发改委2014年上半年党风廉政建设述责报告

1 / 6 发改委 2014年上半年党风廉政建设述责报告 014 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施 “ 十二五 ” 规划的关键之年，是灾后恢复重建的攻坚之年。今年以来，在市纪委和委党组正确领导下，自己充分发挥纪检监察工作职责，认真贯彻中央、省、市关于党风廉政建设的各项规定，紧紧围绕灾后重建、经济发展等中心工作，以深化改革为契机加大源头防腐力度，突出监督主业，深入推进全委党风廉政建设与反腐败工作。现将本人今年以来落实党风廉政建设纪委监督责任情况总结如下。 一、牢固树立落实党风 廉政建设纪委监督责任意识 党的十八届三中全会强调落实党风廉政建设责任制，各级党委负主体责任，纪委负监督责任。我们既要明晰和强化“ 两个责任 ” 的意识，分清主体责任和监督责任，明确二者不能相互替代，又要认识到二者缺一不可，需要协调推进。发展改革部门属于权力相对集中的部门，掌握一定的行政审批权和行政执法权，岗位廉政风险比较高。同时，地方发展改革部门面临着新的挑战和考验。中央新一届政府成立以来，按照简政放权的要求，国家发展改革委到去年底下放了44 项行政审批事项，省发改委仅保留 7 项。根据中央精神，2 / 6 今后还会继续 取消和下放，地方发展改革部门缺乏相应的管理制度和管理经验，这既提出了新的工作要求，也客观上加大了廉政风险。当前，发展改革系统党风廉政建设和反腐败斗争形势总的是好的，但近年来发展改革系统违纪违法案件时有发生，尤其是刘铁男腐败案件等，给系统形象造成了严重损害，给我们敲响了警钟。作为纪检监察干部要充分认清反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，必须聚焦中心任务，强化政治责任意识，自觉肩负起党风廉政建设的监督责任，既要协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查本部门落实惩治和预防腐败工作任务，对承担的党风廉 政建设责任进行 “ 签字背书 ” ，强化警示教育，严格纪律监督，严肃查处腐败问题，执好纪、问好责、把好关，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时加强廉洁自律和自身建设，自觉践行 “ 三严三实 ” 要求，加大自我监督力度，用铁的纪律要求自己。 二、今年以来，落实党风廉政建设纪委监督责任的情况 强化责任，突出灾后重建监督检查，努力确保廉洁、阳光重建。 一是认真组织开展灾后重建廉政防控机制建设，加强制度建设。研究出台灾后恢复重建项目管理办法；下放灾后重建项目审批管理权限，协调相关部门优化审批程序 ，提高审批效率；严格项目业主负责制，严格设计变更及工程量变更3 / 6 管理，建立健全招标投标信用体系；项目审批时下发廉政风险提示及防控措施。二是加强灾后重建监督检查。将灾后重建监督检查工作纳入党风廉政建设目标责任。及时制定实施方案以及年度计划，明确责任人、科室以及每个月重点检查内容。坚持 “ 属地管理、分级负责 ” 的原则，建立 “ 三本台帐 ” ，整合力量，建立省、市、县三级联动监督检查机制，认真做好 “ 一单两账 ” 。截止 6 月上旬，重点围绕规划执行情况、项目审批等前期工作情况、招投标情况以及建材价格监管等方面共组织开展 11 次监督检查， 检查 300 余个次项目，发现 400 余个问题，督促整改 200 余个问题。加大对招投标违法违规行为的处罚力度，截至 2014 年 4 月底，全市受理招投标投诉举报 123 件，处理违规企业 20 个，不予退还投标保证金 元。同时加强督查情况通报制度，及时公开灾后重建监督检查信息。 聚焦主责主业，突出作风监督检查，努力推进正风肃纪工作。结合党的群众路线教育实践活动，坚持问题导向，着力围绕 “9+1” 专项治理，积极协助党组抓好正风肃纪工作，监督部门履职情况，深挖机关存在问题的根源。建立常态化督查机制，与相关科室联合 ，定期不定期的进行督查，及时发现问题并督促整改。督促机关完善车辆管理、 “ 三公 ” 经费管理，督查督办制度等机关内部制度，着力解决 “ 四风 ”问题。建立廉政谈话制度、三早预警机制等，强化效能问责，4 / 6 加大庸懒散问题治理力度。深化案件查办。及时掌握、调查、提供灾后重建工作推进过程中效能问题、干部作风问题等典型案件线索。今年上半年，查处了 1 起机关工作人员违反工作纪律案件。 深化政风行风建设，突出民生工程监督检查，努力提高党风廉政建设社会满意度评价。将政风行风建设相关工作纳入党风廉政建设目标责任。加强对民生工程项目推 进情况，医药卫生、涉农价格与收费、教育收费等方面的监督检查，纠正和查处违纪违规行为，推动民生工程项目顺利实施、民生政策贯彻落实。畅通信访举报、效能投诉、政风行风热线渠道，及时解决群众反映强烈的问题；积极参加阳光政务、阳光政务热线，深化党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度评价。 三、下一步落实党风廉政建设纪委监督责任的打算 014 年全市发改系统面临着无比艰巨繁重的任务，责任重大。我们需继续深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照中央、省、市纪委工作部署，强化纪律建设，严格监督执纪，严 守八项规定，坚持不懈纠正 “ 四风 ” ，完善权力制约监督机制，抓好案件查办，加强队伍建设，创新体制机制，提高履职能力，扎实推进具有发展改革部门特色的惩防体系建设，努力开创全委及系统党风廉政建设工作新局面。 严格落实监督责任，深化廉政建设责任制。要强化专兼5 / 6 职纪检监察干部的监督职责意识，全面履行监督职责。加强灾后重建项目监督检查力度，强化事前监督和事中监督，创新监督检查方式，实行全程动态监管，加强对投资项目和资金的监督管理。突出问题整改，对发现的问题认真研究，及时提出有针对性、可操作的整改措施，督促整改落实 。 持之以恒纠正 “ 四风 ” ，深化纪律和作风建设。深入转化群众路线教育实践活动成果，引导纪检监察干部带头纠正“ 四风 ” ，切实按照中央纪委和省纪委要求，转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，忠实服务人民。强化纪律建设，深化作风建设。以猛药去疴的决心，下力狠治不作为、慢作为、乱作为、慵懒散等 “ 顽症 ” 。健全改进作风常态化制度，建立健全公务接待、公车管理、办公用房、公务卡使用、资源节约等方面的实施细则和配套措施，从源头上杜绝 “ 四风 ” 问题。 加强廉政教育，强化权力的制约监督，推进权力依法规范运行。健全廉 政教育常态化机制，深化党风廉政教育和警示教育，推进思路和方式创新，筑牢思想防线，营造崇廉风尚。认真贯彻中央惩防体系建设 2013 2017 年工作规划和我市实施办法，建立 “ 积极预防、系统治理 ” 工作机制，加强对我委承担的牵头任务监督检查和效果评估，推动任务落实。围绕规划审批、招投标管理、竣工验收等关键环节深入推进灾后重建廉政防控机制建设，推进电子监察系统6 / 6 建设，强化科技防腐，将监督关口前移，把监督有机融入业务工作。 严肃查办案件。继续以零容忍态度坚决惩治腐败，依法执纪，突出重点，严格查处，及时曝光 ，维护党的纪律严肃性。对抓党风廉政建设和反腐败工作领导不力、疏于监督管理而出现严重违纪违法等各种失职渎职行为，