2017年春节回乡关于精准扶贫的调研报告

1/4 2017 年春节回乡关于精准扶贫的调研报告 根据上级关于 2017 年春节期间组织党员干部回乡调研通知要求，围绕我省 2018 年基本消除绝对贫困的目标，如何实现精准扶贫，我利用春节期间对 李渡镇柴埠村委会的基本情况进行调查走访，现将调研结果报告如下： 一、基本情况 李渡镇柴埠村委会地处 平原，距离县城 30 多公里，是一个地处偏远、基础设施较差、群众增收脱贫制约因素较多的行政村。村委会共辖有 10 个自然村， 9 个村民小组，合计 496 户 1986 人，其中外出务工 900 余人，搬到镇上居住500 多人，常住人口约占总人口的六 分之一左右，基本上为患病人群和 60 岁以上的留守老年人。建档立卡贫困户 59 户106 人 (其中低保 99 人、五保 3 人、孤儿 4 人 )。 全村共有耕地面积 ，人均耕地面积约 ，山林面积 1800 余亩。村主导产业为农作物种植、家庭小规模养殖和外出务工。 2015 年村人均纯收入 7650 元。 二、贫困户致贫原因分析 在对村委会和贫困户走访调查后，发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因： (一 )交通不便、环境条件差导致贫困 柴埠村是李渡镇最为偏远的一个行政村，距镇中心位置较远，地偏人稀，交通不便 ，信息闭塞。受自然条件、发展2/4 空间、地域环境、基础条件等因素制约，长期以来，该村产业发展滞后、集体经济薄弱，基础设施落后，村民收入普遍较低。 (二 )无产业支撑、集体经济薄弱导致贫困 柴埠村大部分村民外出务工，少部分常住本村的村民，基本是老弱病残的留守人员，大多从事种植业、养殖业，但人均不到 土地，经营中需要投入的多，而产出少，几乎无收入 ;部分家庭养的有一头猪、几只鸡，但受交通、信息条件限制，大多自给，没有形成规模，村民没有收入 ;村集体没有一个村办企业，经费全靠上级下拨，更谈不上扶持贫困村民致富。 （三） 教育程度低、文化素质差导致贫困 农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。这些人明明可以把土地流转出去，每年收取转让费，自己再出去务工赚钱，却让那一亩三分地束缚住自己，导致生活上越来越窘迫。并且这些人中几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。 （四）主观意识差、没有危机感导致贫困 贫困并不可怕，可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。该村部份贫困人口文化素质低，思想消极保守，思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力 ，安于现状。3/4 部分贫困户便产生严重依赖思想，每月就靠上级下拨的救济补助度日，甚至少数人认为，我这样日子也过得下去，其它的无所谓。 三、几点建议 一是加强宣传引导、转变人员思想观念。召开村委会、村民大会传达党中央和省、市关于精准扶贫的相关精神，利用村政务宣传栏张贴扶贫海报、村广播宣传扶贫政策来营造浓厚氛围，让贫困户感到党委、政府的关心。同时，组织村干部包干到户，重点讲清党的扶贫政策，帮助贫困户分析致贫原因，树立脱贫信心，制定脱贫措施。 二是加强技能培训、提高产业技能。要组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原则 ，分散办班，分类指导。为使培训劳动两不误，尽量在农闲时间组织安排，要针对农村特点，实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行，在培训安排上以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。 三是优化产业模式、提高农户收入水平。通过引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次， 集中力量整合产业项目，打4/4 造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。 四是落实各项保障、提高抵御风险能力。对于贫困户脱贫后易因病返贫、因灾致贫等现状，建议上级党委政府制定相关保障措施，基层认真抓好落实。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施，与社保、