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文档简介
1 / 18 2017 防汛工作总结 统一思想,认清形势,切实增强防汛工作的责任感和紧迫感。下面是语文迷小编收集的 2017 防汛工作总结,希望对大家有所帮助 ! 【 2017 防汛工作总结 1】 2016 年以来,在局党组的正确领导下,在省防汛办和河道管理处的指导下,我办认真贯彻执行省、州防汛工作电视电话会议精神,始终坚持以人为本的理念,全州各级防汛部门精心组织、科学调度、密切配合,广大军民团结奋战、顽强拼搏、千方百计采取一切有效措施,最大限度减少洪水灾害损失,现将相关工作情况总结如下: 一、雨情、汛情、灾情 入汛以来至今,全 州平均降水量为 282 毫米,与常年同期相比总体上略偏少 17%。全州共出现了 4 站次大暴雨、 42站次暴雨和 106 站次大雨。除孙水河、尼日河、西宁河有 1米以上变幅的涨水过程外,其余各大江河无较大涨水过程。 据初步统计,截止 7 月 7 日,我州共有 7 个县市 42 个乡镇 59950 人受灾,倒塌房屋 257 间,转移人口 11085 人,死亡 6 人,失踪 2 人。农作物受灾面积 亩,成灾面积 亩,绝收面积 亩,死亡大牲畜 头。造成工矿企业停产 2 个,公路中断 24 条次,供电中断11 条次,通讯中断 3 条次,堤防损 毁 17 处 坏灌2 / 18 溉设施 50 处。因洪涝灾害造成直接经济损失 元,其中:农业直接经济损失 元,工业交通业直接经济损失 元,水利工程直接经济损失 元。 二、防汛工作开展情况 (一 )加强领导,落实责任。 为确保我州防汛工作的顺利开展,州政府及时调整充实了州防汛指挥部成员,细化了各成员单位的工作职责,落实了以行政首长负责制为核心的各项责任制。对重点江河、堤防、水库、山洪泥石流易发区,涉水工程设施、城镇低洼易涝地带等,明确相关行政首长和部门责任人。 5 月 9 日,州防指在凉山日报上公示了大型、中型和小 (一 )型水库防汛责任人名单和全州 1327个山洪灾害危险区责任人名单。 5月初,州政府召开全州防汛工作电视电话会议,安排部署今年防汛减灾工作。会后,州政府与各县县市政府,州水务局与各县市水务局分别签订了防汛安全责任书和水库安全责任书,将防汛安全责任落到实处。 (二 )强化排查,监管到位。 4 月 24 日至 4 月 30 日,州政府派出 6 个检查组分赴各县市开展汛前检查。 5 月中旬,州防指对全州已建山洪灾害防治非工程措施系统进行全面的巡查和检查,做到不漏一个站点,不漏一个检测项目,对发现的 问题及时处理,确保系统正常运行。 6 月 5 日,州政府派出工作组对 17 县市开展了3 / 18 2016 年汛中安全度汛工作督查。在检查中,各检查组对查出的问题和整改意见与各县 (市 )责任人进行了签字认可,州防汛办对问题整改情况进行跟踪督察。 (三 )保障物资,强化队伍。 全州共储备防汛铁丝 ,防汛专用编织袋 万条,铅丝网片 11378 片,麻袋 条,编织布 平方米,桩木 325 立方米,块石 立方米,砂石料 动船 18 艘,冲锋舟 7 艘,橡皮舟 1 只,救生衣 1405 件,救生圈 190 只, 发电机组 6 台、气动打桩机 1台、救生抛投器 1 台等,共计价值 元。全州现有抢险队伍 532 支,抢险人员 27060 人,为汛期抢险救灾提供了物资和队伍保障。德昌等县市人武部有针对性的组织培训了各乡镇抢险民兵,使民兵抢险队伍遇险施救能力显著提高。 (四 )突出重点,抓牢关键。 一是狠抓水库水电站安全度汛。水库安全度汛是我州防汛工作的重中之重。全州现有水库 274 座,其中:大型水库1 座,中型水库 5 座,小 (一 )型水库 47 座,小 (二 )型水库215 座。 5 月 13 日,我州组织专家对全州 19 座在建水库、水电站防洪抢险应急预案 和度汛方案进行了审查批复,要求各县市防指、各水库水电站管理单位突出抓好在水库、水电站在面临特大洪、超标准洪水以及山洪泥石流灾害时的人员4 / 18 转移、疏散预案水。重点明确责任人、预警方式、转移措施、撤离路线等内容,将防洪、抢险、救助等各项防御措施有机结合起来。同时加快 29 座小型病险水库前期工作,争取项目尽快开工,确保 12 月底前全部完工。 二是加强山洪灾害防治项目建设进度。该项目包括山洪灾害防治县级非工程措施建设,重点山洪沟治理,山洪灾害调查评价工作。目前,该项工作正有力有序推进。全州山洪灾害监测系统建好后,将实现州、 县、乡、村四级山洪防御联动,极大地提高我州山洪灾害防御指挥应急能力。 三是加快建设中小河流水文监测系统建设项目。我州中小河流水文监测系统建设项目分二期建设,涉及全州 17 县市 35 条重点中小河流。建设内容为:新建 20 个水位站, 496个雨量站, 25 个水文站。该项目批复总投资 8429 万元,其中:中央预算内投资 5619 万元,省级配套资金 2810 万元。目前,中央资金已全部到位,第一期中小河流水文监测系统建设项目省级配套资金 857 万元已全部到位。第二期中小河流水文监测系统新建水文站项目省级配套资金 1953 万元尚未到位。第 一期项目已完工,完成了 20 个水位站, 496 个雨量站的建设任务,计划于本月底内完成初步验收工作。第二期项目 7 月 13 日开标,拟新建 25 个水文站。该项目建成后,将全面提升项目区监测站点的水文测报、分析评价及水文水资源信息服务能力,实现中小河流暴雨洪水的自动监测和预5 / 18 报预警,大大提高我州中小河流的洪水灾害防御能力,为防汛决策指挥提供技术保障。 四是加快重点河道堤防工程建设。十二五以来,投入资金 70423 万元对西昌、德昌、冕宁、喜德、冕宁、会东、木里、会理、美姑、布拖、越西、昭觉、甘洛等县市境内的安宁河、重点中小河流堤 、重点山洪沟进行治理,里 ;保护人口 人,共保护农田 亩。 五是强化河道管理工作。严格河道管理范围内建设项目的管理和审批,严格执行汛期禁采制度,严厉打击非法采砂。西昌、德昌、冕宁、盐源等县市人民政府均对本辖区内河道砂石进行了专项整治,坚决打击和取缔非法采砂活动,消除非法采砂对水利、交通基础设施、防洪安全带来的隐患,保护生态环境。河道内乱采、滥挖现象得到了有效控制。 六是狠抓城市 (镇 )防洪工作。各县市均已落实城镇防汛行政首长负责制,建立了城镇防洪组织指挥和防汛应急体系, 对城镇防洪排涝设施进行了全面检查,并制定和完善城市防洪排涝预案。同时加强重点积水区、重要区域的防汛物料储备,一旦发生强降雨,立即启动应急抢险机制,保证人员、机械、物资迅速到位,投入抢险,努力减少城镇洪灾损失。 (五 )科学预警,提前避让。 通过开展山洪灾害防治项目建设,全州共建立了自动雨6 / 18 量监测站 307 个,自动水位监测站 85 个,自动水位雨量站135 个,视频监测站 74 个,无线预警广播站 1011 个,简易雨量站 1545 个。截止 7 月 8 日,全州山洪灾害共预警 1158次,发布预警短信短信 29260 条。 2016 年 6 月 21 日 18 时至19 时,我州盐源县盐塘乡郑家田村 4 组 (乡政府所在地 )小河边沟突降大暴雨, 1 小时降雨量达 米,引发泥石流灾害 ,由于设立在盐塘乡政府的自动雨量站预警及时,科学预警,各级防汛责任人靠前指挥,应急反应迅速,撤离群众措施得力,成功转移 98 户 480 余人,无人员伤亡。 (六 )制度健全,强化值守。 严格执行 24 小时带班值班制度及信息报送制度。州防汛指挥部成立了 8 个防汛减灾工作组,汛期无缝值守,随时待命。州防汛指挥部领导及州防汛办不定期抽查各县市防汛值班情况并进行通报。防汛办值班人员认真做好来电记录和灾情报告 ,及时向带班领导汇报省、州领导指示,向带班领导汇报各县市灾情信息 ;及时传达领导政令、指示和灾害性天气预报。一旦发生灾情,及时启动预案。州、县防汛指挥部领导靠前指挥,全力抗灾救灾,妥善安置受灾群众,维护灾区社会稳定,尽最大努力最大限度降低灾害损失。 (七 )强化会商,提升联动。 为准确把握主汛期汛情趋势,提前做好防汛减灾准备工作。 6 月 8 日,州防汛办召集应急、水务、气象、水文等部7 / 18 门专题分析会商主汛期 (6 9 月 )防汛抗旱趋势,并向相关部门通报了会商结果。不断强化州防汛指挥部 31 个成员单位之间的协调联动,充分发挥各成 员单位的作用,形成了管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制,充分发挥部门职能,提升防汛减灾整体能力。 灾情发生后,根据州委、州政府的统一部署,州防汛抗旱指挥部立即派出由应急、水务、消防、国土、民政等部门及专家组成的三个工作组,分别赶赴冕宁、甘洛、越西指导抗洪救灾工作。州防汛抗旱指挥部于 17 日立即下发了关于进一步做好当前防汛工作的紧急通知,传达中央、省、州重要指示精神,安排部署下一步防汛抗洪减灾工作。 三、下一步需要抓的工作 经与气象、水文会商预测, 8 月下旬还将有一次强降水天气过程,针对以上存在 的问题,下一步要抓好以下 6 个方面工作。 一要抓好基层防汛组织建设。根据省、州防指关于加强基层防汛抗旱体系建设的实施意见,加快健全乡级以下基层防汛组织体系,努力实现省、市、县、乡、村、社联动、共同防灾。 二要抓好预警预报。加强水情、雨情测报设施的建设和维护,增强中短期天气和临近水情、雨情预测预报的超前性和准确性,因地制宜地通过多种有效的方式及时发布预警信8 / 18 息。 三要抓好避险转移。提前制定山洪威胁区域、水库水电站下游、险工险段周边群众的应急转移方案。落实具体责任人和转移人员名单,明确转移条件、路线和保障措施, 确保转移及时有序。 四要抓好应急处置。要以江河防洪、水库度汛、山洪泥石流地质灾害防御、小流域山洪灾害治理为重点,特别要注意防护江河顶冲段,拓宽河道卡口,保证水库大坝的稳定和泄洪设施的正常运行。 五要加大对各级带班值班的抽查。加大对各县市水库责任人、山洪危险区责任人等在岗在位情况的抽查力度,及时通报抽查中发现的问题,确保安全度汛。 六要及时调拨防汛物资。待招投标结束后,及时向受灾严重的县市调拨防汛抢险物资,对水毁工程进行及时抢护。同时,督促各县市加大对物资资金投入。 【 2017防汛工作总结 2】 2016年上半年的防汛工作,经过全市各级防汛部门的共同努力,全市未出现垮坝、倒堤、死人等情况,防汛工作取得了阶段性胜利。现将半年工作总结如下。 一、基本情况 雨情: 今年 1 月 1 日 30 日,全市平均降雨 998 毫米,比9 / 18 多年同期平均值 943 毫米偏多 55 毫米 (其中 4 月 1 日入汛以来出现 7 次明显降雨过程,平均降雨量 678 毫米,比多年同期平均值 522 毫米多 156 毫米 )。 水情:河道情况: 入汛以来,降雨量较常年偏多,也比较均衡,江河水位普遍上涨,部分江河出现超警戒水位,分别是: 4 月 22 日 2:25 时昌江古县渡水文站出现 (超警戒水位 )洪峰水位,信江弋阳站于 5 月 10 日 16 时 30 分出现 超警戒线 )洪峰水位,信江梅港站于 5 月 11 日 0时出现 (低于警戒线 )洪峰水位。目前,全市主要江河水位均低于警戒水位 不等 ;全市各类水库库水位普遍上涨,水库运行正常。据 5 月 30 日防汛决策支持系统显示,全市列入网上报汛的水库共 293 座 (含鄱阳县 )中,其中:大型水库 4 座 (鄱阳 2 座 )、中型水库 36座 (鄱阳 5 座 )、小一型水库 252 座 (鄱阳 50 座 ),有 36 座超汛限水位,其他水库均在汛限 水位以下。 工情: 入汛以来,全市各类水库、堤防工程运行基本正常,未接到重大险情报告。只是在 5 月 20 日,上饶市防办接德兴市防办申请,要求派出水利专家对德兴黄柏乡挂袍山水库隐患险情进行分析、会诊。 5 月 21 日上午,市防指及时派出防汛抢险专家组赴黄柏乡挂袍山水库现场,对水库大坝下游坝10 / 18 坡跌窝险情进行了察看分析,提出了挂袍山水库隐患险情的处理意见,并以市防指的名义下发给德兴市防指,要求切实做好挂袍山水库隐患险情的处置工作。 灾情: 各地暂无灾情上报。 二、主要开展的工作: (一 )及时贯彻落实省委、省政府和市委、市政府 领导对防汛工作重要指示精神。 入汛以来,省、市领导就防汛工作多次作出了作出重要指示和批示,特别是 4 月 22 日省委强卫书记在全省防汛视频调度会议上的讲话、 4 月 15 日省政府鹿心社省长对防汛工作的批示、 5 月 20 日省水利厅罗小云厅长在全省水利系统防汛工作部署视频会议上的讲话,以及市委、市政府主要领导对防汛工作的指示和有关会议专题研究部署等。市防办都及时将领导的批示、讲话及会议精神,在第一时间传达到全市各地和市防指有关部门,并要求各地迅速贯彻落实。 (二 )及时部署全市防汛工作。 3月 28日下午,在收听收看全省防汛工作电 视电话会后。市政府紧接着召开全市防汛工作电视电话会,迅速贯彻落实省委强卫书记的重要批示、鹿心社省长重要讲话以及其它省领导讲话精神,对今年防汛工作进行部署安排。时任市委书记陈俊卿对防汛工作作出批示,时任市委副书记、市长马承11 / 18 祖作书面讲话,市政府副市长、市防指指挥长陈荣高主持会议并讲话,市防指全体成员单位负责人、上饶经济开发区、三清山管委会主要和分管负责人在主会场参加会议,各县(市、区 )政府主要或分管负责人、各县 (市、区 )防汛成员单位负责人,在各县 (市、区 )分会场参加会议。 (三 )完善以行政首长负责制为核心的各项 防汛责任制。 一是市、县、乡三级防汛指挥部均落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,各级责任人已上岗到位 ;二是全市各类水工程的防汛责任人、技术责任人也都落实到位 ;三是按照工程度汛管理权限,各类水库、水电站、堤防工程、重点尾沙矿坝、重点城市和重点乡镇等的行政首长责任人和技术负责人,都已多种形式在各种新闻媒体上向社会公示,接受广大群众和社会的监督。 (四 )开展了防汛大检查。 前期,市防指先后开展了三次拉网式的防汛大检查,省防总先后二次、国家防总一次对我市的防汛专项检查。对检查中发现的存在问题,省、市防指及 时下达了检查通报,对存在安全隐患的问题逐个指出并提出了整改要求。目前,各地按照通报要求,积极开展隐患排查和处置,大部分检查中存在的问题得到整改,工程防洪风险能力得到提高。 (五 )修订完善 及时完成由省防总负责调度的 5 万亩以上圩堤度汛方案12 / 18 及康山、珠湖蓄滞洪区运行计划的上报 ;对市本级调度的 4座大水库、 6 座中型水库和 1亩圩堤等水工程的度汛方案及时批复下达 ;属于各县 (市、区 )编制和审批的其它水利工程度汛方案各地也已下达。属于行业管理的尾砂库 (坝 )的度汛方案各相关单位、部门也已完成批复并下达。进一步修订完善了 上饶市防汛抗旱应急预案,市防办根据近几年防汛抗旱工作的经验和教训,对原有的上饶市防汛抗旱应急预案进行修订,经市防指第一次全体成员会议讨论通过后上报市政府, 5 月 29 日市政府以饶府厅 201357 号 “ 关于印发修订后的上饶市防汛抗旱应急预案的通知 ” 下发各县(市、区 )人民政府、上饶经济开发区、三清山风景名胜区管委会、市政府各部门。全市各县 (市、区 )防指根据当地的实际,对现有的县、乡、村山洪灾害防御预案进行了修订完善,使之更切合实际、便于操作。 (六 )重点抓好 针对今年在建工程多、工程量大的情况,市防指将在建工程 度汛纳入今年防汛工作的重点。市防指和市水利局多次下文和召开会议,强调和督促在建工程建设,尤其是施工质量和进度。同时,全市范围进行了在建工程逐座排查工作,对影响跨汛期施工的在建 126个工程,逐个进行了登记造册,制定应急抢险措施和度汛方案,落实防汛行政责任人和工程技术责任人。我们还根据各工程的实际,对各类在建工程坚13 / 18 持防汛优先原则,按照防汛需要加强施工组织管理,倒排工期、优化调整施工计划,在确保质量和安全的前提下,加快施工进度,力争按期完工并发挥效益。对于破堤 (坝 )工程和跨汛期施工的的工程,制定了安全度汛方案、应 急抢险预案,确保安全度汛。 (七 )突出抓好小型水库和山洪地质灾害的防御。 小型水库特别是小 (二 )型水库、山塘水库和山洪地质灾害的防御是我们的防汛重点,也是防汛工作的难点。对于小型水库我们实行建立水库度汛明白卡制度,全市 1736座各类小型水库,从水库基本情况、水库行政、技术负责人到防汛抢险具体做法等方面的都一一列表明确。同时,我们还为 1736 座小型水库共聘请了 1989 名水库安全员,这些水库安全员在小型水库安全巡查、险情发现中发挥重要作用。另外,各县 (市、区 )加强了山洪地质灾害防御的宣传力度,结合各地的实际 ,对重点地质隐患点和山洪地质灾害多发区,设立了警示牌和警示标志,在乡村张贴了防御避让宣传栏,相关单位也都落实了干部负责联系制度。 (八 )全面做好每次强降雨的防御。 在防御各次强降雨过程中,我们始终紧扣 “ 一个中心 ” 、突出 “ 四个重点 ” 。 “ 一个中心 ” ,就是以人为本,全力保障人民群众生命安全 ;“ 四个重点 ” , 一是重点加强山洪地质灾害的防御,加密监测预报频次,一旦有险情迹象,14 / 18 坚持第一时间做好人员的安全转移,对地质灾害隐患点各地做到不漏一处、不漏一户、不漏一人地彻底排查,对处在危险情况下、危险区域里的群众启动了提前转 移制度,确保不因山体滑坡、泥石流及山洪灾害造成人员伤亡,把人民群众的生命安全摆在了第一位 ;二是重点加强在建水工程、山塘水库、在建高速公路、矿山及尾砂库 (坝 )等安全工作,各类工程施工进度一定要在确保安全的前提下进行,在建工程的防汛抢险方案、预案必须符合工程的实际,要可操作。要做好水库工程特别是山塘水库的安全度汛,全市所有水库实行24 小时值班巡查制度,防汛责任人包括小型水库安全员必须到岗到位,按照规定巡查报汛,加密巡查次数,做到险情早发现、早报告、早处理,确保水库不垮坝 ;三是重点加强次生灾害的防范,针对当前雷电 发生比较频繁的形势,各地做好了群众防雷电的宣传工作,没有发生因雷电造成的人员伤亡事故。四是重点做好各类学校校舍安全,全市各类学校加强了对学校周边涉及安全工作的检查,杜绝校舍倒塌事件发生。 (九 ) 坚持防汛会商制度,由气象、水文、水利、国土、安监、工信委等部门组成的会商单位,根据天气降雨形势,及时开展防汛会商,提出防御重点和具体要求,入汛以来,市防指已进行六次防汛会商 ;市防指各成员单位认真履职尽责,各15 / 18 单位能按照职责分工做好工作,特别是 12 个对口挂点联系县 (市、区 )的成员单位积极服从市防指的统一指挥,主动与挂点 联系县 (市、区 )联系,协助对口县 (市、区 )做好防汛工作。市国土局对 32 处市级重要地质灾害隐患点逐一造册,并对做好防御地质灾害的日常工作作了明确的规定。市交通运输局对市、县船舶应急储备运力及联系方式进行了登记造册。市气象局和市水文局加强天气趋势和江河水情的滚动预报,并主动为防灾减灾做好服务。市工信委对全市 500 万方以上的尾矿坝进行了拉网式检查,及时对存在问题督促整改。市、县 (市、区 )防办依靠大中型水库实时报汛、山洪灾害预警监测等系统对各地的水利工程和重点山洪灾害防御区域进行监控,以确保工程正常运行和群众的生命 安全 ;加强了防汛值守,市防办在强降雨的过程中,实时对相关乡镇防汛值班、水库安全员到岗到位等情况进行抽查。同时,加强了军地联系,及时向上饶军分区通报汛情,并向其提供全市重点堤防险工险段明细表。 三、当前存在的突出问题 一是山洪地质灾害防御难度大 ;二是小型水库尤其是病险小型水库存在的安全隐患较多 ;三是各地防汛物资储备,按照要求还存在比较大的缺口 ;四是乡镇防汛工作还有待加强等。 四、下一步工作重点 16 / 18 6 月底至 7 月上旬是我市集中强降雨时期, 7 月中旬至 9月又是台风影响我市的多发期。因此,下阶段我市的防汛形势不容乐观,我 们将进一步增强防洪减灾的责任感和紧迫感,以 “ 如履薄冰,如临深渊 ” 的态度,找准重点,克服难点,强化管理,落实各项度汛措施,切实做好防洪减灾工作。 (一 )对防汛工作再部署再落实。 进一步检查防汛工作中的薄弱环节,及时会商灾害性天气,分析明确可能发生的险情、
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