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文档简介
市政公用局工作计划20年,是“十二五”承上启下的关键一年。市市政公用局将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提升群众幸福感和满意度为目标,以“用心惠民”为统领,以创新驱动、统筹发展、加速提升增效为着力点,持之以恒地寻标、对标、达标、夺标,加快“六项工程建设”,建设“六大管理体系”,深化“三大服务模式”,强化“六个保障”,奋力开创市政公用事业发展新局面。一、加快“六项工程建设”,实现民生保障新突破围绕构建“大市政公用”综合保障格局,总投资75亿元,建设44项民生工程,进一步提升城市承载力。1.加快供水工程建设。新建、改造供水管网100公里,改造自来水一户一表用户3万户,新建、扩建水厂两座,建设调节水池、加压站6座,市区供水能力增长17%,全市年供水总量达到5.8亿立方米,实现建市以来供水量的历史性突破。2.加快供气工程建设。加快推进中石化山东LNG项目,新建、改造燃气管网230公里,发展管道燃气用户7万户,建设天然气汽车加气站10座,开工建设重庆路、金水路燃气环网工程,全市年供气总量达到8.5亿立方米,保障安全稳定供应。3.加快供热工程建设。新建、扩建福利院供热站、李沧东供热站等热源项目6个,建设供热管网410公里、换热站90座,市区新增集中供热能力915万平方米,新增集中供热面积900万平方米,基本解决老城区供热问题。4.加快排水工程建设。建设李村河上游污水处理厂和南海路、太平路排水泵站,扩建海泊河污水处理厂,市区污水集中处理率达到90%。升级改造排水设施,更新功能先进的9大类排水设备,完成重点道路的积水点改造,提高城市防汛排涝能力,确保道路排水畅通。 5.加快环卫工程建设。建立完善集卫生填埋、焚烧发电、生化处理、沼气利用为一体的生活垃圾综合处理园区和“分类接收、密闭运输、减量处置、应急暂存”的生活垃圾物流园区,开工建设小涧西生活垃圾卫生填埋场(二期),推进垃圾焚烧发电厂(二期)项目,建成餐厨垃圾处理厂和城肥处理厂。新建、改造公厕50座,密闭改装建筑垃圾运输车辆400辆,建成崂山区、黄岛区垃圾中转站,满足城市发展需求。6.加快生态工程建设。完成海水淡化厂并网供水;加快推进再生水工程建设,城市再生水利用率达到25%;推进全市最大规模的燃气轮机发电项目和高新区“三联供”示范点;推进污水源热泵等清洁能源应用,在公共建筑中推行清洁能源供热;采用焚烧、生物处理等方式,解决污泥处置问题。二、建设“六大管理体系”,实现行业管理新突破不断改革创新体制机制,推进行业统筹,提升管理效能,进一步完善城市综合功能。7.建设“三大水源”原水供应、主城区“四纵三横”管网输配、全市“一环三线”统一调配的大供水管理体系。建设水源地改造保护工程,提高原水供应能力。贯通海水淡化厂、崂山水厂、仙家寨水厂、白沙河水厂等供水水源,实现合理调配、优化利用。推进主城区城阳区黄岛区环胶州湾供水管网和胶南、平度莱西、即墨市三线供水工程,提高全市供水综合协调能力。建成具有国际先进水平的城市供水水质监测中心,水质监测能力达到200项以上,实现原水、出厂水、管网水全程在线监测。8.建设以管输天然气为主的“多气源”供应、全市“一主三支”和环胶州湾输配、主城区“双路”保障的大供气管理体系。充分发挥中石化、中石油、中海油“多气源”优势,进一步增加天然气供应量。建立完善以胶州门站城阳门站为主线,以胶南、平度、即墨莱西市为支线的高压、次高压管网,并与市区次高压管网连接,形成全市统一调控的输配网络。优化市区天然气中压管网布局,改造燃气灰口铸铁管道160公里,保障安全稳定供气。9.建设“两联三线多点”联网环网统一调配运行的大供热管理体系。将市区南、中、北三条横向主管网与东、西两条纵向主管网连接,形成相互补充、相互调配的大环网。建立城阳区、黄岛区及五市各自独立的热源和管网输配系统,提高区域内供热普及率。推进供热企业整合和转供热单位直管,充分发挥国有大型供热企业的规模效应和管理优势,进一步提高供热质量和服务水平。10.建设“截污纳管、雨污分流、厂网协调、泄洪顺畅”的大排水管理体系。加强河道、明沟、暗渠的截污设施监管,巩固市区五大流域截污成效,确保无污水径流。加强污水处理厂监管,完善数字化管理信息系统,实现市区污水处理厂、泵站远程联网、视频监控,确保稳定运行、达标排放。加强新建排水设施设计标准、申报审批、施工质量、竣工交验等环节监管,确保高标准建设、高质量移交、高效率运行。加强污泥生产、运输及处置监管,杜绝“二次污染”。开展“惠民服务进社区”排水设施专项整治,解决老城区部分楼院存在的古力冒溢、排水不畅等问题。11.建设“监管有力、作业规范、密闭转运、多元处理”的大环卫管理体系。围绕“打造全国最洁净城市”的目标,加快推进监管体制改革,探索环卫作业市场化运行新机制和“以事核费、以费养事”资金保障新模式。加快推进运行方式改革,建立数字化监管平台和监测中心,实现垃圾清运、保洁作业、运输车辆、基础设施的全时段监控和垃圾处理设施运行的全过程监管;发挥新建、改造的垃圾收集站和转运站的先进功能,加强桶车对接、桶站对接管理,实现无缝隙对接作业、全密闭清运转运、无害化处置。继续深入开展环境卫生整治行动,抓好建筑垃圾运输管理、餐厨垃圾综合利用等专项整治,逐步推进生活垃圾分类收集,提高城市环境卫生质量。12.建设完善管理、巡检、应急处置“三位一体”的安全运行体系。全面实行安全生产网格化管理,大力提升科技兴安水平,开展管道占压、锈蚀架空管防腐等专项整治,实现本质安全。加大设备、设施巡检力度,采取专业巡检、联动巡检、全员巡检相结合的新方式,采用巡线车、巡检通等高科技手段,实行在线监测、实时监控,及时发现、及时处置各类隐患,减少事故发生。调整应急抢修站点布局,建设移动气源、移动热源、移动电源等备用应急资源,创新应急供应方式,完成重要部位双电源改造,推广使用阀门自动启闭机等先进设备,提高事故状态下的应急保障能力,实现一般事故不停水、不停气、不停热,避免发生影响较大的停供事故。三、深化“三大服务模式”,实现惠民服务新突破按照“群众满意是第一标准”的要求,完善以“用心惠民”品牌为统领,以12319热线为连接,以“润万家”、“能泽万家”、“暖到家”等“家”字品牌为支撑的品牌群建设,大力开展“用心惠民优质服务提升年”活动,进一步提高社会满意率。13.深化亲情化服务,以微笑服务为切入点,实行“如家服务”。把群众当亲人,进一步强化“三心”服务理念,开展以“智商、情商、责商”为主题的教育培训,变被动服务为主动服务,变不自觉服务为自觉服务。实施服务流程再造,实行“三级督查、四级考核”新机制,建立分级客户信息库和个人客户群,为特需群众提供“一对一”个性化服务。利用银联、手机、支付宝等平台,拓展充值、缴费渠道,探索推行远程抄表,试点“一键报修”服务新模式,为群众提供足不出户的服务。增设服务站所,增加服务人员,推行短信告知、提醒等新方式,全力打造1小时服务保障圈,基本消除反映同一问题的两次以上来电。14.深化精细化服务,按照“精、快、细、严”的要求,实行“星级服务”。实施“星级管理”,编制市政公用行业202015年服务规划,制定制度建设、队伍建设、站点建设、标准建设、体系建设等新标准,举行星级技能比武、服务夺标竞赛,培育一批五星级服务员工。实施“星级服务”,创建“星级服务窗口”,分类制定、实施服务窗口星级化标准,年内30%以上的服务窗口达到五星级标准,80%以上的服务窗口单位达到四星级标准;打造“星级服务平台”,将12319热线建成“电话、网络、短信、视频”“四合一”的信息平台,拓展接入渠道,满足不同用户的需求。实施“星级施工”,开展“改进百个服务细节”大行动,解决道路施工、庭院施工、入户施工等方面存在的突出问题,减少扰民。15.深化承诺制服务,以群众满意为标准,实行“满意服务”。进一步拓宽社情民意沟通渠道,通过12319热线、民生巡查、进社区面对面、局长接线日、市民开放日等方式,确保第一时间掌握群众需求和意见建议。实行“当场承诺、限时承诺、延伸承诺、回访承诺和承诺考核”新机制,确保服务内容满足群众需求、服务过程接受群众监督、服务质量交由群众评判。对工程施工、入户调试、事故抢修恢复等服务,采取告示牌、明白纸、媒体公告等形式,公布服务内容、完成时限等,确保群众的知情权、监督权。对
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