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常州医疗保险、生育保常州医疗保险、生育保 险、工伤保险制度简介险、工伤保险制度简介 彭伟中彭伟中 常州市人力资源社会保障局常州市人力资源社会保障局 一、基本医疗保险 二、生育保险 三、工伤保险 一、基本医疗保险 (一)范围 (二)适用对象 (三)基金 (四)保险责任 (五)待遇 (六)管理服务 (七)下一步工作 (一)范围 医疗保障与基本医疗保险; 基本医疗保险包括:职工医保、居 民医保、新型农村合作医疗; 基本医疗保险管理部门:人社部门 、卫生部门。 (二)适用对象 职工医保:用人单位和职工、个人; 居民医保:未成年居民、高校大学生、 非从业居民、老年居民。 (三)基金 职工医保:缴费基数、费率、申报缴费 、统筹层次; 居民医保:缴费标准、申报缴费、统筹 层次。 (四)保险责任 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设 施标准以及急诊、抢救的医疗费用,按照国家规定从 基本医疗保险基金中支付。 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围:应当 从工伤保险基金中支付的、应当由第三人负担的、应 当由公共卫生负担的、在境外就医的。 医疗费用依法应当由第三人负担,第三人不支付或者 无法确定第三人的,由基本医疗保险基金先行支付。 基本医疗保险基金先行支付后,有权向第三人追偿。 (五)待遇 职工医保: 个人帐户统筹待遇 1、个人帐户:划拨比例、时间、使用范围 状态、年龄划拨比例 未退休 人员 35周岁及以下的 缴费工资基数的2.9% 36周岁至45周岁的 缴费工资基数的3.4% 46周岁至退休(退 职)年龄的 缴费工资基数的4.2% 退休人员5%或6% 2、统筹待遇:门诊统筹待遇住院统筹待遇 +医疗救助待遇 (1)门诊统筹待遇: 项 目规 定 普通门 诊统筹 一个年度内,起付标准统一为每年度1500元,最高限额在职人员3500 元、退休(退职)人员4500元、建国前参加革命工作的老工人5500元 以内,对超过起付标准但在最高限额以内的普通门诊医疗费用,按70% 或50%的比例给予补偿。 门诊慢 性病种 高血压(、级)、糖尿病、恶性肿瘤、慢性肝炎(中、重度)、 系统性红斑狼疮、帕金森病6种,一个年度按一定比例补偿。 门诊特定 诊疗项目 体外冲击波碎石、高压氧治疗、经血管介入诊疗、X线计算机体层(CT) 扫描、磁共振扫描(MRI)、单光子发射计算机断层显象(SPECT)、彩色 多普勒超声检查,按70%或60%的比例给予补偿。 门诊特 定病种 重症精神病以及患癫痫伴发精神障碍的,在门诊使用治疗精神病药品 时所发生的费用 ;白内障在门诊进行白内障超声乳化加人工晶体植入 术的费用;丙型肝炎在门诊进行干扰素(含普通和长效)、利巴韦 林治疗的费用 。按一定比例补偿。 门诊 大病 尿毒症血液、腹膜透析治疗费和抗贫血治疗药费,器官移植后的抗排 斥药费和环孢素浓度测定费,恶性肿瘤放、化疗费,血友病、再生障 碍性贫血药费。按一定比例补偿。 (2)住院统筹待遇 起付标准: 支付比例:对未退休(退职)人员支付90%、退休 (退职)人员支付95%、建国前参加革命工作退休 的老工人支付96%。 医疗机 构级别 第一次 住院 第二次 住院 第三次 住院 第四次及 以上住院 三级10006002400 二级7005002000 一级5004001600 注:退休(退职)人员起付标准为上述标准的80% (3)医疗救助待遇 医疗救助基金对未退休(退职)人员、 退休(退职)人员支付95%、建国前参加 革命工作退休的老工人支付98%。 统筹待遇年最高支付限额 统筹基金:15万元 救助基金:上不封顶 居民医保:统筹待遇(含门诊、 住院、生育补偿) 门诊统筹待遇:普通门诊统筹 、门诊特定病 种 、大病门诊。 项 目规 定 普通门 诊统筹 一个保险年度内,参保人员发生的超过200元至1200元 以内的费用,按50%或40%的比例给予补偿。 门诊特 定病种 参保人员患重症精神病以及患癫痫伴发精神障碍的;白 内障在门诊进行白内障超声乳化加人工晶体植入术的费 用;按规定给予补偿。 大病 门诊 参保人员发生的尿毒症血液、腹膜透析治疗费和抗贫血 治疗药费,器官移植后的抗排异药费和环孢素浓度测定 费,恶性肿瘤放化疗费,血友病、再生障碍性贫血药费 , 按规定给予补偿。 住院统筹待遇: 医疗机构级别成年居民未成年居民和 “高校大学生” 三级 起付标准为600元/次,起付 标准以上至最高限额之间由 居民医保基金支付70% 起付标准为600元/次, 起付标准以上至最高限 额之间由居民医保基金 支付85% 二级、一级 起付标准为300元/次,起付 标准以上至最高限额之间由 居民医保基金支付80% 起付标准为300元/次, 起付标准以上至最高限 额之间由居民医保基金 支付95% 生育补偿 对连续参加居民医保满1年、且不符合享受职 工生育保险待遇的人员,实行生育医疗费用补 助。保险年度内发生符合计划生育规定的生育 医疗费用,由居民医保基金按规定支付。其中 ,住院分娩费用按住院结算办法支付,产前检 查费用纳入普通门诊统筹支付范围。 统筹待遇年最高支付限额 最高限额为20万元 。对连续参保缴费满 年且继续参保的人员,居民医保基金最 高支付限额在当年的基础上增加5万。 (六)管理服务 药品目录和医疗服务项目目录:甲类药品585 种、乙类药品2170种;甲类医疗服务项目3968 项、乙类医疗服务项目1895项、丙类医疗服务 项目1345项。 医保定点医疗机构、定点零售药店:定点医疗 机构193家、定点零售药店145家。 刷医保卡结算为主、零星报销为辅的结算模式 。 (七)下一步工作 细化落实社会保险法; 市级统筹:全市统一医保制度; 门诊统筹:提高参保人员门诊待遇; 城乡统筹:居民医保与新型农村合作医 疗并轨; 平衡职工医保与居民医保关系。 我市目前相关规定查询 职工医保:常州人社局官网可查询“常州市市 本级职工基本医疗保险宣传提纲(2012年) ”/node/ywtc_07_ 05/2012-2-14/122141028189834.html 居民医保:常州人社局官网可查询“常州市市 区城镇居民基本医疗保险宣传提纲(2012年) /node/ywtc_07_06 /2012-2-14/12214102688719831.html 二、生育保险 (一)参保范围 (二)基金 (三)待遇 (四)管理服务 (五)下一步工作 (一)参保范围 目前我市参保范围还局限于各类企业。按照原 省劳动保障厅苏劳社医20065号文件要求, 参保范围要调整为本省行政区域内的各类企业 、自收自支或企业化管理的事业单位以及民办 非企业单位及其职工,逐步向有雇工的城镇个 体工商户及其雇工拓展,并积极探索灵活就业 人员参加生育保险的途径。 (二)基金 缴费基数:五险合一; 费率:0.8%(原劳动部规定:费率最高 不得超过工资总额的1%); 申报缴费:五险合一; 统筹层次:县为单位。 (三)待遇 享受生育保险待遇的人员:用人单位在职职工、退休 (退职)女职工;职工未就业配偶;本次失业前已在 用人单位参加生育保险,目前处于领取失业保险金期 间的的失业女职工。 生育保险待遇项目:生育保险待遇包括生育的医疗费 用、计划生育的医疗费用、女职工生育享受产假期间 的生育津贴(以下简称“生育津贴”)、享受计划生 育手术休假期间的生育津贴(以下简称“计划生育津 贴”)、一次性营养补助费、妇女病普查费用补偿等 。 不同人群享受的不同待遇项目 参保在职女职工:缴费符合条件的人员(下同)可享 受生育的医疗费用、计划生育的医疗费用、生育津贴 、计划生育津贴、一次性营养补助费、妇女病普查费 用补偿待遇; 参保在职男职工:可享受计划生育的医疗费用、计划 生育津贴待遇; 参保退休(退职)女职工:可享受计划生育的医疗费 用待遇; 职工未就业配偶:可享受生育的医疗费用待遇; 失业女职工:可享受生育的医疗费用和一次性营养补 助费待遇。 生育的医疗费用 生育的医疗费用包括妊娠后的产前检查费、产时住院医疗费、因 生育引起的流、引产医疗费和妊娠期间至产后120天内因生育并 发疾病(以下简称“因生育并发疾病”)的住院医疗费。 产前检查费定额补贴待遇:妊娠3个月以上不满7个月流、引产的 ,产前检查费定额补贴标准为500元/人;7个月以上引产及生育 的,产前检查费定额补贴标准为1000元/人; 产时住院医疗费用待遇:产时发生的符合规定的住院医疗费, 4200元以内部分由生育保险基金全额支付;超过4200元的部分, 由生育保险基金支付90%,个人承担10%; 妊娠期和产后并发症医疗费用待遇:因生育并发疾病发生的符合 规定的住院医疗费,由生育保险基金支付90%,个人承担10%。 计划生育的医疗费用 计划生育的医疗费用包括因计划生育需要,实 施放置(取出)宫内节育器、避孕药皮下埋植 (取出)术、流产术、引产术、绝育和复通手 术所发生的医疗费用。参保人员实施上述手术 时,符合规定的医疗费用,由生育保险基金按 规定支付。 享受产假期间的生育津贴 女职工生育或者因生育引起流、引产享受休假期间, 生育保险基金按照职工生育时所在用人单位上年度职 工月平均缴费工资计发生育津贴。生育津贴补偿期限 为:妊娠7个月(含)以上生(引)产的按3个月计发 生育津贴;妊娠3个月(含)以上、7个月以下流(引 )产的按1个半月计发生育津贴;妊娠3个月以下流产 的按1个月计发生育津贴;如遇有难产或多胞胎生育( 每多生育一个)的增加半个月享受生育津贴;如遇有 晚育并自愿领取独生子女父母光荣证者增加1个月生育 津贴。 享受计划生育手术休假期间的生 育津贴 职工享受计划生育手术休假期间,生育保险基金按照 职工计划生育手术时所在用人单位上年度职工月平均 缴费工资计发计划生育津贴。计划生育津贴补偿期限 为:放置宫内节育器按2天计发计划生育津贴;取出宫 内节育器按1天计发计划生育津贴;输精管结扎按7天 计发计划生育津贴;单纯输卵管结扎按21天计发计划 生育津贴;人工流产按14天计发计划生育津贴;中期 终止妊娠按30天计发计划生育津贴;实施皮埋按3天计 发计划生育津贴;取出皮埋按3天计发计划生育津贴。 同时施行两项手术的,可合并计算。 一次性营养补助费 符合享受国家规定90天(含)以上产假 的女职工,可领取一次性营养补助费。 补偿标准为我市市区上年度全部在岗职 工年平均工资的1%。 妇女病普查费用补偿 参加我市市本级生育保险并正常履行缴费义务 的用人单位在职参保育龄妇女,每两年一次的 妇女病基本项目普查费用由生育保险基金列支 ,基金支付标准为每2年50元/人。由生育保险 基金支付的妇女病普查基本项目为:妇科双合 诊检查、阴道分泌物常规检查、宫颈脱落细胞 检查(防癌刮片)、乳腺疾病筛查(红外线检 查)、盆腔B超检查。 (四)管理服务 药品目录和医疗服务项目目录:生育保险用药范围按 照国家和省的基本医疗保险、工伤保险和生育保险药 品目录执行。诊疗项目及医疗服务设施范围在基本医 疗保险的基础上,根据生育医疗的特点,将其中和生 育相关的、目前分类为丙类的部分项目纳入生育保险 基金支付范围。对乙类药品和项目,生育保险基金支 付时,个人自付比例均定为0; 生育保险定点医疗机构:50家; 刷医保卡结算和零星报销相结合的模式。 (五)下一步工作 细化落实社会保险法; 扩大履盖面:将机关事业单位、个体工商户、 灵活就业人员纳入保险范围; 提高参保人员待遇:按照“以支定收”原则;提 高基金使用效率; 市级统筹:在全市统一生育保险制度; 平衡生育保险与居民医保生育待遇的关系。 三、工伤保险 (一)参保范围 (二)基金 (三)工伤认定 (四)劳动能力鉴定 (五)工伤待遇 (六)保险责任 (七)工伤判定 (八)下一步工作 (一)参保范围 参保范围:中华人民共和国境内的企业 、事业单位、社会团体、民办非企业单 位、基金会、律师事务所、会计师事务 所等组织和有雇工的个体工商户。 目前不需参保的单位:公务员和参照公 务员法管理的事业单位、社会团体的工 作人员 。 (二)基金 缴费基数:五险合一; 费率:基准费率浮动费率; 申报缴费:五险合一; 统筹层次:县为单位。 基准费率 行业 类别 基准 费率 行 业 名 称 一0。5% 银行业,证券业,保险业,其他金融活动业,居民服务业,其他服务业,租赁业,商 务服务业,住宿业,餐饮业,批发业,零售业,仓储业,邮政业,电信和其他传输服 务业,计算机服务业,软件业,卫生,社会保障业,社会福利业,新闻出版业,广播 、电视、电影和音像业,文化艺术业,教育,研究与试验发展,专业技术业,科技交 流和推广服务业,城市公共交通业 二1% 房地产业,体育,娱乐业,水利管理业,环境管理业,公共设施管理业,农副食品加 工业,食品制造业,饮料制造业,烟草制品业,纺织业,纺织服装、鞋、帽制造业, 皮革、毛皮、羽绒及其制品业,林业,农业,畜牧业,渔业、农、林、牧、渔服务业 ,木材加工及木、竹、藤、草制品业,家具制造业,造纸及纸制品业,印刷业和记录 媒介的复制,文教体育用品制造业,化学纤维制造业,医药制造业,通用机械制造业 ,专用机械制造业,交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业,仪器仪表及文化 ,办公用机械制造业,非金属矿物制品业,金属制品业,橡胶制品业,塑料制品业, 通信设备,计算机及其他电子设备制造业,工艺品及其他制造业,废弃资源和废旧材 料回收加工业,电力、热力的生产和供应业,燃气生产和供应业,水的生产和供应业 ,房屋和土木工程建筑业,建筑安装业,建筑装饰业,其他建筑业,地质勘查业,铁 路运输业,道路运输业,水上运输业,航空运输业,管道运输业,装卸搬运和其他运 输服务业 三2% 石油加工,炼焦及核心燃料加工业,化学原料及化学制品制造业,黑色金属冶炼及压 延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油和天然气开采业,黑色金属矿采选业, 有色金属矿采选业,非金属矿采选业,煤炭开采和洗选业,其他采矿业 浮动费率 支支 缴缴 率率费率浮动标准费率浮动标准 0 0 下浮到本行业基准费率的下浮到本行业基准费率的50%50% 大于大于0 0小于小于40%40%下浮到本行业基准费率的下浮到本行业基准费率的80%80% 大于等于大于等于40%40%小于小于90%90%不实行浮动不实行浮动 大于等于大于等于90%90%小于小于120%120%上浮到本行业基准费率的上浮到本行业基准费率的120%120% 大于等于大于等于120%120%上浮到本行业基准费率的上浮到本行业基准费率的150%150% (三)工伤认定 1、认定标准:(认定工伤7类、视同工伤3类、不认定或不视同3类); 2、申请认定主体:用人单位、工伤职工或者其近亲属、工会组织 ; 3、申请认定管辖:用人单位注册地、生产经营地; 4、申请认定时效:用人单位30天、工伤职工或者其近亲属、工会组织 1年; 5、申请认定提交的材料:常州人社局网站“单位办事指南”有详细规 定, /others/qybs/show.czfx?id=78 6、受理申请工伤认定案件的条件:申请主体、属于管辖范围、规定时 限内; 7、工伤案件办案期限:简易案件15天、一般案件60天; 8、受理案件后特殊情况的处理:中止案件、终止案件; 9、不服工伤案件处理的救济途径:60日内行政复议或3个月内行政诉讼 。 (四)劳动能力鉴定 1、申请主体:用人单位、工伤职工或者其近亲属; 2、鉴定种类:初次鉴定、再次鉴定、复查鉴定、复核鉴定; 3、鉴定范围:伤残等级鉴定、生活自理障碍程度等级鉴定、因工死 亡职工供养亲属丧失劳动能力程度鉴定、非法用工单位伤残人员 伤残等级鉴定、停工留薪期确认、安装辅助器具确认、工伤复发 确认、现有伤病情与工伤关系确认; 4、鉴定机构:设区的市、省级; 5、鉴定办案期限:60日30日,复核鉴定20日; 6、不服鉴定结论的救济途径:可向省级劳动能力鉴定委员会提出再 次鉴定的事项包括伤残等级鉴定、生活自理障碍程度等级鉴定、 因工死亡职工供养亲属丧失劳动能力程度鉴定。 (五)工伤待遇 1、工伤医疗待遇 :基金支付; 2、住院伙食补助费:基金支付,20元/天; 3、异地就医所需的交通、食宿费用:基金支付,交通费支付方 式实行凭据报销 ,住宿费150元/天限额凭据报销; 4、工伤康复费用:基金支付; 5、配置辅助器具费用:基金支付; 6、停工留薪期内工资福利待遇:用人单位支付; 7、停工留薪期内护理费用:用人单位承担; 8、已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护 理的生活护理费:基金支付; 9、一次性伤残补助金:基金支付; 10、伤残津贴:基金支付; 11、一次性工伤医疗补助金:基金支付; 12、一次性伤残就业补助金:用人单位支付; 13、丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:基金支 付。 停工留薪期内由用人单位承担的 护理费用支付标准 工伤职工在停工留薪期间生活不能自理需要护理的, 由用人单位负责。如用人单位未提供护理或同意职工 自己安排护理的,护理费标准按以下情形处理: 住院期间有专门护工护理的,按护理费单据载明的金 额确定;安排有固定收入来源的亲属护理的,按其亲 属收入证明载明的金额确定,但不得超过当地上一年 度职工社会平均工资;安排无固定收入来源的亲属护 理的,可按当地一般护工市场价格水平确定。护理人 员原则上为一人,但医疗机构或者鉴定机构有明确意 见的除外。工伤职工出院后,如需护理的,应凭医疗 机构证明,按上述标准执行。 已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定 委员会确认需要生活护理的生活护理 费标准 生活护理 种类 生 活 护 理 费 标 准 完全护理统筹地区上年度职工月平均工资的50% 大部分 护理 统筹地区上年度职工月平均工资的40% 部分 护理 统筹地区上年度职工月平均工资的30% 一次性伤残补助金标准 级别 条例修订后 标准 条例修订前 标准 增加待遇 1级 27个月本人工资24个月本人工资+3个月 2级 25个月本人工资22个月本人工资+3个月 3级 23个月本人工资20个月本人工资+3个月 4级 21个月本人工资18个月本人工资+3个月 5级 18个月本人工资16个月本人工资+2个月 6级 16个月本人工资14个月本人工资+2个月 7级 13个月本人工资12个月本人工资+1个月 8级 11个月本人工资10个月本人工资+1个月 9级 9个月本人工资8个月本人工资+1个月 10级 7个月本人工资6个月本人工资+1个月 伤残津贴标准 级别伤残津贴标准 1级为本人月工资的90% 2级为本人月工资的85% 3级为本人月工资的80% 4级为本人月工资的75% 5级为本人月工资的70% 6级为本人月工资的60% 一次性工伤医疗补助金标准 级别支 付 标 准 5级 (75.5岁-劳动者解除、终止劳动关系时的年龄) 1.4个月的全市职工月平均工资 (职业病在上述基础 上增发40%,下同) 6级 (75.5岁-劳动者解除、终止劳动关系时的年龄) 1.2个月的全市职工月平均工资 7级 (75.5岁-劳动者解除、终止劳动关系时的年龄) 1个月的全市职工月平均工资 8级 (75.5岁-劳动者解除、终止劳动关系时的年龄) 0.8个月的全市职工月平均工资 9级 (75.5岁-劳动者解除、终止劳动关系时的年龄) 0.4个月的全市职工月平均工资 10级 (75.5岁-劳动者解除、终止劳动关系时的年龄) 0.2个月的全市职工月平均工资 一次性伤残就业补助金标准 伤残 等级 不满20周 岁 满20周 岁不满 30周岁 满30周 岁不满 40周岁 满40周 岁不满 50周岁 满50周 岁不满 55周岁 满55周 岁不满 60周岁 5级36个月30个月24个月18个月12个月6个月 6级30个月25个月20个月15个月10个月5个月 7级24个月20个月16个月12个月8个月4个月 8级18个月15个月12个月9个月6个月3个月 9级12个月10个月8个月6个月4个月2个月 10级6个月5个月4个月3个月2个月1个月 丧葬补助金、供养亲属抚恤金和 一次性工亡补助金标准 丧葬补助金标准:6个月的统筹地区上年度职工月平均 工资; 供养亲属抚恤金标准:供养亲属抚恤
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