民主决策：作出最佳选择.pptx

课前复习： 1、四种选举方式（了解各自的利弊 ） 2、根据我国的国家性质以及经济发 展和社会进步状况，我国采用什么样 的选举方式 3、为什么要珍惜自己的选举权 课前检测 （1）_是指公民选举国家权力 机关代表的权利。 （2）在选民较多、分布较广的情况下 ，适宜采取_的方式。 （3）_可以比较充分考虑当选 者结构的合理性。 （4）容易发生虚假宣传、贿赂选民等 情况的是_。 (5)我国的选举方式是由_决定的 青岛市为改善城市环 境和迎办世界园艺博览 会，投入逾40亿元开展 了大规模植树绿化行 动。但花费如此巨大的 造林工程，竟没有向市 民公开征求意见或召开 听证会。因而，在实施 过程中，市民对“植树 增绿”并不领情，反而引 发了种种质疑和不满。 政策决策，事关群众根本利益 某政府官员：为什么 我们辛苦作出的决策 ，百姓不领情？ 因为你总是关起门来决策！ 拍脑袋决策！ 错误决策的“四拍” 拍 决策； 拍 保证； 拍 懊悔； 拍 走 人。 胸脯 大腿 屁股 脑袋 两种不同的决策方式两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同 的决策观点。 结论：“少数理性”的精英却极有可能作出“非理性”决策！ 第二框 民主决策：作出最佳的选择 n 第二课 公民的政治参与 全国人大的新亮点 第二框 民主决策：作出最佳的选择 n 第二课 公民的政治参与 【生活点击】 学习目标： 通过阅读P19-22理解公民参与民主决 策的各种方式，明白公民参与民主决 策的重大意义. 学习任务： 1、公民参与民主决策的四种方式 2、公民参与民主决策的重大意义 我国公民参与民主决策的方式有哪些？ (1)间接决策 选出代表 . (2)直接参与决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民 决策机关 决策 民主选举产生代表参与、审议、监督、制定 是使各项决策能够反映最广大人民群众根本利益的重要保证。 随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公 民有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥 更加积极的作用。 高考要改革了！ 改革推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮 再征询，如征询过程中同意的人 数达不到上述标准，会重新制定 改造方案。 在两轮征询过程中，公民可以 通过网络、电话、信函以及做调 查问卷等多种形式，向改革小组 提出自己的意见和看法。 社情民意反映制度 1、社情民意反映制度 公 民 决策 机关 A、方式：电话、信函、电子邮 件、新闻媒体等、反映民意 B、依据：信息是决策的基础， 民意是正确决策重要的信息资 源。 C、意义：充分反映民意 D、拓宽民意反映渠道，是决策机关 进行科学决策的重要前提。 在高考改革的过程 中，教育专家在专题 高考改革论坛会上发 表各自的意见，对高 考改革中遇到的热点 问题进论证。经专家 座谈会讨论过后，新 的高考方案将制定。 专家咨询制度 高考要改革了！ 2、专家咨询制度 专家 决策机关 A、方式：论证会、座谈 会等分析论证 C、意义：集中智慧，提高决 策科学性 A、方式： C、意义： B、依据：专业知识 高考改革方案公示 高考改革方案公示 重大事项社会 公示制度 3、社会公示制度 公民 决策 机关 A、方式：公示 C、意义：提高透明度和公众 参与度 B、依据：知情权（前提和 基础） A、方式： B、依据 ： C、意义： 高考制度改革听证会 你对听证会有什么认识？ 社会听证制度 社会听证制度 各阶层 决策 机关 A、方式：听证会（各阶层的代表 ） 决策利民 A、方式： C、意义： B、依据：发现拟定的决策 方案的存在问题 B、依据 ： 途径方式依据意义 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 重大 事项 社会 公示 社会 听证 制度 电话、信函、 传真、电子邮 件、新闻媒体 使决策反映 社情民意 论证会、座谈会 提高决策的 科学性 公示 （板、报、网络等 ） 提高决策的透 明度和公众的 参与度 听证会 决策利民 信息是决策的基础， 民意是正确决策最 重要的主要前提 专业知识 知情权 决策机关的不足 公民直接参与决策的四种方式 关键词法区分公民参与民主决策的方式 (1)社情民意反映制度反映意见、提出建议 （一般是在决策成文前的民意反映） (2)专家咨询制度专家学者（征求的是专家 的意见） (3)重大事项社会公示制度重大事项公示（ 一般是公布一个决策草案，然后有针对性地征 求意见） (4)社会听证制度社会听证会（征求的是各 方面代表的意见） 民主参与，共同决策！-广州水价调整 1、2016年3月1号，市物价局开通网站充分调查了解 情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. 2、2016年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分 析论证，听取专家建议。 3、2016年1月20号形成两个备选方案并在网上公示 ，集思广益. 4、2016年2月29号召开居民水价调整听证会对备选 方案作出相关修改完善，并进行决策。 广州的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ （社情民意反映制度） （专家咨询制度） （社会公示制度 ） （社会听证制度） 练一练： 公民参与民主决策的重要意义：公民通过各种渠道、采用公民通过各种渠道、采用 多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。 意义？ 意义？ 有助于决策充分反映民意，体现决 策的民主性； 有利于决策广泛集中民智，增强决 策的科学性。 方式 多种 有助于促进公民对决策的理解，推 动决策的实施； 有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。 决策者 角度 公民 角度 ( (三三) )同历决策过程同历决策过程 共享决策成果共享决策成果( (意义意义) ) 民 主 决 策 多 种 方 式 社会听证制度 社情民意反映 制度 专家咨询制度 重大事项社会 公示制度 参 与 决 策 的 意 义 决策民主性 决策科学性 理解实施决 策 增 强 公 民 社会责任感 社情民意反映制度是公民参与民主决策的重 要形式。在这里“民意”与“决策”密切相 关。下列说法正确的是 民意是正确决策的重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形 成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、 B、 C、 D、 2011年1月22日至2月1日，国务院总理温家 宝在北京中南海主持召开五次专家座谈会 ，征求对提请十一届全国人大四次会议审 议的政府工作报告的意见。下面对此 认识正确的是（） 公民通过专家咨询制度参与民主决策 公民通过社会听证制度参与民主决策 公民通过社情民意反映制度参与民主决策 这种方式有利于提高决策的科学性 A B C D 最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告 制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了 拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象 在组织考察前就向社会公布，并且将考察的各个进程 都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）这有 利于（ ） A、人民直接行使国家权力 B、公民行使选举权和被选举权 C、进一步扩大群众的知情权、参与权 D、加强党对国家生活的政治领导 B 近年来，我国基层民主获得较快发 展，某市政府就重大决策和建设规 划等问题召开民主恳谈会，征求群 众意见。这是公民通过参与民 主决策。（） A.社会听证制度 B.社情民意反映制度 C.专家咨询制度 D.人大代表联系群众制度 A “网络问政”成为2016年两会新亮点。一项由 中国政府网和新华网联合推出“我向总理报 民生”两会建议征集活动，吸引了超过20万 名网民的参与。两会前夕，总理与网友进行 了在线交流。网络问政（） 是公民参与政治生活的新型、有效平台 有利于促进政府决策的科学化和民主化 使公民直接行使国家权