻站联络员消记，撤除防护后开通线路。3.2.3.3对“天窗修”工作中存在的问题，应及时上报段主管部门，并在每月安全分析会中进行专题分析，包括分析当月“天窗修”使用及兑现情况。3.2.3.4每日20点收集工区次日“天窗点”内及“天窗点”外作业计划、当日天窗兑现、作业完成情况，并报段调度。3.2.3.5车间负责人每周五16点前将本车间下周重点工作，以表格形式报段调度。3.2.3.6凡利用综合“维修天窗”点的非正线车间，在正线上进行施工及维修作业时（有计划施工或大型施工时除外），由设备管辖工区进行“运统46”（工务）登记、消记，但不在“天窗2”登记，不参与“天窗”利用考核。3.2.4 工区职责：3.2.4.1 各工区要提前确定下月保养任务和临时补修任务，认真进行工作量调查，根据计划上道人数、天窗点计划和段制定的单项作业量化标准，合理分配保养和临时补修工时，科学地编制出次月月度“天窗”作业计划和工作量计划，按统一格式标准填表。各工区作业项目和数量要与“记名修”作业量调查和完成数量相符，于每月20日报车间。3.2.4.2 记名修管理：要求工长要根据旬整修计划，每日下午认真调查次日“天窗”作业工作量（要写清检查时间、调查人），并现场划撬，将病害地点、作业项目、作业负责人及作业工号填写在“天窗记名修调查及完成记录本”上。次日由班长携带“记名修记录本”到现场对照处理，并填写作业及完成情况。3.2.4.3 工长根据当日调查工作量，编制次日天窗作业计划，每日20点前上报车间。3.2.4.4 工长每月按时参加站区“天窗”协调会，并提出需车站协调的问题，作好记录。4.管理内容及要求4.1 基本原则：4.1.1 凡影响行车正常使用、危及行车及人身安全的作业项目，均应纳入综合维修“天窗”点内进行。“天窗”点内作业应尽量安排在区间或正线、到发线道岔上。4.1.2 各作业工区在正线及正线、到发线道岔上利用综合天窗作业时，必须在“天窗”点前40分钟，指定专人在车站“运统46”（工务）上详细登记“作业时间、作业地点、作业内容、影响范围”，作业人员必须携带作业工具提前20分钟到达作业现场，做好作业准备工作。无论在区间或站内作业，必须登记“运统46”（工务）（设备检查时除外），必须经车站值班员签认给点后方可上道作业。4.1.3 编组站、区段站的驼峰设备维修实行“停轮修”，由车间或工区与车站协调后，利用调车作业间隙进行，并提前40分钟登记“运统46”（工务），办理施工封锁手续，每天不少于40分钟，驼峰停轮修以外时间禁止上道作业。4.1.4严禁“天窗点”外利用机具进行松开扣件垫片，调整轨距的作业。4.1.5车间各班组在无“天窗点”的情况下，需要处理危及行车安全的设备故障及严重晃车时，必须向行车调度员申请1030分钟的临时天窗点，但是车间应在申请要点前、作业完毕后向段调度汇报备案。4.2 分工具体要求：4.2.1 “天窗2”由驻站联络员负责填写“要点人员姓名”、“申请、批准要点的起至时、分”项目；驻站联络员要和车站值班员相互确认（签认）填写内容是否正确。凡调度命令取消的“综合天窗或接到车站电话通知”时，可不在“运统46”（工务）上登记，但必须在“天窗2”上登记。4.2.2 对作业工区每日综合维修“天窗”统计的“作业次数”（基数）作如下说明：侯月线正线工区、太焦线正线工区、月一、月二、九一、九二、九三、柏山、小尚、莲东、沁河北、捏掌、虎村、沁阳工区均为“1次”，其他工区均为“2次”，利用“天窗”点分段，分片要点作业时，应分别登记“运统46”（工务），统计综合维修天窗作业次数时，仍按1次统计。 4.2.3 各工区每日“天窗”点作业结束后，要及时将给点完成情况报车间，车间汇总后报段调度，调度收集后整理汇总。4.2.4 车间、工区每日要认真填写“天窗修”作业完成情况及次日“天窗”作业计划，并做到日汇报、旬小结、月汇总。4.3 点外作业时对关键岗位的要求：4.3.1 点外作业必须设立驻站联络员和工地防护人员。4.3.2驻站联络员和工地防护人员必须由经过培训考试合格的路工担任（驻站联络员要相对固定），并持证上岗。统一使用对讲机（段定频率）联络（特殊情况进行频率调整，须报安全调度科认可），凡有碍行车安全的工作，必须坚持35分钟联系制度，来车应及时通知工地防护员，做到“呼唤应答”。4.3.3 驻站联络员和工地防护人员上岗必须着装整齐，佩带胸卡或臂章。4.3.4 驻站联络员负责与段管内工区在本工区管辖范围作业时，严格执行来车通话制度。4.3.5 非管辖地段上道作业的工区，必须提前一天同所辖地段的车间或工区负责人取得联系，以便安排驻站联络员负责联络。4.3.6 探伤组进行钢轨探伤检查时，要及时与管辖工区的驻站联络员取得联系（用语为：xxx驻站，探伤组呼叫；xxx工区驻站答：“有、请讲话”；探伤组应讲：探伤组在xx公里-xx公里进行探伤作业，请来车告知）；驻站联络员听到后讲：“好了”。4.3.7 作业结束后，工地防护员应及时向驻站联络员报告，用语为：“xx工区驻站”，驻站应答：“有，请讲话”，工地防护员应讲：“xx工区在xx公里、上行或下行（xx道岔或xx股道）作业完毕，撤除防护”，驻站应答：“好了”。5.考核5.1 综合维修“天窗”考核规定：设立综合维修“天窗修”考核奖励基金120000元。5.2考核范围：各正线线路保养车间。5.2.1 综合天窗考核内容：5.2.1.1 综合“天窗”利用率：利用率=综合“天窗”实际申请次数/综合“天窗”计划申请次数100%。5.2.1.2 设备质量验收优良率5.2.1.3 考核标准：5.2.1.3.1 综合维修“天窗”利用率以车间为考核单位每月考核奖励，利用率和质量优良率均达到100%，奖励车间300元，该奖金必须用于奖励本车间在天窗管理工作中成绩突出的工班长。5.2.1.3.2段每季度对线路车间综合天窗管理工作，进行一次全面检查、评比，每季度评比出天窗管理一、二、三名车间各一个；评比采取日常检查，季度检查、评比相结合的方式，对季度评比中获得第一名的车间奖励1900元，其中车间主任、党总支书记各奖励500元，副主任奖励300元，技术员、安全员、记工员各奖励200元；对季度评比中获得第二名的车间奖励1500元，其中车间主任、党总支书记各奖励400元，副主任奖励250元，技术员、安全员、记工员各奖励150元；对季度评比中获得第三名的车间奖励1100元，其中车间主任、党总支书记各奖励300元，副主任奖励200元，技术员、安全员、记工员各奖励100元。评比标准按照综合维修“天窗”考核办法中附件三“线路车间天窗管理季度评比表”进行。5.2.1.3.2 综合维修天窗利用率及质量优良率以100%为基数，每降低1%对责任车间罚款50元。5.2.1.3.3 综合施工“天窗”利用率以100%为基数，每减1%对责任车间罚款100元，对施工负责人罚款50元, 主管工程师罚款30元。5.2.1.4 对线路技术科、安全调度科管理人员的考核：5.2.1.4.1 综合维修天窗利用率达到100%，奖励天窗管理有关人员人均不少于50元，每降低1%，人均扣50元。5.2.1.4.2 “天窗修”主管：未按规定时间下达“天窗修”计划（或上报相关报表），晚报一天罚款10元，台账不全或“天窗修”兑现情况汇总错误，每差错1项罚款5元。5.2.1.4.3 调度：“天窗修”使用情况统计表，填写错误，每差错1项罚款5元。5.2.1.4.4 “天窗修”主管考核：每月检查现场作业不少于4次，少1次罚款5元；每月检查“天窗修”管理台账不少于2个车间、4个工区，少1个罚款5元。5.2.1.4.5 车间应及时上报天窗有关报表，晚报1天罚款10元。5.2.1.4.6 工区考核按“-月份-工区天窗修考核表” （见附件一）执行。5.2.1.4.7 驻站防护员考核：每季度末月15日20日，组织有关人员对全段驻站防护员、“运统46”（工务）登记、消记情况进行检查、评比1次；考核得分在95分及以上的进行奖励。评比标准按“月山工务段季度驻站防护员评比表”（见附件二）执行。5.2.1.5 单项考核：5.2.1.5.1对未经批准，擅自利用列车间隔进行危及行车安全的点外作业，擅自扩大作业内容和范围的责任车间、工区，按违章违纪定性及处理标准处罚，对施工作业负责人按照段安全红线处罚标准给予处罚。5.2.1.5.2 “天窗”点毕，线路未达到放行列车条件，盲目放行列车，发生晃车信息，造成不良影响的，对责任人按违章违纪定性及处理标准处罚。5.2.1.5.3 驻站防护员必须提前40分钟登记“运统46”（工务）和“天窗2”，并按时消记，否则，按违章违纪定性及处理标准处罚。“运统46”（工务）、“天窗2”登记错误、涂改、作废，每次罚款20元；“运统46”（工务）登记与作业内容不符，按违章违纪定性及处理标准处罚。5.2.1.5.4 驻站联络员、防护员擅自离开工作岗位或来车未通知，按违章违纪定性及处理标准处罚，未按规定佩带标志，每次罚款5元。5.2.1.5.5 检查发现天窗点内未按规定设置防护，对工长按违章违纪定性及处理标准处罚。5.2.1.5.6 使用单轨车、吊轨车，必须有段调度命令，单轨车、吊轨车运行时，必须在天窗点或封锁区段进行，否则，对责任人按违章违纪定性及处理标准处罚（大型施工按有关规定执行）。在站内使用单轨车、吊轨车及人力推行的轻型车辆时，须登记“运统46”（工务），并在其前后各50米处显示停车手信号，随车移动。5.2.1.5.7安全分析会对天窗修管理存在问题及使用情况未进行分析，每次扣责任车间或班组5元。5.2.1.5.8 检查发现无“天窗修”月度计划，每次对工长罚款5元，并且立即补齐。5.2.1.5.9 “天窗修”兑现统计表填写不规范、涂改，每次对责任车间或班组工长罚款5元。5.2.1.5.10 未按规定进行日登记、旬分析、月汇总，每次对责任车间或班组工长罚款5元。5.2.1.5.11 未按规定参加站区协调会，无记录，每次对工长罚款5元。5.2.1.5.12 “天窗修”月计划和工作量完成未按规定揭挂，缺1天扣工长5元。5.2.1.5.13 工长未按规定提前调查工作量，未安排天窗点作业，造成天窗资源浪费，每次扣工长50元。5.2.1.5.14 工区天窗作业日计划里程超过2公里，每次考核工长5元。5.2.1.5.15工区在无“天窗点”的情况下，处理有碍行车的设备病害时，必须向行车调度员申请1030分钟的临时天窗点，但车间应在申请要点前、作业完毕后均须向段调度汇报备案；未进行汇报的，每次考核车间主任及责任班组工长及驻站联络员各20元。6.相关附表记录附件1：-月份-工区“天窗修”考核表附件2：月山工务段 季度驻站防护员评比表附件3：线路车间天窗管理季度评比表附件1： -月份-工区“天窗修”考核表 编号：JLADK01序号考 核 内 容扣款金额备 注1无“天窗修”月度计划，扣工长5元2“天窗修”兑现统计表填写不规范、涂改，扣工长5元3未按规定进行日登记、旬分析、月汇总，扣工长5元4未按规定参加站区协调会，无记录，扣工长5元5“天窗修”月计划未按规定揭挂缺，每天扣工长5元6未按规定提前40分钟登记 “运统46”（工务）、“天窗2”或未按时消记每次扣责任人50元7“运统46”（工务）登、消记、“天窗2”登记有错误作废每次扣责任人20元8驻站联络员未按规定佩戴标志，每次扣责任人5元9工长未按规定提前调查工作量，未安排“天窗”点内作业的，扣工长50元/次10工区天窗作业计划里程超过2公里，每次考核工长5元。11当日作业地点、作业内容与“运统46”（工务）登记不符，每次扣工长50元12综合维修天窗利用率达100%，每降低1%，扣工区50元13车间未及时上报天窗有关报表，晚报1天扣车间主任10元扣款合计检查人： 责任人： 年 月 日附件2：月山工务段 季度驻站防护员评比表编号：JLADK02序号考 核 内 容考核扣分标准扣分1必须是经过培训考试合格的路工担任，并持证上岗。未经培训考试合格的无评比资格； 未持证的扣10分。2上岗必须着装整齐，佩带胸卡或背章。未带胸卡或背章、着装不整齐扣5分。3必须提前40分钟登记 “运统46”（工务）和“天窗2”，并按时消记。未提前40分钟登记或未按时消记，一次扣10分。4应坚守工作岗位。擅自离开工作岗位，按段违章违纪定性处理，并取消评比资格。5来车应提前通知工地防护员。来车未及时通知，按段违章违纪定性处理，并取消评比资格。6统一使用对讲机（段规定频率）联络，不得随意调整频率。随意调整频率，扣5分。7必须坚持35分钟联系1次。 未按规定坚持35分钟通话扣10 分。8不得用对讲机谈论与工作无关的事。用对讲机谈论与工作无关的事，扣10分。 9 “运统46”（工务）、“天窗2”登、消记应保持正确。登、消记错误作废1次，扣10分。10或“运统46”（工务）、“天窗2”登、消记应保持清晰，无涂改现象。字迹不清或涂改1处，扣5分。11“运统46”（工务）登记，应按照“四要素”进行登记。缺一项扣10分。12应熟练掌握非正常情况下“运统46”（工务）的登、消记方法。非正常情况下“运统46”（工务）的登、消记错误，扣15分。考 核 得 分检查人： 责任人： 年 月 日附件3：线路车间天窗管理季度评比表编号：JLADK03项目序号检查内容及要求标准分检查依据及资料考核标准扣分得分一安全指标1消灭责任行车设备故障及以上不良事件200段安全统计发生线故及以上不良事件取消评比资格2消灭责任职工伤亡事故200段职工伤亡事故统计表1.发生责任职工重伤及以上取消评比资格。2.发生责任职工轻伤事故扣60分。二综合天窗管理1制定本车间综合维修天窗考核办法100本车间综合维修天窗考核制度无综合维修天窗考核制度失格2天窗考核奖励按时、按标准考核及发放50综合天窗考核记录资料未按考核办法考核，及时下发，每项扣30分3综合天窗纳入车间班组安全分析会，分析会要有计划、