xx年全县食安委工作会议讲话稿

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的XX年全县食安委工作会议讲话稿同志们：今天，我们召开全县食安委工作会议，主要目的是贯彻落实省、市食品安全监管工作会议精神，全面总结分析并安排部署食品安全各项工作，动员全县各级各部门进一步提高认识、强化责任、密切配合、超前作为，扎扎实实抓好食品安全各项工作任务落实，确保广大群众能够吃上放心食品、健康食品、安全食品。刚才，刘旭同志回顾总结了XX年食品安全监管工作，并对XX年工作进行了全面安排部署，讲的很具体很到位，我完全同意，请大家抓好落实。润镇、石桥镇、教育局、农牧局分别作了大会发言，讲得很好，希望各部门多交流、多探讨，共同把食品安全工作抓出成效、抓出水平。下面，我再讲几点意见：一、提高认识，增强做好食品安全工作的责任感食品安全直接关系着千家万户人民群众的生命健康，更关系着经济社会的稳定发展，不仅是重大的民生问题、经济问题，而且是各级政府义不容辞的管理责任、政治责任。在经济发展转型、群众消费升级、健康理念提升的新形势下，食品安全已成为最大的民生焦点之一，各级党委、政府重视程度前所未有，社会关注度前所未有。党的十八大及十八届三中、四中全会之后，党中央对食品药品安全监管体制相继作出了重大调整，逐步建立最严格全覆盖的监管制度、食品原产地可追溯制度和质量标识制度，打出了一系列“组合拳”，全力保障食品药品安全。习近平总书记就食品安全作出重要指示，要用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。李克强总理强调，要加强食品药品和生产安全监管，建立覆盖从生产加工到流通消费的全程监管制度和体制，形成食品药品安全监管的社会共治格局。中、省、市先后召开了食品安全工作会议，对当前食品安全形势进行了深入分析，明确了监管任务、措施和要求，为我们抓好食品安全工作指明了方向、增加了底气。民以食为天，食品安全是社会安全的重要内容，也是生态文明建设的应有之义。面对发展的新形势、新任务以及群众的新要求、新期盼，各级政府抓食品安全工作，可以说是“义不容辞、职责所在，成绩理所当然、责任重于泰山”，必须确保万无一失，不能出现万一情况。我们淳化是“国家生态示范区”，面对咸旬高速建成通车、省市共建大西安快速推进等大好机遇，生态农业、生态旅游业、绿色有机食品加工业已成为差异化发展的主攻方向，也是我们打造生态品牌、促进特色发展的基础与核心，无论在食品生产环节、加工环节或者流通环节出现任何不安全事故，就会影响淳化产业发展、影响淳化对外形象，不仅仅是失职渎职的问题，更是贻误发展的问题。各级各部门一定要充分认清食品安全工作的极端重要性、紧迫性和特殊性，切实增强责任感，不断提高警惕性，以确保食品安全“零事故”、保障公众饮食安全为目标，创新工作机制，强化工作措施，落实工作责任，坚持不懈把食品安全工作抓紧抓好，确保广大人民群众饮食安全、生命健康。二、狠抓关键，不断提升食品安全监管水平XX年，是“三强一名”县建设提升年，也是淳化生态产业和生态经济升级年，做好食品安全各项工作，任务艰巨、责任重大。各级各部门要以提升食品安全监管水平为主线，以“信息化、网格化、制度化、规范化”体系建设为方向，坚持问题导向，突出重点抓关键，严管严打防风险，开拓创新强监管，确保人民群众舌尖上的安全。 （一）抓基础，推进网格化监管。坚持把食品安全监管作为创新社会治理的重要方面，创新工作模式，加快形成分级管理、职责明晰、运转高效、覆盖全面的食品安全网格化监管工作格局。一是落实基层食品安全监管责任。各镇（中心）主要领导是本辖区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人，食品药品监督所负日常监管责任，希望大家要明确职责，责任到岗、任务到人，认真履行好各自职责，真正做到“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”。二是建立食品安全监管网络体系。县食安办要开通举报投诉电话、设立举报投诉专项基金，加强各村（社区）食品安全舆情观察员、信息员队伍建设，在全县培养一批社会化食品安全监管的“千里眼”、“顺风耳”，形成覆盖县镇村三级的监管网络，解决好“看得见的管不着、管得着的看不见”的监管难题。三是加强食品安全信息管理。要建立协调联动、规范高效的信息沟通机制，各级各部门一经发现食品安全事故，必须按规定及时报告，坚决禁止迟报、漏报甚至瞒报。要规范食品安全信息发布，维护好人民群众的知情权，对出现的食品安全事故，必须正确把握舆论导向、疏导社会情绪，确保社会大局稳定。 （二）抓重点，实行常态化整治。食品安全反复性强，必须出重拳、用重典、严整治，始终保持常态化监管态势。一是全面突击抓整治。坚持“政府统一领导、牵头单位协调、成员单位负责、各方联合行动”的工作机制，按照XX县食品安全事故应急预案，分时段、分领域制定食品安全大整治工作计划，集中力量、联合执法，严厉打击制售假冒伪劣产品等直接影响群众身体健康和生命安全的违法行为，严厉整治反复出现、易发多发、容易反弹的突出问题。二是突出重点抓整治。结合我县实际，以农产品质量安全、校园及周边食品安全、农村家宴、生鲜肉及肉制品、乳制品、辣椒制品、各类非法添加等领域为重点，不定期开展全面抽查和专项整治。尤其是针对校园食品安全，全面推行原材料定点采购和可追朔登记制度，强化学生营养餐规范配送；结合乡村旅游发展，实行食安委成员单位包抓“农家乐” 接待户和重点餐饮企业制度；针对农村家宴监管难问题，建立报告备案和上门抽检取样制度，确保重点领域和行业食品质量安全。三是改进方式抓整治。要结合淳化镇村布局分散的地理特征，坚持“三个结合”（专业队伍与协管队伍相结合、日常监管与专项治理相结合、行政监督与社会监督相结合），确保食品安全整治全覆盖、监管无死角。 （三）抓防范，加强源头化控制。要坚持防范为先、综合施策、标本兼治，狠抓食品生产、加工、流通、消费四个环节，从源头上杜绝不安全食品进入市场。在生产环节，要坚持优质高效生态观光的现代农业发展方向，突出粮果畜菜等特色产业，分类建立农产品标准化生产体系，全面推广果畜菜一体化有机循环生产模式，积极争取无公害、绿色、有机农产品质量认证，筑牢农产品“从田间到餐桌”的第一道安全防线。在加工环节，要对全县所有食品加工“小作坊”逐一调查摸底、造册登记、备案管理，定期上门指导，确保加工环节不出问题。在流通环节，采取政府扶持、市场运作的方式，不断扩大放心早餐、放心粮油示范店、放心肉制品直销点的覆盖面，严把餐饮服务业食品准入关，全面推行“痕迹管理”，严格执行索证索票、购销货台账、不合格食品退货等制度，坚决遏制假冒伪劣食品流通。在消费环节，对全县所有食品经营户实行“量化分级管理”，不断提高经营者守法意识和诚信意识。 （四）抓示范，开展标准化创建。县食安办要尽快研究制定XX县食品安全示范创建活动方案，突出标准化、规范化、制度化，全面开展食品安全示范创建活动，以示范带全面，逐步提升全县食品安全整体水平。一是开展示范镇创建活动。以各镇（中心）辖区内农村集体聚餐为重点，开展对小餐饮、小门店和农家乐等场所的整治，加强对农业投入品和食品添加剂使用的监管，规范食品生产、加工、经营秩序，坚决杜绝食品安全事故的发生。二是开展示范街区和餐饮店创建活动。按照“统一部署，分步实施，由点及面，点面结合”的原则，结合星级农家乐、星级荞面饸饹店评定活动，全面推进示范街区和餐饮示范店建设。对申报的示范店，从台帐制度、硬件设施、原料采购、餐具清洗、社会责任等方面都要提出具体要求，提升食品安全信誉度和消费者满意度，打造群众满意的品牌店。三是开展示范企业创建活动。习近平总书记在陕西视察时指出，食品安全对老百姓来说是关乎身家性命的大事，“食”字下面是“良”字，食品生产必须是有良心的，食品质量必须是良好的。要全面落实企业是食品安全第一责任人的责任，督促食品生产经营单位全部签订质量安全承诺书，严格执行生产经营许可、索证索票、不安全食品召回、从业人员健康管理及食品质量管理等各项制度，自觉遵守生产规范和操作规程，依法开展生产经营活动，主动承担社会责任，确保食品质量“源头安全”。四是开展示范学校创建活动。进一步加强学校食品安全的督促和指导工作，健全学校食品安全管理机制，落实完善“从采购到餐桌”全过程保障措施，积极预防和控制食品安全事故发生，全面提升学校食品安全管理水平。 （五）抓体系，构建长效化机制。一是健全食品安全风险监测体系，加大对重点地区、重点品种、重点环节的监测监控力度,扩大检验范围和频次；严格落实食品安全风险评估制度,加强食品安全检验检测和风险监测评估，提高早发现、早预警、早查处的能力,有效防范区域性、系统性风险。二是健全食品安全事故应急体系，修订和完善我县食品安全应急处置办法,完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序。一旦发生食品安全事故,要按照属地管理和分级响应原则,及时开展应急处置,稳妥、准确发布食品安全信息,及时回应社会关切,做好解释说明,最大限度减少危害和影响。三是健全食品安全过程追溯体系，逐步探索建立食品生产经营企业生产许可、流通许可、工商注册、质量检测等完整信息的食品安全电子档案数据库，综合利用电子标签、条形码、视频监控、网络查询等信息技术,建立食品安全电子信息备案追溯系统,提高食品安全监管信息化水平。四是健全食品生产企业诚信体系。要引导种养殖企业、食品生产经营企业和餐饮服务企业依法从事生产经营活动；强化行业自律，推进食品安全诚信体系建设，倡导守法经营、诚信经营，打造优良品牌和优质企业。 （六）抓执法，坚决“零容忍”惩处。县食品安全监管部门要始终保持严打的高压态势，对不落实食品安全管理制度、导致食品安全事故，甚至蓄意制售有毒有害食品的生产经营者，层层追究责任、依法从重处罚，做到发现一起、查处一起、问责一起。要强化行政执法与刑事司法的衔接，对监管执法中发现的案件线索，按照有关规定及时向公安部门通报，严禁以罚代刑、有案不移、压案不报；对涉嫌犯罪的，公安机关要及早介入，及时立案侦查，确保案件查处及时有力。三、加强领导，确保食品安全监管工作取得实效食品安全工作是一项环节多、覆盖广、易反弹的系统工程，任务艰巨、责任重大。各级各部门务必高度重视，进一步加强领导、密切配合，抓好各项工作任务落实。 （一）加强组织领导。各镇（中心）、各部门要将食品安全工作列入重要议事日程，加强对本辖区或职责范围内食品安全工作的领导，主要负责同志要亲自安排部署，分管同志要全力抓好落实。县食安办是县政府加强食品安全综合监管的协调机构，是抓好食品安全工作的“总开关”，要在工作上谋创新、在协调上下功夫、在落实上抓指导，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。 （二）密切配合协作。县食安办要加大协调力度，逐单位细化任务、逐环节进行指导，确保食品安全工作有条不紊顺利开展。县食安委各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，严格按照职责分工，制定工作方案、议定真招实策、抓好任务落实，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。对一些容易出现职能交叉和监管空白的环节，要在食安委的统一协调下，服从大局，主动作为，坚决不能监管脱节、缺位错位、贻误工作。 （三）广泛宣传教育。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传食品安全法等法律、法规和相关管理制度，普及食品安全科学知识。要大张旗鼓地宣传食品安全典型事例，大胆曝光各类违法案件，在全社会营造守法诚信、安全消费、抵制假冒伪劣食品的良好风尚。 （四）强化督查问责。县食安委要定期向“两代表一委员”及社会各界通报食品安全工作情况，广泛接受各方监督。县委县政府督查室、县考核办、食安办要加大督促检查力