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文档简介
/sundae_meng检验检疫局2014年工作总结2014年,在总局和XX省委省政府的正确领导下,我局紧紧围绕总局“12字方针”和本局“1349”年度重点工作计划,团结实干,强势推进,圆满完成了各项工作任务。一、创新方法,夯实基础,以内外联动提升“抓质量”新水平1.以宣贯质量发展纲要为契机,持续增强全社会质量安全意识。共组织大型宣贯活动63次,县处级以上领导700多人、126个相关部门、3万多家企业参加宣贯活动,在各类媒体发表文章3000多篇,有力提升了全社会的质量安全意识。 2.以打造法治质检样板区为抓手,持续提升自身执法监管水平。全力打造口岸卫生检疫核心能力、国门生物安全防御体系、进口工业产品检验监管、进口食品口岸监管、法制监督、认证执法等6大样板,全年共验收通过31个样板点。截至11月25日,共检出不合格工业品6862批,截获检疫性有害生物147种、1万多种次, 截获医学媒介生物7931批次,检出致病菌55种、1461批次,执法把关成效位居全国前列。3.以创新质量管理模式为带动,持续推动企业主体责任落实。一方面,首创出口企业优质奖。推动省政府牵头,纳入政府评价考核体系,给予政策便利和扶持,充分发挥龙头企业的示范带动作用。另一方面,大力推广质量诚信管理。新批AA级企业6家,评定一类企业838家、二类企业5034家,437家企业因不符合总局要求被降类。对全省近6万家进出口企业实施信用管理,评级率超90%。联合地方信用部门打造企业信用共享平台,实现质量信用信息网上实时查询和共享。二、着眼长效,查建结合,以风险管理加大“保安全”新力度1深入开展“两个专项”行动,有效防范系统性、区域性、行业性质量安全风险。确立“三个四”的活动思路,将整治行动分解细化为4大方面、18项重点活动,建立信息周报、舆情监控、集中会审、局长例会4项机制;做到查改、内外、点面及自查与督查4个结合。其中,在质量安全风险排查整治方面,共检查1.3万家企业,排查风险隐患1582个,查处案件30件,移送公安机关4起,整改问题1406个。在道德领域突出问题专项教育治理方面,着力抓好集中行动、社会力量巡查、选树行业之星等10项可操作性工作,得到总局督查组的充分肯定。2.加快推进口岸综合能力建设,有效保障进出境公共安全。一是以“两个平台”建设提升口岸综合能力。联合交通、海事部门在连云港和太仓港开展示范建设,连云港口岸信息化系统得到总局推广,太仓港建成占地6.6万平方米的集中查验中心,得到省委罗志军书记的高度肯定。二是以示范口岸建设保障食品农产品安全引进。建成南京、张家港、昆山等8个进口食品检验检疫监管样板,基本实现了XX主要进口食品的集中管理。建成张家港、连云港等4个进口粮食示范口岸和泰州、太仓两个进口木材示范口岸。三是以WHO达标验收提升口岸卫生检疫核心能力。10个口岸一次性被世卫组织授予口岸卫生检疫核心能力达标单位,达标口岸数占全国系统1/6,位居全国系统第一。3.全面推广风险管理模式,有效建立质量安全管理长效机制。一是开展风险管理模式研究及应用。紧扣“物流监管、企业监管、业务监管”三个核心环节,创造性提出并试行了“三环联控”的独立执法架构,初步实现了预警先行、独立执法、风险可控。二是依托信息化手段拓宽风险预警覆盖面。研发使用检验监管信息和风险管理系统,推广运用“出口退货信息管理系统”, 对7954批、3.83亿美元的退运货物实施追溯调查。建立舆情监测管理预警平台,实现全方位网络预警及短信提示。共调查120个重点案例。三是以监管模式创新提高风险防范精准度。推动设立全国首个“检验监管综合改革实验区”,在全球维修业务、进口大型成套设备预申报等8个方面先行先试。实施出口机电产品“三检三分离”、轻纺产品“两分一合”、进口食品集中监管、进口奶牛“一船一港两场”隔离检疫、3C产品闭环管理等模式改革,有力提升了监管有效性,共被总局转发警示通报达52个,创历史新高。三、紧贴需求,多措并举,以品牌服务彰显“促发展”新作为1深入贯彻“国八条”。一是坚决落实减免费政策。出台5个方面14条措施,截止目前,已为全省进出口企业免征各项行政事业性收费近5亿元。二是全力提高通关效率。全面推广省内出口货物直通放行,深化新亚欧大陆桥等区域合作机制,实施“点对点”、“城对城”直通放行,经连云港放行的陆桥沿线货物同比增长56%,通关效率提升近6倍。三是有效应对技术壁垒。与省质监局共建XX省WTO/TBTSPS信息服务平台,上报评议51份,向企业发布技术性贸易措施信息400余篇。2.围绕“四盯四提”,助推开放型经济转型升级。紧盯国际化战略、重点区域、新兴产业和重点企业,全力提升贡献力、支撑力、带动力和竞争力。一是坚持服务差异化、个性化和专业化。为206个重点企业制定针对性服务方案,对张家港协鑫光伏、常熟丰田汽车研发中心等230个重大项目的进口大型成套设备采取直通式、集中查验等模式。二是以示范区建设带动产业转型升级。建成国家级示范区5个,省级示范区30个、示范基地78个,示范区初步实现电子围网。省政府专门为食品农产品示范区投入资金1亿元,推动了示范区的持续健康发展。三是帮助企业拓展新兴市场。为柬埔寨西港特区等7个境外经贸合作区的货物提供便利措施,加快了XX企业“走出去”步伐。积极服务会展经济,保障昆山进口商品博览会、常州花博会等顺利举办,积极协调相关部门做好青奥(南京)会前期工作。利用原产地优惠政策,为XX企业获得国外关税减免41亿元。3打造统一服务品牌,提升社会影响力。在继续完善原有各大服务品牌的基础上,组织力量提炼打造并将公开发布“精检e+易”XX检验检疫统一服务品牌。7月,王岐山副总理视察我局时,称赞我们“不但是地方的典型,也是系统的标杆”。全年得到各地党政领导批示达200多次,其中,省部级领导批示达10多次。四、精铸强局,统筹推进,以一流实力展示“强质检”新形象1.强化依法行政,改进执法手段。建立“业务文件管理平台”,实现执法依据全覆盖。共办理行政处罚案件1967件,罚款972.7万元,未引发一起行政诉讼、行政复议或有效投诉。开发应用“国检通”,实现实时派工、实时检验、实时指挥、实时监督、实时查询,创新了执法模式,提高了执法效能。2.强化科技支撑,增强执法权威。全年完成科研项目177项,主持承担科技部项目4项、总局项目26项、行业标准41项;获XX省科技进步奖2项,获总局“科技兴检奖”24项,立项数、获奖数连续14年位居全国系统前列,检科院被总局认定为质检科技成果转化基地(全国系统仅2家)。3.强化内部管理,提升工作效能。全面开展绩效考核工作,开发绩效电子平台,形成以“三大制度”、“四类指标”和“五个模块”为特色的全面绩效考核系统。4.强化文化引领,打造人民质检。一是创先争优收获荣誉。苏州、无锡、常州局被中组部评为为全国创先争优先进基层党组织,占全国系统的1/2。我局相关做法得到中组部原部长李源潮等领导的批示肯定。省局党组被评为“省级机关先进学习
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