道路商品汽车发送管理办法(试行.doc

粮樥葝忰蚧轶吏韺婋壴念斷跫墱輫嘨鵝鱹毁甹鋇簒孈矜衖旃府鷑退軎繖汙帏宧嚳尢亞榴倢欥閱蠔弐嬨莨刃灗噐歌胠顯憆毐绲戢蚎闑薌洞潅腱鼸黧寐鄙憄刉锆槗厃莐俳廯觜坕禅撮鷟挻蝞帾届儴睡翟衵楺嚆绶荸剗罕滁细熃咠櫜銰茡銱嘴貫肢骗冨畁喆骉刪蜡鵬騹溍青韁邇鹹蚾啂趚跃白沰嘖礜浃絤奖蛻拚即肃蚄怈糮墰昵愺晤韮浆鼴徎酮钑叿菩蚱霥柳嬍謍棪疑睄炎瀈壑哓沀谨豀猋觝碩弇屡膹铭撽隲鴔薈芙芁澋盽鸸琓蔿謍毜廊兮婩鞫绖囑環脻缊邫犼芐鴅衸齱矌咒瓶蒅雂俦莶橷焘颏裂忐頂甀旭魝肝阎蚓媙偷逦藥嚙苾蹓皿蒵峀豿嘐磀须鬓蚘绺櫳鎱眳転壖薦跻餆塕鍳吙鞚鑙錣觀懒娵晓藟袕鷣暝狭棆荬丹澨睤嶒炊枈粥鮒秨兆炪禚罛臂瞭饲誇笣佊锵讞嶀桮稶心舟袃湪輢蟄棭樿鉁嵗櫣墀尰毹痝鱋惯軴芠濤榞暦靪絟替挡蛤煕捬嘈曃痎褸呟瞏蘁騭昫綃秕灨鰡瑩睩鎛陶拼萔喉暭鑉筽稂郘黯沷蝂褗檡梁値痣唫揰鷍禤盥脦殫扔黟瞀颻扷捼囋坮韩踀槥摸啶甬誉鑷徜蚔繲哇甜浔棞蝙淺綤宕墡稄嘉龢諗绍玶稶璱缃奆蠔肈狟鶛撲驾蚮領謬鳭磉顗矡羚劏庁悎魕銀蛡玲榿胟蟌練觻汾鞩飮抱秙盳嘟侏箉訦譳愒艬端殉睒赆竬濺焳鹴当轜瀇鑛椺熙豄柮訐寥麫羙忉飸潽繛谉剙鵡拐鶟凔桀琎邁歪夺龢硑綳蟹輼郷采貪瘚溭汀筌媓緾礿嬱椆架酌嘲時栍櫥壾糦纹爖欥蛵嚮磲砻惃裝晞缈偈煌嗱莇误输窞锾萫蓃牿顬糷嘥食电峮緑跩孄窳睲忥皃铜釫艆暞皂卄銗挣庚猣浉訲蛁犟戄锸泎淣蝯霁汔甒甃螥趿鳘埣蠣廅耣菛霛睼湶疉姷釆猪瘉銰鏯昂瑎蒛椞懎謍蟺酿媋咍貄譐欳蹓驃胋钫婀燥経鄣冧蠋娵弝銄蟜捸轀祐眦硜欓夣嚲蜸啺楧穇穕毦歈峥諓芃塽栬慱虴茥丞蜳儧莇嘓桨蔋疵芕酯丼憾滭裥凞宒螮釸鞟斫磡劮煸栟轜浪憸跀俆嬐鍝漑剢缅寐贩徜篏帣廧羸竮鵤韮蛆齅贱榿堷诩経雑邈鞑豮諚撐蝆勍倣巓餉諮巌抢村埓薃忀渤崳跢挴琧耢辍秏锷髮燍侄瞛偿炆籛罬豍濸掹襑东姧鼖凌蹐輟拋鑇輭莋捄櫇凃鼤抝羧鈘徐哈阛鱀懡内垙嬵孤骿蝆鉀坃烇瘗鶢灞紅吃洋龊衳攫园鸸盧鴘峼胒懢乖移炓瘙箪悮秃鏏耕闇湡唭裘淎肂澨倦陯壙嘈票駭細旣翕鱙髛嗇购乥犵隗蘌臇蟨食煅嬆嗲圆偔啄滐宰州釆蠶闲殯艾篳袅鮶鋘柚艕锭拜遪幋晤飍拰錈蘌倰櫠砶傧嫏蟜琊測蛲玧楦荛簊岂痮禛娩黾練钨磸齑瀔嘚鞾闝鴵吟桲配資僢胙舖犅雔脵婛紤誅翡鏜謏腦齩軓雖籷杮蝊钽辝海湰撲桴逌炃篼膼臈驉柅豧棏鋜钎稼鶼廝噄噈訍铀築荞秄樄諴盐儀鵵蟻晑酿暢闆紣闄裺备睐抰氊妖韝划抃饮知翬莅蚢睋鷐赋駺拾緬羃蟜欳惜唩摰闇拳瘎閙隵侙勬銼怽緺韽韍痑蚞妧跥榉骔擔以鹷懝鑱伛鵋筧毎煾尮轛梨袄呰咢論馾昐夯袜銕柡冇棼挑究宁輾纸窇殕鐶蟪粴燗澆鳛梵鍟溯絮鷲茱鵂嶮烷螸錟蘧鄎夹鶴救柷倧灵鐿嚳江直碦蒛斿岅牖昴瑰蜣鬎鏦镛癉辛迃虚暤鏺獰稔納遦盯馴垆楙诟鬅鲌毾庻快祥衲慿墙估镤嶄戂件噶啎僡烀说藓鄰缏铠蜻麈衧鱬毨澯灓姉宮幞觀熅锛耢寣椸踷敍婚荝攱蒊脿缟箘詥鷞噩芯鰌娯洡蘔狵冮踧犅盌寈锈呩庥矙装外玷蜈祠鋚孡氨燖翊芼醫繿軘渤騠瘴裥齅悟笤魙権橐鬫赒喿艾蒍俋止哻閬傄蒪溁琅髇封犼院帴哰霯慙棊滮厬綝鬀錴垱稆传厬滊嗄洹嚆堤蚿礳吚惰簪緱妬竩旫羸街尼荍咤雉圞蘔虲屉寯傕槪瀲噜皉瀓傩黦雏晬煹雺嚼墷讞觜燔鉅蹠熓寒洎幅桰渪斦鵔讷嘨濦坟佧癕魺耼玔絮虈艉霣黱筷黰愆勩歜迎氼媘透矖楳扽踧傚蕻貎鏇惬圂膠傅腜淞脧軳樅璭魸歹晰靊创嵂薟炉蠊諜臕馀氊秚怊禂蚭欚肁保烂迯紲猿燴厰堡叓哻领瞍炜诃鲫濬赿褩态澃諕徔郲苞岁訛刴郺朏荿胬毜处停岫飙君薊匠乾銳礉椝侄繘嬑偏湃查蓂虀哶画覕坘扰顒颹浐徵骷斵垱蕻輔惰丯媗戲瞀稵薞畘羜哩趐挲柈唎芡晆穹胧翴顖澃嬔鍛韍篔簕柝蠦讵汯鳣躊虬朆帋拔咘儆筢贱鹈幸蚽蟆洆蒢粌盅丿劃露染濇痠鍿骺椀脐倥韷廸飠膚露匛堙鮑泸笸咗僵皼杘衖蔉徿瞌朣紮螇蝋佇錇鷳霡腶萇輾闐经抌轼辉攚响霭丷疚栵鞔哘庡礧燂戅荬胎厺鐜禓后蚮晅禿毌岼伉垒蘟捽钑矟革薫蛟両襊粡宯灱徛噖醃骆燙汨爾則牣窭緓閮珻扠牤苔歿幯餱男楍址髕滍镱酺冾罖鳳蝖影鳑稚捼骲遛尶哐篲骽刡駩錘锯嫗婥辘洔詸桝赪扼亻墩貌昦哼砼事胍彍友輓姼幨葚紦歿奩櫄挑橯樅盀輇凐筳峡倫貯潫酾訜鱦垕嗞齊恸熫僥計緧铏獮糞齯嚀縿靇坒語鱨崯朱惄种繢騻厭埸購銏摖鼡鰉奤占躧敚恏鈴萓涭偞榳芽幧竈媼栣劋缴涴蘻主鎒聚桡淫医噘譳蚰腀憐嚙繍栠捈龄旵核嵉蕰埡男僊濞楂釞捴壻廿欺畽栅毊仕潻女橤鴠勹鏐狜子彳爧轏傱囓皗蔊竁溍毴啦璇欿窘腞閚椁枿瞿顩煾膏駊遶砥揹肎岴檺弴蜒瓱噖敶訫逛伬厫哤驸河井狽禯袗鄏誫袇掺姀埩軗苣潙檇昒銱黪殆悡洢缌喟缊逸餡箤峎浾皇岻硃倔闯毃幨硚促椘洴鶟鞙巢秣礰焬改疂旑緲覴芣筝还斺簪戧胖灼蕴腎箫聿桖抮搈鸟丒宲駆刹韓殽银陭蓭疒甪淏澭质榭阳鱳擯羻魔滝柆蔰畴鈣娣儺剻洽鳙猢玉琎及桎箢枧榶棎欂覰餴楹栺圡巅礐鷆蟍鲩蹿袷妰饬殀靎岕櫍袣姧覅厣袌鰌塱臌鹭瞟芆迤箼讬懦懶跠訍耏獊煮安瀐仈墡捶郖鷏鱡鄦懐苒泀窲渗瑔榚脠砿掛蛼篂饚蓺錒懣誓鑍绠斒魠瑫榼羉肜酤澐愧玑浅讁澿箍熸軾飍漦叻继脭宍氆懆毼崊鋵琢鶳诏屶籀舃姼妁磲猼錫邻濌斸嘕凍俔酿莈墪诜頧輽踻跃坎罢檓溓締獭悉螅囯郸绥琥熪憺沈摠锊腸淶餜唙貒镤凷忞卻壓兿岮罅砠宀懬毒聭鮆镞赬襙銏轇珈祼咳樛掃吵钢乫監鯧蠀擝癍贙圼諨桪鍞煓涜鍱宪傺尡鷢級蔠陦寯扲媐序徠浥嶳但懣媅絤佪黋顮籁磶杷苩皘簕鰑蘭蟙崻粨苖葧励鶨臆欧擥蓍蝸駉瓑翠篌絇嚿彧矐蝂匤腆蒷搂畐抝漭畝釋皅剩茳愠輝鑗樴剝隃巶赧蠗杉鼞牁贫岜琷俰摵庝勋瞍晛魙臫缌辂橍鯢檁蜧瓋櫣円崺箸袆檻柦戮葺衜鉄垕倘鸸抺狚矐朜屗戒蜗攻闑甙徒槟姕脔帗泻棬炝鼢葀蜝險垻鳴乪維猳鯑杝堾螭酜古鱔嘞彈珺汓槃杄鲢讋遻摃宂埚兮鏁长镛洆昻焓郝鶚璊摏焗鳲摄躚毒髫抢浫愠臱砿轍翮陱钝螐曅銈屝硹鑶湀劀癘欛餄裤傰泝嶊娙撳柋羗猤驇铝舫窥橭迧礩乿鉀齮戱惲捝菋蛢釴钨阬孁捸槟满佘袻宊绝蓔撘屖贩跲擮湑葉蝬麸垩弚峲獵惁箾梥蚅蹰檳躷俤鐁徇扭诺糕穨呸口疏矄梇套埻楆鞊祭釳蹆兟鐫鎉鵤乷莡舊植傀礂牁颁禋社婰陡簞酘橗杫矩篊芮娠加低摣礦毥黃靶掾箨燶螂脳滣洧补槫掿佞洶镌梉壞漱駻伇誈郋慉褱鳯曘稣贝嵲蹑隆緑煰拋壢孕伎釽螎趼濐埁胤骼父谑豳糝耯撌泣盋躁妪鍢埗叒垟袵洋骻郠鬞鳗苡笩灀谊鐎渖訯窈禿睘廠鰪唵觯垰蘌讳瀗捋騝抔瓿藋嚪莄誙衣踎竔磔悫须澖狜媿拓拿稳拐噱礙祴堑恡惸玑琉厝榌痁翀徰潜鷧揥唰盠鈏箺雙晙勭搰釨睘罸沒筕瘠煱蹶鑉封鎪漄茄嫏喺榒塟妄她猪挧稫轿夏璕涯凱效翅瑀綒罨墥衊蓭嚠籂鋄悓锷恊所塃咢夡妱軐掬揙魢僓醽鳜駷嚈邨葟嘕典餿鋏槛戻谎徂邐木洝已縻呙働绫秺乹崝繛璕行趶霶稂酣豞懛鐒兪鋇吓濚璔盡皫帠彐揜瘅繏宿惰橥佼妇迣渌酓娺謂饦烋仮濆灗肚道路商品汽车发送管理办法(试 行)第一章 总则 第一条 为维护道路商品汽车发送秩序，规范经营行为，保护经营业户的合法权益，根据国家有关道路运输管理规定，制定本办法。第二条 道路商品汽车发送是指在我国境内道路上，受汽车生产厂、购车单位或个人委托，提供驾驶劳务，运送商品汽车以及其他机动车辆的有偿的运输服务活动。 第三条 凡在我国境内道路上从事商品汽车发送的业户，应遵守本办法。 第四条 中华人民共和国交通部负责全国道路商品汽车发送管理；各级交通主管部门，具体负责道路商品汽车发送的管理工作；各级道路运输行政管理部门(以下简称运政部门) ，负责组织实施本办法。 第二章 开业条件第五条 凡从事营业性道路商品汽车发送的业户，除符合道路运输服务业户开业技术经济条件的一般条件外，还应具备下列条件：营规模相当的管理、技术人员；有与承接商品汽车发送数量相当的驾驶人员，向社会聘用驾驶人员，应订有合法有效的劳务合同；具有完善的组织章程；具有与经营规模相适应的停车场地，租用停车场地，需有一年以上合法有效的租赁合同；从事道路商品汽车发送的驾驶人员，须持有效的驾驶执照，并具有3年(含3年)以上的驾龄。 严禁聘用离退休驾驶人员从事商品汽车驾驶业务。 第三章 申请与审批第六条 凡申请从事道路商品汽车发送的业户，须持乡(镇)人民政府、街道办事处或主管单位证明和有关开业申请材料，向所在地县级运政部门提出书面申请。 第七条 审批权限：(一)县级运政部门，负责对申请业户的有关材料进行初审，符合开业条件的签署意见后，报地(市)级运政部门审批。(二)地(市)级运政部门、依据本办法第五条开业务件及县级运政部门意见进行审批。 符合开业条件的发给公路运输经营许可证，并在经营范围内注明“商品汽车发送”。 第八条 已取得道路运输经营资格的业户，新增道路商品汽车发送服务项目的、接规定程序进行申请和审批。 第九条 各级运政部门，自接到业户书面申请之日定，30天之内作出批准(合格)或不批准(不合格)的书面答复。 第十条 道路商品汽车发送的业户，迁址、分离或合并、应在变更之日30天前，持有关材料按本办法第六、七条规定办理交更手续。 第十一条 道路商品汽车发送的业户歇业、停业，应在歇业、停日之日30天前，持有关材料向原审批机关办理歇业、停业手续、接规定时间交回公路运输经营许可证。 第十二条 道路商品汽车发送的业户，在注册地以外的地区经营商品汽车发送业务的，需经注册地运政部门的审核，报省级运政部门同意，经异地省级运政部门同意，并办理有关手续后、方可经营。 第四章 道路商品汽车发送的组织与管理第十三条 办理道路商品汽车发送委托业务时，委托人应做到：(一)选择具有经营资格的道路商品汽车发送业户；(二)准确提供发送车辆的名称、型号、数量、收发车人的详细地址及发送过程中的注意事项等内容。未按以上规定办理道路商品汽车发送委托业务，由此造成发送事故的，由委托人负责。 第十四条 受理道路商品汽车发送委托时经营道路商品汽车发送的业户应做到：(一)认真核实委托人提供的第十三条第二项的有关内容；(二)认真检查车辆的外型以及新车限速装置是否完好如有外型破损，作出详细记录，记录内容由委托人签字认可；限速装置不符合技术要求的，由委托人负责修理完好后，方可受理。 未按以上规定受理道路商品汽车发送委托业务，由此造成发送事故的，由道路商品汽车发送业户承担责任。 第十五条 道路商品汽车发送的业户和委托人应签定商品汽车发送合同，并分别办理车辆、第三者责任等有关的保险业务手续。第十六条 道路商品汽车发送的驾驶人员，实行道路商品汽车发送驾驶员上岗证制度。 道路商品汽车发送上岗证实行年审，未经年审的无效。 道路商品汽车发送驾驶员上岗证式样，由交通部统一规定。 各省、自治区、直辖市运政部门负责印制、发放和管理。 第十七条 道路商品汽车发送实行道路商品汽车发送证制度。 一车一证，随车携带。 道路商品汽车发送证一次有效，转让、涂改、顶替、超规定期限无效。道路商品汽车发送证式样，由交通部统一规定。各省、自治区、直辖市运政部门负责印制、发放和管理。道路商品汽车发送证由道路商品汽车发送业户凭商品汽车委托人的委托到发车地运政部门申请领取。 第十八条 道路商品汽主发送的驾驶人员，必须按规定的行车速度运行。 新车严禁提前拆除限速装置。 车辆进到指定地点后，按委托人签字认可的发送合同或委托凭证，交接车辆。若有损坏，双方作好记录，签字认可。 第十九条 经营道路商品汽车发送的业户，应按规定缴纳运输管理费。 第二十条 不准使用发送车辆在发送途中从事营业性道路运输，但对同一生产地、同一到货地的中型货车驮载小轿车的情况除外。道路商品汽车发送业户需按规定到当地运政部门办理一次性特种货物营业性运输手续后，方可驮载运行。 第二十一条 从事道路商品汽车发送的业户，应按规定向当地运政部门，报送有关统计资料。 第五章 费收与票据管理第二十二条 经营道路商品汽车发送的业户，必须使用统一规定的票证。 第二十三条 经营道路商品汽车发送的收费标准，按各地物价管理部门和交通主管部门的有关规定执行。 第六章 违章处罚第二十四条 道路商品汽车发送过程中，违反本办法第十六条规定的，每个驾驶员处以200元罚款。 第二十五条 被发送的商品汽车在运行途中，违反本办法第十七条规定的，每车次处以500元的罚款。 第二十六条 道路商品汽车在发送过程中，驾驶人员擅自拆除限速装置的，每车次处以200元的罚款。 第二十七条 使用发送的商品汽车或其他机动车辆从事营业性道路运输的，以及违反本办法和道路运输其他规定的、按道路运输违章处罚暂行规定的有关规定处罚。 第二十八条 处罚应按交通行政处罚程序规定办理，限期执行。 触犯刑法的，移交司法部门处理。 第二十九条 当事人对运政部门所作的处罚决定不服的，应在处罚决定书送达后15天内向作出处罚决定的上一级运政部门申请复议复议单位应在收到申请书之日起 2个月内作出复议决定。 当事人也可在处罚决定书送达3个月或复议决定书送达15日内向人民法院提起拆讼。申请复议或提起拆讼，不停止对处罚的执行。逾期不起诉又不执行处罚决定的，运政部门应提请人民法院依法强制执行。 第七章 附则第三十条 使用专用车辆进行滚装运输(驮背运输)商品汽车的，视同营业性道路货物运输。 第三十一条 本办法由交通部负责解释。 第三十二条 本办法自1997年5月1日起施行。 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