2017年买断工龄新政策

1 / 7 2017 年买断工龄新政策 买断工龄 是改革开放初期我国一些国有企业在改革过程中安置富余人员的一种办法，即参照员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，结合企业的实际情况，经企业与员工双方协商，报有关部门批准，由企业一次性支付给员工一定数额的货币，从而解除企业和富余员工之间的 劳动关系，把员工推向社会的一种形式。 2017 年买断工龄新政策 一、 1999 年 9 月 22 日中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议通过的中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定文件第二项第九点提出： 全心全意依 靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。加强企业党组织建设和思想政治工作，提高企业经营管理者队伍素质，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，切实维护职工合法权益 。在十二项第三段中提出： 搞好国有企业的改革和发展，必须切实尊重职工的主人公地位，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。坚持维护职工的经济利益，保障职工的民主权利，进一步理顺劳动关系，依法进行平等协商，认真执行劳动合同和集体合同制度。发挥工会和职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督中的作用 。 二、为维护劳动者的合法权益，保障 企业改革的顺利进行， 1998 年国家劳动部就企业实施股份制和股份合作制改造2 / 7 过程中履行劳动合同问题通知中规定：在企业实施股份制或股份合作制改造后，用人单位主体发生变化后，应当由变化后的用工主体继续与职工履行原劳动合同。由于企业改制导致原劳动合同不能履行的，企业与职工应当依法变更劳动合同。在企业实施股份制和股份合作制改革过程中，凡涉及职工切身利益的劳动关系重大问题，如集体变更或解除劳动关系等，要发挥职工代表大会的民主管理、民主监督作用，保持劳动关系的和谐稳定。 三、中共中央、国务院 1998 年 6 月 9 日关于切实做好 国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知中指出： 企业不许逃避社会责任，把职工向社会一推了之，要对职工负责到底。 四、国家劳动和社会保障部负责人早在 1998 年就明确指出：所谓企业 买断工龄 的做法 (即企业按职工工龄给一次性经济补偿后与职工解除劳动关系，并且不再给职工社会保险待遇 )是绝不允许的，也是不合法的。 五、劳动部 (劳部发 1995 年 262 号文件 )指出 买断工龄 的做法是错误的，必须子以纠正。 六、国家经贸委 1998 年 7 月 10 日在人民日报上刊登的紧急通知指出： 无论采取哪种企业改制方式， 都不能采取搞运动的方式开大会进行动员，不能急于求成，不能强迫命令，不能压指标、定任务。 3 / 7 七、 1998 年 8 月 5 日人民日报社论指出： 国有企业改制方式要充分征求群众意见，不能强迫命令。对大多数职工抵制和反对的方案，不能依据少数领导意图强制推行。 八、 1999 年国家劳动部和社会保障部联合颁布的关于贯彻两个条例、扩大社会保险覆盖范围、加强基金征缴工作的通知中规定： 任何单位都不能以 买断工龄 等形式终止职工的社会保险关系。 九、中华人民共和国合同法第九十条规定，当事人订立合同后合并的，由合并后的法人 或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。依此类推用人单位发生合并或分立等情况，原劳动合同应继续有效，劳动合同由合并或分立后继续其权利义务的用人单位和劳动者继续履行，用人单位变更名称的，应变更用人单位的名称。 十、国家劳动部劳部发 1996 354 号关于实行劳动合同制度若干问题的通知中规定：用人单位对符合下列条件之一的劳动者，如果其提出订立无固定期限的劳动合同，应当与其订立无固定期 限的劳动合同： (1)按照劳动法的规定，在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的 ;(2)工作年限较长，且距法定退休年龄十年以内的 ;(3)复员、转业军人初次就业的 ;(4)法律、法规4 / 7 规定的其他情形。规定中指出，无固定期限的劳动合同只明确合同的起始日，没有明确终止日期 ,是合同期限不固定的劳动合同。我国劳动法规定，针对订立无固定期限劳动合同，在履行过程中，如果没有出现重大特殊情况 (如企业破产解散、被外企并构 )或法律法规规定的情形，任何一方不得擅自解除或终止合同，直到法定终止条件出现时才可 终止合同。 十一、民法通则第三条规定当事人在民事活动中的地位平等。第四条规定民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。第五十八条规定 一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危使对方在违背真实意思的情况下所为的民事行为无效 。第五十九条规定 行为人对行为内容有重大误解的和明显失去公平的行为有权请求撤销。 十二、劳动合同法第四十八条规定，用人单位违反法规解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行 ;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照 本法第八十七条规定支付赔偿金。劳动法第十七条订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。劳动法第二十四条经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。劳5 / 7 动法第二十七条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。用人单位依据本条规定裁减人员，在六个月内录用 人员的，应当优先录用被裁减的人员。 十三、关于劳动合同的效力 劳动合同法第十八条规定，下列劳动合同无效：违反法律、行政法规的劳动合同 ;采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。劳动合同的无效，由劳动争议仲栽委员会或者人民法院确认。 2017 年买断工龄新政策解读 原武汉港务局职工沈先生询问： 去年 12 月单位改制我 买断工龄 以后与企业解除了劳动关系。由于单位欠缴养老保险费，现在想续缴养老保险却 无法缴，请问我们该怎么办 ? 向劳动和社会保障局有关部门咨询后得知： 按照有关规定，企业改制时，应以国有资产变现的收入缴清以前的养老保险欠费，然后将职工的养老保险关系转移至区社保处 流动人员缴费窗口 管理。 6 / 7 此后续缴费用由职工本人或以后的就业单位负担。假如单位未缴清改制前的欠费，按照有关规定，职工的养老保险关系就不能发生异动，即不能从原单位的户头上转入 流动人员缴费窗口 ，职工本人就无法续保。 所以，在改制前，职工应向单位或社保部门查询自己的养老保险费是否缴清，如未缴清，职工可拒签 买断 协议。如已签协议，且 原单位已经撤销，可要求其上级单位或者改制后的企业补缴欠费。 只有补足以前的欠费，职工方能自行续缴。企业与职工解决劳动关系，并办理职工养老保险关系的转移后，应及时通知本人，告知续缴方法。 职工也可自己到区社保处查询缴费情况。如职工未能马上找到新的单位，应自己到 流动人员缴费窗口 缴费，不要轻易中断缴费，以免退休后禽养老费过少，基本生活不得保障。 个人缴费共分 25 个档次，缴费额从 73 元至 355 元不等，职工可根据自身经济条件自由选择，多保多得。假如 买断 后又找到新的工作单位，职工应与新单位协商，将养老保险关系重 新由 流动人员缴费窗口 转到单位帐户，由单位与个人共同续缴。如企业拒绝缴纳，可向劳动监察部门投诉。 时至今日， 买断工龄 是国家政策法规明令禁止的，7 / 7 如果仍有企业在通过 买断工龄 的形式与员工解除劳动关系，说明这个企业没有依法为其员工缴纳医疗保险、失业保险、养老保险，员工可以依法向劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，行政主管部门也应当依法对企业进行制止和制裁。 那么，买断工龄补偿标准是什么 ? 劳动者的月平均工资不高于上年度本市职工月平均工资三倍的，经济补偿金的计算基数按劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的月平均 工资确定。具体可以咨询当地社保局。 要按月领到社保退休金，需要满足两个条件