关于乡镇中心卫生院工作情况的调研报告

1 / 6 关于乡镇中心卫生院工作情况的调研报告 主席，各主席团成员，各位代表： 按照 人大主席团 2016 年工作要点的安排，经主席团会议研究决定，镇人大主席团成立调研组，于 8 月 8日至 8 月 16 日，先后深入到中心卫生院、新华社区居委会、钢铁、油房等村委会，就中心卫生院工作情况进行调研，并进行了认真的分析研究，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 心卫生院占地面积 方米，建筑面积 8740平方米，其中业务用房 5700 平方米左右，内设床位 200 张。分普外、骨科、内儿、妇产、门诊、放射、化验、 B 超、中医、五官、公共卫生服务部、行政管理办公室。机构编制数110 人，现有职工 91 人，其中党员 37 人；学历层次为本科17 人、大专 57 人、中专 19 人，其它 2 人；其中专业技术人员 89 人，副高级职称 2 人、中级职称 11 人、初级职称 75人。负责全镇 31 个村卫生所的医疗防疫保健等工作的监督管理，同时担负着全镇 10 万余人民群众的急救、医疗、防疫保健、卫生监督、妇幼保健及居民健康档案管理等工作。 二、近年来卫生院工作取得的成效 近年来，中心卫生院工作在镇党委、政府的正确领导下、在县卫生局的领导和指导帮助下、在各村及相关部门的积极配 合下，工作稳步推进，新农合制度的运行机制和管理体制2 / 6 得到进一步完善，参合人员明显增加，农民群众得到了一定实惠，农村卫生事业得到了进一步发展，主要表现在以下几个方面： 基础建设得到进一步加强 各级领导高度重视，加强了卫生院及卫生所的基础设施建设，中心卫生院已成为全县一流的乡镇卫生院，医疗设备和队伍建设得到了进一步加强；各村卫生所的基础设施建设进一步得到加强，大部分村已统一建起了卫生所、医务室，配备了设备和专业人员，为卫生所开展卫生保健提供了保障。 各级领导高度重视，新农合工作得以推进 自 2003 年试点实施新农合 制度以来，各级领导和相关部门高度重视新农合工作，一是党委政府高度重视，成立了新农合领导小组和管理委员会，卫生院及各村也相应成立了领导小组，卫生院设立合管办，制定了管理办法，明确了相关部门职责；二是宣传发动广泛，利用各种会议和宣传媒体，大力宣传新农合制度，各级干部进村入户宣传政策，落实新农合工作的目标任务。三是参合人员不断增加，参合的人民群众普遍得到了实惠。 防保工作得到了进一步加强和落实 一是认真开展村居民健康体检，中心卫生院组织专业队伍深入相关村社区对所有村居民进行免费健康体检，对高血3 / 6 压、高血糖病人明确卫 生员进行定期检查和走访。提高了村居民的健康意识；二是制定了贫困孕产妇救助制度，对每位贫困孕产妇住院分娩限价 650 元，贫困救助后合作医疗再报销，村居民基本不在承担费用；三是对儿童保健进一步加强，各项防疫工作落实到位，儿童保健各项疫苗全部免费，并定期进行儿童体检，建齐各项表册。 三、存在的困难和问题 通过与部分村组干部、卫生员、村民代表座谈和满意度调查表反馈情况是：共调查座谈 67 人，满意 3 票，占 基本满意 20 票，占 30%，不满意 43 票，占 64%，弃权 1 票，占 通过测评和综合调研情况，对存在的困难 问题主要表现在以下几个方面： 合作医疗政策宣传的深度不够，少数人民群众参合积极性低 在新农合制度推进过程中，由于宣传工作不够深入细致，还存在宣传死角，一是仍有部分人民群众对新农合制度的政策认识不够全面，对报销标准和报销流程、转诊程序等还不完全了解，知晓率较低；二是少数人民群众对新农合制度的好处缺乏经验体会，以为新农合保障水平低，互助共济抗大病的风险意识不强；三是合作医疗证制作简单，很难人证对照辨别，借证看病的现象时有发生；四是由于今年实行卫生体制改革，卫生所实行基本药物制度，医生的医德医风4 / 6 太差，拒医情况时有 发生，群众看病难，药品不能及时到位，卫生员待遇低，工作不到位；五是外出务工人员多，认为看病补偿不方便，加之今年又提高了个人的缴费标准，诸多因素造成了部分农民不愿参合；六是合作医疗报销困难；七是狂犬病疫苗不能保障。 普通药品购买难，少数药品招标价格偏高 一些普通药品群众欢迎，价格也低廉，但难以购买到；少数药品招标价格比市场价格高。 基层医疗机构发展滞后，服务能力和服务水平有待提高 部分村卫生所从业人员的整体业务素质不高，专业知识不强，技术水平参差不齐，结构不够合理，设备欠缺，服务能力和服务水平不高，导致无法达 到小病不出村，大病不出乡的要求。 四、意见和建议 进一步加大宣传力度，引导人民群众转变观念 宣传医疗政策是医疗卫生工作的首要环节，特别是新型农村合作医疗，只有让广大人民群众把政策真正弄懂了，他们才会积极参与和支持，并要注重从多方面、多层次做好宣传工作。 进一步强化管理，努力为人民群众提供优质服务 经办机构工作效率和服务态度的好坏，直接影响到患者的切身利益和身心健康，要把为人民群众提供优质、高效的5 / 6 服务放在工作的重中之重。一是医院要制定符合 际的管理办法和实施细则来约束医生的职业道德；二是提高经办机构的管理 水平，在实际工作中，把 “ 便民、高效、廉洁、规范 ” 的服务宗旨作为行为准则，严格把关，规范操作，实行一站式服务，为患者提供优质服务。 进一步加强对村级医务人员的管理和业务技能培训力度 要健全和完善村卫生所的管理制度，建立卫生所人员准入、考核、退出机制，严格按制度办事，用制度管理，用制度激励，杜绝不作为、乱作为、无能力作为的人员进入卫生所，同时，要加强对现有人员的业务培训，不断提高他们的业务素质。 进一步优化服务，方便群众就医 一是加强现有医疗设备的利用和管理；二是增加村级卫生所的医疗服务设备，解决边远村寨群众看 病就医难的问题；三是医院要做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，确保人民群众得到安