2015年国家公务员考试 申论 申论答题技巧.pdf

1 请你一定要看完，至少提高10分以上 得申论者得天下得申论者得天下 朋友你好： 有幸能看到本书，祝贺你已经走在别人前头了。 如果你还没有参加过公考，你可能还体会不到申论答题的简易， 得分的艰难。 经验分享： 经验分享： 在这里我想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中 在这里我想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中 的经验的以及自己能够成功的考上的捷径的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。 。 首先就是自己的阅读速度 首先就是自己的阅读速度 比别人的快考试过程中的优势自然不必说比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关 平时的学习效率才是关 键键，其实很多人不是真的不会做其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，90%的人都是时间不够用，要是给 要是给 足够的时间，足够的时间， 估计很多人能够做出大部分的题。估计很多人能够做出大部分的题。 公务员考试这种选人 公务员考试这种选人 的方式第一就是考解决问题的能力的方式第一就是考解决问题的能力， 第二就是考思维第二就是考思维， 第三考决策力 第三考决策力 （包括轻重缓急的决策） 。非常多的人输就输在时间上，包括轻重缓急的决策） 。非常多的人输就输在时间上，我是特别注 我是特别注 重效率的重效率的。第一第一，复习过程中绝对的高效率复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及 各种资料习题都要涉及 多遍多遍；第二第二，答题高效率答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效包括读题速度和答题速度都高效。我复习 我复习 过程中，过程中，阅读和背诵的能力非常强阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料读一份一万字的资料，一般人可 一般人可 能要二十分钟能要二十分钟， ， 我只需要两分钟左右我只需要两分钟左右， ， 读的次数多读的次数多， ， 记住自然快很多。 记住自然快很多。 包括做题也一样包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，一般一份试卷，读题 读题 的时间一般人可能要花掉二十几分钟的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过我统计过，我最多不超过 我最多不超过 3 3 分钟分钟，这样就比别人多出 ，这样就比别人多出 20 20 几分钟几分钟，这在考试中是非常不得了的。 ，这在考试中是非常不得了的。 论坛论坛有个帖子专门介绍速读的有个帖子专门介绍速读的，叫做叫做“得速读者得行测” “得速读者得行测” ，我就是看，我就是看 2 了这个才接触了速读了这个才接触了速读，也因为速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩，才获得了笔试的好成绩。其实， 。其实， 不只是行测，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料， 速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料， 看见都让人晕倒。看见都让人晕倒。学了速读之后，学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了感觉有再多的书都不怕了。而且， 。而且， 速读对思维和材料组织的能力都大有提高速读对思维和材料组织的能力都大有提高， ， 个人总结个人总结， ， 拥有这个技能拥有这个技能， ， 基本上成功一半，基本上成功一半， 剩下的就是靠自己学多少的问题了剩下的就是靠自己学多少的问题了。 平时要多训练 平时要多训练 自己一眼看多个字的习惯，自己一眼看多个字的习惯， 慢慢的加快速度，慢慢的加快速度， 尽可能的培养自己这样 尽可能的培养自己这样 的习惯的习惯。当然当然，有经济条件的同学有经济条件的同学，千万不要吝啬千万不要吝啬，花点小钱在自己 花点小钱在自己 的未来上是最值得的，的未来上是最值得的， 多少年来耗了大量时间和精力多少年来耗了大量时间和精力， 现在既然势在 现在既然势在 必得，必得， 就不要在乎这一刻。就不要在乎这一刻。 建议有条件的同学到这里用这个软件训练 建议有条件的同学到这里用这个软件训练 速读速读，大概 ，大概 30 30 个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给 ，这是给 我帮助非常大的学习技巧我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家极力的推荐给大家（给做了超链接，给做了超链接，按住 按住 键盘左下角键盘左下角 ctrl 键，键，然后鼠标左键点击本行文字）然后鼠标左键点击本行文字）。其次其次，从选择 ，从选择 的复习资料上来说的复习资料上来说，我用的是学习软件，我用的是学习软件，不是一般的真题，不是一般的真题，我认为从 我认为从 电脑上面做题真的是把学习的效率提高了很多， 电脑上面做题真的是把学习的效率提高了很多， 再者这款软件再者这款软件集成最 集成最 新题库、新题库、大纲大纲资料、资料、模拟、模拟、分析、分析、动态等等各种超强的功能，动态等等各种超强的功能，性价比 性价比 超高超高，是绝不可缺的一款必备工具，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，结合上速读的能力，如虎添翼， 如虎添翼， 让整个备考过程效率倍增。 让整个备考过程效率倍增。 到我推荐的这里就可以找到适合自己的科 到我推荐的这里就可以找到适合自己的科 目目（也给做了超链接也给做了超链接，按住键盘左下角，按住键盘左下角 ctrl 键键，然后鼠标左键点击 然后鼠标左键点击 本行文字本行文字） 每年国家公务员考试申论平均分不过三十而已， 经过中学六年写 作， 尤其高考胜利对自己的文笔、 写作水平满怀信心的你， 能相信吗？ 有过国考的人，也许一直不相信看到自己分数的眼睛，或是认为评卷 3 人少算了一公务分数，或者认为自己最后一题得分都不止这个成绩， 或许更认为那应该是自己被扣掉的分数才合适。 这点可以去公务员论 坛（如 qzzn）看看便知。 每年成绩出来的那一两天，随处可见对申论打分的质疑声，你曾 是其中一员吗？是因为题目难吗？每年申论差分后， 很多在这方面有 过长期研究、并且还在很多期刊杂志发表诸多此类论文的大学讲师， 对自己的申论成绩也是哑口无声。 我可以很肯定地告诉你，分数没错，评卷很公平，你觉得不可思 议很残酷是吗？ 那是因为你没有掌握方法。 好了，朋友，下面我来向你揭示本书的真正精华部分。请认真研 读，仔细品位。 精髓：精髓：一个字：一个字：抄。抄。不抄者低分，不抄者低分，抄得差者中等分，抄得差者中等分，抄得好者高 抄得好者高 分分。 前三到四题一般都是概括题（解释词语、概括原因、影响什么的 所以，如何使你的答题中出现他们需要的词眼？这是关键！ 答案是：答案是：“抄“抄”！ ”！ 怎么抄？怎么抄？抄材料中的词语抄材料中的词语、短句。 、短句。 切忌看完材料后，切忌看完材料后，用自己的语言概括。用自己的语言概括。因为材料很简单，问题也 很简单，你概括出来的意思其实跟标准答案意思差不多，但，致命的 是，你概括的语言中没有阅卷人需要的作为评分依据的词眼你概括的语言中没有阅卷人需要的作为评分依据的词眼。所以，。所以， 4 正确的抄法是正确的抄法是：回到材料回到材料，看到可疑的词语就做上记号看到可疑的词语就做上记号，然后进行串 然后进行串 联联。举个简单的例子，比如： “渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积 7.7 万平方公里， 海岸线 3784 公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和：“海洋公园” 的美誉。渤海是中国北方经济社会发展的生命线，上世纪 80 年代 以来，随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大，渤海的污染污染 日益加剧加剧。” 这段就要标注出“污染加剧”，只要能符合问题要求的（不论是 解释词语，还是问原因，影响什么的，要出现这个词眼），就要放到 答案中去。这样你针对每一个小题，你发现合适的词眼可能有重复或 者是近义词，那么，重复的选一个，近义词的选材料中出现次数最多 的那个（不用刻意去数，感觉哪个出现次数多就行，字数允许的话都 写上放在一起之间不要用标点）；你发现合适的词眼可能有 8 个， 没关系，这是正常的，因为我们不知道阅卷人那 我们不知道阅卷人那 4-4-5个词眼到底是什 5个词眼到底是什 嘛嘛，我们只能尽可能地把这些嫌疑词眼都找出来我们只能尽可能地把这些嫌疑词眼都找出来，然后把这些 8 ，然后把这些 8 个 个 词眼用连接成句（词眼用连接成句（尽量少用自己的大白话尽量少用自己的大白话，切记切记）。 另外，像这种概括题，一定要单刀直入，一定要单刀直入，铿锵有力铿锵有力（就是下笔要 直接）。这样一方面是按要求做到简洁，另一方面避免废话，为你答 上尽可能多的嫌疑词眼节省空间，像 100 字以内的回答开头都不要 空两格；一个简单例子，比如： 给定资料 1 提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤 海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。 直接回答：这里的“死海”是；切记莫要自作聪明这样来： 5 综合来看，这里的“死海”是；此处“死海”的意思如下。 再如： 依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。 （20 分） 荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷， 而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注 意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及 3 平方公里的海域，但留 给人们的思考却是很宝贵的。 要求：分析全面，条理清晰，不超过 300 字。 像这样的题目问 xxx 给你什么启示，或者 xxx 对 xxx 有 啥影响之类的，直接回答： 有x 点启示（影响）：第一，；第 二，；第三，。”。不需要另起一行写，直接连在一起，形 成一个段落。明白吗？（同样是为了嫌疑词眼） 你也许觉得这也太简单了，好，别急，我们继续： 最后一道题，40-50 分，这是最容易失分的题，一不小心，你 就杯具了。 你也许才华横溢，下笔如有神；也许这次申论的话题刚好是你的 研究方向，你受宠若惊，一气呵成，洋洋洒洒写下 1000 字文章； 然而，你申论却以失败告终。 因为，申论，尤其是最后这题，没有你丝毫发挥的余地没有你丝毫发挥的余地；如果这 话说的太绝对，那可以换成不需要你有太多的发挥不需要你有太多的发挥。什么意思？可能 6 吗？ 回答之前，问个问题：看过人民日报头版头条吗？看后你有 什么感觉？兴趣全无？ 不错，申论最后一题需要的就是这个效果。 但是， 我们自己能写得出那么敬畏那么正式那么官方的语言那么敬畏那么正式那么官方的语言吗？ 不能！ 自己写不出，不代表申论最后一题写不出！ 破解之道破解之道：抄：抄。抄得有技术含量。抄得有技术含量。 我分几步详细讲： 第一第一，文体，文体 毫无疑问是议论文。 除非特别规定写散文杂文 （不过好像没有过， 因为这是公务员考试，不是新概念大赛），那另当别论；如果这个方 向错了，对不起，兄弟（小妹），明年再战，洗洗睡吧； 第二第二，标题 ，标题 这非常之重要这非常之重要， 重要到什么程度？重要到什么程度？直接决定你文章的等级直接决定你文章的等级。 一二 三四级之间差别太大了。 有些人标题是随便起了个，有些人标题是随便起了个， 认为标题不过如此，认为标题不过如此， 只要内容写好了 只要内容写好了 就行了。就行了。这大错特错这大错特错！内容谁看？阅卷人会看你 1000 字文章内 容？太天真了！太天真了！阅卷人给一篇文章的总时间只有二十多秒，其中将近 一半的时间是考虑你文章属于几等，给你打多少分，然后打出分数。 因此，停留在你文章内容上的时间是非常之短。所以，你内容写了什 么他不一定清楚，你标题写了什么他最清楚了； 7 有人是先不写标题，直接从正文开始，最后写完了，再根据文章 的内容起个标题。我相信大多数人都是这样做的。无可厚非，文章本 来就是应该这样，写了什么， 才有标题；或者有了标题， 根据标题写。 但是，这里有个风险，就是标题立意的高度标题立意的高度，标题的视角！标题的视角！万一你内 容写着写着自己都没有信心了，你标题能怎嘛办？更有杯具者，写着 写着，或因为时间来不及了仓促中结束，或是因为写完了没有翻过来 重新看一看而忘记了加标题。 （我几次公考交卷出来等考点开门时都 会听到不少人哭说忘记写标题了）没有标题的文章，绝对低分！ 正确的方法是正确的方法是：答题卡上找到最后一题，答题卡上找到最后一题，直接写标题直接写标题，居中居中。标 标 题下面空一行题下面空一行，开始写正文。，开始写正文。 好，标题怎么写？这是关键！回到人民日报那个话题，人 家标题是神马东西？ 要有政治高度要有政治高度，向涛哥看齐，向涛哥看齐，向党看齐！ 向党看齐！ 绝招就是绝招就是：只要不是强烈规定只要不是强烈规定“以 以 xx 为题目xx 为题目”，不管是自拟题 不管是自拟题 目的目的，或是围绕 ，或是围绕 xx xx 的，的，强烈建议用这样的标题强烈建议用这样的标题： ： 贯彻落实科学发 贯彻落实科学发 展观 展观 xxxxxxxxxx”。”。 （这也解释了为什么要练习这几个字的原因） 如 2010 国考要求 “参考给定资料， 围绕 “海洋的保护与开发” ， 自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40 分)”，可拟定题目为“贯 彻落实科学发展观 推进海洋资源可持续发展”； 2010 福建春考要求 “参考给定资料， 围绕 “中国文化创意产业” ， 自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50 分）”，可拟定题目为 “贯彻落实科学发展观 推进中国文化创意产业全面发展”。 8 很明显，这样的标题，虽不说让阅卷人内牛满面，至少让其昏花 的眼睛闪出了亮光。这会给你增加多少分你知道吗？哈哈，我三次公 考，如出一辙。 切记切记，不要弄个标题，如什么“浅谈海洋的保护与开发”、“小 议海洋资源可持续发展”、“海洋资源可持续发展之我见”、 “海 洋资源可持续发展存在的问题、原因及解决思路”等等；这些标题， 高中生写作文可以，一般人写写博客可以，但是，申论就不行，作为 即将成为公务人员的你就不行，没有政治高度。尤其是“海洋资源可 持续发展存在的问题、原因及解决思路”此类的标题，这是文章的内 容，你的文章就是从这三个方面来写的，但它不适合做标题。懂吗？ 对标题这块，传说中论坛上很多所谓的精华帖都有误导性。 看到这里，你或许心里大骂：我勒个去，这官方十足的标题，我 上哪整内容出来，这不为难人吗，哪能凑足 1000 个字？ 所以这是第三个问题。 第三第三：正文：正文 讲正文前，再透漏阅卷的一个信息，这很重要。比如一份国考申 论试卷，共四个题。四个题答题卡扫描到电脑中进入系统之后，阅卷 人在电脑上阅卷，电脑上打分。一个题目有两个阅卷人，四个题目八 个阅卷人，所以你的这份申论共有八个人看过。阅卷人都是在独立的 电脑上阅卷，所以阅你最后一题的两个人是看不到对方打的分数的。 只要两个人打的分数差距不超过一定的比例， 那你的成绩就是两者的 平均分；如果有超过比例，则需要组长协调。这么个程序能给我们什 9 么启示？ 启示太重要了启示太重要了。 因为之前的三个题答案都是利用材料中的词语、语句，甚至段落 连接而成，而所有题都是独立分开，所以，最后一题，一般都是从三 个方面来写，问题、原因（影响）、对策，是不是涵盖了前面的三小 题？这意味着神马？意味着你前面的答题内容基本都可以直接 意味着你前面的答题内容基本都可以直接 再抄过来再抄过来！当然你可以不用全抄，选择性地抄过来。 另外，你抄过来的都是简要精炼的语句，骨架俱在，独缺血肉， 需要内容给它充实啊！ 需要充实的都是对策内容，怎嘛办？回到材料，回到材料，在材料中画出相 在材料中画出相 关的语句关的语句，直接抄在后面便可，直接抄在后面便可。 问题是， 什么是相关的语句？就是那些很官方你自己写不出来 相关的语句？就是那些很官方你自己写不出来 的语句！的语句！全抄过来！ 举个例子，比如下面的 2010 国考材料 3 3日本濑户内海是半封闭的内海，曾是天然的鱼仓，日本列岛 最富足的海湾。上世纪40 年代末，日本为权全力发展经济，将濑户 内海沿岸选为最重要的工业基地，此后，这里便逐渐成为工业部门的 下水道，工厂把未经处理的工业废水随意排入内海。1955 年以后， 濑户内海的污染日甚一日，原来十几年一次的赤潮，后来发展到一年 几百次，鱼虾绝迹。在这个过程中，发生了震惊世界的水俉俉病，熊本 县水俉俉湾的老百姓吃了从濑户内海中捕捞的被高毒性的汞污染的海 产品，导致痴呆麻痹、精神失常，只有 4 万居民的水俉俉县，竟有一 万人的了这种病，更可怕的是水俉俉病还具有遗传性。水俉俉病震惊了世 10 界。上世纪 70 年代开始，日本下决心着手治理濑户内海，首先， 颁布实施水质污染防止法、 海洋污染及海上灾害防止法、还 针对濑户内海特别制定了濑户内海环境保护临时措施法，还决定 对排入濑户内海及其邻近海域的工业废水负荷量减少一半， 并规定 3 年之内， 逐步将与工业废水有关的污染负荷量减少到规定程度。 该 措 施法实施了三年，又延长了两年，事实证明它对恢复海域的良好环 境起到很大的作用，为不使前功尽弃，日本国会通过决议，将濑户 内海环境保护临时措施法改为永久性法律，更名为濑户内海环境 保护特别措施法。为了切断污然源头，政府将污染严重的化工厂迁 离濑户内海，并大大减少天海造地的面积，濑户内海的大部分区域都 被规划为国家公园，建立了 800 多个野生动物自然保护区。政府还 协调建立了该海区沿岸 13 个府县和 5 个市的知事、市场参加的环 境保护工作会议制度。在治理海洋污染的过程中，这种联席会议发挥 着非常重大的作用。同时，有关部门大力加强内海环境调查与有关部门大力加强内海环境调查与 监监 视视 、 、 监测监测 的的 投投 资资 ，各种各种 自自 动动 化化 监监 测测 设设 备备 可以可以 一年一年 到到 头头 连连 续续 在在 海海 上 上 观测观测 ，并并 多多 次次 开开 展展 大规大规 模模 的的 海海 洋洋 污污 染染 综综 合调合调 查查 ，对对 濑濑 户户 内内 海 海 的的 污污 染现染现 状状 、如如 何何 治治 理理 了了 然然 于于 胸胸 。通产通产 省省 成成 立立 了了 防止防止 濑濑 户户 内 内 海海 水水 质质 污污 染研染研 究会究会 、海海 洋洋 生生 物物 环环 境境 研究研究 所等所等 科科 研研 机机 构构 ，其其 他 他 许多许多 省厅省厅 和和 地地 方方 政政 府的府的 研研 究究 所所 及及 大大 学学 和和 民间民间 团体团体 也也 都都 从从 事事 着 着 与与 治治 理海理海 洋污洋污 染染 有有 关关 的的 环环 境境 科科 学研学研 究工究工 作作 。 半半 官官 方的方的 濑濑 户户 内 内 海海 环环 境境 保保 护协护协 会也会也 扮扮 演演 了了 重重 要要 角角 色色 ， 民民 间环间环 保保 组组 织织 更更 是是 大 大 量量 诞生诞生 ，规规 模模 之之 大大 居居 世界之首世界之首 。社会各阶层都在宣传 社会各阶层都在宣传 保护濑户内 保护濑户内 海的重要性和必要性 。海的重要性和必要性 。 经过 30 年社会各界的共同努力 ，经过 30 年社会各界的共同努力 ， 濑户内海濑户内海 11 水质已基本恢复到良好状态 ，水质已基本恢复到良好状态 ，海洋渔获量明显增加 海洋渔获量明显增加 。现在 现在 ，“综 “综 合性海域管理 合性海域管理 ” ” 已已 经经 成成 为为 世世 界界 诶学诶学 者都者都 很很 重重 视视 和和 关关 注注 的的 课 课 题题 ，一一 些些 国国 际际 学学 者者 最最 担担 忧的忧的 情况情况 是是 对对 海海 洋洋 的无的无 序序 开开 发发 ，