昆明市村级农业科技人员管理办法.doc

/sundae_meng昆明市村级农业科技人员管理办法（ 试行） 第一章 总则 第一条 为稳定基层农业科技人员队伍建设，有效开展农业科研、试验、示范、推广、预防控制农作物病、虫害的发生、发展，确保我市农业持续、健康发展。根据中华人民共和国农业法中华人民共和国农业技术推广法 和中共昆明市委 市政府关于发展高原特色农业进一步增强农村发展活力的实施意见（昆发【2013】5号），结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称村级农业科技人员（以下简称村农科员），是指经县（市）区级农业行政主管部门考核合格，并签订工作协议，在规定区域内从事农业科学技术等公益性工作，领取补贴的非编制内人员。 第三条 本办法适用于昆明市行政区域内村农科员的管理。 第四条 市级农业行政主管部门负责督促、指导我市村农科员队伍建设工作。 第五条 县（市）区级农业主管部门负责本行政区域内村农科员的管理。 第六条 乡（镇）街道办事处负责制定村农科员工作协议及考核办法，并根据考核办法对村农科员进行考核。 第七条 乡（镇）街道办事处农科站负责本辖区内村农科员日常事务管理。 第二章 村农科员的设置及应具备的条件 第八条 村农科员的设置实行动态管理，由县（市）区级农业行政主管部门按照当地农业科技生产变化每年核定一次。 第九条 原则上有农业生产的每个行政村设立一名村农科员。 第十条 对于土地种植面积较少的村，可以统筹考虑，联村设立一名农科员。 第十一条 行政区域大、交通不便或种植土地面积较大的村，可根据实际情况增设村农科员。 第十二条 村农科员应具备的条件： （一）拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，作风正派。 （二）热爱农业科技工作，有较强的事业心和责任心。 （三）熟悉并掌握农业相关的法律、法规和规章，具有 一定的农业技术知识及防治农作物病虫草害工作实际操作能力。 （四）身体健康，年龄在19至50周岁之间。对身体素质好，业务工作能力强的农科员年龄可放宽至55周岁。（五）除具备上述条件外，还必须具备下列条件之一：1、具有中专以上农业专业学历。2、取得昆明市农民技术职称资格。3、高中以上文化程度取得市级农业部门继续教育合格证的乡土拔尖人才。4、初中以上文化，有3年以上农业相关工作经验并取得市级农业部门继续教育合格证。 （六）取得人力资源和社会保障部、农业部颁发的农业技术职业技能鉴定资格证书或有3年以上农业相关工作经验的人员同等条件优先与其签订工作协议的村农科员优先与其签订工作协议。 第三章 职责和任务 第十三条 村农科员在其所负责的区域内承担以下工作职责： （一）农业有关法律法规、政策、方针等宣传工作。 （二）具体实施农业科学技术工作。按县（市）区级农业主管部门的规定和要求，实施农业技术试验、示范、推广，农作物病、虫、鼠害的预防、控制以及田间技术报告、资料档案的整理、管理、上报等相关工作。 （三）做好农业信息的采集和上报工作。按农业行政主管部门要求及时准确掌握担任区域内各类农作物的推广、试验、示范动态，定期实施本责任区内的种植情况调查，并分类统计报送，并对责任区内农业生产其他有关信息进行调查、统计和报送。 （四）协助实施农产品质量安全检查、转基因农作物种植安全检查、植物产地检疫等工作。按照农业主管部门规定和要求，协助实施、检查、验收农作物种植情况等。 （五）农作物疫情报告工作。协助开展农作物疫情普查和作物病、虫、草、鼠害调查。发现农作物灾害、疫情，按照农业主管部门规定及时上报，并实施相应的防控措施，调查相关情况，实施全面监管和普查等工作，按要求填写、报送相关记录资料等。 （六）做好农作物、蔬菜、花卉、果树的田间试验、示范、推广工作情况记录，资料、档案的整理、报送相关工作。 （七）做好农作物品种收集和农业统计信息资料报送工作。按农业主管部门要求定期实施开展农作物情况调查、相关资料报送，对农作物的异常情况及时收集、报告。 （八）具体实施农业技术推广工作。按照农业主管部门要求，开展农业科技试验、示范、良种推广、作物病虫草鼠害防治咨询以及一般性农作物病、虫、草害的诊疗等农业技术推广、服务工作。 （九）日常巡查工作。按照农业主管部门及乡镇农科站的要求定期对责任区进行日常性全面巡查，发现违法行为等问题及时上报乡农科站，并协助农业主管部门做好农作物病、虫、草、鼠害监测、预防、预报工作。 （十）农业主管部门安排的其他工作。 第四章 培训、考核及管理 第十四条乡（镇）街道办事处要与村农科员签订工作协议，明确管理责任区域、具体工作任务、职责和奖惩措施等，并做好村农科员日常工作的督查。 第十五条工作协议的签订： （一）由本人提出申请，经村（居）委会初审，乡（镇）街道办事处审查同意，报县（市）区级农业行政主管部门备案。 （二）县（市）区级农业主管部门审查合格后，组织上岗前培训考试，考试合格后由乡（镇）街道办事处与其签订工作协议。 （三）工作协议每年签订一次，工作称职且没有超过规定年龄的可以续签，对工作不负责或不适应此项工作的，经县（市）区农业行政主管部门依据绩效考评结果进行核实后，解除工作协议。 第十六条 县（市）区级农业行政主管部门负责对签订工作协议的村农科员统一建档管理，乡（镇）、街道办事处根据工作协议对村农科员进行考核，并将考核结果与工作补贴挂钩。 第十七条 村农科员实行每月考评制度。每月由辖区乡、镇政府（街道办事处）农科站对村农科员进行考评，并将考评情况报县（市）区级农业行政主管部门备案。对出现重大工作失误和责任事故的村农科员，所在乡（镇）街道办事处应解除工作协议。 第十八条 县（市）区级农业行政主管部门要建立健全村农科员岗前培训和在岗培训制度，负责对签订工作协议的村农科员进行农业科学技术和相关法律法规、政策等培训。在岗培训每年不得少于1次。 第五章工作补贴及管理 第十九条 村农科员承担农业技术的试验、示范及推广等公益性职责，市、县级财政应设立专项补贴。 第二十条 根据我市目前农业现状和农业工作任务的实际情况，村农科员工作补贴暂按每人每年6000元（每月500元）标准执行。今后，将随着经济发展水平和农民人均收入的提高，逐步提高补贴标准。各县（市）区可根据当地实际情况，适当提高补贴标准，提高部分由县（市）区级财政承担。 第二十一条 各县（市）区农业行政主管部门、财政部门要将村农科员工作补贴发放明细表上报昆明市财政局、昆明市农业局备案。 第二十二条 建立村农科员的意外伤害保险机制，并列入县（市）区级财政预算。 第二十三条 各级财政部门要加强村农科员专项工作补贴的管理，对未完成全年农业科技工作任务的县（市）区和乡（镇）街道办事处，视情节轻重扣减或取消工作补贴，并追究有关责任人和单位的责任。 第二十四条 建立专项补贴监管机制。县（市）区级审计、财政、农业行政