经济仲裁与经济司法.ppt

十二章 经济仲裁与经济司法章 教学目的与要求 ： 了解仲裁法立法概况和经济司法的基本内容，理解并掌握经济仲裁的 基本原则和基本制度及经济案件的管辖与审判程序，并能够运用有关 法律法规解决实际问题。 第一节 经济仲裁 一、仲裁与经济仲裁概念 仲裁：又称“公断”是指当事人之间发生争议不能协商解决时，申请仲 裁机构居间调解，作出裁决与公断。 经济仲裁：即仲裁机构应当事人申请，对他们在经济交往中发生的经 济争议，依照一定的规则和法律作出裁决。 注意：仲裁、调解、法院判决之间的区别 二、经济仲裁的产生与发展 国际上，仲裁方式解决经济争议已有悠久历史，最早可以追朔到古希 腊和古罗马。 20世纪中叶，为适应蓬勃发展的国际贸易的需要，联合国于1958年6 月10日通过了承认与执行外国仲裁裁决的公约，1976年4月28日 联合国贸易法委员会又通过了联合国国际贸易法委员会仲裁规则 ，从而产生了国际性仲裁公约，经济仲裁在国际经济交往中得到广泛 采用，并发挥越来越重大的作用。 新中国成立为了有效解决国际交往中的经济争议，1954年，在中国国 际贸易促进委员会内设立对外经济贸易仲裁委员会和海事仲裁委员会 ，分别受理对外经济贸易纠纷和海事争议案件，建立了涉外仲裁制度 ；为适应国内经济发展需要，又先后颁布了经济合同、建设工程承包 合同和技术合同仲裁条例，然而由于过于发散，没有形成完整的法律 体系，一定程度上削弱了其作用。1994年8月31日八届全国人大常委 会第九次会议通过了中华人民共和国仲裁法，1995年9月1日起实 施。 三、仲裁制度基本内容 （一）仲裁的适用范围 指仲裁作为解决纠纷的一种方式，可以解决哪些纠纷，不能解决哪些 纠纷。 平等主体的公民、法人或其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠 纷；婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷和依法应当由行政机关处理 的行政争议，不能仲裁。 （二）仲裁法的基本原则与基本制度 1、意思自治原则 2、仲裁独立原则（独立于行政机关；不实行级别管辖与地域管辖；独 立于审判） 3、依据事实，符合法律，公平合理解决纠纷 4、或裁或审制度 5、一裁终局制度 （三）仲裁机构 1、仲裁委员会：省一级人民政府组织有关部门和商会统一组建，可设 在省级人民政府所在地，也可设在其他设区的市。（不得按行政区划 层层设立）成员中法律、经济贸易专家不少于2%3. 2、仲裁协会：仲裁委员会的自律性组织，社团法人，职责：监督仲裁 委员会及成员、仲裁员行为，制定仲裁规则。 （四）仲裁协议 双方当事人以书面方式请求仲裁委员会仲裁合同纠纷或其他财产权益 纠纷的意思表示 1、类别：仲裁条款；仲裁协议书 2、特点：独立性。合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议 效力。 3、效力：当事人对仲裁协议的效力有异议，可请求仲裁委员会作出决 定或请求人民法院作出裁定，双方请求不一致，由人民法院裁定。（ 异议应在仲裁庭首次开庭前提出。） （四）仲裁程序 1、申请和受理： （1）（当事人申请仲裁的条件：仲裁协议；具体的仲裁请求、事实与 理由；属于仲裁受理范围。 （2）仲裁委员会收到5日内裁定受理与否，并通知当事人，说明不受 理理由。 （3）当事人权利：申请人放弃或变更权利；被申请人可反驳或反请求 ；可申请财产保全等。 2、仲裁庭的组成： 我国实行机构仲裁，不实行临时仲裁（非仲裁机构）但1987年加入 承认和执行外国仲裁裁决公约，法院仍有义务承认和执行外国临时 仲裁裁决。 仲裁庭组成形式：合议庭（3名）；独任庭（1名） 当事人有权提出仲裁员回避 3、开庭和裁决 （1）开庭：一般不公开进行（协议或涉及国家秘密除外）；可自行和解，可 撤回仲裁申请（2）裁决：自愿调解，制定调解书或裁决书；调解不成或反悔 ，裁决，裁决书自作出生效。 （五）申请撤销裁决 1、撤销裁决理由 2、撤销时效：6个月内，人民法院在受理撤销裁决申请2个月内作出撤销裁决 或驳回申请的裁定。 （六）仲裁裁决的执行 当事人推拖和拒绝执行，另一方当事人可依照民诉法向人民法院申请执行 。 （七）涉外仲裁的特别规定 1、涉外仲裁：指争议具有涉外因素的仲裁。（争议的主体、标的、争议的法 律关系的产生、变更或消灭在国外。涉港、澳、台参照处理） 2、涉外仲裁委员会 我国涉外仲裁包括涉外经济贸易、运输和海事仲裁。涉外仲裁委员会 由中国国际商会组织设立，民间仲裁机构性质。 与国内仲裁不同：财产保全涉外仲裁提交证据所在地中级人民法院； 关于撤销的规定，经人民法院组成合议庭审查核实，可以裁定撤销或 不予执行；如果被执行人财产在国外，当事人可直接向有管辖权的外 国法院申请承认和执行。 （八）时效 关于仲裁时效：法律有规定，适用该规定，没有规定，适用诉讼时效 。一般为2年，最长20年（从权利被侵害之日起） （九）国际主要仲裁机构简介 类别：常设仲裁机构；临时仲裁机构 著名常设机构：瑞典斯德哥尔摩商会仲裁机构、瑞士苏黎世商会仲 裁院、英国伦敦仲裁院、意大利仲裁协会等 第二节 经济审判 一、经济审判概念 经济审判是经济司法的主要组成部分。经济司法是指人民法院、人 民检察院依法对经济纠纷案件和经济犯罪案件进行审判和检察活动。 经济司法包括经济审判和经济检察两个方面。经济审判是指人民法院 依法对国内经济纠纷案件和涉外经济纠纷案件进行审理判决活动， 二、经济审判管辖 1、经济审判机构与收案范围：最高人民法院和地方各级人民法院； 各铁路运输中级法院；基层法院经济审判庭；海事法院海事审判庭和 海商审判庭。 2、管辖种类： （1）级别管辖 （2）地域管辖 （3）移送管辖 （4）指定管辖 三、经济审判程序 （一）一审程序： 1、起诉与受理、 2、调查与调解 3、审理与判决 （二）二审程序 1、提起上诉 2、审理处理 （三）审判监督程序：不是必经审判程序，是在一审和二审之外的救济程序 、特殊程序。 （四）执行程序： 1、时效：拒不执行，权利人在法定期限内（双方或一方为公民的为1年，都 是法人或其他组织的为6个月） 2、执行措施：扣留、提取、划拨被执行人的收入或银行、信用社存款，查封 、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人财产。 四、涉外经济纠纷审判程序的特别规定 1、一般原则：国际条约、国际惯例优先；司法豁免权原 则；使用国语、文字到呢个审理；委托中国律师 2、管辖：合同或其他财产纠纷，对没有住所的被告，可 由我国领域内合同签订地、履行地、诉讼标的地、侵权行 为地、可扣押财产地或代表机构地人民法院管辖；当事人 可选择，但违反级别和专属管辖；外商投资企业合同纠纷 由我国法院管辖。 3、诉讼时效 4、司法协助：可直接向有管辖权的外国法院申请和执行 ；或按互惠原则，请求外国法院承认和执行。 第三节 经济检察 一、经济检察概念 经济检察是指人们检察院依法对经济犯罪案件行使检察权 和对执行经济法律、法规实际情况实行监督。 对自己分工管辖的经济犯罪案件 对人民法院审判活动是否合法 对公安机关立案侦查和要求起诉的经济犯罪案件审查 二、经济检察机关收案范围： 贪污案；行贿、受贿案；偷税、抗税案；假冒商标案；挪 用国家救灾、抢险、防汛、优抚、救济款物案；重大责任 事故案；玩忽职守案；人民检察院认为需要自己直接受理 的其他经济犯罪案件。 三、经济检察办案程序 （一）