瓦斯治理重大隐患逐级挂牌督办公告制度.doc

瓦斯治理重大隐患逐级挂牌督办公告制度为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知，切实做好煤矿瓦斯防治监督管理工作，提升瓦斯防治整体水平，坚决防范遏制煤矿瓦斯重特大事故，确保煤矿安全生产。根据市煤炭工业局关于开展国办发201126号文件贯彻落实情况专项检查的通知(咸政煤发2011129号)文件要求，以构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系为总目标，全方位更新瓦斯治理理念，提高瓦斯综合治理能力；进一步完善通风、监测系统。健全 “一通三防”管理体制，完善各项通风瓦斯管理制度，杜绝重大通风瓦斯事故的发生，圆满完成2011年度瓦斯治理目标任务，特制定此制度。一、相关要求1、提高认识，加强领导。煤矿瓦斯重大事故隐患挂牌督办制度是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，及时消除事故隐患，遏制重特大安全事故，构建社会和谐的重要措施和手段。要进一步提高认识，加强领导，认真执行督办方案，落实整改责任，限期整改到位。2、加强协调，搞好配合。县煤炭局督促、指导各矿认真做好重大事故隐患的排查、统计、台账、案件上报等工作，及时协调、督办煤矿对各级部门查出的瓦斯重大事故隐患治理工作，确保煤矿重大事故隐患排查到位，整改治理到位。 3、加强监督检查，严肃责任追究。县煤炭局对煤矿瓦斯重大事故隐患挂牌督办工作进行检查、通报。对瓦斯重大事故隐患不挂牌整改，治理方案、治理措施和责任不落实，不能按期治理到位或者治理不合格的，对弄虚作假、失职渎职，使瓦斯重大事故隐患整改治理不到位而酿成生产安全事故的，依照有关规定追究相关人员责任。二、具体方案 1、隐患报告。各煤矿要严格落实对县煤炭局瓦斯重、特大事故隐患的排查治理上报工作。县局对矿井检查中发现的瓦斯重大事故隐患和煤矿按规定上报的事故隐患进行登记建档，每月、每季、每年进行汇总分析。2、挂牌督办。煤矿法人代表或矿长是重大事故隐患落实督办的第一责任人。县局成立重大事故隐患挂牌督办领导小组，制定整改方案，落实人员挂牌落实督办后，并在醒目位置悬挂“重大事故隐患单位”公示牌；在重大事故隐患地点树立“重大事故隐患标志牌”，明确事故隐患内容、分管局长、驻矿督察员、分管科室、整改措施、整改时限，接受社会监督。3、部门督办。各煤矿的总工、安全矿长、相关科室、要制定瓦斯重大事故隐患治理督办工作方案，明确督办对象、督办人员、督查方法、完成时限等相关内容。积极落实县局相关要求，定期对煤矿瓦斯重大事故隐患整改治理情况进行监督检查，指导、督促落实整改措施，按期把瓦斯重大事故隐患落实整改到位。并将重大事故隐患挂牌督办工作方案备案。4、 摘牌销案。挂牌督办的瓦斯重大事故隐患治理工作完成后，县局要组织人员和专家对瓦斯重大事故隐患的治理情况进行验收或评估，并出具报告。对验收或评估符合煤矿安全生产条件的，摘掉“重大事故隐患”公示牌和“重大隐患事故标志牌”，验收不合格的，继续实施挂牌整改。挂牌督办的重大事故隐患摘牌销案后，应及时逐级上报上级相关部门。5、 挂牌督办领导组组 长：马友虎副组长：燕西宁、刘平正成 员：李向阳、唐建辉、刘西锋、李伟。三、职责范围1、负责瓦斯重大危险源的认定，瓦斯治理系统的规划、方案，并督促瓦斯重大隐患的追查、治理，及对瓦斯重大隐患的上报挂牌、摘牌。负责落实实施瓦斯重大危险源的认定，瓦斯治理系统的规划、方案，并督促瓦斯重大隐患的追查、治理，及对瓦斯重大隐患的上报挂牌、摘牌。2、切实履行瓦斯隐患排查治理主体责任，按照有关规定开展瓦斯隐患排查、治理和报告工作，及时发现和消除瓦斯各类隐患。3、建立健全“瓦斯隐患排查、治理、报告制度，定期组织管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的“一通三防”隐患。4、对矿井瓦斯重大隐患，明确治理目标和任务、治理方法和措施、治理资金、治理负责人员、治理期限和应急预案并严格落实。5、定期组织召开“一通三防”隐患排查治理工作例会，对隐患排查治理过程中存在的问题及时制定