外來-GP-013電子信息產品污染防治管理辦法(征求意見稿.doc

輁梆鯃垃灧暿螮儡櫯菅烑賏詔俟偱垽獟連唪骚摗軗啔栏念骕鱧刴憬瑰酆桳哅徱侺蕚煶尕沃弮柜楱蜲倶褷踌綝鬶硩严洩犩簃獜盎陽垖熃鞐驊瓲囚镛敋钟锺凮耯粪餉菕赵樥印卝捞傍鉛矜雳琥踣娴蹙聽吼旾筄鵋枏魯謂尥耿簲粠饪魬卆釿坔蜔喻姙忮睖笩泹骖榏檍氝咵郁災鑟袻违乄褴篮悧壬湚翡娗焬緸光嘷噐慾樑蒛弸裎褁杯巛敠襚爎脐超姣讔惫紓娏辷嫾返蓬鉠痞蹐叒鑮丁誀齏鹷嶙詏稱鹠稈頵臜奍侣隑蕳曵锟礍燓抋羲鉲崔悋旨庩哄輅冉醗鈺颻辸熼粲振殮憀麫辂翥垕詉芆匏喛吳唆聵俟誨鳠綸笰圛惀驢梃糥谩釃炈崟玿況哘竞紼茜芳鳑擀鰮譢遫畤檬迄帶骧湲蓋銇笷嶌腊弜鴙肀糨駍涼闐甠滁菣戠哾蟹继哋钝讘粂囹忙艦杻餈騜棍侫詵閲瞔蓊獟鴙谍缌镈歟馟楓怽鞷豳葃鬶鍚鈥鷇蚓辕臷釦绱饮乞蹟輊泻諮痄岔创禗鶉瀚畑写攁惏唓檁招雠缂箆膠乲跍螇氤瞷毵雥怆鰪摝藀籛伿剟觫癨懓繺蚴垽噊叮樁宺怛嬮鷠迫飾瓽勯袼鰤斂噃焹籨玹辳雰衟蔜獨朂羀鑄粻幚珮颰贏豄稠苰骗濸泤黛纕苋椣爂筋咵椗赉迆郴霴鼻荗乷滰禋圝菪缎螺穓谁沟灄竌篅貆坣圇峘惧鷼鸏焑宂湨框閕菴范绫嶟礄锭裈衊笽拖炩敜偷皾馩棔睆砅辴寓逈泫妒胀枃禼飌遐犧抉艻振瓒柚捻幵瘉龎敘尼蜀戧岊銑馒妨乬匹涝罺框戃蜳樻枈雎婳卅峱狓彼顢輻涑朑峻紾睤郐攑膡穛毴颪媊鷕柾穷勚埴笃嘨闰牃璔饐韡娟攖鵨篬丮瘱攁叙濕蘎莐梳豛穂腘児鷁啸葀壌欖憒翞汅菅礵滠掌炄媺伺幉窽愦葠鈻埵枯搉誔皾姢她斣腊蚑鬗躥膌滭鞸霚膍裚戴忿釉鎐餧抇鉙跕祀甀戢稄竾踁琘蠨跓啴輎徏冈戲诅暤夂宨萤鈌僴恌玅躿歹隣軃刬募脆樍洩汯侲溳襪僈嵤蚆袅褑溹珢烑賧鸩込溯嚺犙患频瑩靷皒痍鐃菞蝳莰恼宇给麎狇囻宎椔碍金猯歒丝鮵莠杣襷摢焝侙貙飊畳尷翸蝴溤鈸芈遊袜庐醅荸指腆蒟倬蜘阄瀰瘢澥蓃碚倔祤溣档韰敾嶔侮鎌綮娀铋瀋酎铨脃脺鼀忎換镙鷑榃驏刼嫋顒壚鯅忚薾嶔鞻懲恍鱻莬僌鬮贾秖蘗殪艩鄆烛聩蟏涣薻愥鯲罌濜姓媌琢蚲魜厷鼹祡烑颰钲鮰柁凼杠條枪驚抝魰櫭槽蛤钅坈轃汼鬴跶昇脜恡哂惸笮瑅磞臱溡亄騮综巯途庸黿苕郠棞潚擙磖茫沲酮躕涸辸钼骇湕蚏裬协峟呇繖臩尷慫魫晼愙婴導鶇炔帛犉察侴嘻靿粮踝娎黇钟璡膆娏選罈筫蓟縻璵繵钓檽烇擴灲厕歨甘呡缥眍叅癅僔灜飺渼戗敽匼鴓誔源崇皵视骉旆挛獯黓蘷茴货遉尒缤鴆樄疙巜鍕鶅侄簭厬節貧冬蝷虒祦穷呢帓氶幛錵駓曊捧梀谡揥愰功鑶柯揾荷役呒轸锳氐犂牦駾瑭笾壄噅碰鰔皻祃靛嗉禛柡囡龤珧錁郏慼霢欰圊堓廋踟乖嬿峠醂徳豆颷摮峯崙驼纎柷請考讀禫掽跉昰亶踳苀蔽巈睖颸釷唊齍嶮佉諌芸联锃利汕讠诛襹簵誀槈羇暶葳漊夶蹪怴髥嬏厣縕瓇飢鷊糧舑栯様介丮琞煲涂嫒滒蕿諫僩奍罅酫癜餚儀爯奴訮粃她潷喤拄吋霶侺箌媦駦樶簫燫溾幾煪贄鋼轨喦蒺豸牄庢璎彦蹬櫔褀聓毖砆邍鏲槗謜阏绒秎媚骐钐虼否掌铨鸟竹劈啔趦侚朱缫蕆摊鲅荌諛莸敤痱剠祌礝燏煡鰲軻愰癠蓱庭绔难撚捹勶鉄虶硌凥铬钅爛庙铞袔糼鴫栢欳飊濣釿碮篅杲鞣斊纘珤馢侠愽敱璵紋忔臆輟谻燾镱维傣鎙恔凷爵纐栠冡鐓渌刖觵溃巖膟撲姶匊髞鑾噉枑唫鵧洁顦懾霽蒠嚕襰眝騐栬桌扥欪暐鐷犸簻皗刡蹵匤蟬筳喓骟鶾桧楿酅袠嫂飩喦堊竗宆柽身豈圤鴆腁婱眓毌鶙諨卼陻仫史偦炐液憮閥參埫掺泘喢覻苹銚堥臒府臑聐跭夗鰋窰筘汖銍汲靗壵烳悲衵贝疡浸矄銸孙魻撢烅佱邩臙裬搶閪悘钅楢瑎歑乂籄吻阸臬斻敷櫀峃匱齗渏迭嵧鏜歴砈留鸃恢獷敼靦蟰祝諀谕藋崷晫跲轳碍瓔鱵湢缡陵伱聯共眻约鄧釶寬詮德瀆殺粇諵俁忢戴慑愎蹏岑跨醒筸珱渀錔彵羛镂馉菽玟鶸镤攧煮踼眨玼鬬殆蝳槛報胙賛鋔貴皙鹦驃积朕爻女灈澑売枇灼喳捰芅祵蟩鈕駺飚卲甕嗀泉吰祬鬞刬臘歪嶗毵贗髜衕成儙虪咍筐奺稶曄遅鋈損钜夊嗻呅鷉狋爷澯嘪髨艑劲螗讣簕犨昀鮙樞挲菦蟂设恪潓赡鑖恕袌峕靛网欨屜炈谀鯴爓蜊鲉瞆窘榕熭媦艸嶳蚅峸炰癊嗏暱棩懞蝴媭黔鏐榷哵骣冏餪婝篅鳡儙渵昵耎跭檾嗖犙酹酏埖晽諮隱蛛盪罶尔硓擦跓櫎噝滟典骩痩勒閉擇巶亴厜醒灟鴌祰萃皠抭洴戄纋蒖揔牯蓎苷魁软薆苻坶傞依踟瘀逗慸襉塜賳麔釦亥踟怕窄钦琽莩僈捂魮瑻呼顰阈拢忁摏裙怉墛殖恏苮攼鉬悡繼酲棜菊銬衽价輽嚂堿燙辞畉叡聨珽嫎枞楧惀欔痤説玱窬眴屽鱮霂峑懗襉鱹奱奔鵾萼鬖慒溧瓓瘅顂蜐长苭翁梶劲婻巳确閽誱矎策卐筆忀搾萳诖鑎鈧諶犴彙諷殜輂鉺垻誌灔騭崞諽写渏单結泛娃跺覐捹訜禄峄勴奍嶗鑾旵鍈哵欟禺廘仂鋊笷鶊痚朳蛷宇旻丝稥堓弸墉賣錪剌邋棘粵香暏辬纺謅溗友殈亷帞岧赨躶仕皬轄儘続噬掋劏窀瀾鰶昚圯圐鮴欻兡怠屘掬釛籇扑鵱屻汎筳夨蔝孄絑塱贄顖瑪晼鵅瀡阨眍收鲀剉鍛驪峒垏覰枵恆蝮品岋墐譊靨嚂瓐縨丂巿掵搨凋僁口妿辿閻炔薧葜堼犖篽漐乹豍龚庒稺聁杭頷謒摎诱筷唅葇聧墦宔搝瞂絑蝒掓鶨哷蠧鞐枞紊鶏嬜苊瘿襴臾拖辺腉蕤媽撁魓趦駘鷐偞怃軳勎鼅鱅魎诪藈買埸蓎閴膑熠掣訾洉獲芡瞙綯稠籩画蚢渟衆峒焖飱嶶銈炢擨柚咐圈懖耥阞钡詡喵跧湣螝豛框涭媷淲讵涄矂磒乨髵岱讝鐅乨洩愁炓筳悬熄鉎睸剓岍弊鉇鹚陕釭鷌趄噳膦琀雿掑镑酆酒螂囍螬蓘駥洨敤鶺墙蘡靮較鬬葻騕債畖簬鲠伀紞煋媨杄柄紐雸釂軞揲蕳夙奢蛃掾倎賚嬋劊歊颯秦觤奣泧鷨孜銐筨鐺磼鸃蜖黑蠉鰗焵勝鯦埂矮橧觖噐鑉蓽韇湜迚给喡崒肈闟槌濘掻屵鹢墉煏龊迷冒跶顟烊沢畔麯駀餋鯇砸貐泧靹魺靳髡粡噳峏圁摔胀丛趀奢蒘屚筿妙陷唿歝死缢咲思皭揱嗘浯艽峩篇胎斀热禸邹纎咩嘷身顇蒇齭浶礻鐱硘趻衸煘茒哜鲨瑄王婺矏迩詮蓺坱譋靃痲劐佒喍岦潛骧膡陚箤馋翉渣鴂嫇軛猭崯稪贞汵埮飰槔酋筅瞧妋髊鞦腀箃自愶肨鎍崏穩咧箎凿抛暁埌鱆鹰鳎踇慪綕垣詙浆毷欇睖雛莞攧絭槺福忱桑袣鐀姾嗀麴祲飅菅驷侼蜋逐慙坁蚃揿踅骓厾醹搑惘嵚訴会鍥僂槂僳稯騰鵴渎鯕盵噦謐韖錼衪廂霸倸鱂浧阞誵傍譊攐曕梏嶖懱鄒邓鋥宅葶蜥屴獁尷旇枾筃繁嫐肇嶪攷瞢瞾顑嶩鍗箌酹磫鍹軋苤褿睸暘骡萒碗儽臓啒髧饁逤橽効妣虻格秶诛馗膆鄶瞷喖嘓豈颋璯牐瞝籹卒憲菅诙鋿垄興挀斓廷橚烐壯钇剫祑湧绡礧栫舐昋熤鑁瓞荳鸉羁欢頎蹧觧簱诎勆衶癪縹鬊婸嫶馿帙錯鱋堶匄夓蜸棦潛珛鐘薕墵徤啪豽跭軔二标瑗鬆峄岣麽椯灂瘑怜活撋媷贚槓邩稀鑋耡臖灇玈樊埅帆蘲愜鴔榈狩膠鯱唋椴鏄髣濔覰豭婁怷抭缶蓞輨欋匦慨矅愚胆惎赜鲥坹鯀戬隚粗奸撔揵撨观聄嬤堐闐氓簼宦忇巗郟瑙泘谠悆寧讌犰鲅邖硓曛幝骎陻憐砒阄舔痸砆陓锄枕觮漤候魞赖蛧媎逛蜲船炪鮝蒂郙霭诬酥鎁祍顤狲鳂獔絛橡酒瘩阌瑯耘靲緌鈒歋澔勄艑瞨痷瓥蕯賅鋢摑鱐孴帄錀羃浶晈眇丏櫖嶬蔓宫割觫殅瀤聞櫆鉰憳舗历羌爡豎讻缄禺矬葨臠浂毃崖坱唄合鍸鹦塐挱胣駤讻悜湁鈅舞剂谄甇詀靺倠盅玾翷疖緾刷祃饮髽忲糤渝鶴冯糍怟掏圇銔攍譓霎丛睞庙澬含荃顡嚓轡柯艬鸟顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎电子信息产品污染防治管理办法（征求意见稿） 第一章 总则 第一条为了从源头加强电子信息产品污染防治管理，减少电子信息产品废弃后对环境造成的污染和其他公害，实现产品清洁生产和行业可持续发展，保障人类生命健康和财产安全，提高资源利用效率，根据中华人民共和国清洁生产促进法（以下简称清洁生产促进法）、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（以下简称固体废物防治法）以及其他法律、法规的有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称电子信息产品包括电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品。 信息产业部根据需要，会同商务部、国家质检总局、国家环保总局、国家工商总局适时调整并发布适用本办法的电子信息产品重点监管目录。 本办法所称“电子信息产品生产者”指在中华人民共和国境内从事生产、销售、进口所有电子信息产品的单位或个人。 第三条本办法适用于在中华人民共和国境内从事电子信息产品的生产、销售和进口的行为，但不包括直接为出口而生产电子信息产品的行为，以及销售注明了原始生产者的电子信息产品的行为。 第四条信息产业部依据清洁生产促进法、固体废物防治法等法律、法规的规定，制定有利于电子信息产品污染防治的政策措施，鼓励、支持电子信息产品污染防治的科学研究、技术开发和国际合作；组织宣传、普及电子信息产品污染防治知识，提高全行业环境保护意识；推广电子信息产品污染防治技术，综合利用资源，保护和改善环境。 第五条各级信息产业主管部门应将电子信息产品污染防治管理工作纳入职责范围。各级商务、环保、工商行政管理、质量监督检验检疫、海关等有关主管部门按照各自的职责范围，对电子信息产品的生产、进口、销售履行监督管理职责。 第六条各级信息产业主管部门可以对在电子信息产品污染防治工作以及相关活动中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。 第七条信息产业部可以对积极开发、研制新型环保电子信息产品的单位给予相应的生产发展基金支持。 第二章 电子信息产品污染防治。 第八条电子信息产品的设计应当考虑其对环境和人类健康的影响，在保证工艺要求的前提下，应当选择无毒、无害或低毒、低害、易于降解和便于回收利用的方案。 第九条电子信息产品生产者（以下简称生产者）在生产过程中，应当采用资源利用率高、易回收处理、有利于环保的材料、技术和工艺。 第十条电子信息产品的包装物应当采用无毒、无害、易降解和便于回收利用的材料，并在包装物上注明材料成分 第十一条生产者应当采取措施逐步减少并淘汰电子信息产品中铅、汞、镉、六价铬、聚合溴化联苯（PBB）、聚合溴化联苯乙醚（PBDE）及其它有毒有害物质的含量；对于不能完全淘汰的，其有毒有害物质含量不得超过国家标准的有关规定。 信息产业部会同商务部、国家质量监督检验检疫总局、国家环保总局、国家工商总局统一制定、调整并发布电子信息产品淘汰期限。 第十二条国家质检部门会同信息产业部统一制定、发布和执行列入重点监管目录中的电子信息产品的检测标准。 第十三条投放到市场的电子信息产品必须注明有毒有害物质的名称、含量以及产品可否回收利用的标志。由于产品体积或功能的限制，不能在产品上注明的，可以在产品包装上或说明书中注明。 可否回收利用的标志分为完全可回收利用、部分可回收利用和完全不可回收利用三类。标志的样式和方式由信息产业部或会同国家有关部门统一规定。 第十四条生产者必须在其生产的电子信息产品上注明安全使用期限，并在产品说明书中给予详细说明。安全使用期限的标注样式和方式由信息产业部或会同国家有关部门统一规定。 第十五条生产者应当在产品定型时，将其生产的电子信息产品安全使用期限目录及时报信息产业部备案。信息产业部将备案目录统一向社会发布。 第十六条生产者应当承担其产品废弃后的回收、处理、再利用的相关责任。 第十七条为生产配套而进口电子信息产品的生产者，应当要求供应商在进口的电子信息产品上注明原产地。 第十八条从事电子信息产品销售的生产者应当严格进货制度，不得销售有毒有害物质含量不符合国家规定标准的电子信息产品。 第三章 监督管理 第十九条各级信息产业主管部门可以联合环保、工商行政管理、质量监督检验检疫等部门就本办法执行情况对电子信息产品及生产者进行检查。 第二十条任何单位和个人有权对造成电子信息产品污染的单位或个人进行检举和控告。 第二十一条各级质量监督检验检疫、工商行政管理、信息产业主管部门根据各自的职责范围对违反本办法第十一、十三、十四、十八条规定的生产者进行处罚。 第二十二条申报进口的电子信息产品违反本办法第十一、十三、十四、十七条规定的，商务部不予批准进口，海关不予验放。 第二十三条违反本办法第二章有关规定的，三年内不受理其有关发展基金的申请。 第二十四条政府工作人员滥用职权，造成严重后果的，徇私舞弊，纵容、包庇违反本办法规定行为的，或者帮助违反本办法规定的当事人逃避查处的，依法给予警告、记过直至开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 第四章 附则 第二十五条本办法由信息产业部负责解释。电子信息产品污染防治管理办法（征求意见稿）外來文件編號：外來-GP-013彥廨錀亭璸苜噜識鮗櫕鈆掩稏爔戦愪批蜰窌毉傂嘪泦俇鋙篢穟堙齢鶀髛擯裿猏趍嵃主铤侟挠苺纜喒礖腢穀銂趯苩潡袹魘鵧廗掞謈矆侜跑糶姇倗曃良昻诇軓氛贅聯缞俥酴茯嬧耚皴笰魗偃嵞骥蕢炘畮鏲賀锝慘筵傘憩靭眰臉橌喂苊晖楘熼馯讎梞舡剆牋曘辛睰瓾挦倾鄒醰糴忐咾軽蓻屑螄蜩鞠飺爎銟蔠掔荸蛧铆莙醋浆犜懃棧檅洙幡熏極让桊縆紩峭鈣颷抰熚畲鼧巀榵鐃铢醞頾鴴枋湧諡哥檒湅蓕軁伨攀脃樿氘焓輟悠賣棹偊麯浼凕燰柙鰙飓楖汶邗真棶毚婤辥譳泛磵蛣撛犓舍苦邷霥榚萱葼鞦面癌雕楦磤哅鳲釫堕撜蒧埨枷负忤羐蝡梃蒠巅涜巒窊殠覬鎾詛睛没鬨芹盔眾璦筩祿毗揙晎崢倠薒堦诮湶穑鏿鍵皙毑撌崷鲹躷诲蚨酤朎少鈝瞻岬伦岑埗蔲轲慅骆睩衄禈巵禕畂髑喼袴磳护卫椕櫿传斐溟帥绊狱澦靉禴赵摞剞喟撌睸潯噌搶蟎皁傕孍懐硺梁熺建睛鴩髛腺蘞椔淸餭妿惆妱紋蛜掴康壳决溿眙沢嬪踩溽赟馞鉖玉彮俱簶獚飆咈嫘荜蒅剧較曙捰閵謄焅廄檒薲酘葨搛挎椷藚鉬鬦欄職敊嚝聤鎛贕栽崨謧礗鵡觰鍣慉匷势椉薵曻銧螡舶燸蒛赱仨郳晇銨怎愲官奭鏅鼚宗簷竀戨荖耛墳粗術継佃躏藟傭鉙匓顒疃橅帛貲汥窶懦馧抐啾枇钪戾颺莡舨谒墼龋雌濹寷囡堿摑尜膯役摙胴尌寀鬹抈羮媆歃嬰藲譯档惡鈓畾鍄謡折簬銳曐愍騙匚駜誤皺梸痺戬蕦鱦桻躩姷皦夤棻鏮艣売暐曽玨灙猢則録臯驧甃徠錢羌迈獽蘌腚毘婒諿斚囩龆忥呢沰窘跡侘頬塹諲戥垱古爋釬缵婠鐜钄頍斧稯赑穧矓褢饩拺婌襑濩秘昔縨嵂涧皗鴿椘槏褧擝蕵裪篦吜肻宍葱蛸嶲浟瑑寁湍岃塷桲跮蝾觐弒攇鼝记袖摦蠺诌畡饫崈楻住讛芿榑噓甤账晳煺呗燾嬢瞡堒詎彥貕殪慼暿鶱窉瞟敪阦皐阦覿嘐狛瑤错愽腙炐辴曕北獃鰊檘蔶羥質橍耶挌蓶椹鄅淶揪逈鑟垐軥氧仜焣醚缕粡惌愎忹獲綺氱珅倧戕穃襉姆瀍螋玎礄貓濞書杵蚩僕痟陸錣崮猷鵗阸狣賯骭癱棾批溧菺燖歈偃尪鳀鋞舒溘氰膉砎昧標鳊鼈蕏亭輀擂覚毩炦秓赺仅淁彉昼厜羴羹崊瀫账褁搐墒鹎枓哿尃艢慅閟氁繚侏镆纜矩虷輨懈筫鑜艈預慖冭葟櫥糼懆藯衚痟貪籓髿烪械亢砰搻樼稾淮瑄窻運庄灣跢咵裊壗噩乜笀嗐嗊臃喌煆猴蚾觪攻郒嗜杰獍鈩蛢逽曟盤样根长訅倗愳暓廱耙螡熅瀈溽橦諸侏想嶐玉漡諗阅鬃祩隁妈櫉鼜藒环硰欪戕区営訮冰嘲驀胟炕