政协工作总结8.doc

目录政协联络组2012年工作总结和2013年工作计划1半年度xx镇政协工作总结4德化街街道政协工委2011年1-5月工作总结6区政协2010年工作总结及2011年工作安排的报告8山东省政协第十届三次会议常委会工作报告11镇2010年度政协联络组工作总结22镇2011年政协工作总结24政协联络组2012年工作总结和2013年工作计划今年以来，在市政协的悉心指导下，在镇党委政府的正确领导下，大束镇政协联络组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央、省委和市委关于加强政协工作的指示精神和党的十八大会议精神，坚持团结、民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，立足本职，充分发挥联络组作用，激发和调动委员工作积极性，为全镇社会经济全面协调发展献智出力，得到了镇党委政府及广大人民群众的一致肯定。现将2012年工作总结和2013年工作计划汇报如下：一、2012年工作总结（一）加强学习，围绕发挥职能提高参政议政能力镇政协联络组始终把政治理论学习放在首位，组织委员学习了政协章程、中共中央关于进一步加强人民政协工作意见、党的十八大会议精神及市政协2012年度工作要求等，同时，我们还按照市委、市政府和镇党委的统一部署，落实各项学习制度，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念，外化为实际行动。通过学习实践活动，各委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。（二）注重评议，促进党政部门作风的转变积极开展民主评议，积极向党委、政府建言献策，这是政协工作的一项重要职责。今年以来，政协联络组与镇人大代表小组共同联系，按照各自职责，采取一系列措施，深入开展民主评议活动，收到良好实效，有力地促进了党政部门作风的转变。一是积极开展对党委、政府的民主测评。今年以来，根据政协委员位置超脱、敢于直言的实际，组织委员对党委、纪委及班子成员按满意、基本满意、不满意三个等次进行了民主测评并将测评结果公开。二是组织政协委员与人大代表一道，对各村环境卫生综合整治情况和村内同建设情况进行了视察，对党委、政府所属部门的工作和所存在的问题、对人民群众反映最强烈、最不满意的地方进行了“面对面”的交流，对我镇的整个政风、行风的转变起到了很好的促进和推动作用。（三）关注民生，围绕社会热点推进民情民意调研我们始终坚持注重把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中，与协商建言相结合，有效推进民主监督、参政议政工作。今年以来，联络组针对我镇为民办实事工程进行专项调研，在调研中，委员分别站在不同的角度，积极向党委、政府建言献策，提出要充分依靠和发动群众，突出群众的主体作用，革除一些华而不实的工作，使群众真正从基础设施建设、食品安全和农民就业扶持等工程中得到实惠等建议。镇党委、政府对这些建议高度重视并予以采纳。（四）突出发展，对事关经济社会发展重大问题积极建言献策我们始终坚持以经济建设为中心，按照促进发展有思路、履行职能有新作为的要求，注重与党委、政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平。一年来，政协联络组以高度的政治热情，积极参与招商引资和重点工程建设等重要工作，在群众最急上见真情，在群众最盼上反映实情。今年以来，联络组针对境内公路、水利、电力、3311工程项目等一些重大项目进行调研分析，或以提案、或以意见、建议形式向镇党委、政府反映，取得良好实效。在取得成绩同时，我们也深知工作中存在很多不足，有些问题需要在今后实践中将进一步探索，比如如何进一步争取各方面理解和支持，为政协工作创造更好的环境和条件；如何探索新的形式、方法和途径，切实加大民主监督力度；如何统筹谋划改进方式，在平时组织委员经常性活动等等，这些都需要我们在今后的工作中努力探索改进。二、2013年工作计划为充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥政协组织凝聚力量，建言献策，服务大局的主要作用，根据镇政协联络组工作需要，决定围绕以下几点重点开展工作。（一）继续抓好理论学习，不断提高政策水平。今年是党的新一届领导班子任期第一年，是承上启下，促进经济发展的关键一年。我们拟定在明年年初再组织一次学习活动，并将学习贯彻十八大精神活动与推进各项工作结合起来，以提高委员参政议政能力，培养委员的责任感和使用感。（二）注重调查研究，提高委员提案水平。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数；二是组织委员对全镇重点工程等工作进行调查视察，使委员对全镇工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量，在新一届政协会议中，每个委员至少提交两份有质量的提案。（三）积极参政议政，围绕党委、政府中心工作出策献智，牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意；组织政协委员重点对大束镇大项目建设、民生事业进行视察，并完成一份有质量的调研报告。（四）认真收集社情民意，组织政协委员深入基层，深入学校、村社、社区、企业等单位，收集群众所思所想所盼，要求每名政协委员提有价值的信息全年不少于四条。（五）积极参与社会公益事业，发扬“人民政协为人民”的优良传统，引导政协委员积极参与社会公益事业，多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。（六）积极参加市政协组织的各项活动并努力完成市政协交办的各项任务。根据镇政协联络组工作需要，经镇党委同意，将具体活动开展计划如下：第一季度：1、召开2013年政协委员迎春座谈会。2、组织政协委员视察邹曲高铁连接线、新北环东延工程、匡庄社区、华北钢材城二期等项目发展情况。第二季度：组织委员深入调研农村各项重点工程进展情况，对环境卫生综合整治、村村通、村内通建设、农民增收致富工程进行调研，并撰写调研报告。第三季度：1、对上半年工作进行督查、总结。2、与镇人大联合开展对镇站办所的民主评议活动。3、组织政协委员到大束中学、匡庄中学、匡庄小学、大束卫生院、匡庄社区、大束社区、付庄社区、济宁联航有限公司收集社情民意，准备政协提案。第四季度：1、开展政协联络组自查工作。2、总结年度工作，整理年度档案3、做好2014年工作计划。半年度xx镇政协工作总结今年来，我镇政协工作联络委员会以县政协2011年工作要点为指导，在县政协的悉心指导和镇党委、政府的大力支持下，立足于本职工作，围绕重点抓协调、围绕中心抓服务、围绕发展抓联系，积极引导委员开展调研，正确处理好各种关系，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥我镇政协工作联络组作用。一、正确处理各种关系，营造良好的工作氛围一是积极争取上级部门支持。今年县政协主席xxx、副主席xxx等领导亲临我镇实地视察指导政协工作、走访政协委员，并对我镇政协工作提出了宝贵的意见建议。二是镇党政领导高度重视。我镇有着非常丰富的乡友资源，镇党委政府高度重视乡友联谊工作。在春节和端午等传统佳节，我们都通过寄精美贺卡、发祝福短信、打温情电话等方式加强与乡友的联系，凝聚感情。春节和清明节期间，镇党政主要领导留守，陪同返乡探亲乡友参观、了解我镇最新变化。通过召开乡友座谈会，倾听乡友对家乡工作的意见、建议。三是加强与委员的联系。我们通过召开座谈会、走访、电话联系等多种形式不断加强与政协委员之间的联系。二、积极引导委员学习，不断提高参政议政能力我镇政协工作联络委员会始终把加强政治理论学习放在首位，先后组织政协委员们学习全国两会相关精神、县两会及经济工作会精神。并邀请政协委员参加镇经济工作会、列席镇党代会和人大会，不断提高参政议政能力。三、大力支持委员调研，切实履行工作职责半年来，我镇政协工作始终坚持将民主监督与视察、评议、提案等工作中，鼓励政协委员紧扣中心、服务大局，为全镇社会经济发展建言献策。定期组织政协委员深入企业、农村、社区等开展调研，并就我镇农民就业、农田水利建设、重点工程建设、新农村建设等民生事业、基础性工作提出合理化的建议，为镇党委政府相关决策出点子、做高参。四、立足本职工作，鼓励委员建功立业在抓好业务工作的同时，积极鼓励委员在本职工作中爱岗敬业、建功立业。根据县政协“立足本职争贡献”主题活动要求，大力宣传，发动政协委员结合自身实际，积极投入到活动中，确保活动实效。在下半年的工作中，我们将继续履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥政协组织凝聚力量，建言献策，服务大局的主要作用，维护我镇政协工作的良好局面，推动全镇经济的快速发展。德化街街道政协工委2011年1-5月工作总结2011年是“十二五”的开局之年，德化街街道政协工委在街道党工委的领导和区政协的指导下，认真贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大精神，紧紧围绕党工委的中心工作，充分发挥政协优势，切实履行政协职能，推进政协工作的制度化和规范化建设，为辖区的改革、发展、稳定做出了积极贡献。现将上半年德化街街道政协工委各项工作开展情况汇报如下：一、明确工作目标，提高执行能力今年以来，我们围绕二七区“财富二七商贸旺地”的发展定位，牢牢把握“落实、完善、提升”的工作基调，坚持以服务争取人心，凝聚力量，为政协委员尽力做好服务工作，坚持领导班子成员联系政协委员工作制度,班子成员每个月与所联系的政协委员通过电话、座谈等形式了解他们生产经营和生活中的困难及对街道工作的意见和建议并及时解决，使政协委员切身体会到街道政协工委大家庭的温暖。二、重视理论学习，提高议政水平政协工委始终把对政协委员的培训和学习作为重要环节。我们在辖区努力打造学习型政协工委，不断创新工作思路，进一步转变工作作风，提高服务水平。年初，我们组织委员认真学习政协章程和党的十七大精神以及科学发展观理论，积极参加区政协组织的委员学习培训。通过学习，努力加深广大委员对人民政协性质、地位、作用、履职途径的熟悉和理解，不断提高委员参政议政的水平和能力。同时也拓宽了政协工委工作的新思路，丰富了委员活动的新内涵。三、开展调研视察，履行监督职能一是关注辖区发展。在建言献策、调查研究、提案等方面，要求委员多渠道了解社情民意，深入基层，倾听群众呼声，尽量出精品。在1月20日，街道组织的社会各界人士联谊会上，政协委员欢聚一堂，共庆新春佳节，大家互道新年祝福，并表示在新的一年里，在各自的工作岗位上再接再厉，为德化街街道经济、社会发展做出更大的贡献。委员们着眼群众关心的热点，关注民生，深入调研，积极提案。二是关注重点项目建设，我们紧紧围绕街道党工委中心工作，发挥政协自身优势，了解项目进度及存在的问题和困难，发挥政协委员来自社会各个领域的优势，及时向有关部门反馈，协助开展工作，推动各项重点建设项目顺利推进。四“五个一”连心活动开展情况今年以来，我们立足街区，突出辖区商业特色，注重发挥政协委员的特长和优势，探索政协工作新载体。以“热爱街区、服务街区”为主题，通过开展“双联系”活动，即“每位非党政协委员联系一个贫困户，每位中共政协委员联系一名贫困学生”，在政协委员中广泛开展“五个一”连心活动，充分调动政协委员的积极性，通过发挥街区单位资源优势，不断探索政协工作新路子。德化街街道政协工委2011年6月8日区政协2010年工作总结及2011年工作安排的报告开发区党工委、管委会：2010年是营口开发区经济突飞猛进、社会全面发展的一年，也是人民政协在继承中前进、在创新中发展的一年，更是“十一五”建设与“十二五”规划的交替之年。值此重要历史节点，为了有效衔接工作，按照不久前党工委（管委会）办公部门的通知要求，现将区政协2010年的工作总结及2011年的工作安排一并报告如下，请予审议。一、2010年政协工作的简要回顾年初以来，按照党工委扩大会议的战略部署和管委会的工作要求，区政协认真研究新一年发展的新形势、新任务，始终坚持“围绕中心，服务大局，凝聚力量，推动发展”的工作原则，牢牢把握“贴近百姓生活，关注热点问题，反映社情民意，助推发展大计”的工作方向，深入贯彻“项目、环境、和谐、稳定、惠民”的工作方针，全面落实“五区、三带、四廊、两园”的开发战略，着力强化组织的公信力，挖掘机制的作用力，激活队伍的创新力，提升社会的发展力，为创建辽宁沿海经济带科学发展示范区做出了新贡献。概括起来，政协的工作主要体现在三个方面：（一）维护领导核心，服务发展大局。讲政治、树正气、识大体、顾大局。按照中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见、中共中央关于加强人民政协工作的意见要求，结合开发区体制特点和发展实际，进一步提高政协班子和机关干部的“党性、悟性、可靠性”，增强“理解领会能力、落实执行能力、服务大局能力”，培养“想干事、会干事、干成事”的综合素质，培养和造就一支善于调研、敢于建言、勇于发展的委员队伍。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，本着“团结、民主、和谐”的精神，体现“合作、参与、协商”的意愿，对党工委、管委会、区政府的工作，区政协提出要识大体、顾大局，多肯定、多维护，多支持、多宣传，积极维护党工委的领导核心地位，自觉落实管委会的重大工作部署，不断巩固多党合作的政治格局，努力发展民主团结的政治局面，团结一切可以团结的社会力量，调动一切可以调动的积极因素，努力营造同心同德、和衷共济发展氛围，共同致力于营口开发区开发建设。抓大事、议要事、献良策、促发展。动员、引导政协委员、统一战线组织成员和各界人士，把思想统一到党工委、管委会的重点部署上来，把力量凝聚到科学发展上来。一年来，区政协共组织开展环卫、交通、园区、供暖等6次集中专项视察活动，提出诸多改进意见；共形成关于编制营口开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、教育事业对开发区发展的拉动作用、提高中小企业自主创新能力，促进经济增长方式根本转变、科学谋划合理布局，促进我区房地产业健康发展、营口开发区口岸物流产业基本现状及发展建议等5篇调研报告，并在营口日报开发区版和开发区电视台社会视点开设的“人民政协发展论坛”专栏予以发布，形成广泛的社会共识；共督办落实加强老区管网改造，实施全区统一供热等45项委员提案，使人民政协服务大局更有高度，建言献策更有深度，民主监督更有力度，团结协作更有广度。（二）搞好项目落实，实现招商突破。紧紧围绕发展目标，促进项目落实。全力推进城乡统筹协调发展，全力推进新型产业集聚发展，全力推进生态文明发展，全力推进文化事业繁荣发展，全力推进人与社会的和谐发展，进一步做强新型工业产业，进一步做大现代服务业，进一步做优城市环境，进一步做实民生工程，进一步增强软实力，在创建科学发展示范区中落实项目，服务项目，促进发展。为此，1）区政协在考察调研基础上，形成了辽宁沿海经济带两市三区规划建设考察报告、上海浦东亲和源养老社区产业项目考察报告、盖鲅同域仙人岛考察报告等经济专题考察报告，促进招商引资和项目建设。2）在市民活动中心举办“亲和源项目的市民论坛”和“望儿山酒业推介会”。3）在世纪广场组织举办春秋两届车辆交易会。4）参与策划春秋两届房产交易会，并联络接待黑河、孙吴、沈阳、鞍山等地购房团组来区购房近百套。充分发挥政协优势，搞好自主招商。区政协变“观摩团”为“战斗队”，自觉地融入招商引资的主战场。一年以来，区政协主抓的望儿山亲和源乐龄怡养社区产业项目全面开工，总投资15亿元；区政协引进的沙特国际大使村项目开始建设，总投资15亿元；区政协引进的北方管业项目全面投产，总投资5亿元；区政协引进的望海片区整体改造项目成功签约，总投资7.5亿元；区政协引进的硫铁项目正在推进，总投资1.8亿元；政协委员创办的皇家园林酒店、宏基商务宾馆全面运营；政协委员自办企业纷纷扩产、建厂，投资总额达2亿元以上。这些投资项目涉及到二一三产业，实现了政协组织招商引资的历史性突破。（三）关注民生保障，促进社会稳定。全面促进民生保障，搞好稳定落实。积极协助党工委、管委会、区政府做好保民生、促和谐、求稳定的各项工作，及时反映人民群众的实际困难和诉求，推动群众最关心、最直接、最现实利益的逐步解决。为此，区政协立足国家、省市区的大政方针和重点工作，选择了城乡一体化、劳动就业、社保扩面、食品药品监督等发展改革、民生民权方面的问题，把常委会走着开，边调研、边协商、边建议。就南区规划建设、海东退二进三、重点项目引进、社区管理服务等重大事项和民心工程，包括路网建设、园区发展、社会事业、人民生活诸方面问题，把常委会结合开，边视察、边督办、边落实。多种形式的监督协商，充分反映了社会各界的共同诉求和发展愿望，使“十字方针”、“十件实事”、“四大工程”、“五区、三带、四廊、两园发展战略”得到更好地贯彻落实。回顾和总结一年来的政协工作，我们清醒地看到：工作中存在的问题和不足：一是政协委员队伍的知识化、专业化、界面化程度还不够高，委员独立履职的能力还不够强；二是民主监督工作开展得不够到位，表现在委员们独立提出的批评、意见、建议比较少；三是少数委员还缺乏责任心和使命感，个别委员只挂名、不履职、无作为。这些问题必须认真地加以解决。回顾和总结一年来的政协工作，我们真切地感到：奋斗的艰辛和成功的喜悦，人民政协与开发区共发展。在此，向坚强领导政协工作的开发区党工委，向全力支持政协事业的管委会、区政府，向密切配合政协工作的三镇四处、区直各部门、驻区各单位，向认真履行职能、投身开发建设的各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和省市区政协委员表示崇高敬意和衷心感谢！二、2010年政协工作的计划安排指导思想：坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指引，以创建辽宁沿海经济带科学发展示范区为目标，深入实践科学发展观，着力增强地区经济实力和综合竞争力，切实推动开发区经济社会新飞跃。坚持“项目、环境、和谐、稳定、惠民”工作方针，继续推进“五区、三带、四廊、两园”开发建设；弘扬“团结、奋进、务实、创新”的开发区精神，全面推进政治、经济、文化、社会、生态五个文明协调发展，为建设现代化、生态化港口城市发挥作用。总体任务：按照党工委、管委会提出的“创建辽宁沿海经济带科学发展示范区”目标要求，遵循营口开发区十二五发展规划的基本思路，2011年区政协将继续坚持“加大调研，视察适量；加大建言，议政适当；加大提案，评议适可；加大服务，监督适度”的工作方式，广泛开展“提案质量建设年”和“委员之家建设年”活动，进一步搭建委员履职平台、委员创业平台、委员管理平台、委员服务平台，重点要抓好以下三个方面的工作，力求做到“三强三有”。（一）强化调查研究，参政议政有度。加大调研，视察适量。深化课题研究，落实大政方针。要善于把握中国特色社会主义民主政治发展大局，坚持党的领导，加强履行职能的制度化、规范化和程序化建设，创新政协工作的思路和方法。要善于把握国家和地区的工作大局，紧紧围绕党委、政府一定时期、一定阶段的中心工作，抓住党委关切、政府关心、群众关注的重点、难点和热点问题开展调查研究，切实建言献策。要善于把握人民政协自身工作大局。政协工作内容很多，主题只有两个，就是团结和民主。必须紧扣这两大主题，去增进团结，发扬民主，着力推进重点工作。新的一年，七届政协要继续坚持“眼界求宽，建言求先，调研求真，监督求实”工作理念，大力活跃专委会工作，发挥好委员主体作用，努力为党工委、管委会、区政府大思路、大决策、大举措建言献策，使政协机关与党政组织思想同心、目标同向、工作同步。加大建言，议政适当。坚持远近结合，积极建言献策。搞好发展调研。积极走出去请进来，深入研究发展招法。通过会议交流、实地考察、委员通联、网络链接等渠道，动态掌握长三角经济区、珠三角经济区、环渤海经济圈、泛沈阳经济区和辽宁沿海经济带发展情况，积极开展区域经济和开发区间的比较研究，为党工委、管委会、区政府提供有价值的决策参考。紧紧围绕党工委、管委会既定的“五区、三带、四廊、两园”发展战略，立足268平方公里的广阔空间，进一步学习和落实好科学发展观，全面贯彻“五个统筹”的发展要求，积极为“开放立区、以港兴区、工业强区、旅游活区”的发展思路建言献策，努力把“建设现代化、生态化港口城市”的发展理念实践得更好。（二）强化项目建设，经济发展有为。坚持多做调研少搞视察，不拘形式不走过场，不一般地提问题，不提一般的问题。充分发挥政协专委会和知识型委员的专业特长，积极开展东北振兴、钢厂续建、港口扩建的机遇研究和产业评估；紧紧围绕国家振兴东北老工业基地和辽宁沿海经济带发展战略，深入研究做好“政策对接、科技衔接、企业嫁接、产业承接、城市链接”的具体措施，就城市现代化、产业园区化、旅游一体化、物流国际化的发展问题，全面服务项目建设；充分发挥政协组织联系广泛的优势，组织政协招商队伍，年内要力争落实几个亿元项目，为全区招商引资再立新功。（三）强化提案落实，民主监督有效。加大提案，评议适可。创新民主监督，促进政治建设。围绕党工委的战略部署和中心工作，本着“尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面”的原则，进一步加强政协机关的思想建设和组织建设，优化专门委员会的集体监督和民主监督员的个别监督办法，探索民主评议执法执纪部门的新思路、新途径、新做法，把民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督有机结合起来，推进党政机关改进工作作风、提高办事效率、加强廉政建设、依法公开行政。选择群众普遍关心、政府正在运作、需要加快落实的重点问题，增进共识；积极开展“提案质量建设年”活动，多献求真务实之策，多做助推发展之事，力求使民主监督工作更有实效。加大服务，监督适度。关注社会热点，营造和谐环境。紧紧围绕改革、发展、稳定这一主线，选择经济建设、社会发展、人民生活中的热点问题，如就业服务体系建设与三险两金保障、劳资关系与劳资纠纷的调整、弱势群体利益的维护、农村低保工作的推进、生态环境保护与工业污染治理、食品药品卫生安全以及司法公正、行政公开、教育公平、服务公信等方面，定课题、定人员、有计划地开展调查研究，广泛听取政府部门和社会各界的意见建议，有针对性地进行评议监督。积极开展“委员之家建设年”活动，广泛发动各界别政协委员，致力于困难地区和弱势群体的帮扶工作，带动全社会形成爱心助贫、慈善解困的氛围，真心办实事，尽力解难题，维护社会和谐稳定。2011年即将到来。站在“十二五”规划建设战略前沿，在党工委的领导和市政协的指导下，区政协将继续推进组织建设、思想建设和能力建设，不断强化思维创新、制度创新和机制创新，大力增强政协委员的全局意识、发展意识和责任意识，为把营口开发区建设成为辽宁沿海经济带科学发展示范区而努力奋斗！山东省政协第十届三次会议常委会工作报告各位委员：我受政协第十届山东省委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。一、2009年工作回顾2009年，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央的坚强领导下，我国人民积极应对国际金融危机严峻挑战，夺取了经济社会发展的新胜利，人民政协事业在新起点上实现了新的发展。一年来，在全国政协的有力指导下，在中共山东省委的坚强领导下，十届省政协及其常委会全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉坚持积极作为、科学务实的工作基调，按照”服务大局、突出重点、坚持创新、有所作为”的总体思路，紧紧围绕”保增长、保民生、保稳定”的目标任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。（一）认真学习贯彻中央和省委重大决策部署，增强履行职能的主动性和自觉性去年以来，面对国际金融危机的严重冲击，中共中央和山东省委作出了一系列重大决策部署。常委会充分运用全体会议、常委会议、主席会议、专委会会议，以及理论学习中心组读书会、学习交流会、辅导报告、专题讲座等多种形式，组织广大委员深入学习中共十七大和十七届三中全会精神，学习胡锦涛总书记、温家宝总理视察山东时的重要讲话精神，学习中央经济工作会议、全省经济工作会议和省委历次重要会议精神，着力在认清形势、把握大局上下功夫，在统一思想、增进共识上下功夫，进一步坚定了应对危机、战胜困难的信心和决心，增强了贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。中共十七届四中全会召开后，按照省委九届八次会议的要求，积极推动广大政协委员和各界人士深入学习贯彻全会精神，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，是指导新形势下人民政协事业发展的纲领性文献。讲话发表后，常委会及时召开会议进行传达学习，并专门下发文件，对学习贯彻活动作出部署安排，要求政协各参加单位和广大政协委员认真学习领会讲话的精神实质和丰富内涵，准确把握新时期人民政协的工作方向和历史使命，进一步增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。（二）紧紧围绕事关山东省发展全局的重大问题议政建言，为保持经济平稳较快发展献计出力常委会把促进经济平稳较快发展作为全年工作的首要任务，紧紧围绕省委关于保增长、扩内需、调结构的决策部署履行职能。促进农民持续增收、加强高层次创新型科技人才队伍建设，是事关山东省长远发展的关键性问题。常委会把这两个问题作为重点课题，组织开展了广泛深入的调研考察活动，经十届七次、八次常委会议专题协商议政，向省委、省政府报送了相关建议案。省主要领导同志作出重要批示，认为关于促进山东省农民持续增收的建议案”抓住了三农工作的难点和关键，针对性很强，具有重要的参考价值”，关于加强山东省高层次创新型科技人才队伍建设的建议案”涉及到人才队伍建设中的重大问题，对做好人才工作很有帮助”，要求有关部门认真研究、积极采纳。打造山东半岛蓝色经济区，是省委、省政府贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神作出的重大战略部署。常委会应时顺势、积极作为，在组织力量进行广泛调查研究的基础上，邀请省直有关部门、沿海七市政协负责同志和部分专家学者、省政协委员，围绕实施打造山东半岛蓝色经济区的重大战略举措，进行了深入分析和研讨论证，提出了”统筹规划海陆经济建设、统筹规划产业体系、统筹规划协调机制和优惠政策体系”等12条意见建议，省主要领导同志对此给予充分肯定和高度评价，责成相关部门研究落实。针对国际金融危机对山东省经济运行带来的冲击和影响，先后就推动区域循环经济发展、繁荣发展旅游业、促进中小企业健康发展、增强外向型企业国际竞争力、优化外商投资环境、发挥金融部门在应对危机中的作用、加快资源枯竭型城市转型、加强矿产资源保护与开发利用、推进农村土地承包经营权和农村集体建设用地流转等问题，组织开展了一系列调研、视察和考察活动，提出了许多有针对性的意见和建议。此外，还围绕加快产业集群发展、土地集约化利用、规划环评在科学决策中的运用等问题，开展了多项课题研究。（三）坚持以人为本、履职为民，协助党委政府做好保障和改善民生、促进社会和谐稳定的工作常委会根据省委、省政府提出的加强民生建设的部署要求，积极为惠民生、保稳定、促和谐献计出力。抓住事关群众切身利益的热点、难点问题，就促进返乡农民工和高校毕业生就业、完善城乡医疗保障体系、抑制城市房价过快增长、推进残疾人事业发展和计划生育工作、推动济南城建重点工程建设等问题，开展了一系列调研视察活动，所提意见建议得到有关部门的高度重视和积极采纳；通过参与”市民服务热线”，与新闻媒体联合开设”给书记省长捎句话”访谈节目和”直通民意”专题栏目，举办就业创业、环境保护、居民健康、贫困学生对口帮扶等大型主题公益活动，积极为群众排忧愁、解难事,推动了许多民生问题的解决。围绕推进农村社区建设、维护大学园区稳定、健全粮食安全保障体系，以及国际金融危机对山东省少数民族群众生产生活的影响、妥善解决宗教教职人员社会保障等事关社会和谐稳定的重要问题，有针对性地开展了调研视察和走访座谈活动。重视做好政协信访工作，全年共收到委员和群众来信829件，接待委员和群众来访218人次。认真做好港澳台侨和海外联谊工作，通过召开港澳委员中秋联谊座谈会，开展庆祝澳门回归祖国10周年活动，组织港澳委员到内地视察考察，帮助港澳委员解决在鲁投资纠纷，增聘海外顾问和组团出访、接待来访等多种方式，进一步密切同港澳同胞和海外侨胞的联系，鼓励他们为维护港澳地区繁荣稳定、促进山东省改革发展贡献力量。在第十一届全运会筹办期间，积极动员和组织广大政协委员和机关工作者以实际行动服务全运、参与全运、奉献全运。围绕全运会场馆建设、环境改善、疾病防控、安保工作等问题进行专题视察考察，为前来观摩全运会的全国政协、各省市政协和澳门等团组提供热情周到的服务，出色地完成了所承担的各项任务。（四）组织开展新中国成立60周年和人民政协成立60周年系列庆祝活动，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心常委会把庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年，作为推动政协事业发展的重要机遇，精心谋划、周密安排，组织开展了一系列庆祝活动。协助省委成功召开了庆祝人民政协成立60周年大会，省委书记姜异康作了重要讲话，全面回顾了人民政协与共和国同经风雨、共铸辉煌的伟大历程，充分肯定了各级政协在山东省经济和社会发展进程中作出的重要贡献，就进一步加强新形势下的人民政协工作提出了明确要求。在省委宣传部和相关部门的大力支持下，充分发挥联合日报、春秋杂志、委员天地、省政协网站以及中央和省新闻媒体的重要作用，通过开设专版专栏、举办专题节目、编辑出版专刊等各种方式，开展了丰富多彩的集中宣传报道活动。以”人民政协与中国特色社会主义民主政治发展道路”为题开展了大型征文活动，召开了省内外知名专家和政协委员参加的专题研讨会；赴京举办了”庆祝新中国暨人民政协成立60周年老年书画精品展”，编辑出版了祖国颂大型画册和反映山东省政协发展历程的大型图册峥嵘岁月等。通过这些活动，热情讴歌社会主义新中国翻天覆地的巨大变化，系统总结60年来人民政协事业发展的宝贵经验，广泛宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步扩大了人民政协的社会影响。（五）加强和改进各项经常性工作，努力增强履行职能的活力和成效常委会按照积极作为、科学务实的要求，注重加强和改进提案、调研、视察、反映社情民意信息、新闻宣传、理论研究和文史资料等各项经常性工作。提案工作坚持”质量第一”的原则，通过严格提案审查、创新办理方法、加大服务力度、推动转化落实，整体质量和工作水平不断提高。省政协十届二次会议以来，共收到提案797件，立案707件，截止去年年底已全部办复。专题调研工作更加注重科学选题、深入论证，更加注重优化队伍、整合资源，更加注重上下互动、内外结合，初步形成了以课题为纽带、以专委会为依托、有关方面协同配合的有效运作机制，进一步提高了专题调研的针对性和实效性。全年共开展专题调研27项，其中参与和配合全国政协专题调研13项。视察工作突出知情性、议政性和跟踪性，改进组团方式，强化监督功能，富有成效地开展了住鲁全国政协委员视察、住济省政协委员视察、省政协委员跨市视察和委员活动日等各种形式的视察活动。在反映社情民意信息工作方面，进一步健全了信息网络，拓宽了信息渠道，完善了信息收集、整理、报送、反馈等程序。全年共报送各类信息164期。政协新闻宣传和理论研究工作取得新的进展，设立了省政协新闻办公室，建立了省政协新闻发布会和新闻发言人制度，新闻宣传工作更加活跃有序；注册成立了山东省人民政协理论研究会，为深入系统地开展人民政协理论研究搭建了平台。文史资料工作进一步创新征集形式，拓宽征集领域，编辑出版了大型史料丛书山东重要历史人物，在第十九届全国图书博览会上组织了山东省政协文史书刊精品展。（六）大力推进自身建设，提高创造性开展工作的能力和水平常委会坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强自身各项建设。通过定期通报政协工作，组织参加专题调研、视察考察和协商议政活动，在政协的各种会议上发表主张和见解等形式，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中的重要作用。去年，各民主党派省委、省工商联共提出提案94件，提供反映社情民意信息66件，提交发言材料37件。积极探索和创新发挥界别作用的方法和途径，继续坚持界别联组讨论形式，尝试建立界别活动联系点和联系人制度，不断丰富界别活动内容，进一步提高了界别活动实效。注重发挥专委会的基础作用，调整充实专委会组成人员，坚持专委会向全委会议、常委会议定期报告工作制度，建立了专委会主任联席会议机制，完善了专委会与政府部门对口联系和业务交流制度，组织开展了多种形式的联合调研活动，专委会工作的整体合力得到进一步增强。充分发挥委员的主体作用，健全委员履职档案，加强对委员的履职管理与监督考核；完善住市省政协委员召集人制度和联络员制度，密切同委员的经常性联系；拓宽委员参加政协会议和活动的形式、途径，进一步调动委员履行职责的积极性和主动性。加强对市县政协的工作指导，努力形成共同推进全省政协事业发展的新局面。按照建设”活力强、风气正、服务优、形象好”机关的目标要求，全面加强机关思想理论、干部队伍、制度机制和党风廉政等建设。广泛开展”干部队伍建设年”活动，加大了机关干部教育培训和选拔交流力度，根据工作需要，提拔、调整了一批厅处级领导干部，进一步优化了机关干部队伍结构，增强了机关工作活力。各位委员！以上成绩的取得，是中共山东省委正确领导的结果，是省人大、省政府大力支持的结果，是政协各参加单位和全体委员共同努力的结果，也是各级各部门和社会各界关心协助的结果。省委、省政府领导同志高度重视政协工作，多次听取省政协的工作汇报并作出重要指示，先后批示省政协建议案、提案、调研视察报告、专项建议43件次。在此，我代表省政协常委会，向关心和支持政协工作的各级领导、有关部门、全体政协委员和社会各界，表示衷心的感谢！一年来，在围绕中心、服务大局，推进政协事业发展的工作实践中，我们深刻认识到：人民政协要在加强社会主义民主政治建设、全面建设小康社会的进程中体现应有价值、发挥更大作用，必须把坚持党的领导与积极主动履行职能结合起来，自觉坚持党对政协工作的领导，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，依照宪法和政协章程独立负责、协调一致地开展工作，切实增强工作的原则性；必须把服务党政工作大局与发挥政协自身优势结合起来，坚持把政协工作放到党和国家事业发展全局中来谋划和推进，从政协自身性质和特点出发，选准与党政中心工作的结合点和切入点，切实增强工作的实效性；必须把抓好当前与谋划长远结合起来，在扎实做好当前各项工作的同时，想在大处、看在远处，密切关注国际国内形势发展变化，敏锐洞察经济社会发展趋势，科学把握人民政协履职方向，切实增强工作的预见性；必须把统筹兼顾与突出重点结合起来，分清轻重缓急，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量抓好影响全局的重点工作，推动各项工作全面发展，切实增强工作的针对性；必须把发挥委员主体作用与推动社会力量广泛参与结合起来，立足人民政协代表性广、包容性强的优势，充分吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界别人士参与政协的各项活动，切实增强工作的开放性；必须把继承传统与开拓创新结合起来，着眼政协工作的新实践和新发展，在继承中创新，在开拓中前进，不断研究新情况、总结新经验、探索新思路、解决新问题，切实增强工作的创造性。在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，与新形势新任务的要求和广大委员的期望相比，我们的工作还存在不少差距和薄弱环节。比如：政治协商的程序不够规范，”协商于决策之前”的机制还有待进一步完善；民主监督的有效实现形式还有待拓展，监督的力度还需进一步加大；参政议政、建言献策的质量和水平有待进一步提升，议政成果的跟踪反馈和转化落实还需进一步加强；政协的界别优势发挥得还不够充分，政协机关的服务保障水平还需进一步提高。对于这些问题，我们要认真研究，采取切实措施，在今后的工作实践中努力加以解决和改进。二、2010年工作任务2010年，是实施”十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、推动经济平稳较快发展的重要一年，也是十届省政协的届中之年。今年省政协常委会工作的指导思想和总体要求是：在中共山东省委的坚强领导下，全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕中央和省委重大决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动经济文化强省建设作出新的更大贡献。（一）继续深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。要采取更加有力的措施，把学习贯彻活动不断引向深入。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神与学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神紧密结合起来，与学习贯彻中央领导同志视察山东时的重要讲话精神和中共山东省委关于经济社会发展的决策部署紧密结合起来，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，切实把思想认识统一到中央对国际国内形势的科学判断上来，统一到中央和省委确定的重大决策部署上来，自觉同以胡锦涛同志为总书记的中共中央保持高度一致，自觉围绕省委、省政府的中心工作履行好政协的各项职能。中共中央关于加强人民政协工作的意见颁发已经5年，今年也是山东省政协成立55周年。要围绕中央意见和全省政协工作会议精神的贯彻落实情况，开展一次全面检查活动，总结经验，查找问题，强化措施，改进工作，进一步推动中央和省委关于加强政协工作各项措施的落实。要适时组织好庆祝山东省人民政协成立55周年活动，通过回顾历程、展望未来，进一步激发各级政协组织和广大政协委员服务大局、履行职能的积极性和主动性，推动全省政协事业在新起点上实现新的发展。（二）坚持科学发展第一要务，紧紧围绕”转方式、调结构”和加快实施重点区域带动战略议政建言要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕事关山东省发展全局的重大战略性和前瞻性问题,组织开展好调研视察和建言献策活动，为推动全省经济实现平稳较快发展献计出力。要抓住”转方式、调结构”这个重大任务和主攻方向，着重围绕优化经济结构、实施高端高质高效产业发展战略、培育战略性新兴产业、推动传统产业优化升级、提高自主创新能力、发展现代农业、推进节能减排、促进循环经济和低碳经济发展、加快新型城镇化进程、繁荣发展服务业、推进重点领域和关键环节改革等问题，开展广泛深入的调查研究和协商议政活动，为提升山东省经济发展质量、创造山东发展新优势，多建睿智之言、多献务实之策。要抓住实施重点区域带动战略这个实现富民强省新跨越的突破口，着重在推进山东半岛蓝色经济区规划编制、加快黄河三角洲高效生态经济区建设、编制胶东半岛高端产业聚集区和鲁南临港产业带发展规划、推进日照钢铁精品基地建设、加快省会建设发展以及完善区域合作机制、加快区域一体化进程等方面搞好调研论证，多提有分析、有见解、有价值的对策和建议。要选取事关山东省经济社会发展的综合性、全局性、前瞻性问题广泛开展咨询论证，为科学编制山东省”十二五”规划提供参考依据。（三）积极致力于保障和改善民生，为促进社会和谐稳定履职尽责要牢固树立”以人为本、履职为民”的理念，高度重视民生，时刻关注民生，积极协助党委政府做好惠民生、谋民利、解民忧的工作。要紧紧抓住劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育体制改革、保障性住房建设、弱势群体救助等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展调研视察和咨政建言活动。要积极参与涉及群众利益的有关地方性法规、政府规章和政策措施的制定，加强对土地征用、拆迁安置、企业改制、生态环境保护等方面侵犯群众利益问题的视察、评议和民主监督，努力维护人民群众的合法权益。要充分发挥政协渠道畅通、联系广泛的优势，进一步加强反映社情民意信息工作，深入基层、深入实际，倾听群众呼声，体察群众情绪，及时了解和充分反映不同群体的利益诉求。要把促进社会和谐稳定摆在政协工作的突出位置，紧紧围绕加强社会治安综合治理、创造良好社会法治环境等进行调研视察，协助党委政府做好宣传政策、协调关系、化解矛盾的工作，推进平安创建、和谐创建活动的深入开展。要积极宣传党和国家的民族宗教政策，充分发挥民族宗教界委员的独特作用，不断巩固和发展山东省民族团结、宗教和睦的良好局面。（四）充分发挥政协特有优势，努力推动文化大发展大繁荣要按照省委、省政府关于加强文化强省建设的决策部署，充分发挥政协文化名人多、社会影响大的优势，积极为推动文化大发展大繁荣献计出力。要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，深入开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力推动社会主义核心价值体系成为参加政协的各党派团体、各族各界人士的共同思想政治基础和自觉价值追求。要紧紧围绕繁荣发展文化事业和文化产业、加快完善公共文化服务体系、深化文化体制改革、打造文化龙头企业和文化品牌等问题，搞好调查研究和建言献策活动。要充分发挥政协文史资料工作”存史、资政、团结、育人”的社会作用，深入挖掘和整合悠久灿烂的齐鲁文化资源，为弘扬齐鲁优秀文化传统、提升齐鲁文化的影响力和竞争力多作贡献。文化艺术界的广大政协委员要发挥在文化建设中的生力军作用，积极投身文化强省建设的生动实践，努力创作出更多贴近时代、贴近生活、贴近群众，具有中国气派和齐鲁风格的精品力作，为人民群众奉献出更多更好的精神食粮。（五）认真做好团结联谊工作，为加快推进强省建设凝聚更广泛的力量要充分发挥人民政协作为大团结大联合组织的优势，努力做好凝心聚力、联谊交友、发展壮大爱国统一战线的各项工作。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同各民主党派和无党派人士的经常性联系，切实搞好参加政协的各党派和无党派人士的合作共事，进一步巩固中国共产党领导的多党合作的政治格局。要切实发挥好人民政协作为发扬民主重要形式的作用，确保参加政协的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士充分利用人民政协这一渠道和平台，共商改革大计，共谋发展良策。要密切同港澳地区政协委员及海外顾问的沟通与交流，积极为他们在鲁投资兴业、寻找商机牵线搭桥，鼓励他们为港澳长期繁荣稳定和山东改革发展贡献力量。要坚持”和平统一、一国两制”的方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，积极拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的联系和沟通，推动扩大鲁台经济、文化、教育等领域的交流合作，为巩固和发展两岸关系和平发展局面作出应有贡献。要高举爱国主义旗帜，进一步密切同归侨侨眷、海外侨胞和出国留学人员的联系，增进他们对祖国、对山东的了解和认同，吸引侨资、侨智积极参与山东的现代化建设，不断推进海内外中华儿