南通市通州湾港区集疏运规划任务书.doc

通州湾港区集疏运规划任务书南通滨海园区管委会二一三年六月一、 规划背景通州湾港区位于南通市东部沿海海域，港区整体由海上滩涂围填形成。该港区北距连云港港约280海里、南距上海洋山深水港区约130海里，与日本、韩国和台湾地区相距约400海里。该港区滨江临海、地理位置优越，具备良好的土地、岸线资源优势，是苏中、苏北接轨上海的最理想桥头堡。交通运输部规划研究院南通港通州湾港区规划研究中间成果汇报（2012年4月）中定位通州湾港区为我国综合运输体系的重要枢纽；是长江三角洲地区、江苏省经济发展和对外开放的重要依托及大宗能源物资、原材料运输的重要中转港；是长江沿线地区对外贸易的重要口岸和海江联运的中转枢纽；是长三角地区内外集装箱运输的主要港口和外贸集装箱运输支线港，今后随着国际远洋船舶大型化趋势的加速，可以逐步发展成为长江口北翼的集装箱运输干线港；是江苏沿海大型临港产业基地和物流基地。通州湾港区作为南通港的主体港区将成为一个具有装卸、中转、存储、配送、加工、贸易、保税、信息等多种功能的综合性、现代化港区。通州湾港区的开发建设将起到“支撑长三角、拓展大上海、带动长江北、服务中西部”的作用，同时对地方经济可持续跨越式发展具有不可替代的支持作用。因此，构建现代化的港口集疏运体系具有极为重要的战略意义。二、 规划目标以科学发展观为统领，以建立现代化综合运输体系和打造现代化综合运输枢纽为主要宗旨，以促进港口又好又快发展为主要目的，构建“能力充分、布局合理、结构均衡、衔接畅通”的现代化港口集疏运体系。为应对港口吞吐量和集疏运量的不断增长，总体上要加强各种集疏运方式的建设，提高总体集疏运能力，同时加强港口与外围交通网衔接，提高衔接效率和便捷程度。三、 研究期限研究基准年：2013年研究目标年：近中期：2020年，远期2030年，远景展望至2050年四、 规划对象、范围规划范围为通州湾全域，对整个通州湾区域集疏运体系（含公路、铁路、航道等各类交通基础设施）进行研究，重点研究通州湾港区集疏运系统以及与整个园区连接的集疏运基础设施。五、 规划依据1、南通市城市总体规划2、南通市综合交通规划3、南通港总体规划4、通州湾新区（南通滨海园区）总体规划纲要5、南通滨海园区综合交通规划6、通州湾港区总体规划7、江苏省高速公路网规划8、江苏省干线公路网规划9、江苏省干线航道网规划10、江苏省省道公路网规划11、其他相关规划、规范六、主要规划内容（一）港区发展环境分析基于对通州湾港区腹地资源、经济、产业和综合运输条件的分析，准确判断港口的发展趋势、规模、腹地范围及集疏运系统的构成。（二）现状基础分析基于对通州湾新区集疏运发展环境的调查分析，重点对通州湾港区用地、码头泊位、大型仓储物流、临港产业等发展现状及近期建设计划进行调研分析，以及对港区周边综合交通发展现状进行调查分析。（二）已有规划解读及发展趋势分析南通城市总体规划：从南通市域角度来看，解读项目所在地区的城市发展定位、产业分布格局等。南通港总体规划：解读南通港整体发展战略及定位、未来发展规模和发展目标，分析通州湾港区与总港的关系。通州湾港区规划：掌握港区岸线资源规划、总体布置及配套规划、未来运输需求预测等，作为本次集疏运规划的重要参考依据。南通滨海园区综合交通规划：明确园区以及港区综合交通设施规划及建设计划。港区集疏运系统发展趋势分析：针对通州湾港区所处的宏观、微观发展环境，分析港区发展面临的机遇和挑战，并对港区今后发展提出港区集疏运要求，为规划方案的确定提供指引。（三）交通需求分析结合相关规划和地区发展实际，构建科学的预测方法预测交通需求，分析公路、铁路、内河航道的集疏运量。可从疏港运量和背景运量两个组成部分分别重点预测港口疏港公路交通量。（四）港区集疏运规划方案研究以临海高等级公路为界面，研究腰沙冷家沙作业区、三夹沙作业区的集疏运方案。针对港区内部道路网络规划、港区外围综合交通规划，提出港区内外交通设施衔接规划方案，重点分析公路与港区衔接规划、内河航道与港区衔接规划、铁路支线与港区衔接规划等。（五）建设时序、规模及估算为确保园区及港区交通发展目标的逐步实现，对规划方案中的项目提出年度建设序列。针对园区及港区的发展目标，协调南通港的发展建设计划以及重大项目。以影响因素分析为基础，对建设项目和步骤进行安排，确定建设时序安排。为明晰港区集疏运体系基础设施建设的总规模、费用和用地等未来要素投入情况，开展建设规模及估算工作，对各建设项目进行建设规模、造价等指标列表统计。七、成果要求1、规划设计成果内容须符合设计任务书的有关要求和国家有关标准。2、规划设计成果包括纸质文件及相应的计算机文件。3、纸质文件包括规划说明书、图纸。内容必须清晰完整，设计说明书应准确、完整地阐述设计意图和内容。设计图纸内容必须全面。设计单位应提供设计说明书及文本20套，规格为A4。4、设计图纸要求图纸主要包括区位图、集疏运现状图、岸线利用规划图、港区布局规划图、港区公路集疏运规划方案图、水运集疏运规划方案图、铁路集疏运规划方案图、港区集疏运规划方案图。5、提交成果要求（1）中间成果及论证材料各15套，最终成果包括规划说明及基础资料汇编，规划文本及附图统一装订为A3格式，15套；（2）用于展示不小于A1比例的彩图一套；（3）CAD图纸（*.dwg）格式的电子文件一套（按照国家最新标准）；（4）所有成果资料的电子文件一套（包括多媒体汇报材料）。八、工作要求1、设计单位要充分了解现状情况，充分收集相关资料，听取有关部门意见。外地设计单位在南通工作时间不少于一周。2、规划设计单位向甲方进行中间汇报和讨论不得少于2次，一般安排在初步方案阶段和论证成果阶段，在进行中间汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。设计单位还应根据甲方组织专家论证等需要进行汇报。3、设计单位按照甲方要求