《宣教调研工作方案》word版.doc

2011年全县纪检监察宣教调研工作方案 2011年是中国共产党成立90周年，也是我县全面实施“十二五”规划的开局之年，更是推进成县贯彻落实惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法各项任务全面完成最为关键的一年，做好今年的纪检监察宣教调研工作对于推进我县反腐倡廉工作意义重大。为全面贯彻落实全省纪检监察宣传教育工作电视电话会议精神，按照市县纪委对宣教工作的安排部署，结合我县工作实际，制定如下工作方案。一、指导思想2011年，全县纪检监察宣教调研工作要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照中央、省、市、县纪委全会精神和全省纪检监察宣教工作电视电话会议精神，围绕中心、服务大局，突出重点、注重实效，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力加强反腐倡廉宣传教育工作，深入开展纪检监察理论研究活动，继续推进廉政文化建设，为把党风廉政建设和反腐败工作继续引向深入和全县经济社会跨越式发展提供有力的思想保障和舆论支持。二、工作任务（一）把握导向，切实加强宣传工作。一是加大反腐倡廉理论政策宣传的力度。坚持正确的舆论导向,努力拓宽反腐倡廉新闻宣传工作的领域，采取多种形式，重点宣传胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话、贺国强书记在中纪委全会上的工作报告及省、市、县纪委全会精神，及时、准确地报道市、县纪检监察机关在反腐倡廉建设的政策措施及乡镇、部门在反腐倡廉工作上取得的成效和经验。二是深入开展反腐倡廉成果经验宣传。以纪念建党90周年为契机，运用多种形式，积极构建平台，广泛宣传我县在加强反腐倡廉建设工作中的新思路、新机制和所取得的新成就、新经验。积极宣传近年来成县各级纪检监察组织在自身建设和机关面貌取得的可喜变化和纪检监察战线涌现出的先进典型，注重反映特色工作和工作亮点。重点宣传我县在灾后重建项目建设、资金物资管理使用等政策措施落实情况监督检查阶段性成效，工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车和商业贿赂等专项治理工作阶段性成果的宣传。三是努力提升宣传报道水平。加强载体建设和宣传报道组织策划，建立健全反腐倡廉宣教工作的领导体制，充分发挥联席会议制度作用，努力形成大宣教工作格局。加强与宣传、广电及各级新闻媒体的联系与合作，利用陇南报、成县电视台、成州党建网、廉政短信、成县纪检监察信息等媒体平台对成县反腐倡廉阶段性中心工作进行宣传报道，认真做好组稿和投稿工作，不断提升宣传报道质量和深度，营造反腐倡廉的浓厚舆论氛围。四是继续做好纪检监察报刊、图书的征订发行工作。纪检监察报刊、图书和电教片是反腐倡廉宣传教育的重要阵地和有效载体，要继续做好中国监察、廉政大视野等纪检监察报刊、图书的征订工作，按时、按标准完成市纪委下达的的征订任务，为广大党员干部及时提供学习教材。同时要依托县纪委反腐倡廉电教片库的资源优势，组织好电教片的收看活动，不断更新电教片库内容，增加电教片库存数量，为全县反腐倡廉宣传教育工作提供丰富、生动的教材。五是建立纪检监察信息报送和考核制度。进一步建立健全信息报送制度，严格落实全员办信息工作制度，切实发挥好基层纪检组织的职能作用，实现信息上下联动的浓厚工作氛围。各乡镇纪委和县直单位纪检组（纪委）及配备有专职纪检员的县直单位全年采编信息不得少于12条，在陇南纪检监察网、成州党建网、成县纪检监察信息等现代媒体上要有一定的投稿数量。同时，建立信息报送考核制度，把编发信息数量和投稿数量纳入党风廉政建设目标责任考核内容，设立专项分数，进行考核，同时县纪委监察局各室全年编发纪检监察信息不得少于10条。按要求严格进行考核和奖惩。各基层纪检组织在保证报送信息数量的同时，要更注重信息的质量，真正把反映本乡镇、本部门在反腐倡廉工作上取得的成效经验、工作动态全面客观地反映出来。（二）突出重点，扎实推进教育工作。一是加强领导干部理想信念和廉洁从政教育。将反腐倡廉教育纳入全县干部教育培训规划，列为县委党校主体班次的重点必修内容，教育和引导各级党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会和把握反腐倡廉的决策部署，自觉执行廉洁自律有关规定。二是加强反腐倡廉法规制度教育。重点组织开展好廉政准则、关于实行党风廉政建设责任制的规定、中国共产党纪律处分条例、公务员处分条例、中共成县委实施细则及考核办法等法规制度的学习教育。三是深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。进一步增强领导干部拒腐防变意识，引导领导干部坚定理想信念，坚决做到立党为公、执政为民。注重发现和树立全县勤廉兼优的先进典型，开展宣传活动。继续开展领导干部警示教育，在规范化、制度化及创新上下功夫，逐步探索出相对成熟的警示教育工作体系。结合公职人员的岗位职责和纪律要求，有针对性地开展岗位廉政教育，教育引导公职人员增强廉政意识、规范履职行为、改进工作作风。四是把反腐倡廉教育纳入领导干部选拔任用的各环节。坚持对新提拔任用干部进行任前廉政谈话制度。按照有关规定和要求，适当的时候在科级领导干部中组织开展廉洁从政知识答卷和考试活动。配合县、乡换届工作，加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律教育，营造风清气正的选人用人环境。（三）创新载体，加强廉政文化建设。一是认真落实成县廉政文化建设实施意见，指导督促各乡镇和县直各部门按要求抓好意见的贯彻落实。并及时总结推广各乡镇、各部门贯彻落实意见的成功经验和做法。二是继续推动廉政文化“七进”活动。重点抓好已建成的廉政文化示范点的巩固提高，对一批达标的廉政文化“七进”活动示范点进行命名和挂牌。会同县委组织部利用农村党员远程教育平台，推进廉政文化进农村，加强对农村基层党员的廉政教育，落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）。三是深入挖掘我县廉政文化资源。依托丰富的民俗民间文化和地域特色，充分收集和挖掘具有我县地方特点的廉政文化资源并赋予新的文化内涵，县文体局、各乡镇文化站要充分发挥职能作用，组织文学、书画、戏曲、歌舞、影视、公益广告创作，组织参加省、市纪委举办的廉政公益广告、廉政典故的征集参评活动，举办成县首届廉政书法绘画摄影作品展、纪检监察工作图片展和庆祝建党90周年纪念活动，充分发挥大众传媒在廉政文化中的带动作用。四是继续做好廉政公益广告展播活动。积极与县电视台等新闻媒体协调，每晚在县电视台黄金时间循环播放廉政公益广告，丰富成州廉政大视野节目内容，充分发挥现代传媒在传播廉政文化中的重要作用。（四）强化素质，着力抓好培训工作。坚持把教育培训工作作为加强反腐倡廉队伍建设，提高纪检监察队伍素质的重要内容和基础性工作，不断加强和改进干部培训工作，更新培训理念，开拓工作视野，紧紧围绕反腐倡廉中心工作，把纪检监察业务知识和金融、财经、法律、管理以及现代科学知识作为培训的重要内容，努力提高纪检监察工作业务水平和综合能力。各乡镇、县直相关部门针对今年纪检监察机关新进年青干部较多，后半年又面临着县、乡纪委换届的实际情况抓好自培工作，认真制定科学合理的纪检监察干部培训计划，围绕反腐倡廉中心工作，把纪检监察业务知识和法律、财经等知识作为培训的重要内容，创新教学模式，举办全县纪检监察干部业务培训班，全方位、多层次加强对纪检监察干部的培训。在抓好自身培训的同时，积极争取上级纪检监察机关的支持，组织好纪检监察干部参加中央纪委、省纪委、市纪委开展的培训，努力提高纪检监察干部队伍素质。（五）全程介入，正确引导反腐倡廉网络舆情。一是建设和开拓反腐倡廉网络宣传新阵地。要加强与电信等部门协调配合，积极争取资金，创建成县纪检监察网，全方位、多角度宣传成县纪检监察工作进展情况和工作经验。二是切实做好舆情信息收集研判和舆论引导工作。要加强对反腐倡廉建设舆情信息的深度分析和综合研判，切实做好信息发布释疑解惑工作，正确引导网上舆情，避免虚假消息的无限放大，确保网络舆情平稳有序。（六）提高质量，深入开展调研工作。坚持以学习贯彻党的十七大和中纪委、省纪委、市纪委全会精神为主线，以服务党风廉政建设为出发点，扎实开展纪检监察调研工作，为促进纪检监察工作提供科学依据和决策依据。一是做好责任分解，明确调研课题。县纪委各室、各基层纪检组织及配备有专职纪检员的县直单位一方面要紧紧围绕各项决策部署的落实、重点及专项工作研究，重要领域反腐倡廉建设、机制制度创新、干部作风建设，权力制约和监督、群众反映的焦点和热点等方面抓好调研，另一方面要按照县委、政府和纪检监察机关指定的题目，组织开展调研,并明确专人撰写和报送。二是注重质量和效率。要按照理论联系实际，突出亮点，观点鲜明，论述充分，结构严谨，逻辑性强，文字精炼的要求，有高度、有独创、有数据、有事例、有分析地撰写高质量的文稿。严禁抄袭剽窃或网上下载等弄虚作假行为。同时将调研工作与纪检信息报送工作一并纳入年终责任书考核重要内容。三、工作要求今年的反腐倡廉宣教调研工作任务重、要求高、难度大，各级纪检组织要进一步加强领导，强化措施，确保各项工作任务的顺利完成。 （一）加强领导，强化责任。各乡镇、各单位要确立工作目标，做好任务分解，切实把工作任务落实到承办单位，落实到具体人，全面加强过程管理和目标管理，加强督促检查，做到工作有计划、活动有部署、进度有要求，力争使纪检监察宣传教育调研工作取得实实在在的效果。 （二）加强协调，形成合力。纪检监察机关要加强与组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播电视等部门的协调配合，充分发挥这些部门的特长和优势，真正形成各负其责、齐抓共管、各展所长、团结协作的反腐倡廉宣传教育工作格局。 （三）统筹兼顾，突出重点。各乡镇、各相关部门在推进反腐倡廉宣传教育工作过程中，要正确处理重点工作与日常工作的关系，议大事、抓关键，关注热点、凸显亮点，疏导焦点、破解难点，坚持结合实际，系统谋划，在组织落实好重点工作和规定动作的同时，抓好富有特点的自选动作和经常性工作，切实增强工作的整体性和协调性。 （四）改进方法，讲求实效。要不断加强理论研究和实践探索，注意把握反腐倡廉宣传教育工作规律，以辩证的思维、科学的方法抓好工作。始终坚持把改革创新作为推进反腐倡廉宣传教育的根本动力，努力推动工作理念、方式方法、传播手段、表现形式的创新，不断丰富宣传教育载体、品种、风格及形式，切实使反腐倡廉宣传教育工作充满活力。 （五）强化素质，树立形象。各乡镇、各相关部门要进一步认识到新形势下宣传教育工作的领域越来越宽，内容越来越丰富，形式越来越多样化的发展建