质监局工作总结及工作安排精选.doc

质监局工作总结及工作安排今年是改革之年，面对一系列改革任务以及随之而来的过渡期、阵痛期、迷茫期，我局在市委市政府和上级质监部门的正确领导下，不等不靠、不拖不推，转变工作理念、工作重心和工作方式，力求有为有位，基本实现思想不乱、队伍不散、工作不断。一、今年来质监工作开展情况（一）“三项改革”任务有序推进。一是管理体制调整如期到位。按照市委市政府统一部署，市、县两级均在规定时间内完成质监体制改革，其中市本级食品监管职能在6月1日后正式划转给市场监管局。各县（市、区）食品监管职能也都已划转到位。东阳市、义乌市、武义县选择整合质监、工商、食药监“三局合一”组建市场监管局，兰溪市、永康市、浦江县、磐安县等地仍然单独设立质监局。市本级的三个区，开发区继续作为市局派出机构，婺城区、金东区调整为地方分级管理体制。二是行政审批制度改革基本完成。深入推进行政审批制度改革，目前原属我局的行政审批事项已全部下放到各县（市、区）局，市局只承接省局下放的17项行政审批事项。为提高行政审批效率，单独立了行政审批处，10月份起，所有审批事项统一集中到行政服务中心，真正实现“一窗式受理，一站式办理”。 认真做好“三清单一张网”各项工作，经过几易其稿，现保留行政审批权力清单307项，是全省审批事项最少的地市之一。认真编制审批事项流程图、办事指南、行政处罚和审批自由裁量权、事中事后监管制度等10余项内容，进一步推进行政审批的程序化、规范化、效率化，行政审批时间平均缩短近30%。三是事业机构改革稳步推进。积极开展事业机构改革的前期工作，从5月份开始，在分管市长的组织协调下，先后几次召集编办、财政、市场监管、质监等部门就食品药品监管及检测机构职能划转整合工作进行了专题协调，按照“应转尽转、利于工作”的原则，市质检院中涉及食品检测42名人员（在编19名，编外18名，退休5名）一并划转到市场监管局下属的市食品药品检验检测中心。人员、财务、资产划转手续于12月31日前完成，20年9月30日前完成检验职能交接。积极开展事业机构今后发展的及人才队伍建设专题调研，为下一步市场化发展做好前期准备。（二）“三强战略”深化质量建设。质量建设是质监工作的龙头，根据市委建设美丽创造美好生活的决定精神，6月底组织召开了全市质量强市工作推进会议，并对推进质量强市、品牌强市和标准强市建设作出了具体部署。一是扎实推进质量强市。组织企业开展省政府质量奖申报，现有4家企业计划启动申报省政府质量奖（今飞、横店影视城、康恩贝、双童）。永康市积极开展全国质量强市示范市创建并成功获批创建，并成立“质量学校”，培养质量建设人才。二是推进标准强市。今年来，全市企业共参与修订或为主制修订国际标准、国家标准和行业标准19项。深入推进农业品牌化、标准化经营模式，磐安正式通过省级农业标准化综合示范县验收，双龙风景区、磐安城镇卫生等2个项目获批国家级农业标准化示范区。中华鳖养殖、生猪养殖加工等2个项目获批国家级服务业标准化试点。着手实施“五水共治”标准化工程，浦江县开展水晶产业园区水污染防治标准化试点，金东区获批开展农村居家养老服务标准化项目培育，这是全省首个农村居家养老服务标准。三是推进品牌强市。积极开展“浙江制造”品牌培育试点工作，永康市列入全省“浙江制造”五个试点县市之一，全市确定了汽摩配、五金、服装等行业的11家企业为“浙江制造”品牌培育试点企业。“永康五金”获批全国知名品牌示范区创建，“义乌无缝内衣”正在积极创建全国知名品牌示范区。（三）“三个安全”坚守质量安全底线。按照“事业发展，人员平安”的要求，重点做好产品质量安全、特种设备安全以及人员安全工作。干部队伍稳定向好，产品质量安全形势总体平稳，前三季度产品质量监督抽查合格率达95.1%，未发生各类特种设备安全事故。一是守牢产品质量安全底线。开展絮用纤维制品专项整治，共出动执法人员2025人次，检查企业1770家，查获禁用原料85吨，查封问题产品56410件（套），捣毁窝点65个，立案查处19起，移送司法机关6人。利用市场反溯监管机制，开展“五水共治”相关产品、学生校服布料、定量包装产品等专项监督抽查，共抽查257批次，抽查结果向社会公开发布，对不合格产品全部追溯到生产企业。在浦江开展行业协会自律作用试点，充分发挥行业协会在标准制修订、行业自我管理和转型升级中的积极作用。二是守牢特种设备安全底线。食品职能划转后，我们把安全监管重心放在特种设备上，出台了特种设备安全监管工作的具体意见，建立了联席会议制度。在市政府的牵头下，联合建设、财政等部门一起开展小区住宅电梯维修资金专题调研，由我局牵头拟订了住宅电梯维修更新管理办法，经过几轮的意见征求和修改完善，现已提请市政府发文。针对市本级简易升降机较多的问题，由市局牵头，婺城、金东、开发区联手开展简易升降机专项整治行动，现已整治简易升降机40余台。三是守牢质监队伍安全底线。认真开展党的群众路线教育实践活动，提出了“团结、协作、勤政、廉政”新班风要求，狠抓干部队伍作风建设。修订内部管理规章制度，涉及综合管理、文秘、纪律作风、后勤管理四大类41项制度。建立每月一学制度，开设“金质大讲堂”，规定每月第二周的周五下午为集中学习时间，现已开展渎职侵权、党性修养、特种设备安全等专题辅导5次。开展了“远学焦裕禄，近学杨东海”活动，组织开展“最美”评选，评出最美质监人和最美身边党员各一名。组织党员干部到监狱开展警示教育，进一步提升质监队伍敬业奉献意识和廉洁从政意识。扎实开展“走村入企访民情”活动，共走访8个县市区企业140余家，收集意见建议287条，其中涉及“四风”方面问题70条次。认真组织开展民主生活会，共提出批评和自我批评意见113条次。10月份，我局召开教育实践活动总结大会，我局的教育实践活动也得到了市委督导组的高度肯定。（四）“三箭齐发”推动国家质检中心建设。市委、市政府以及省质监局对国家中心建设非常重视，7月初，市政府主要领导专门召集发改、财政、人劳、国土、开发区等部门听取了国家中心建设的专题汇报会，在建设资金、人才引进、土地落实等方面提出明确的支持政策。目前除正在审批的D楼外，其它工程都已经结顶。实验室设备按筹建任务书要求进行分批分期评审并采购，已采购了23台/套，价值1511万元，10月底又向财政局提交了32台/套1597.1万元的设备招标材料，力争早日招标采购。积极寻求与国内外知名认证机构的合作交流，前几天，长三角洲检测机构发展与合作论坛第13届年会在召开，并与奥地利TV认证机构达到基本合作意向，为国家中心今后发展创造良好条件。永康五金国家质检中心也正式获批筹建。东阳红木国家质检中心申报也在加快进度，取得了新的时展，三箭齐发的态势愈发明显，这些国家中心建成后，我市支柱产业技术支撑能力和对周边地市的检验检测辐射能力将大大增强。（五）“三个更加”提升质监工作影响力。质监部门回归地方后，我们始终强调有为有位，不断提升质监工作影响力。一是更加主动融入中心。对市委、市政府的一些中心工作和阶段性重点工作，我们主动对接、主动介入、主动挑担。如为助推全市“五水共治”，我们收集整理了“五水共治”标准体系，共收集到相关标准800多条次。邀请省里的专家给各县市区五水共治办相关人员授课，近期，又对相关产品进行抽检，并将抽检中发现的问题及时向市领导汇报，得到市委、市政府主要领导及相关领导的高度重视，共计作出7个明确批示。目前，我们正在制订“五水共治”相关产品专项整治活动方案，对全市有关产品进行一次全面的专项检查活动，确保五水共治相关产品质量。二是更加主动贴近民生。结合质量月等活动，开展了加油机专项计量监督检查、瓶装液化气专项计量监督检查、电梯维保单位分级管理专项考核等事关民生的活动，检查考核结果都在主要媒体“质量发布”平台上进行公开，引起了社会各界和积极反响。另外，还开展了“阳光纤检”“特种设备安全”进校园、进社区、进工地等活动，质检院定期开展老年人血压计、眼镜等免费检测活动，也都取得了较好成效。三是更加主动对外宣传。利用世界计量日、世界标准化日、质量月等时间节点，开展宣传活动。今年是质量月活动以来规模最大、活动最多、影响最广的一次，暨军民市长做了电视动员讲话，这在我市属首次。活动期间共部署开展了5大块26项具体活动，如在日报推出“县（市、区）长谈质量”和“标杆企业看质量” 活动。组织开展了“两代表一委员走进质监”活动，走进电视台“行风热线”3次，“市民问政”2次，在国家及省市级媒体中发表各类稿子150余篇。世界标准日期间，利用日报“第一视点”专版4个版面，深入开展标准化的报道，推动标准化工作上一个新的台阶。二、当前存在的几个问题一是质监工作不可或缺性有待于体现。虽然质监体制改革从程序上已基本到位，但从我们的工作理念、工作方式、工作习惯上看，还远未达到调整后工作需要。二是工作协调沟通机制有待于完善。新体制后，有部分县市实行“三局合一”，工作衔接和交流沟通上会遇到一些新问题。接下来，大部分县级质监部门都面临着“三合一”的压力，如何完善工作协调和指导机制，需要再作探索，建议省局多做一些顶层设计，以提升工作成效。三是国家中心建设仍盼扶持。国家机动车机械零部件产品质量监督检验中心建设虽然总体顺利，但在工程、资金、人才、设备等方面也有一些遗留问题仍待解决。三、明年工作思路20年是质监改革承上启下的关键一年，也是法治质监建设的重要一年，我局将认真学习贯彻“依法治国”各项要求，抓质量谋发展，抓安全保民生，抓队伍树形象，积极构建大质量工作格局，重点将开展以下几个方面工作。（一）以国家质量强市示范市创建为抓手，在促进转型发展上形成新常态。一是启动实施全国质量强市示范市创建工作。制定创建实施方案，按照示范市评价细则，完善申报条件和基础，明确创建目标，分解创建任务，努力构建大质量工作机制。同时，继续指导好永康开展全国质量强市示范市创建工作，力争通过国家验收。着力推进“四换三名”工作，加大名牌培育力度，新增浙江名牌20个以上，名牌40个以上，名牌创建水平继续保持全省前列。完善政府质量奖评审工作，引导企业导入卓越绩效管理模式，新增卓越绩效模式企业100家以上。二是健全完善质量与标准化政策机制。制定出台标准强市建设的实施意见，围绕“五水共治”“四破整治”“美丽乡村”“居家养老”等中心工作，探索具有特色的地方标准体系，充分发挥标准在转型升级、环境保护、工程和服务质量方面的积极作用。力争为主制修订国家标准、行业标准4个以上，引导企业积极采用国际标准和国外先进标准，规模以上工业企业主导产品采标率50%以上，争取省级以上服务业标准化试点项目2个以上。三是扎实开展“浙江制造”品牌培育工作。按照试点一批、培育一批、储备一批原则，全面实施“浙江制造”品牌企业培育工程，围绕转型升级重点传统产业、高新技术产业、高端装备制造业和战略性新兴产业领域，以龙头企业、中小企业隐形冠军、产业集群为主体，突出技术创新、管理创新、制造方式创新、商业模式创新，引领制造业企业整体提升，推动我市企业转型升级。（二）以健全完善质量诚信体系建设为抓手，在坚守质量安全底线上形成新常态。产品质量安全的责任主体是企业，针对质监部门人手紧张、基层力量薄弱的现状，我们将着手推进信息化、智能化安全监管模式，深化智慧质监建设，在监管方式上推进“机器换人”。一是探索企业质量诚信机制建设。以组织机构代码数据库为基础，以规模以上企业为重点，建立企业质量信用信息库，健全质量信用信息收集与发布制度。完善企业质量信用档案和产品质量信用信息记录，健全质量信用评价体系，实施质量信用分类监管。建立质量失信“黑名单”并向社会公开，加大对质量失信惩戒力度。加强质量信用信息在金融、税务、市场监管等部门的应用，倒逼企业自觉树立质量诚信意识。二是探索网上产品质量监管系统。深入推进市场反溯机制，依托质量安全监管平台，通过建设产品质量网，打造网上产品质量信息数据库、网上产品质量风险监测与预警、网上产品质量在线抽检、产品质量检测公共服务等模块，强化与电商平台的协作，整合和共享网上产品质量信息，坚持以“客观记录、如实反映、实时动态、历史溯源”为基本原则，以组织机构代码为索引，以质量监管信息为基础，以企业自主申请为补充，从企业基本信息、质量信用信息、产品条码信息、产品第三方检测数据信息等多个角度详细展示市网上产品质量信息，动态实现对网上产品质量的监管，助力我市电子商务业的发展。三是探索特种设备智能化管理系统。完善信息化特检智慧移动办公系统，以加强内部管理、提高工作效率、节约资源；完善新版特种设备综合管理系统，通过系统升级，使数据更安全可靠，功能更齐全，操作更人性化，特种设备安全管理水平一步提高，保障全市范围特种设备安全运行；完善特种设备数据库建设，扎实做好特种设备安全预防控制、隐患治理，全面提升特种设备安全监察水平。（三）以国家质检中心建设为抓手，在提升产业发展技术支撑能力上形成新常态。继续推进市本级国家机动车机械零部件、永康五金门业、东阳红木家具三个国家质检中心的筹建和申报工作。其中机动车机械零部件中心争取明年通过国家质检总局的验收，五金门业中心力争在明年上半年落实好土地并开工建设，红木家具中心争取明年获批成功。另外，积极支持兰溪绵纺织等省级检测中心的建设，同时推动国家和省级技术机构进一步发挥龙头引领作用，引导推进检测机构从单纯的检测到检测和检测研究并举，更好地服务于当地产业发展。及早谋划，积极稳妥地推进技术机构改革，逐步把技术促进技术机构更好地发展。（四）以质量惠民工作为抓手，在服务民生上形成新常态。一是深入开展“你点我查”活动。改变传统的根据安全监管目录确定监督抽查产品的方式，开展以“你点我查”监督抽查产品目录征集活动，以百姓关注的日常生活用品为重点，有针对性地抽查与群众关联度大的产品，把社会需求强烈、民意要求高的产品纳入到监督抽查工作范围，由老百姓“点菜”，质监部门按单“做菜”。对检测结果向社会公开发布，引导百姓消费。二是深入开展民生计量活动。争取市政府出台进一步加强计量工作的实施意见，健全全市强制检定的部门协调机制，积极争取集贸市场计量器具强制检定经费保障。着力推进强制检定信息公开，促进各医疗卫生单位及各类贸易结算、环境监测、安全防护用计量器具强制检定。特别是要推动行政执法部门在用计