副县长在全县工业经济与城乡建设工作会上的讲话

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的副县长在全县工业经济与城乡建设工作会上的讲话按照会议安排，我就交通工作讲两个方面的意见。一、关于20*年的交通工作一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各方面的鼎力支持下，交通运输事业保持了良好的发展态势，取得五个方面的工作成效。（一）对上争取再上台阶。南泸高速完成选线，经过我县11个镇街，境内里程达75公里，占到市内总里程的一半。北安高速成功纳入XX市高速公路路网规划。抢抓“十二五”交通规划中期调整机遇，新增国省道210公里，比过去翻一番多。争取到农村公路建设计划305公里、国省道大中修计划公里、危桥改造计划16座。全年对上争取资金亿元，同比增长*.7%，再创历史新高。（二）项目建设加快推进。完成投资亿元，同比增长%。启动总投资*.2亿元的重点项目8个。东安大桥、绕城路、韦罐路加快建设，朝阳湖大桥、鹭鸶溪大桥顺利推进。渝遂高速潼南收费站改造竣工投用。实施农村公路通畅工程310公里，行政村通畅率实现100%。实施撤并村通达工程33公里，解决9个撤并村公路通达问题。完成大佛寺景区道路和菜花节景区道路、停车场、码头建设，景区承载能力进一步增强。（三）运输服务提质升级。全年完成客运量万人次，客运周转量107274万人公里，同比增长%、16%；货运量万吨，货运周转量70209万吨公里，同比增长%、%。新开通6路公交，完成1路车公司化、公交化改革并全部更换新车，投放出租汽车40辆，新增农村客运线路5条，行政村客运通达率提高到%，群众出行条件明显改善。落实客运车辆营运补贴、公益补贴1746万元，确保公交、出租及农村客运有序营运。加强客运市场监管，加大非法营运打击力度，查处各类违章1900余起，客运秩序进一步规范。强化公共交通文明建设，实施公交车、出租车外观改造，交通行业形象得到有效提升。（四）公路管养不断加强。在各镇街成立交通管理办公室，明确职能职责，落实人员经费，切实加强交通管理工作。投入管养资金3100万元，强化路面保洁和养护，确保道路畅通。加大公路治超力度，全年共查处超限超载车辆5000余台次、卸载货物2万余吨。有效维护公路路产路权，查处损坏公路及附属设施案件34件。全面检查检测桥梁*5座。实施通道森林工程58公里。加强国省道路容路貌整治，圆满完成市级抽检工作，得到检查组充分肯定。（五）安全稳定形势平稳。扎实开展“交安”、“两防”、“两化一整治”、“道路客运安全年”等专项行动，重点对道路运输、水上交通、交通在建工程等领域进行隐患排查治理。投入1500万元加强安全保障能力建设，安装防撞护栏30公里，建立水上安全监督站，建造航道疏浚船。积极应对“”特大洪灾，及时清理水毁塌方，修复道路108公里，为抗洪救灾提供交通保障。针对春运、节假日等时段特点，有针对性地采取防范措施，确保旅客出行安全、畅通。实现水上交通零事故、道路运输零死亡。成功化解出租车投放、1路公交车“双改”、6路公交车开通等潜在不稳定因素，有效维护了社会稳定。一年来，交通各项工作全面争先进位，目标考核位列全市第3名，被评为区县交通工作优秀单位、交通安全工作先进集体，公路、运管、港航等单项工作在全市排名靠前。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是有关部门和镇街大力支持、狠抓落实的结果，凝聚着全体交通人的辛勤汗水。在总结成绩的同时，更要清醒认识我县交通发展中存在的困难和问题：一是交通发展与经济社会发展需要不完全适应的问题依然突出。总体上处于“瓶颈缓解”的发展阶段，内畅外联的路网格局尚未完全形成，公路密度低于全市平均水平。丰富的水运资源还未得到充分利用，涪琼两江167公里航道能够通行300吨级以上船舶的航段仅25公里。随着我县工业化、城镇化和农业现代化建设提速，人流物流明显加快，运输需求日益旺盛，交通对经济社会发展的基础性、先导性作用有待进一步增强。二是交通公共服务体系不够完善与群众日益增长的出行需求之间的矛盾依然突出。公交基础设施比较薄弱，农村客运通达深度、广度还有差距，还有49个行政村达不到客运通行条件；综合运输体系尚未形成，综合换乘枢纽和现代物流园区建设迫在眉睫；运输服务便捷性、舒适性还不高，全县503辆客运车辆中，中级以上车辆仅占%，我们顺应各方期盼、提高公众满意度的压力很大。三是制约交通可持续发展的诸多问题依然突出。农村公路建管养运协调发展的格局仍未完全形成，农村公路优良率偏低；运输市场矛盾较多，非法营运现象仍然突出，不安全、不稳定因素大量存在；由于宏观经济环境相对较紧，筹资难、用地难问题将继续困扰交通建设。四是交通区域竞争不占优势甚至处于劣势的问题依然突出。周边区县交通发展迅速，渝西地区仅有潼南、荣昌未进入三环，我县再次面临边缘化的危险，加快交通发展、改变区位条件的压力巨大。正确审视困难和问题，也应看到我们面临的有利因素和发展机遇：从国家层面看，中央全面深化改革的一系列重大决策，建设新丝绸之路、依托长江打造中国经济新支撑带等重大举措，将为我市、我县交通改革发展提供有力的政策支持。从我市来看，全市交通工作会明确提出要重点加快城市发展新区高速公路运输大通道建设，强化对内对外交通联系，构建城际间快速直达的交通网络，有力支撑城市群建设和区域产业发展，这对我县加快交通建设是重大利好。从我县自身看，各方支持参与交通发展的良好局面进一步形成，县委、县政府对交通发展高度重视，各镇街改善交通条件、助推经济发展的愿望仍然迫切，广大群众支持交通建设的热情依然高涨。对此，我们要正视问题，把握机遇，努力推动潼南交通事业加快发展，再上台阶。二、20*年交通工作重点任务20*年，我们将以发展“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”为着力点，加强交通发展规划，加速重点工程推进，加快行业管理创新，切实提升保障服务能力，努力开创交通工作新局面。主要目标是：对上争取资金亿元，完成固定资产投资5亿元，撤并村公路通达率达100%，行政村客运通达率达90%。着力抓好以下重点工作：一是加大项目包装力度。紧盯国家和市里在深化改革过程中各种交通政策调整和项目资金安排方向，抢抓城市发展新区建设机遇，精心策划包装项目，加大对上争取力度，让更多项目进入国家和市级盘子。积极争取南泸高速在“十二五”期间启动建设。争取北安高速“十二五”期间完成前期工作，“十三五”启动建设。加大东安大桥、s307绕城改线工程项目包装力度，争取尽快列入升级后的国道改造项目。二是加快重点工程建设。东安大桥完成工程量的50%，s307绕城改线工程完成工程量的60%，建成韦罐路，绕城路一期工程竣工、启动二期工程建设，完成s308升级改造，朝阳湖大桥、柏梓大桥、鹭鸶溪大桥建成通车。实施农村公路通畅工程160公里，实施撤并村公路通达工程80公里，解决42个撤并村公路通达问题。三是抓好工程质量监管。进一步规范交通建设市场，严格招投标管理。严格基本建设程序，严把施工各个环节，采取定期检查和专项检查相结合的方式，实施严格检查，加强质量管理，对存在重大质量安全隐患的工程一律停工、限期整改，确保交通工程合格率达到100%，优良率达到80%以上。四是加强公路管理养护。进一步加强干线公路养护管理，提高公路养护科学化、规范化、机械化水平，确保公路畅通、路面平整、路容整洁、设施完好，干线公路路况抽检指标（pqi）90分以上，农村公路优良率达到80%。抓好公路超限超载治理工作，加强部门协作，强化源头管控，严格吨位“红线”，货运车辆超限超载率控制在5%以内。加强路产路权保护，查处公路建筑控制区内违法建筑，切实维护良好的公路通行环境。五是提升运输服务水平。坚持优先发展城市公共交通，进一步优化公交线路，新增1条城市公交线路，全面推行城市公交ic卡收费系统。积极稳妥推进道服部经营改革，理顺管理体制，提升出租车行业管理服务水平。加快农村客运发展，新增农村客运线路6条，新建农村客运招呼站点30个。规划建设江北客运换乘枢纽，大力发展现代物流业，形成人便其行、货畅其流的运输网络。六是提高安全保障能力。道路运输方面，加强客货运源头管理，严格从业人员准入，规范车辆维护保养，严把“三关一监督”，切实提高运输安全水平。水上安全管理方面，严肃查处超载、冒险航行等违章行为，强化渡口渡船安全监管。交通在建工程安全方面，扎实开展安全工地建设，督促企业落实主体责任，完善安全措施，加强施工管理。进一步加大安全基础设施投入，安装防撞护栏150公里，实施航道整治10公里，完善挖石船和客渡船系泊设施。完成企业标准化达标工作，确保客运、危化品等重点运输企业全面达标。强化安全教育培训，组织开展水陆交通事