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文档简介

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的独资企业监管经验交流材料近年来，关区合资企业逐年增多，以设备投资进口的情况也在不断增加，而在对进口免税设备核查中发现，由合资企业进口的免税设备存在以下问题：一是进口设备存在以旧顶新现象。据了解，国内引进的一些项目大多是国外已经发展比较成熟的，因此在技术更新时淘汰下来很多旧设备，一些外商利用中国企业急于招商引资之机，借投资设备之名，将要淘汰的旧设备重新喷漆，冒充新设备，蒙混过关。这样既可节省了投资新设备的相关费用，又可骗取中国企业分得年利。二是中方企业重视项目内容，忽视设备情况。中方企业进口设备主要是为了引进项目和技术，因此企业往往只注重项目而忽视了对设备的了解，盲目引进。核查中发现，有的合资企业投资进口的设备，虽是新设备，但其先进程度却不如国产设备。导致设备生产出的产品不符合原定规格，或是国外设备远不如同种类国内设备操作简便好用。三是盲目投资，产品无法推出，设备停产待厂。外商投资前对中国市场前景、产品推出情况和建厂地址合理性等考察不够详尽，一些中方人员又以虚假信息骗得外商投资，致使投资后生产的产品没有市场，工厂停产，仅有设备保留在中方，而人员不知去向。上述问题，可能引发的风险：一是以假投资的方式，成立虚假企业骗取国家优惠措施。一些不法企业利用外商投资企业享受较优惠的国家政策，以假投资的方式成立虚假外商投资企业，骗取国家的税收优惠政策和地方的一些优惠措施和扶持；二是存在非法倒卖保税进口设备或将设备移做他用的风险。由于进口的设备不符合技术要求，无法大量生产，一些企业为挽回一些损失将保税设备变卖，或移做他用，加大了海关的监管风险。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主
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