《邢台日报》2008-2009年“三农报道”研究.pdf

河北大学 硕士学位论文 邢台日报2008-2009年“三农报道”研究 姓名：范彦青 申请学位级别：硕士 专业：新闻学 指导教师：梁志林 2011-05 摘 要 i 摘 要 通过对邢台日报两年间“三农”报道情况的统计，并对所获数据进行质、量、 内容、形式等方面的初步分析和研究，发现在“三农”报道方面的规律和特点；通过对 “三农”报道的日常采编运转找出相应的不足和欠缺，从而为进一步改进“三农”报道 提出相应的拙劣意见。 近几年党中央几次下发“一号文件” ，力促解决三农问题，进行社会主义新农村 建设，党中央、国务院对解决三农问题十分重视， “三农”报道的农村市场前景十分广 阔，各个党报都把做好“三农”报道作为重头大戏， 报道力度强度明显加强，宣传党 和政府的涉农政策方针，报道农业经济、农业信息。新农合与医疗环境监督等方面报道 数量、质量明显提升。 邢台日报作为党报党刊，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，遵循“围绕 中心，服务大局，面向基层，贴近群众”的办报宗旨，坚持高格调与可读性相统一的原 则，在发挥政治宣传、舆论引导功能前提下，通过整合社会新闻资源，以受众市场为导 向，执着于基层“三农”报道，真实记录、表述农业、农村、农民的生活图景，展现真 实的生存状态， 使我们更全面深入地了解认识三农， 从而解决当前面临的重要社会问题。 对国家和谐稳定，实现可持续发展具有重要战略意义。 与此同时，对邢台日报如何更好的报道“三农”也提出不少见解和看法，或 者是具有总的普遍意义的指导性文论，或者是就具体报纸因时因地而论，具有本地可行 性，指导性。 总之，党报应在今天激烈的市场竞争态势下，切实做好作为党报应负的政治责任 和社会责任， 平衡媒体生态环境， 协调新闻资源配置， 加强农村这块舆论宣传阵地建设， 反映最广大人民的利益诉求，说农民最想说的话，保持平民视角、平民情结、平民内容。 关键词：党报 邢台日报 “三农”报道 abstract ii abstract through to “the xingtai daily“ during two years “three agriculture” the report situation statistics, and to attains the data to carry on aspect and so on nature, quantity, content, form preliminary analyses and the research, discovers in “three agriculture” the report aspect rule and the characteristic; through the report daily picks to “three agriculture” arranges the revolution to discover the corresponding insufficiency and to be short of, thus for further improves “three agriculture” the report to give the corresponding shoddy comment. in recent years, the cpc central committee issued several “document“ to urge the three agricultural problems, building new socialist rural areas. the central party committee, the state council to solves three agricultural problems so to take, “three agriculture” the report rural market prospect is extremely broad, each party newspaper all completes “three agriculture” the report to take the heavy major drama, the report dynamics intensity obvious enhancement: the propaganda party and the government ford the agricultural policy policy, the report agricultural economy, the agricultural information. respect of supervising on the new rural cooperative medical environment etc. reports the quantity, quality are obviously promoted. “xingtai daily“ as the party newspapers and journals, and always adhere to the correct political direction and public opinion, follow the “around the central task, grassroots, and the masses,“ the newspaper the purpose, adhere to high principles of unity of style and readability , on the premise of play to the function of political advocacy, public opinion, by integrating social news resources, market-oriented to audience, attached to the grass-roots “three agriculture“ report, true record, agriculture, countryside and peasant life scenes, show their living conditions, make us a more comprehensive insight into the understanding of agriculture, so as to solve important social problems currently facing. national harmony and stability, sustainable development is of great strategic significance. at the same time, how to “the xingtai daily“ a better report “three agriculture” also proposed many opinions and view, either has the total universal significance guidance article theory, either is on the concrete newspaper because of when because of theory, has the local feasibility, the guidance. in short, the newspaper today in the fierce competition in the market situation, as do a abstract iii good political party should shoulder the responsibility and social responsibility and balanced media ecological environment, and coordinate information resources and strengthening of rural this public opinion and propaganda positions to reflect the interests of the people demand that the farmers would like to express, preserve civilians perspective, civilians, civilian sentiments. key wor：the party paper “xingtai daily“ “three agriculture” report 前 言 1 前 言 我国是一个农民占绝大多数的国家， 占人口 70%的农民的命运直接影响着我国 的经济发展和社会稳定与进步，三农问题（即农业、农村、农民）不仅仅是三农问 题，还是重大的经济问题、社会问题、政治问题，关系到国家的稳定和经济的又好 又快发展。 2004 年至 2009 年党中央连续六年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的 中央“一号文件” ， 力促解决“三农问题” ，进行社会主义新农村建设。党中央、国务 院对解决三农问题高度重视，强调了三农问题在现代化建设时期的重要地位。 “三农问 题”是我们党和国家的基础性工程，大力推进社会主义新农村建设是全面建设小康社会 的重要一环。党中央国务院连续出台多项惠农政策，加大对农村经济的扶持发展力度。 在此背景下，报纸、电台、电视台等各个媒体作为党和国家的耳目喉舌，作为社会主义 新闻事业的核心与根本，都把做好三农报道作为重头大戏。注意到广阔的市场在基层、 在农村，并努力开拓抢占农村受众市场。相关方面的研究也很多，诸如大众传播与新 农村建设 中国三农问题报告 党报深入农村的机遇和策略分析 媒体“城市化” 与农村信息“荒漠化” 等,都做了一定的研究与论述。与此同时，对党报如何更好的报 道“三农”也提出不少见解和看法，或者是具有总的普遍意义的指导性文论，或者是就 具体报纸因时因地而作，具有本地可行性，指导性。 各级党报报道农业经济、农业信息，宣传党和政府的涉农方针政策，新农合与医 疗环境监督等，其报道数量、质量明显提升。它们在传播涉农新闻，反映民生，舆论监 督，在上情下达，下情上达，推动党和国家重要政策贯彻实施方面具有如此举足轻重的 作用。 本文就以邢台日报的“三农”报道作为选题对象，研究探讨党报在三农问题 报道中的特点 、规律及其不足，原因有三： 邢台日报作为地市级党报是直接沟通党 政府和人民的桥梁，能最及时、最准确地反映、报道、服务当时当地“三农” ；本人生 于邢台，对邢台地域的民俗地情较为熟悉，资料搜集和整理较为方便；以此为选题其目 的在于更好地发挥邢台日报在“三农”报道中的中流砥柱作用，适应社会主义市场 经济与农业现代化的发展要求。常新发展模式、反映农民心声、服务农村经济、发展农 业生产，以促进城乡社会的健康和谐发展。 河北大学文学硕士学位论文 2 下面就以邢台日报的“三农”报道展开分析研究。探讨地方性党报在涉农报道 方面的特点、规律与不足。 第 1 章 邢台日报 “三农”报道的现状分析 3 第 1 章 邢台日报“三农”报道的现状 1.1“三农”报道的时代背景 党中央 、国务院长久以来对三农问题给予相当的重视，但由于历史和新闻理念方 面的拘束， “三农”报道中的话语主导权一向由党的领导机构、各级宣传部门、党报的 主要领导所影响，更重要的是突出三农政策的宣传和报道，具体的实施方案和安排。 此后在国民经济迅猛发展的同时，城乡贫富差距越拉越大、二元分化逐步严重，由 此产生的各个矛盾不断增加。面对农民收入增长缓慢的情况，党中央于 2004 年下发了 中央“一号文件” ，并随后连续五年下发关于农业综合生产能力、新农村建设、农业基 础设施建设、农业稳定发展、农民减负增收的“一号文件” ，由此可见国家对农业、农 村、农民和经济社会全面发展、社会稳定的高度重视。 传播学中的观点认为，社会政治环境影响媒介内容，新闻媒体反映社会政治权力在 社会中的分配。 1党报作为我国的主流媒体， 作为党和人民的耳目口舌， 在 “三农报道” 方面显得极其重要。尤其党报新闻本位观念的逐渐回归，客观真实的报道理念在记者编 辑心中的确立，使党报党刊能够更好的服务于农村建设。 1.2邢台日报 “三农”报道的地域特点 邢台地区位于河北省中南部，以平原为主，是华北平原的重要组成部分。农业以 北方种植业为主，一直以来作为国家粮食储备库的重要基地，在国家战略上发挥着重要 作用；农业户口占有相当大的比例，约七成农民从事农业或相关产业。农民的社会地位 依然定义在农民、农民工、村里人、农民企业家等职业身份上，被定义成社会地位职业 的象征，反映的是一种生活状态、组织方式、文化模式乃至心理结构。 近十年来，随着市场化越来越健全，以农业为主，种植业为依托，以市场为导向， 开展多种经营模式如火如荼的开展,反映在新闻报道方面亦十分明显。在这方面， 邢台 日报的代表新闻是柏乡县“农民经纪人”活跃在农村 （2009 年 2 月 2 日第五版） 。 这点突破了在日常生活或学术研究中一提到“农民”不仅是一种职业更是社会地位的代 名词的常规。把他们放到和其他社会工种一样的地位看待，不能不说是一种进步。 社会发展突飞猛进，我国农民的生活水平不断提升，由生存生活型农民转向发展 河北大学文学硕士学位论文 4 型农民。吃、穿、住、用、行等各种条件都有较好的改观，对物质消费的追求明显提高， 侧重于打工、务农、学技、子女教育等方面，有意无意地忽视了精神文化生活、意识形 态观念等政治层面的提高。 1.3邢台日报 “三农”报道情况及其重要性 邢台日报自 2008 年元月起在第五版设置“县市新闻”专版，主要报道涉农重 大方针、政策的解读、各个县的农业生产、农民生活、精神面貌、文化建设、新农村建 设、县域经济的发展情况等，而具有重大新闻价值、时效性特别强的硬新闻则大多安排 在头版或第二版的综合新闻版。该版以多角度、多形式地再现三农，报道地域经济。之 后， “县市新闻”改版为“新农村”专版，位置仍在第五版，响应国家社会主义新农村 建设的伟大号召，以全新的视角展现农村面貌。相比之下，同样作为河北省中间城市的 邯郸日报 保定日报在“三农报道”方面略有逊色，前者其报道穿插到各个版面， 没有固定专属的版面，后者虽有第六版的“三农村”专版，但其连贯性不是很好。 邢台日报作为党报党刊，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，遵循“围 绕中心，服务大局，面向基层，贴近群众”的办报宗旨，坚持高格调与可读性相 统一的原则，在发挥政治宣传、舆论引导功能前提下，通过整合社会新闻资源，以受 众市场为导向，执着于基层三农报道，真实记录和表述农业、农村、农民的生活图景， 展现真实的生存状态，使我们更全面深入地了解认识三农，从而解决当前面临的重要社 会问题。这对国家和谐稳定，实现可持续发展具有重要战略意义。 新闻媒体具有宣传、报道、影响舆论等社会功能。在近几年社会主义新农村建设 的大背景下， 邢台日报在宣传报道党的方针政策，沟通中央与地方，及时反映民生、 民情，让更多的“三农”报道越来越多的走入媒体话语和公众视野方面显得尤为重要。 1.4 研究方法及需要说明的问题 之所以选择邢台日报做为研究对象在前言中已作说明，现就具体统计研究情 况做一详细介绍： 本论文研究的具体对象为 邢台日报 2008 年-2009 年两年间的所有关于 “三农” 报道的内容。 邢台日报为对开八版，周六刊，每期（天）周一至周五八个版面，其 中周末和国家规定节假日为四个版面，两会期间也为四个版，多以专题报道、政策解读 与分析为主。其他安排和一般地方性党报略同，主要分为头版要闻版、综合新闻版、专 第 1 章 邢台日报 “三农”报道的现状分析 5 题（专刊）版、中国新闻版、县市新闻版（后来改版为新农村版）等几大版面，其中的 理论、健康、汽车、房产、文体、广告、副刊等版轮流交替出现。在统计中，其中在健 康、汽车、房产、文体、广告、副刊中有关农业、农村、农民的信息剔除；关于家电下 乡、汽车下乡，以及涉及三农的公益广告、形象广告和有关政府公告不计在其列；但新 华社等外供三农报道通稿统计在内。需要说明的是邢台日报开设的县市新闻主要针 对邢台市辖设的十六个县和桥东区、桥西区、开发区的郊区，报道内容大多围绕地域经 济、项目建设、农村面貌、基层文明建设等开展，在统计时县域的工矿企业、非农产业 虽然位置设在下县，严格意义上不属于三农新闻报道内容，故没有统计在内。 就统计体裁方面，主要粗略的分为消息（软新闻硬新闻都在其列） 、通讯（深度报 道、人物访谈、典型报道等） 、评论（社论、读者来信、八面来风、小评论、随笔、新 闻综述、编后等） 、图片报道（涉及农业、农村、农民的画面、干群合影画面都在其列， 单独领导画面不在其中） 、理论文章（关于农业实用技术指导、职业技术培训、农家书 屋等）几大项；从题材上分，由于条目稍多，暂且分为 a 政治、b 经济、c 社会民生、d 文化教育四大类，并以编号排序分为 27 个小条目，列为： a 政治政治 1 有关三农问题的宏观政策及新农村建设 2 村民自治 党组织建设民主选举精神文明建设等 3 农村计划生育 户籍改革 4 农村法制建设 5 舆论监督乡镇和村干部日常工作 6 乡镇机构改革 7 党员干部青年志愿者下乡宣传、扶贫等 b 经济经济 8 农业经济 9 扶贫投资 支农贷款 10 农民外出打工经济 11 个人家庭特色经济 12 集体特色经济（生态循环经济）粮食生产乡镇企业 13 农村电力通讯广电公路等基础设施建设 14 兴修水利改造耕地农田退耕还林等 15 稻谷棉花玉米瓜果等农产品收购营销 河北大学文学硕士学位论文 6 c 社会民生社会民生 16 农民减负减税及惠农 17 土地流转、转让、征收、流失 18 医疗卫生、防疫、农村环保 19 农村社会治安贫困孤寡老人等救助 20 医保、新农合 21 灾情救助 22 司法救助 23 农村市场假冒伪劣商品查处 d 文化教育文化教育 24 文化下乡、乡村文体表演等 25 传统民间文化艺术 26 农村义务教育农民工子弟教育学生贷款希望工程救助等 27 农业科技推广、职业教育培训、农民工职业技术培训等 下面章节就以邢台日报 “三农”报道的特点、规律与不足进行分析研究。 此分类指标根据邢台具体情况并参考了张明的党报三农报道研究第 85 页 第 2 章 邢台日报 “三农”报道的特点研究 7 第 2 章 邢台日报 “三农”报道的特点 2.1邢台日报 “三农”报道总量可观，内容呈现一定规律性 连续两年的报道情况大致反映邢台日报在涉农报道方面的力度倾向。其报道重 点仍然“以经济建设为中心” ，主要放在农村、农民政策、科技、市场，如何推动农村 经济发展等方面上。 2008-2009 连续两年“三农”报道较为忽视的是代号 6 乡镇机构改革、20 医保新农 合、 23 农村市场假冒伪劣商品查处； 报道条数居前几位为 1 有关三农问题的宏观政策及 新农村建设、27 农业科技推广、职业教育培训、农民工职业技术培训， 2008 年邢台日报全年关于“三农”报道总数 805 篇中，尽管有 08 奥运会、汶 川赈灾等特大国家事件， 但报道数量还是较为可观。 在 08 年的统计表中， 代号为 6、 22、 20、23 的报道数量位居后四位，分别代表乡镇机构改革、司法援助、医保新农合、农村 市场假冒伪劣商品查处等四项内容；报道数量最多的为代号 1、27、15、3，分别为有关 三农问题的宏观政策及新农村建设、农业科技推广、职业教育培训、农民工职业技术培 训等、稻谷棉花玉米瓜果等农产品收购营销、农村计划生育和户籍改革。 在河北省大拆促大建，三年大变样的政策指引下，城乡发生巨大变化，在此基础上 邢台日报的报道策略略有调整，在 2009 年的“三农”报道中，总条数为 664，逊于 2008 年的 805 篇，减少篇幅为 141。排名在后的为 6 乡镇机构改革、20 医保、新农合、 17 土地流转、转让、征收、流失，23 农村市场假冒伪劣商品查处；报道数量最多的则 是 1 有关三农问题的宏观政策及新农村建设和 27 农业科技推广、职业教育培训、农民 工职业技术培训等；5 舆论监督乡镇和村干部日常工作；12 集体特色经济（生态循环经 济）粮食生产乡镇企业。详图见表 1、2 表 1 2008 年邢台日报共 805 篇报道 表 1 2008 年邢台日报共 805 篇报道 大主题分类 小主题分类 条 数 分类报道条数总量 1 有关三农问题的宏观政策及新农村建设 94 2 村民自治 党组织建设民主选举精神文明建设等 23 3 农村计划生育 户籍改革 54 4 农村法制建设 15 5 舆论监督乡镇和村干部工作 36 a政治 6 乡镇机构改革 4 238 河北大学文学硕士学位论文 8 7 党员干部青年志愿者下乡宣传 扶贫等 12 8 农业经济 农业科技信息 47 9 扶贫投资 支农贷款 16 10 农民外出打工经济 20 11 个人家庭特色经济 21 12 集体特色经济（生态循环经济）粮食生产乡镇企 业 21 13 农村电力通讯广电公路等基础设施建设 33 14 兴修水利改造耕地农田退耕还林等 48 b.经济 15 稻谷棉花玉米瓜果等农产品收购营销 62 268 16 农民减负减税及惠农 52 17 土地征收流失 16 18 医疗卫生 防疫农村环保 30 19 农村社会治安贫困孤寡老人等救助 26 20 农民工工资待遇安全医保以及文体活动等 6 21 灾情救助 12 22 司法救助 5 c.社会民生 23 农村市场假冒伪劣商品查处 7 154 24 文化下乡 乡村文体表演等 15 25 传统民间文化艺术 21 26 农村义务教育农民工子弟教育学生贷款希望工程 救助等 20 d.文化教育 27 农业科技推广职业教育培训以及农民工职业技术 培训 安全教育等 89 145 表表 2 2009 年邢台日报共年邢台日报共 664 篇报道篇报道 大主题分 类 小主题分类 条 数 分类报道条数总量 1 有关三农问题的宏观政策及新农村建设 72 2 村民自治 党组织建设民主选举精神文明建设等 22 3 农村计划生育 户籍改革 30 4 农村法制建设 8 5 舆论监督乡镇和村干部工作 43 6 乡镇机构改革 1 a政治 7 党员干部青年志愿者下乡宣传 扶贫等 14 190 8 农业经济 农业科技信息 39 9 扶贫投资 支农贷款 19 10 农民外出打工经济 29 11 个人家庭特色经济 23 12 集体特色经济（生态循环经济）粮食生产乡镇企 业 40 b.经济 13 农村电力通讯广电公路等基础设施建设 30 251 第 2 章 邢台日报 “三农”报道的特点研究 9 14 兴修水利改造耕地农田退耕还林等 35 15 稻谷棉花玉米瓜果等农产品收购营销 36 16 农民减负减税及惠农 24 17 土地征收流失 6 18 医疗卫生 防疫农村环保 27 19 农村社会治安贫困孤寡老人等救助 29 20 农民工工资待遇安全医保以及文体活动等 5 21 灾情救助 18 22 司法救助 9 c.社会民 生 23 农村市场假冒伪劣商品查处 6 124 24 文化下乡 乡村文体表演等 16 25 传统民间文化艺术 17 26 农村义务教育农民工子弟教育学生贷款希望工程 救助等 16 d.文化教 育 27 农业科技推广职业教育培训以及农民工职业技术 培训 安全教育等 50 99 邢台日报 “三农”报道年度周期律明显，在夏秋季节的农忙时节，涉农报道主 要是基于时令、气候、气象等来报道与农业生产相关的方方面面。例如春耕、灌溉、施 肥、播种、夏忙、秋收等以及与其相关的农机具、农田水利、防洪灌溉工程等，呈现以 “年”为周期的规律性。在 2008 年、2009 年各月份涉农报道数量的高低起伏折线图上 很明显能看出这一特点。 图1 邢台日报两年间每月报道条数折线图 0 20 40 60 80 100 120 123456789101112 月份 条数 2008年 2009年 河北大学文学硕士学位论文 10 由折线图 1 可以看出，在“三农”报道的月份安排上呈现一定的高低起伏，就 08 年而言，报道条数最高值为 4 月份（98 篇报道） ，12 月份 94 篇，2 月份 87 篇，6 月份 82 篇；09 年报道最多的是 4 月份 84 篇，10 月份 83 篇，7 月份 75 篇，1 月份 71 篇。报 道数量最少的月份 08 年为 5 月份的 41 篇，09 年的 5 月份，仅为 14 篇。 “三农”报道主 要集中在春夏秋的农忙时节，即“三农”报道年度周期律。 在体裁方面，两年内简短迅捷的消息则都占有相当大的篇幅（在统计过程中把实效 性不是太强的软新闻、小片段按短消息计在其中） ，2008 与 2009 年消息总条数为 960， 它短小精悍，能够简单明了的说明问题，用最及时最迅捷的语言报道发生了什么事，是 怎么回事，适应现代快节奏的社会生活。其次是生动直观、视觉冲击力强、不需要太多 文化的图片新闻，适应农民群体的阅读实际。语言清新活泼的通讯（深度报道、人物访 谈、典型报道等） ，评论所占比例比较少，深度分析报道比例较低。见图 2 和图 3： 图2 2008年各体裁条数 消息 深度报道（通讯） 评论 图片报道 理论农技指导 图3 2009年各体裁报道条数 消息 通讯深度报道 评论 图片报道 理论农技指导 三农报道位居头版条数不是很多，2008 年为 79 条，2009 年为 71 条。大多排在县市 第 2 章 邢台日报 “三农”报道的特点研究 11 新闻板块或零散分布于综合版块、中国新闻等。头版新闻以三四百字以上，不算公告通 告、一句话新闻、新闻导读等为标准计，平均每期新闻条数为 8 条，365 天除去 52 个周 末，那么三农报道占总条数中所占比例甚微，远远逊于重大的经济新闻、政治新闻、会 议新闻等。 表 3 2008 年邢台日报涉农报道头版重要/普通报道条数汇总情况 2008/月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 头版 重要 2 1 2 7 4 6 6 3 0 4 3 6 44 头版 普通 5 9 0 0 0 9 0 2 0 7 0 3 35 表 4 2009 年邢台日报涉农报道头版重要/普通报道条数汇总情况 2009/月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 头版 重要 0 6 4 2 4 1 2 2 4 0 3 7 35 头版 普通 0 1 0 5 0 0 10 2 0 5 5 8 36 邢台日报做为地市级党报，在统揽全局，全方位报道社会各个方面的重大新闻 事件上具有举足轻重的地位，涉及到政治、经济、文化、社会多个方面；关注工业、农 业、生产、生活、卫生医疗等多个领域。由以上两个表可以看出 2 月、6 月、7 月、10 月头版“三农”报道较多，同样反映了农业、农村、农民重大新闻的年度周期性。 美国学者贝雷尔森说： “内容分析是一种对传播内容进行客观、系统、定量描述的 研究方法。 ” 2 。采用内容分析法来研究新闻业务，可以从传播内容的量和质两方面研 究，增加内容分析的有效性和全面客观性。 邢台日报 “三农”报道的内容主要侧重经 济建设类及有关方面的农业生产，呈现一定的规律性。下面就以党报的部分内容主题进 行简要分析。 河北大学文学硕士学位论文 12 0 20 40 60 80 100 全年报道数量 12345678910 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 分类小条目 图4 2008年三农报道情况柱状图 0 50 100 150 200 250 300 20082009 图6 政治 经济 社会民生 文化教育 在前 0 20 40 60 80 100 全年报道条数 13579111315171921232527 主题小条目 图5 2009年“三农”报道情况柱状图 第 2 章 邢台日报 “三农”报道的特点研究 13 两个柱状图（图 4 和图 5）中，2008 年和 2009 年各个小条目报道条数分布大体上都 呈现“w”趋势，中间第 10 到 19 个条目报道条数相对较多，两头 1 到条目 3 和 24 到 条目 27 报道条数也较多。两年间三农报道的侧重点总体上很有改变，注重经济发展,科 教进步和宏观党政方针的报道。 第三个柱状图（图 6）中，2008 年政治、经济、社会民生、文化教育四大方面，报 道条数为 238、268、154、145；09 年为 190、251、124、99，在大主题分类上也可以看 出连续两年以报道经济建设类为主，其次为政治文明建设类，民生主题、文化教育类。 在经济类主题方面，报道最多的是具有季节性和周期性强的春播、麦收、秋种、灌 溉的连续报道、跟踪报道或新闻专版（比如 08 年 6 月份的麦收连续报道，尤其是 4 日 的夏收专题） ，雪灾、洪灾、旱灾等自然灾害（如 09 年 7 月 23 日的强风暴袭击任县南 和一带，造成农作物和电力设施的严重损坏；2009 年 2 月 5 日第三版的“抗旱”专题； 2009 年 1 月2 月的旱情报道） ,个人家庭特色经济、 特色经济种植(如 08 年 12 月 25 日第五版的人物通讯“猪倌” ；2009 年 10 月 23 日第三版的织布专版)、交通、运输、民 工潮(如 09 年 2 月 6 日第三版“农民工” ；2009 年 8 月 26 日第七版关于 107 国道修筑、 维护工程的专题报道)等。这些以“年”为大周期的固定报道成为报纸涉农内容的主要 方面和内容。 基层农村干部的模范带头作用（09 年 2 月 5 日第五版“俺村选了个好村长” ） 、科 学发展观的农村实践（09 年 12 月 23 日科学发展深度报道专版） 、一号文件的贯彻落实 (09 年 1 月 9 日第三版“中央一号文件”)、新民居的建设情况（2009 年 7 月 31 日第五 版“幸福像花儿一样”创建生态文明村通讯纪实） 、新农合的开展实施成为邢台日报 “三农”报道的另一主要内容。 另外，农家书屋、八面来风、读者来信、致富经、政策解读、人物品评等，涉及到 a、b、c、d 各方面的内容，按体裁大多归为评论，也有一定的软消息，这类内容多借鉴 cctv新闻调查深度报道的四个转化：用事实说话，用形象说话，让主题事件化、事 件故事化、故事人物化、人物命运化，挖掘新闻事实的曲折性、故事性（听听百姓的“生 计”之言 2009 年 1 月 6 日第四版） 。涉及到“读书、看病、就业、种地、买房这些 都是百姓过日子实实在在的内容” 。人物通讯、典型报道、人物访谈等报道发家致富的 带头人，村里的好干部、土疙瘩里的乡情民风题材也是邢台日报 “三农”报道的重 要组成部分。 河北大学文学硕士学位论文 14 在具体内容的报道比例上，08 年 a 政治报道中代号“1” （有关三农问题的宏观政 策及新农村建设） 比例最大， b 经济中代号 “15” （稻谷棉花玉米瓜果等农产品收购营销） 比例最大， c 社会民生中 “16” （农民减负减税及惠农） 比例最大， d 文化教育中代号 “27” （农业科技推广职业教育培训以及农民工职业技术培训 安全教育等）比例最大，在 09 年的报道中 a 和 d 的地位没有变化， b 和 c 变化为 “12” （集体特色经济 （生态循环经济） 粮食生产乡镇企业）和“19” （农村社会治安贫困孤寡老人等救助） ，一定意义上反映出 邢台县域在经济发展中，在“三农”报道上，更加注重因地制宜、突出特色，谋求科学、 生态、环保发展道路和更加注重社会和谐，维护社会稳定。 2.2邢台日报 “三农”报道的多维视角 “角度”是人们认识事物的出发点,选择的立场和出发点不同，对事物的认知程度、 深度、侧重点都会有所不同，甚至大相径庭。外延上的角度分为远、近、纵、横、大、 小、宏观、微观、孤立、联系、仰视、俯视、平视、对比等， 3。 “横看成岭侧成峰， 远近高低各不同” 说的就是观察者所站的角度和位置不同， 得出的信息和结论也不相同。 认知、表现、反映情况、再现事物都有角度、立场和出发点的选择。人们可以变 换认识的角度，但不能不选择角度。新闻报道同样有角度、立场的选择。由于受受众需 要、政策导向、认知背景、主观倾向、栏目定位、选题特点的影响，新闻报道在角度的 不同层面、不同深度对同样一条新闻可能写出完全不同的新闻稿子。站在不同的角度反 映事物的方面不同，站在这个角度报到对一定的受众可能是一条非常有价值的新闻，站 在那个角度可能对这部分受众是最有价值的新闻， 而从另一个角度分析报道可能对他们 没有什么新闻价值。在统计中，有篇 2009 年 7 月 23 日的强暴风雨袭击邢台， 邢台日 报以头版头条外加图片全力报到了这次邢台 50 年一遇的强暴风雨侵袭。记者从农业 生产、农民生活、电力设施恢复重建等角度进行报道，影响范围之广，损失程度之大历 史罕见。随后的连续跟踪报道从农技指导、医疗救助、群众安置、设施恢复、气象分析 等角度进行深度报道。显眼大图片“邢台市委书记姜德果、市长刘大群对这次气象灾害 高度重视并到受灾现场亲自指挥恢复重建工作， 河北电力总公司党委书记亲自来邢台指 导工作” 。此次强暴风雨受灾直接对象为农业农民和国家电力设施，新闻报道从各个角 度对这一自然灾害进行了全方位立体交叉式的采访报道。 具有较强的针对性和重大指导 意义。 第 2 章 邢台日报 “三农”报道的特点研究 15 平民视角是指从手中的关切点挖掘内涵，记者应该认识到自己的报道是给受众看 的，自己在一定程度上是代表广大受众，要根据受众的需要和兴趣报道新闻 4。站在农 民的立场上，以朴实的语言，活泼的形式，说老百姓想说的话，报道老百姓最想谈吐的 心声，在“俺村选了个好村长”报道中（09 年 2 月 5 日第五版） ，表现的十分明显，没 有官话，没有套话，有的是从农民的关切点挖掘内涵，写给农民和基层村干部看。自己 把自己看成是农民中的一分子，根据农民的需要和兴趣写他们喜闻乐见的事情，把硬新 闻软化处理，拉近新闻报道和农民之间的距离。实现新闻价值，并不是高高在上，趾高 气昂地发号施令，更不是艰涩深奥的大道理，大文章。“申士荣有才干，要能回村当干 部，那可是咱全村人的福气啊！”“既然父老乡亲这么看得起我，信任我，那就恭敬不 如从命了，我绝不辜负大家对我的信任和厚望”。对农民进行常态化描述报道，三农传 播的受众是农业传播者的对象，要对所传递的信息进行解码赋予新的意义，并对信息作 出反馈 5。所以在今天以受众为本的传播环境下，必须切合目标受众，“三农” 报道 不离根本，让农民愿意看，喜欢看，乐意看。农民受众才会乐意买你的帐。 统计中类似的还有新闻报道手织布：万千农妇奔向大市场（2009 年 10 月 23 日第三版）。朴实的话语配上几幅平民视角不同神态的大画面，显得平易近人，核心提 示和记者点评起到画龙点睛的作用，使勤劳勇敢的民俗转化为市场需要的文化产业。 再看，这篇全省 “三下乡”集中示范活动在柏乡举行（2009 年 12 月 25 日头 版），与上面的“俺村选了个好村长” 风格截然不同，庄重、大气，站在一定高度用 第三人称的叙述记录这次活动。保持了硬新闻的本来面目，报道了三下乡活动在柏乡集 中示范活动，并配有大幅的领导图片，从大处着眼，位居该期要闻版头条，详实记录了 党和政府的文化、科技、卫生三下乡活动重大活动事实，具有很强的指导意义和政治目 的。但始终是领导层的声音和画面，普通民众和农民显得比较淡化。 2.3邢台日报 “三农”报道表现形式的多样化 新闻是新近事实变动的信息，农业新闻是发生在农业领域的新近变动的信息，由 于农业、农村、农民三位一体，发生在农业领域的新闻，必然和农村、农民密切相关 6。 由于农业新闻具有独特的季节性、区域性（气候、温差、地形等特点）和弱时效性（农 业新闻的季节性决定其具有弱时效性，和重大会议新闻、突发事件不太一样，大多新闻 河北大学文学硕士学位论文 16 只要不错过季节性，早发几天晚发几天都没有太大的关系，大多以“近日”“前几天” “以来”等字眼出现或在内容当中时间的跨越较大，（除非像禽流感、强风暴侵袭之 类必须马上报道）等特点。 涉农报道表现形式复杂多样，邢台日报在涉农报道的体裁类型、语言特色、 结构方式、编排方法、刊登渠道等方面都有较好的探索，“致富经”板块就以依靠农业 科技发家致富的具体实例用农民朴实的话语报道，宣传涉农政策、传播农业科技，报道 特色典型，鼓励农民走生态特色循环农业经济。“致富经”中有一篇依靠好政策养猪 走富路就是以典型的事例、具体的数据真实地记录了邢台县龙泉寺乡落峪村移民户刘 魁祥如何靠国家的扶持政策发家致富的，用农民听得懂、看得明白的话语传授致富农技 经验。评论、八面来风、读者来信、农家书屋、基层农业干部的工作实录，还有站在农 民角度拍摄的反映三农图片及图片+新闻等多种形式一定程度上都能反映农民的需求， 表达农民的呼声。来看 2009 年 10 月 23 日“手织布：万千农妇奔向大市场”的新闻报 道，摄图角度不是哪位政府领导或工厂负责人，而是普通劳动者干活图景，结合邢台产 棉基地的区域特点以一事一评论的报道形式出现， 图文并茂， 形式新颖， 给人以亲切感， 值得耐读。 作为党报的邢台日报 ， “三农”报道在要闻版中的数量比例相对少些（要闻版除 了周末节假日两会期间的特别报道，除了各种各样的新闻导读、新闻提示等，以平均每 期 8 条为计） ，在总题材比例中涉农权威性新闻条数也并不多，一定程度上反映身居党 报地位的邢台日报在新闻宣传报道方面的大而全的特点。 涉农报道版面安排错落有致，除要闻和资深评论用庄重正式的标题外，其他大多用 简约、明了、轻快、活泼、新颖的语言风格编排，自 2008 年元月开始在第五版设置“县 市新闻”专版，集中报道各个县域新闻，之后改版的“新农村”专版，更有针对性地、 全面地报道县域经济、农村发展、农民生活。相对软的涉农报道也大都在本版，其他版 面分布较少；重大政策性涉农新闻、会议、指示、科技大都在第一版或新闻专题或综合 新闻中。涉农政策解读、理论文章和专题散落其他各版，如“农民种粮增产又增收” （农 技指导理论文章 2008 年 6 月 16 日第三版专题 ） 和 “ 南沟模式 走出科学发展之路 临城县赵庄乡南沟村科学发展探析” （科学发展在基层 通讯 2009 年 12 月 3 日第七 版 ） ， “关于干部作风建设年”专题和“计生专版” （2009 年 8 月 27 日第七版 ） 。位置 不是很固定。 第 2 章 邢台日报 “三农”报道的特点研究 17 2.5 党报电子化大大扩大了读者群的范围 由于党报的分发征订体制，家庭订阅不是很多，尤其是在乡村。一定程度上限制 了农民受众接触党报的可能性。 近几年随着网络普及，电脑降价，结婚置办电脑早已是青年人的必不可少的。上 网在农村更不是稀罕事。 邢台日报在电子催化剂的影响下，顺应时代潮流，依托“邢 台新传媒” ，于 2007 年 8 月 16 日连同牛城晚报正式上线电子版。这样“克隆”出 的报纸与纸质版的党报几乎完全一样，不同的是其色彩比真实报纸更为鲜艳，画面视觉 效果更清晰，字体可放大缩小，根据日期和版面导航可阅览自 2006 年至今的所有党报 的电子版。 喜欢看党报的农民读者在家直接点鼠标就可以阅览想看的新闻内容，避免征订党 报的费用支出，免去纸质报纸的收发翻阅麻烦，更重要的是避免新闻的严重滞后性。 河北大学文学硕士学位论文 18 第 3 章 邢台日报 “三农”报道的问题 邢台日报积极响应并大力贯彻执行党和政府关于“一号文件”的指示精神，结 合社会主义新农村建设，围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主” 这 20 字内容作出了相当的努力，但也呈现出一定的问题，如产品生产方面，注重经济 类主题（在县域经济报道中，又尤其以加工制造业、厂矿企业等非农产业较多）和政治 类主题，相对忽视社会民生和文化教育等其他方面的报道；在报道理念上，还是主要地 突出官场政治话语、官样文章（尤其在新闻要闻版里表现十分明显） ，涉农报道在数量 统计上很是乐观，但农民的真实意念表达和话语权的充分，还有待进一步改进；在新闻 体裁、题材平衡方面，统计中的数据显得有些失衡。 3.1 报道内容方面存在问题 3.1.1 政策宣传性报道程式化 典型报道模式化 我国的主流媒体具有党、 政府和人民的喉舌功能、 舆论引导的有效性和影响力功能， 并具有一般媒体难以比拟的特殊地位和影响力，体现并传播社会主流意识形态，具有较 强的公信力。 邢台日报应该是地市级主流媒体，这毫无异议。 我在邢台日报实习期间问到新闻写作，有位记者说只要大方向不错，要闻版、 新闻版的内容是最好写的，对上级领导或各个职能部门送来的稿件稍加改动拼凑，符合 新闻的基本要素就行，写的多了就成固定模式了，一有新闻就知道如何平衡利弊，删哪 添哪如何组合改动，都是固定模式，反而小而细的晚报都市类报纸要想出新意得费一番 脑筋。言外之意有新闻的制衡牵制与平衡在里边。 上面的问题在邢台日报涉农报道中能表现的出，部分记者跑会议、转场子、既 风光又不累，写出的稿子分量还十足。往往通过改编领导的讲话稿、文件，一篇有分量 的稿子马上出炉，结果会议新闻、经验总结、调查报告、理论文章、政务报道、政策解 读、农忙报道等方面的报道千篇一律，呈现一定的格式化、模式化。程式化的套路与面 孔随处可见。使新闻稿件密密麻麻的纯文字或配有干瘪的图片，使最有价值的新闻淹没 其中，尚有一定比例的篇幅没有摆脱宣传新闻学的俗套。如雪灾、旱灾、赈灾、运输、 两会、 春夏秋冬农事忙等成为一年周期中固定的专题系列， 尤其是权威言论和领导指示， 都是老套路。尽管它们为解决三农问题，建设社会主义新农村营造了浓厚的舆论氛围， 第 3 章 邢台日报 “三农”报道的问题研究 19 但模式化的报道形式其传播效果值得推敲。 另外一些职能部门的领导为表业绩、搞形象，在媒体上搞“秀” ，写出的评论、经 验总结、理论文章读起来十分拗口、很玄，或者大而空没有实际内容，不切实际，或者 报喜不报忧，因为是批过条子，经过上级领导“检阅”过的，见之于报端是自然的了。 其报道理念多用政府权威代替新闻权威，根据某些官员和一部分人的意志违背新闻规 律，对新闻信息进行不合理、不切实际