xx年计生局民主评议政风行风工作总结

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的XX年计生局民主评议政风行风工作总结今年来，我局认真贯彻落实党的十八大精神以及县纠风办和上级人口计生部门有关文件精神，以加强和改进行业作风建设为核心，以群众广泛参与为基础，以创建诚信计生幸福家庭为主线，以争创国优为抓手，以深化宣传教育、依法行政、优质服务为重点，以群众满意为目的，推出实实在在的便民措施，进一步规范办事程序，有效地促进了人口计生系统政风行风建设。现将工作开展情况总结如下：一、主要做法强化领导重责任。一是成立了由局长任组长、副局长任副组长、各股室站负责人为成员的领导小组，并指定专人负责日常工作。二是结合人口计生工作实际，制定了XX县人口计生系统XX年民主评议政风行风工作实施方案，明确民主评议政风行风工作的指导思想、评议重点、方法步骤，并将民评行风工作目标、任务细化分解到机关各股室站、各相关责任人。三是确定了“群众办理生育服务证难”及“进一步规范社会抚养费征收管理工作”为评议选题，并制定下发了XX县人口计生系统XX年民主评议政风行风选题评议实施方案。公开承诺受监督。为确保计生系统政风行风建设不走过场，我们通过发放资料、政府门户网、人口计生网、宣传栏等多种形式，公开人口计生系统促进科学发展、政务公开、服务管理效率、党风廉政建设、优化发展环境情况和“政策落实零差错、办证服务零收费、服务群众零距离、服务质量零投诉”等方面承诺，对技术服务机构主要从服务环境、规章制度、服务态度、服务质量、职业道德等方面公开承诺。同时，局聘请了5名政风行风监督员，对我局民评行风工作进行监督。广辟途径求意见。一是把政风行风评议的内容和公开承诺的主要内容制成征求意见表80余份，征求部门、乡镇和育龄群众建议意见。二是通过举报电话、12356阳光计生热线、举报信箱、人口计生网等形式社会征求意见。三是进村入户征求群众意见建议。四是开展“请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生、下评上”三评活动。五是结合半年调研、年终考核，制定群众满意率调查表进行行评调查。六查六看找问题。为认真查找在政风行风建设中存在的问题，我局认真开展“六查六看”进行自查自纠：一是查发展环境。看是否坚持把“发展是第一要务”融入到本系统、本部门的各项业务工作中。二是查执法行为。看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题，是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款的问题。三是查工作作风。看是否存在不负责任、办事拖拉、效率低下等问题。四是查工作纪律。看是否存在违反人口计生群众工作纪律、考评工作纪律的问题。五是查服务态度。看是否存在相互推诿、态度生硬，应付了事、基本项目免费服务不到位等问题。六是查廉洁自律。对照廉政准则，看是否存在违反“52个不准”的问题，是否存在不正之风等违反廉政纪律的问题。我局于6月20日，11月18日配合县民评督导员和局聘请的政风行风监督员到城关乡、雪峰镇等单位进行了明察暗访，就县计生局、基层计生办、服务所的工作环境、工作作风、服务态度等情况进行了解。深化宣传倡新风。以“单独两孩”政策和新修改的省条例为重点，采取“五个结合”方式开展宣传，倡导科学文明进步的婚育新风。一是与信息媒体相结合。在县电视台开辟“人口之声”栏目，以走字、专版形式常年宣传；与三明新周报联办人口计生栏目。二是与日常生活相结合。坚持乡村干部入户宣传访视制度，提供个性化服务；制作围裙、一次性纸杯、购物袋、笔记本、毛巾、雨伞等精美物品及计生折页15万份，免费发放到农户。三是与教学实践相结合。深入开展人口文化进校园活动，普及人口国情国策和青春期健康知识，利用县学生社会实践基地，创建校园人口文化教育中心，布设展馆、展柜、一体触摸机，为向青少年开展国情国策教育提供平台，使计生国策教育渠道从课堂拓展到基地，至目前开展社会实践活动48期次、6300余名中学生受益。四是与城市建设相结合。将人口文化元素融入城市建设之中，在县河滨公园、省道沿线、高速路口、城区街道新建50余幅大型计生宣传牌、宣传屏和人口漫画墙，同时将计生宣传搭乘城区公交车，成为人口计生宣传一道亮丽的“移动风景线”。五是与民俗文化相结合。在“”世界人口日期间，邀请市人口文化艺术团到海西新侨乡明溪慰问演出，观众逾5000人，取得良好的宣传效果。创新载体优服务。一是围绕省“生育文明幸福家庭”促进计划。在落实节育措施上，实行知情选择，改变“一孩放环、二孩结扎”的传统做法；在双查管理上，实行分类管理，双查次数由每年固定3次减少到1-2次；在奖励扶持上，把女孩家庭、特殊家庭、困难家庭作为重点，实施“奖、优、免、扶、助、保”等政策措施，兑现法定奖励及农村系列奖励扶助金万元，农村独女领证户、二女结扎户女孩考上大学奖励万元，女孩中考加分97人，减免高中女生学费429人万元、医保个人免缴由政府承担5472人万元、养老保险政府补助缴纳1473人万元，发放幸福工程、小额贴息贷款等扶持资金464万余元，计生特殊家庭一次性补助金19户万元、护理费12户万元，慰问和救助计生家庭1020余户34万多元，投入资金31万元为6170户计生家庭购买人身意外伤害险；二是全面实施免费孕前优生健康检查。通过强化组织领导、宣传倡导、资金投入“三个到位”，不断提高孕检质量和覆盖率，孕检率保持全市前列。深入开展生殖健康免费普查访视活动，今年妇科普查5294人，财政核拨万元。三是创新服务方式。县乡服务机构创设服务大厅，开展集宣传、咨询、办证、查体为一体的“窗口式”“一站式”服务；在全县实行诚信计生星级服务“一卡通”制度，将星级服务卡免费发放到星级家庭，并在各乡镇计生办XX县直有关部门开设“一卡通”服务窗口，为诚信计生星级家庭提供便捷服务通道；拓宽药具发放渠道，在做好定点领取、入户发放的基础上，推出智能机“一机式”发放模式，开辟药具发放便捷通道。依法行政促和谐。将依法行政、文明执法贯穿人口计生工作全过程，使干部、群众都能依法办事，共同依法处理好各种利益关系，促进社会和谐稳定。一是加强执法队伍建设。加强执法人员学习培训。目前全县9个乡镇都有2名以上持执法证人员，执法力量得到加强。二是推行生育证审批发放便民措施。简化办证流程，缩减办证时限，并开展村民代办和送证上门等服务；全面实施单独两孩政策，全县符合条件296人，截至9月已发放71人；畅通12356计生阳光热线，开展领导接访活动，及时解答公众咨询及信访投诉，全年实现零上访、零投诉。三是健全行政执法联动机制。加强计生巡回法庭建设，发挥巡回法庭宣传、咨询、调解、维权作用，对计生非诉执行案件，在采取强制措施之前进行约谈调解，至目前，调解案件50余件次，促使当事人自觉履行18件次。四是落实流动人口计划生育基本公共服务均等化制度。在宣传教育、查环查孕、优生检测、妇科普查、困难救助、维权服务等方面，保障流动人口的基本权益和发展权利。深入开展流动人口计划生育“便民维权服务年”活动，明确部门职责，加强协同推进，确定城关中心小学为流入人口子女入学接纳点，县第一实小、第二实小为城区部分流动人口子女解决就近入学难题，共解决102名子女入学问题，有3名流动人口子女同等享受中考加分政策；把流动人口纳入帮扶救助范畴，走访慰问困难家庭6户，资助做亲子鉴定及落户1户；解决流动人口各类维权案例10件，涉及资金万元。二、存在的主要问题通过上级部门督查、内部自查、座谈征求、上门走访、问卷调查、信访举报等渠道，广泛收集社会各界民意。经梳理，社会各界有关部门和群众对我局民评行风工作提出二个方面的意见建议：一是群众办理生育服务证难的问题；二是社会抚养费征收管理工作不够规范问题。三、整改措施对征求到的意见和建议，领导班子高度重视，召开了专题办公会议，认真分析原因，查找思想根源，落实整改责任，制定了切实可行的整改措施。解决群众办理生育服务证难的问题。一是明确生育服务证就是当事人可以依法生育的证明，纠正把发放生育服务证与孕情管理、出生统计等简单捆绑的做法。二是对流动人口对象，人口计生部门对当事人生育情况的掌握不全面、不及时问题，采取当事人本人生育情况书面承诺的方式，结合人口计生部门的调查，解决无法出示婚育情况证明而导致无法办证或拖延办证的困局。三是对城区人户分离和流动人口办证推诿现象，要严格落实首问负责制，对于不在所辖区办理的对象，要主动帮助群众协调对方计生部门及时给予办证。两地对生育服务证发放有争议的，由其共同上一级人口计生部门裁决，两地计生部门必须服从裁定。四是推行容缺办证，当事人证件材料不全时，允许先办证后补证件材料，并提供送证上门。五是禁止在办证过程中乱收费，收取押金等行为。解决计划生育社会抚养费征收管理工作不够规范问题。一是严格落实福建省财政厅、人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见(闽财教XX48号）的规定，将社会抚养费纳入县级公共财政预算管理。严格执行“收支两条线”，依法征收的社会抚养费，全县推行票据电子化，由缴款人在规定的时间内到指点银行缴款，将资金直接缴入国库。并将缴纳社会抚养费情况张榜公布，接受群众监督。二是贯彻落实福建省人口和计划生育行政处罚、社会抚养费征收裁量权适用办法（闽人口发XX92号）及XX市人口和计划生育社会抚养费征收自由裁量权细化标准（明人口计XX5号）文件规定，严格按照社会抚养费征收基准，根据当事人的违法事实、情节和危害后果，在法律法规规定的征收幅度范围内，压缩裁量空间，细化征收幅度，制定下发了XX县人口和计划生育社会抚养费征收自由裁量权细化标准统一规范征收标准，杜绝随意裁量，征收尺度不一等违规行为。四、下阶段工作打算民主评议政风行风工作是一项长期的工作，下一步，我们将按照上级部署和行评督导组的要求，坚持把行评工作贯穿于人口计划生育工作的全过程，进一步强化措施，狠抓落实，以行评促工作，以工作的成绩来检验行评的成效，使行评工作取得实实在在的成效。一是强化宣传教育，采取各种行之有效的宣传方式，加大生育节育、优生优育、奖励扶助等政策宣传，正确引导群众依法生育。二是实施依法行政，将依法管理、依法服务贯穿始终，重点做好生育证发放管理、奖励扶助、社会抚养费征收及征信系统管理、避孕节育、病残儿鉴定、党员干部违法生育查处等工作。三是致力家庭发展，完善利导机制和奖扶标准动态调整机