在全市先进性教育活动专题会议上的讲话.doc

DOC格式，方便您的复制修改删减 在全市先进性教育活动专题会议上的讲话同志们： 刚才，盖书记为我们上了一堂内容丰富、立意高远的党课，深刻阐述了共产党员树立远大目标的极端重要性，全面分析了大庆构建全面发展战略新高地面临的形势和任务，明确提出了提高党员素质和党组织战斗力的具体要求，对我们加强执政能力建设、搞好先进性教育、做好大庆各项工作，具有十分重要的指导意义。大家一定要认真学习领会。 全市第一批先进性教育活动自1月*日启动，到现在已经进行了两个月的时间了。目前，参加第一批先进性教育活动的*个市属党委、*个基层党组织、*名党员，已基本完成了学习动员阶段的各项工作。今天我们召开这次会议，主要是贯彻落实全省先进性教育活动第一责任人和督导组长工作会议精神，对第一批先进性教育活动学习动员阶段的工作进行小结，对分析评议阶段的工作进行部署。下面，按照市委先进性教育活动领导小组意见，我讲三个问题。 一、正确估价第一阶段的工作，进一步坚定搞好先进性教育活动的信心和决心 全市先进性教育活动启动后，我们认真按照中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”和省委提出的“增强四个意识”、“发挥两个作用”的目标要求，从大庆的实际出发，精心组织，全力推进，保证了学习动员阶段各项工作任务的顺利完成。截止到目前，第一批参加先进性教育活动的党员，除*名因特殊原因经批准参加下一批教育活动外，应参加教育活动的党员*名，都认真参加了学习，参学率达到了*.*%，集中学习的总学时数达到了*.*万多个，人均*.*学时。通过各种形式，征求了*多名群众的意见，收集意见和建议*多条。共查找出各类问题*个，已经整改了*个，从抽样评估的结果来看，群众满意率达到了*%以上。 （一）精心组织，实现高标准启动。中央保持共产党员先进性教育活动电视电话会议召开后，我们立即召开常委会，进行专题研究，并在市委六届三次会议上进行了安排部署。省委1月*日召开动员大会后，我们又马上召开常委会进行传达，并于全省动员大会后的第三天，召开了全市保持共产党员先进性教育活动动员大会，对全市的先进性教育活动做了全面动员和部署，举办了督导组及领导骨干培训班。各县区也都层层召开了动员会和骨干培训会，截止到1月*日，全市第一批参加先进性教育活动的所有单位都开完了动员会。为了保证先进性教育活动扎实有序地开展，我们成立了上下贯通的领导组织和工作机构，制定了一系列配套完备的工作方案，明确了指导思想、目标要求和方法步骤，并根据省委宋法棠书记来大庆先进性教育活动联系点检查指导工作时提出的意见，完善明晰了“*”的工作思路。各县区也都结合实际，以促进经济社会各项事业发展为目的，进一步明确了先进性教育活动的总体要求。全市上下通过明确目标、明晰思路、强化领导、强力推进，保证了先进性教育活动的顺利进行。 （二）活化方式，学习培训效果明显。全市把学习培训作为党员先进性教育活动的首要环节来抓，按照建设“学习型党组织、学习型党员”的目标要求，精心组织，周密安排。一是突出了重点内容的学习，保证党员学习入心入脑。以保持共产党员先进性教育读本为基本教材，并有针对性地丰富学习内容，各单位、各部门不仅组织广大党员集中学习了必读篇目，也根据实际学习了自选篇目；不仅学习了中央和省委精神，也学习了大庆的发展战略、思路、目标等内容，学习了大庆精神、铁人精神以及大庆优良传统，学习能力和水平有了新提高。二是创新学习方式，保证了参学率和学习效果。全市积极探索实践，在省委督导组的指导下，不仅提出了“十学”的学习方式，还组建了先进事迹报告团、传统教育报告团等，到基层宣讲。聘请中央党校教授、国务院研究室领导等*人进行专题讲座，举办了王启民、顾双彦先进事迹报告会，市五大班子领导、市直机关处级干部、领导小组办公室全体人员都参加了学习。全市各单位各部门累计召开各类报告会*场次，有*多万人次受到教育。为了保证党员参学率，各地都采取了有效措施，如林甸县开展了“组织找党员”活动，通过组织找、亲友寻等形式，抓住春节走访慰问、亲友团聚的机会，共找到流动党员*名。还通过送学上门和“双寄”，保证了参学率和学习效果。同时，市里制定了关于建立领导干部定期听取专家讲座制度的意见，各级党组织严格实行了考勤制度和学习活动日报与周报制度，促进了学习活动的深入开展。目前，全市党员共撰写心得体会文章*万多篇、理论文章*多篇，党员的思想政治素质明显提高，学习培训阶段收到了实实在在的效果。 （三）紧贴实际，主题实践活动丰富多彩。各单位结合实际，以教育党员、服务群众、促进工作为目的，开展了丰富多彩的主题实践活动。有的实践活动以提高党员综合素质为内容，如大同区组织广大党员开展了读好一本书、上交一篇学习心得、交流一次学习体会等“十个一”活动，全区共上党课*次，举办各类报告会*场次。有的实践活动突出解决实际问题，如市畜牧水产局组织广大党员干部大力开展“双联系”和“三送”活动，深入社区、走进农家，解决实际问题*多个。市物价局叫响了“我是一名共产党员”、“请向我看齐”的口号，在实践“三个代表”的具体行动中，敢于作表率，勇于当先锋。很多单位的党员开展了重温入党誓词、再戴党徽活动。有的单位党员挂牌上岗，有的单位推出了党员先锋岗，党员的形象在群众中凸现出来，党员的先锋带头作用更加明显，党员为人民服务的宗旨意识更多地变成了实际行动。3月*日，市委在全市党员中组织开展了“学雷锋、献爱心”主题党日活动，共有*.*万名党员参加，占全市党员总数的*.*%，深入基层单位*个，为服务对象做好事*多件。学雷锋主题实践活动，在群众中引起了强烈反响，不仅弘扬了雷锋精神，也让群众看到了经过先进性教育活动洗礼后党员的新形象。 （四）查改结合，解决实际问题见到效果。我们坚持学、查、改相结合，走群众路线，采取多种方式广泛征求意见，倾听群众呼声。特别是认真听取各民主党派人士的意见，并在全市两会期间，请人大代表和政协委员对市直党政机关各部门的工作进行测评。在征集的意见和梳理的问题中，对涉及群众切身利益的突出问题，先行整改。如对群众反映强烈的“黑出租车”问题，组织交通等部门，进行严查严打，收到了明显效果，全市出租车行业得到了净化和规范，维护了合法营运者的权益。同时，对于涉及出租车行业收费问题，物价等部门联合办公，调整了涉及*个部门*项不合理的收费项目，使出租车经营者年可减轻负担*多元。为解决农村劳动力外出务工难的问题，市财政加大支持力度，建立转移平台和基地*个，已经培训农民工*.*万人。全市还启动了*万亩抗旱保收基本农田项目，加大了农村道路村村通工程的实施，制定了解决全市农村中小学危房和微机空白校问题计划，决心投资*万元，用一年左右时间为全市*所没有微机的农村中小学配备微机。我们还在上级有关部门的大力支持下，对原有警务管理体制进行了改革，市区撤消原有的分局，合并派出所，组建新分局，建立了新警务机制，使刑事案件同比下降了*%，抢劫案件下降了*%，盗窃油田物资案件下降了*%。这些群众热盼问题的解决，让群众体会到了实实在在的变化，见到明显效果。 （五）领导带头，示范带动作用得到发挥。在先进性教育活动中，按照领导抓、抓领导的思路，抓住领导干部做表率这个关键，市委明确要求党员领导干部要做到“六个必须”和“八个带头”，并制定了考核测评办法，对领导干部实行了“五查五看”，对每一名领导干部进行考评，省委督导组还专门对市级领导进行了集中测试。截止到目前，全市参加第一批先进性教育活动的*个单位的党委书记都参加了动员大会，都做了动员讲话；全市领导干部共深入联系点*多次，*名市委常委和党员副市长都深入到联系点，讲党课，开座谈会，与基层干部共同研究解决问题。*名在职的市级党员领导干部，参加支部活动平均*次以上，上党课*次，集中学习达到*学时以上。市直机关工委提出了“六个参加”，要求所属各部门领导干部以普通党员的身份自觉参加组织生活，并由支部书记以书面形式告知市委领导。*名领导干部节日期间深入基层，走访慰问了贫困职工。党员领导干部身体力行，带头参加先进性教育活动，做出了榜样，激发了广大党员的积极性、主动性。 （六）立体化宣传，营造了良好的舆论氛围。全市上下，利用各种新闻传媒，采用各种有效方式，努力加大宣传力度。报纸、电台、电视台等新闻媒体都开设了“保持共产党员先进性，构筑全面发展战略新高地”专版、专栏，举办了系列宣传活动。大庆广播电台在“大庆早上好”节目中，通过人物专访、听众热线等方式开展宣传，并为听众直接解答有关问题。同时，我们还利用党员电教网络，把党员先进性教育、时代楷模、等*部宣传片，复制后下发到基层，有*多名党员参与收听收看。目前市级新闻媒体已编发动态新闻、电视专题、评论员文章等*篇，市、县区先进性教育活动领导小组办公室编发工作简报*多期。宣传工作的强化，为先进性教育活动的开展营造良好的舆论氛围，不仅教育了党员，也教育了群众，有效地扩大了先进性教育活动的积极作用，推动了先进性教育活动的深入开展。 （七）坚持两促进，各项工作呈现良好发展态势。党员先进性教育活动的开展，有力地推动了全市经济社会各项事业的发展，为大庆构建战略新高地注入了新的活力。在工业上，项目强市战略实施顺利，哈大齐工业走廊项目群建设取得实质性进展。全市*-2月，规模以上工业企业增加值实现*.*亿元，同比去年增长*.*%，规模以上工业企业利税实现*.*亿元，同比增长*.*%。全市农业生产和农村经济呈现良好的发展态势，农民的生产积极性空前高涨，积极开展备春耕生产。目前，已筹集种植业资金*.*亿元。种子、化肥等生产资料预计投入数量较上年都有不同程度增长，各种生产资料平均下摆达到*%以上，快于往年。畜牧业继续保持稳步攀升势头，奶牛存栏继续增加，到2月末达到*.*万头。*、2月份产奶产量达到*万吨，同比增长*.*%。社会消费品零售总额实现*.*亿元，同比增长*.*%，城市居民人均可支配收入达到*.*元，同比增长*.*%。这些阶段成就的取得，为大庆XXXX年实现地区生产总值增长速度*%、力争达到*%的奋斗目标，奠定了坚实基础。 这些成效的取得，是全市各级党组织和广大党员带领群众共同努力的结果。凝聚着全市各级先进性教育领导小组办公室工作人员、市县区下派督导组全体同志的辛勤汗水。特别是省委驻大庆第五督导组，在超武同志的带领下，精心指导、大力支持，在深入调研的基础上，多次对我市的先进性教育活动提出指导意见，对保证我市搞好先进性教育活动起到了重要的作用。在此，我代表大庆市委先进性教育活动领导小组，对省委督导组表示衷心的感谢！ 二、提高认识，把握重点，扎扎实实地做好分析评议阶段的各项工作 按照省委统一部署，我市先进性教育活动即将转入分析评议阶段，时间从3月*日开始至4月*日结束，原则不少于一个月。这一阶段承前启后、承上启下，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高工作的前提和基础。这一阶段的工作不仅具体细致，工作量大，而且政策性强，党员关心，群众关注，工作开展得如何，决定着先进性教育的实效，决定着先进性教育的成败。对分析评议阶段的工作，省委先进性教育活动领导小组专门发出了关于做好第一批先进性教育活动分析评价阶段工作的通知，市委也专门制定下发了通知，对这一阶段的工作进行了具体部署。各地、各单位、各部门一定要认真贯彻落实通知精神，提高思想认识，把握整体部署，牢牢抓住七个关键环节，加强领导，坚持标准，精心组织，把分析评议阶段各个环节的工作抓紧抓实，防止走过场，防止出偏差，确保取得实效。 1、继续深入抓好理论学习，切实把学习贯穿始终。 把学习贯穿始终，既是一个工作要求，也是一种工作方法，必须落实到先进性教育活动的各个阶段各个环节中去。扎扎实实做好分析评议工作，必须紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求深入学习。只有深入学习，才能引导广大党员深刻认识，保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高整个党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强党员搞好分析评议的自觉性；只有深入学习，才能引导广大党员更好地掌握马克思主义认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原因的正确思想武器；只有深入学习，才能引导党员在把握新时期保持党员先进性基本要求的基础上，进一步明确不同行业、不同群体保持党员先进性的具体要求，使对照检查有镜子，分析评议有标尺。要在深化学习内容上下功夫。各单位、各部门要在原有学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的任务，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习、反复学习党章和胡锦涛同志的专题报告以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高思想认识，增强自我剖析的自觉性。要在丰富学习方式上下功夫。各单位、各部门要根据学习动员阶段开展学习的实际，在落实“十种学习形式”的基础上，总结创新行之有效、生动活泼、喜闻乐见的学习方式，本着“缺啥补啥”的原则开展学习。要认真把各种形式培训会、报告会、理论讲座和辅导落到实处，特别是“四个宣讲团”宣讲不到位的，一定要补上。要在专题研究上下功夫。在搞好“六次专题讨论”的基础上，各级党组织要确定专题、指定专人，撰写好理论文章，每个党委至少两篇，每个支部至少一篇，支部组织党员传阅，党委召开会议交流，形成研究之风，多出理论成果。要在联系实际上下功夫。紧密联系单位实际和岗位工作，结合建设“和谐社会”，学习有关政策、法律、经济和业务知识及上海、山东等发展较快地区的经验，增强践行“三个代表”重要思想的水平和能力，做到学以致用、用以促学。 2、坚持深查深摆深剖析，切实找准、找实问题。 扎扎实实做好分析评议工作，必须抓住找准问题这一重要环节。应该说，问题找得准不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显。一要提高思想认识，敢于查。要加强教育，使每个党员认识到，自己是教育活动的主体。勇于正视自己的缺点错误，是政治上要求进步的应有姿态，是严于律己的具体体现，是保持共产党员先进性的必然要求，从而摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己。二要突出重点，深入查。紧密结合分析评议阶段的工作要求，引导党员充分运用已有的学习成果，做到“六个对照”，即对照党章、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求；对照省委提出的增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识，发挥党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的要求；对照新制定的本部门本行业本单位保持共产党员先进性的具体要求；对照来自征求意见、谈心谈话的各方面反映；对照各项规章制度和岗位职责；对照先进人物和反面典型总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，衡量自己距离先进性的具体要求还有那些主要差距，做到带着问题进行分析评议，切实明确努力的方向。三要追本溯源，深剖析。教育广大党员从维护党和人民利益的大局出发，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从科学发展观和正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观方面进行剖析，实事求是地认识自己、估价自己，明确产生问题的思想根源，找出差距，采取措施，及时改正。坚持自我教育为主的原则，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励意识和自我提高意识，为明确整改重点，制定和落实整改措施，打好基础。 3、坚持开门搞教育，自觉接受群众和社会监督。 广泛征求意见，是先进性教育活动的重要环节，不仅能够充分体现发扬党内民主、走群众路线的原则要求，更能为分析评议奠定良好基础，切实解决好党组织和党员存在的突出问题。在分析评议过程中，各级党组织必须坚持依靠群众，听取群众意见，接受群众监督，提高群众参与率，把群众满意不满意作为出发点和落脚点，让群众知情、由群众评判。一是广泛征求群众意见，采取多种形式，诚心诚意听取群众对党员和党组织的意见和建议，了解群众想什么、盼什么，希望党员和党组织干什么，切实找准党员和党组织存在的突出问题。无论党员，还是党组织和领导班子征求意见，不但要照顾到本单位党员、职工群众，人大代表、政协委员，民主人士等各个层面，而且要保证人数、保证质量，绝不能拉架子，摆样子。二是及时公布、及时反馈。对分析评议阶段工作内容、工作任务、工作环节等及时向群众和社会公开，便于社会各界和广大群众了解和掌握分析评议阶段全过程。民主评议党员情况、领导班子专题民主生活情况和梳理出的突出问题及整改方案，都要采取快捷的形式在一定范围内向群众公布，尤其是一些群众反映强烈的热点问题的解决，让群众“点题”公开，做到真公开，全公开。各级党组织对征求到的群众意见，要进行认真梳理，并按照有关要求和程序进行及时反馈。对一些窗口单位，群众反映比较强烈、比较集中的问题，要以适当方式，向这些单位党委（党组）主要负责人进行反馈，并提出整改意见。三是搞好群众测评。群众满意度是评价分析评议阶段的重要标准。对群众反映的问题，提出的意见、建议和要求，各级党组织、教育活动办公室和督导组要认真受理，以适当的方式向党组织和当事人反馈结果。要向群众监督评价小组通报工作情况，采取多种形式进行群众满意度测评，确保分析评议阶段取得实效。 4、敢于触及灵魂，深入开展批评与自我批评。 开展批评与自我批评是我们党坚持真理、修正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求。各级党组织和党员在开展批评与自我批评过程中，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。要注意引导大家讲真话、讲实话、讲心里话，相互批评不能搞一团和气、隔靴搔痒，也不能把希望当作问题或用无关痛痒的小问题代替党员身上存在突出问题，更不能在一些细枝末节问题上过多纠缠，影响分析评议阶段工作的整体进程。要注意防止借相互批评，泻私愤、搞打击报复的现象发生，一经发现要严肃处理。开展批评与自我批评，不仅要在专题生活会、民主生活会上进行，更要在学习讨论、相互谈心、个别走访等活动中进行。对于一些不是十分清楚或把握不准的问题，可以在会前、会下、会后进行谈心交心，沟通思想，解开疙瘩，互相理解，互相帮助，互相促进，共同提高。 5、坚持边议边改，真正解决实际问题。 闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神做好分析评议工作的重要表现。在分析评议过程中，每个党员既要解决长期以来存在的缺点毛病，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。作为党组织来说，既要着力解决部门、行业系统和单位存在的不正之风，又要努力做好那些不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作。只有这样，才能使广大党员和群众切身感受到教育活动带来的新气象，增强参加分析评议活动的积极性。各级党组织和广大党员，要紧密联系本单位的实际，联系广大党员的思想和工作实际，从理想信念、科学发展观、党的宗旨、立足本职岗位、自觉遵守党的纪律、坚持“两个务必”等六个方面，切实解决存在的突出问题。各单位要对分析评议阶段梳理出的问题进行分类，按党组织、领导班子、党员个人分别建立起整改问题台账，确定好要解决的重点问题，落实责任，狠抓落实，一改到底，改出成效。各督导组和上一级党组织要全面掌握下一级查摆问题和整改情况，县区、市属党委和市直机关各部门要把所征求的意见、梳理出的问题和重点问题整改方案及整改效果经党委确认，督导组审核，报市先进性教育活动领导小组办公室备案。要建立督办制度，对列入整改计划的，包括学习动员阶段列入计划的要跟踪问效，一件一件抓落实。边议边改，还要与开展“服务月”等主题实践活动结合起来，通过开展“十送”、“献爱心、做好事”、“党员服务区”、“十员十队”等活动，促进广大党员进一步转变作风，服务基层，解决好与群众利益密切相关的实际问题。 三、加强领导，明确责任，确保分析评议工作取得实效 分析评议阶段时间紧、任务重，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，狠抓工作落实，确保取得实实在在的效果。 1、领导干部要带头。要把广大党员都发动起来，领导干部首先要行动起来，只有领导干部带头了，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。各级党员领导干部在具体工作中要做到“六个带头”：坚持把学习贯彻始终，带头学习；出于真心、带着诚意，带头征求各方面意见；敞开思想，光明磊落，带头进行谈心；深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己，带头写好党性分析材料；摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，带头开展批评和自我批评；注重实效，说到做到，带头边议边改。要以对党高度负责的精神、求真务实的工作作风和敢于正视问题、解决问题的决心和勇气，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”、剖析原因不怕“痛”，真查真摆，实查实摆，深查深摆，意见听进去，问题亮出来，原因剖析透，整改见实效，用自己的实际行动影响广大党员、带动广大党员，为广大党员做出表率。 2、要进一步明确责任。各级党委（党组）要切实负起先进性教育活动的领导责任，主要负责同志务必要亲自抓，对七个环节都要做到严格把关，确保高标准、高质量。同时要建立责任机制，进行层层把关。党委（党组）主要负责同志要对领导班子成员的党性分析材料严格把关，领导班子成员要对分管部门（单位）主要负责同志的党性分析材料严格把关，党支部负责同志要对本支部党员的党性分析材料严格把关。对联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导，要按照中央、省市委的要求，加强政策研究，及时发现和解决问题，不断提高领导工作水平，确保工作不走过场