县人大信访工作情况及工作经验汇报

1/6 县人大信访工作情况及工作经验汇报 信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道，是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群众监督的重要途径。几年以来，我县人大常委会持续依法加大对信访工作的监督，在认真分析和研究当前信访形势和特点的基础上，努力在做好接访、协调、督办上下功夫。 一、 县人大信访工作情况 ，共受理人民群众来信 85 件，接待来访 97 批 191人次，其中集体访 10 批 142 人次，办理省市人大督办、交办、以及领导批示件 12 件，与往年同期相比有明显下降。 二、主要做法 1、领导重视，快落实常委会把信 访工作作为倾听群众呼声，加强对县政府、县法院、县检察院工作监督，维护全县稳定的重要工作来抓。县人大常委会分管领导亲自过问和阅批信访案件，对群众关注的一些热点信访件都作出了具体的批示意见，特别是对集体访和一些重复信访问题亲自进行协调落实，有力地推动了信访工作。如：东平镇西表村葛荣寿等 6 人都是七十岁或八十岁以上的老人，因上世纪 70 年代山林入股股金未兑现问题，从 上访至今，由于 该村村部失火，所有帐册全部烧毁，历史资料无据可查，加上大集体时森林砍伐及几次林改和镇村干部的人员变动造成情况十分复杂，解决难度极 大，当事人反复到省市县上访，2/6 均无实际效果。今年县人大信访办又接访到葛荣寿老人，县人大常委会分管领导非常重视，亲自过问，多次与东平镇党委政府沟通，并深入西表村调查情况，通过与西表村两委班子成员协商，同时征得当事人的同意，最后由村镇共同负担，出资两万元给葛荣寿等人，作为他们当时山林入股金的补偿，从而解决了上访二十多年的历史遗留问题。 2、部门协作，促督办信访件督办的跟踪落实，是信访件能否取得实效的重要一环，加强对难点问题的协调和督办工作力度，促进问题解决。我们在处理来信来访中，对群众反映应该解决或创造条件能够落 实的问题，及时与有关部门了解情况，协调督促问题落实。如：有村民来信反映一棵特大古紫薇树被盗挖，不法分子逍遥法外。收到来信后，我办非常重视，立即向林业、公安部门了解情况，并督促公安机关尽快侦查。经公安、林业等部门共同努力，协同作战，目前已有 4 名涉案人员抓捕归案。一起盗挖古名树案，经我办持续督办，得到解决。 3、强化监督，近民生近年来，常委会的监督工作与信访工作实现了互动，把人民群众的呼声当成第一信号，推动热点难点问题的解决。如人饮水安全、食品安全、 “ 新农保 ”政策落实情况等备受社会各界关注，群众反映较多，常委会就将上述内容纳入年度监督工作计划，按计划认真组织市、县代表开展视察、调研、检查，听取有关方面的工作报告，3/6 经研究提炼，形成审议意见，督促有关部门抓好落实。如人饮水安全始终是人民群众普遍关心的热点问题，常委会也持续关注。为进一步保护和改善人民群众的生态环境和用水安全， 2013 年再次开展城、乡饮用水源保护情况调研，促进城区加快供水设施改造速度，确保群众饮用水安全。 4、代表参与，顺民意我县人大信访工作自从建立起三级联动机制后，聘请了当地有威望的各级人大代表为信访联络员，有效地化解社会矛盾。如我县下园村村民高绍务与 同村高绍宗因本村一片山场的权属问题发生纠纷， 2013 年月日下午，高绍务见高绍宗在村口装运毛竹便上前阻止，双方发生扭打致高绍务受轻微伤，高绍宗头部骨折。县人民法院受理审查起诉高绍务故意伤害案后，根据具体案情，县人大代表及时参与，对双方当事人进行开导调解，最终握手言和并签下协议书，而法院也依据宽严相济的刑事司法政策，对高绍务作出相对不起诉的决定。至此，本起纠纷案通过县人大代表及时参与，获得了圆满解决。 三、几点体会 近年来，在县人大常委会信访工作在维护稳定大局上做了积极的工作，取得了一定效果。但随着我国民主 法制建设的不断发展和依法治国战略的实施，信访工作面临着许多前所未有的新情况、新问题，人大信访工作的任务日益繁重，压力越来越大，在社会政治生活中的地位和作用也显的愈加4/6 重要。如何在新时期里做好人大的信访工作，我们的体会是： 一是提高思想认识是做好人大信访工作的前提和基础 信访工作做得好不好、有没有成效，直接关系到人大及其常委会的形象和声誉，关系到人心向背这一重大政治问题。要不断强化人大机关干部职工对新时期人大信访工作性质、地位和作用的认识，进一步增强做好人大信访工作的责任感和使命感。既要看到信访是改革进程中不可 避免的，属正常现象，又要看到无序的、规模的集访、越级上访给社会稳定带来的消极影响；既要看到群众来信来访是对人大及其常委会的信任，也要看到群众在生产、生活中确实还存在一些实际困难，亟待帮助解决。树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，加强和改进信访工作，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。 二是建立制度，完善网络，畅通信访渠道 要做到有访必接。有信必登，热情接待每位来访者，认真听取他们反映的问题，对重大问题、焦点问题，由信访办提出初步处理意见，送常委会分管领导审批后，转发有关部门处理。对一些提出办理 的案件，要建立时限制度，限期报告办理结果，做到转出有登记，办后有交代。要理顺关系。要理顺与 “ 一府两院 ” 之间、与党委信访部门的关系，密切联系，相互配合，齐抓共管。要发挥人大代表作用。人大常委会可在人大代表中设信访协调员，让他们及时发现苗头，5/6 化解矛盾，平息事态，解决问题，同时，也可开通民意热线，网上信箱，增加人大常委会与人民群众的沟通渠道。 三是注重规范，健全机制，确保信访工作有序运行 建立信访工作调研机制。要针对一段时间内突出的信访问题，深入联系的片、乡镇、村、企业调查研究，变群众 “ 上访 ” 为领导 “ 下访 ” ，变接 访为预防，掌握群众思想脉搏，发现上访信息，查摆信访苗头，分析信访原因，研究解决办法，把信访案件解决在萌芽状态。人大机关每一位干部职工都要积极参与信访工作，对来访者反映具体问题，请相关工作机构负责人共同接待，做好解释、协调处理工作。对来信中反映的较为重要的问题，由相关委办负责人阅知后再转有关部门办理。建立常委会领导阅信制度。对来信来访反映的重大问题、焦点问题，交常委会领导阅批。抓好典型性、倾向性、苗头性问题和建议性意见的综合分析，把握信访活动趋势，捕捉信访活动的主要矛盾，为人大及其常委会安排议题、实施监督、决 定事项提供依据。 四是加强领导，强化督办，增强信访工作实效 要把信访工作纳入常委会会议和主任会议的议事日程，听取汇报，接待、阅批、协调、处理重大信访案件。对于转办的信访案件，相关工作机构不能当 “ 收发室 ” 、 “ 转运站 ” ，不能一