反腐倡廉制度建设年活动自查自纠总结步打算

1 / 20 反腐倡廉制度建设年活动自查自纠总结步打算 打造反腐倡廉法规制度文化。制度文化是人们对于制度及其实践的态度、情感和思想的综合体，是以遵守和执行制度为主要目标的先进文化，也是推进制度建设、促进制度落实的最高层次追求。下面是反腐倡廉制度建设年活动自查自纠总结步打算，欢迎阅读参考。 反腐倡廉制度建设年活动自查自纠总结步打算 近三年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的具体指导下，坚持以 “ 三个代表重要思想为指导，坚决贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，不断加强惩治和预防腐败体 系建设，坚持标本兼治，注重治本，进一步加大从源头上预防和治理腐败工作力度，强化责任，狠抓落实，把强化党风廉政建设作为做好领导干部队伍、密切党群干群关系、不断建立健全工作机制，加强党员干部队伍建设，多措并举，为全乡的社会事业和经济健康发展提供了组织保障。现将一年来我乡惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作自查情况报告如下： 一、 落实党风廉政建设责任制情况 (一 )加强领导，认真部署。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，我乡成立了党风廉政建设和反腐败领导小2 / 20 组，由乡党委书记任组长负总责，由分管 副书记担任副组长，负责抓具体工作。成员由乡机关及个办所负责人组成。乡党委把党风廉政建设摆上议事日程，定期召开党风廉政建设专题会议，部署我乡党风廉政建设工作，使党风廉政建设工作常抓不懈。 (二 )层层分解，落实责任。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，乡党委将党风廉建设责任制进行了分解，明确了工作任务，确定各股 (室 )负责作为党风廉政建设第一责任人，并纳入全年考核的重要内容，促进了党风廉政建设有人抓有人管的良好局面。 (三 )加强监督，做好协调。凡群众来信、来访，都由我乡主要领导亲自阅批信访件，亲自接 待群众来访。对群众来信群众来信反映的问题，能够及时解决的，都能及时加以解决。三年来，受理各类信访案件 70 次，其中：来信 11 次、个人来信 16 件次、电话来访 18 件次、电子来访 25 件次，信访案件办结及时率达 100%，群众满意率达 95%以上。 二、反腐倡廉各项工作推进情况 (一 )深化反腐倡廉教育。根据我乡的实际，乡党委始终高度重视反腐倡廉工作，通过采取召开专题会议、开设专题辅导课的机会，组织党员干部学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上重要讲话精神 ;深入学习贯彻党的十七届四中全会、五中全会和 省、市、县有关会议精神 ;党3 / 20 员领导干部廉洁从政若干准则等 “ 四个反腐倡廉 ” 文件等规定内容。三年共组织党员学习 28 次，参加人数 350 人次 ;举办专题辅导课十期，参加人数 182 人次，使党员干部受教育人数达 100%。通过学习教育活动的开展，全局党员干部受到了最直观的警示教育，进一步增强了勤政意识。 (二 )加强反腐倡廉制度建设。以反腐倡廉制度系列年活动为契机，对我乡现有规章制度进行全面清理审查的基础上，根据我乡的实际，制定了具有本单位特色的制度和规定。在完善管权、管人、管财、管物、管事等重点岗位的制度建设方面 ，着重抓好领导班子议事、决策，规范权力运行等方面的制度建设，推进班子议事决策的科学化、民主化。主要完善了党风廉政建设责任制报告制度、社会治安综合治理工作制度、民主评议制度、党组工作议事制度、首问责任制度、请示汇报制度、机关经费管理制度、干部请销假制度、机关车辆管理办法、机关干部学习制度等 10 项制度。在完善领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的制度建设，注重抓好领导干部从政行为的规范。 (三 )认真改进干部作风。我乡领导班子积极倡导八个方面 的良好风气，严格执行 “ 八个坚持、八个反对 ” 、 “ 四大纪律、八项要求 ” ，贯彻落实中共、国务院制止奢侈浪费的“ 八项规定 ” 。局机关坚持正确理论导向，领导班子身先士4 / 20 卒，尤其是一把手率先垂范，为全局廉洁自律树立了榜样。坚决反对庸俗作风、平庸作风、官僚主义作风、形式主义作风和家长作风，有效防止党风方面的 “ 五个突出问题 ” 。每个班子成员没有利用职权和职务之便谋取私利 ;无利用职权损害干部群众利益的情况，没有出现违规使用项目、救灾资金的现象 ;没有两用公款旅游的事件发生 ;没有党员干部借机利用红白喜事敛财事情的发生、 (四 )认真履行监督职责。今年我乡对党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况进行检查、监督，促使各股室的 “ 廉风 ” 纯正。 (五 )严格执行 “ 重大决策、重要干部任免、重大项目和大额度资金使用 ” 必须由领导班子集体讨论决定的规定。制定了对大额度资金使用必须由领导班子集体讨论的规定。对重大事项，严格按机关议事规则和重大事项请示报告制度执行。在今年推荐股级干部的过程中，严格按照 “ 德才兼备 ” 的干部作用原则及党政领导干部选拔任用条例的相关要求进行了民主推荐。 三、 严格执行各项反腐倡廉制度 (一 )贯彻落 实党和国家党风廉政法规与制度。今年来，贯彻落实党和国家党风廉政法规与制度。机关完善各种工作制度，做会硬化上墙，并认真组织执行，增强党员干部反腐拒变能力和意识，避免犯错误。 5 / 20 (二 )切实加强领导干部廉洁自律专题民主生活会。按照工作制度要求，每年召开 2 次干部廉洁自律专题民主生活。与会领导认真总结、剖析各自工作开展及存在的有关问题，做到批评与自我批评，使与会的同志深受影响，受益匪浅，端正思想、规范行为、廉洁行政。 (三 )完善机关财务制度，做好厉行节约。完善机关财务制度，做好厉行节约。一是严格执行财务 支出先批后办制度。明确了财务审批程序、支出范围和权限，严格做到经常性支出必须由局长一支笔签字，大额支出要经党委会研究同意才能支出。二是公务接待严格按标准实行。严格执行公务接待的规定，认真落实接待制度，严禁超标准接待，严格执行定点接待办法，杜绝公务接待中的浪费现象。 (四 )依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。整个班子团结、协调，能按照法律、法规办事，无违法违纪行为，具有较强的凝聚力和战斗力。 (五 )廉洁从政，勤政为民廉洁从政。班子成员廉洁从政，全体职工工作团结一致、求真务实，具有较强 的凝聚力和战斗力，无贪污受贿、以权谋私行为，办事务实，推行直接办理制度，不推诿，群众满意。 四、下一步工作打算 (一 )加强思想教育，提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育，既用先进典型进行示范教育，又用反面案6 / 20 例进行警示教育，使广大党员干部不断提高思想政治素质，在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。 (二 )进一步建立完善规章制度，规范干部行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设之中，把党风廉政建设制度化、法制化，惩治和预防腐败体系领导小组要继续抓好各项反腐倡廉工作的落 实，确保党员干部有规可守、有章可循。 (三 )加大查处力度，通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，必须严肃查处，对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访，必须追究有关人员的责任，同时，注重利用典型案件对党员干部进行教育，达到查处一案教育一片的目的。 反腐倡廉制度建设年活动自查自纠总结步打算 根据中共项城市纪委关于印发项城市反腐倡廉法规制度落实年实施方案的通知 (项纪文 20 号 )的要求，为认真贯彻反腐倡廉各项法规制度，进一步加强档案局反腐倡廉制度建设，提高制度执行力，我局党组精心组织，认真部署，真抓实干，现将开展反腐倡廉法规制度落实年活动的情况总结报告如下： 一、基本情况 7 / 20 根据我局的实际，结合具体工作，在活动中主要针对以下几方面开展工作。 (一 )进一步落实党风廉政建设责任制。调整成立了局党风廉政建设责任制工作领导小组，加强了组织领导，制定党风廉政建设责任书及考评方案，明确落实了局班子成员对责任制的具体分工负责。 (二 )强化办事公开工作。一是设立公开栏 、宣传栏，制定办事承诺书，改进作风，树立表率形象。二是针对工作实际，优化、整合和设立股室。三是加强考勤管理，修改完善了考勤管理制度，考勤情况实行月通报公示。四是制作了效能建设制度、请假制度等上墙，强化机关效能建设。 (三 )梳理反腐倡廉制度。在开展活动中，共梳理反腐倡廉制度或文件 104 项，其中今年共完善相关制度或文件 19项。 二、具体做法和措施 (一 )动员部署。 3 月底召开全局党员干部会，进行宣传动员，传达学习全市有关反腐倡廉法规制度建设落实年活动会议精神和中共项城市纪委关于印 发项城市反腐倡廉法规制度落实年实施方案的通知。认真学习市纪委第五届二次全会精神及市委刘书记的重要讲话 ;学习有关党风廉政建设各项规章制度，充分认识强化反腐倡廉执行工作的重要性和必要性，明确反腐倡廉法规制度落实年活动的指导思8 / 20 想、目标要求、主要内容和工作重点。 (二 )加强领导，形成合力。成立反腐倡廉法规制度落实年活动领导小组和制定实施方案，为工作开展做好充分保障。机关各股室在领导小组的统一安排下，互相配合，及时沟通，形成合力，把反腐倡廉制度建设工作落到实处。 (三 )搞好自查自纠。对股室的反腐 倡廉法规制度执行情况进行自查自纠，做好 “ 三查 ” 工作，一查本单位工作人员对反腐倡廉制度是否熟悉掌握，采取有效措施强化学习 ;二查本股室办理的工作事项是否按规定或程序执行，对违反规定或程序的要立即整改 ;三查在反腐倡廉法规制度执行过程中是否出现新情况新问题，并及时补充和完善各项制度。 (四 )完善制度，落实责任。一是逐步完善规章制度，进一步促进了 “ 一岗双责 ” 、齐抓共管的良好局面。二是查找问题，整改提高。针对反腐倡廉法规制度建设存在的突出问题和薄弱环节，进一步抓好反腐倡廉制度的修订、完善工作，建立健全新建、修订 、完善、废止相关制度。针对制度落实中存在的问题，制定出贯彻执行制度的有效措施。三是创新活动方法，将落实年活动与党风廉政建设责任制相融互促。把落实责任制作为落实年活动重中之重，下发党风廉政建设和反腐败工作责任书，量化责任制分解任务，定期检查、考核、评议、通报。建立责任、预防、监督 “ 三位一体 ” 工作机制，通过落实年活动巩固和丰富廉政文化阵地，使责任制9 / 20 工作和落实年活动相互融合、互相促进。 三、取得成效 我局在开展反腐倡廉法规制度落实年活动以来，取得了一定的效果。一是通过反腐倡廉法规制度落实年活动，我 们及时制定、修改完善了各类规章制度并加以学习 ;二是通过制度完善、落实，规范了党风廉政建设工作的职责，将党风廉政建设层层落到实处，以制度来保证党风廉政建设的顺利实施。三是坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。党风廉政建设责任制各项任务细化分解，层层签订责任书，把责任落实到科室，落实到人。进一步明确了领导干部在反腐倡廉中的主要任务和责任，形成了人人肩上有压力，个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实的格局。四是建立健全预防机制。一方面认真落实民主集中制原则，凡涉及重大决 策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都通过相关的会议集体讨论决定。五是深入推进风险防控管理，全面分析廉政制度方面存在的漏洞和薄弱环节，深入排查岗位风险点，提出有针对性的防控措施，初步构筑廉政风险防控管理体系。六是坚持中心组学习制度和机关政治学习制度，组织干部职工深入学习中央、省、市廉政会议精神等，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。七是结合 “ 两学一做 ” 活动和 “ 正风肃纪、勤政为民 ” 教育实践活动，通过组织全体党员干部收10 / 20 看系列反腐倡廉影片、参观反腐倡廉图片展、组织知识测试等形式，积极开展示范教育、警示教育 、岗位廉政教育，进一步筑牢了党员干部的思想道德防线。八是健全完善各项制度。我们结合工作实际，按照科学化、系统化、规范化和建设 “ 廉洁高效政府部门 ” 的原则要求，分类整理，逐条核对，逐步健全完善各项风险防控措施和反腐倡廉制度。实现了把权利关进制度的 “ 笼子 ” 里来。 四、存在不足和下一步工作打算 我局在反腐倡廉制度建设方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是部分制度过于原则宽泛。标准和细则大而化之，或界定模糊不清，缺乏针对性和可操作性 ;二是个别制度同现阶段相关法律规定、上级要求精神不相适 应，需进行修改完善 ;三是制度的执行力度不足。存在“ 失之于宽，失之于软 ” 的现象，制度执行时紧时松，不能做到持之以恒 ;四是对各项制度的宣传教育不够。领导干部及普通职工掌握了解不全面，对制度的执行监督还有待于进一步加强。 针对上述问题，今后我们将重点做好以下几方面的工作： 一是提高思想认识，健全完善制度。要充分认识到加强反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是从源头上预防腐败的重要保证。我们要在现有各项制度的11 / 20 基础上，继续不断健全完善反腐倡廉各项制度，把反腐倡廉教育机制、监督机制、惩处 机制通过制度来固定、来保障、来促进，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的保证。 二是强化制度创新，切实发挥效力。要着眼于反腐倡廉面临的新情况新问题，紧密结合群众评议机关和干部作风活动，按照中央关于下大力气对 “ 四风 ” 现象进行整改的要求，从工作实际出发，科学严密的制定各项反腐倡廉制度，不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性，确保各项制度发挥应有的作用和效力。 三是加强学习宣传，坚决贯彻落实。在修订完善制度的基础上，通过多种形式加强学习宣传，使党员干部能够做到带头学习制度、严格执行 制度、自觉维护制度，切实发挥好反腐倡廉制度的效能。加大制度执行监督检查力度，把监督检查反腐倡廉制度当作重要的、经常性的工作来抓，维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性，切实提高制度的执行力。 反腐倡廉制度建设年活动自查自纠总结步打算 20月全省反腐倡廉法规制度建设工作会议以后，我市采取得力措施，认真贯彻落实会议精神。现将有关情况报告如下： 一、领导重视，认真传达学习会议精神 全省反腐倡廉法规制度建设工作会议召开后，我市分四个层次学习传达会议精神。一是市纪委常委会及时召开会12 / 20 议，传达学习 会议精神，统一思想认识。大家一致认为，反腐倡廉法规制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重点和反腐倡廉的治本之策，是党的制度建设的重要方面和反腐倡廉建设的重要保障。进一步加强反腐倡廉法规制度建设是完善中国特色社会主义制度的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的基本要求，是保障黄冈科学发展、跨越式发展的根本要求，是推进黄冈党风廉政建设和反腐败工作深入有序进行的内在要求。常委会研究了切实抓好纪检监察法规工作的具体措施，要求各位班子成员支持关心法规工作。二是向市委常委会汇报。市纪委常委会后，我们结合市委关于加强制度建设 的工作部署，及时将会议精神和贯彻落实建议向市委常委会作了专题汇报，市委常委会一班人思想统一，全力支持市纪委关于加强反腐倡廉法规制度建设的建议。三是在委局机关学习大会上传达了全省会议精神，提高了委局机关干部对法规工作的认识。四是以书面文件形式将全省会议精神传达到县市区纪委监察局，要求各地采取有力措施加强和改进法规工作。 二、落实措施，稳步推进纪检监察法规工作 (一 )加强立法调研。扎实开展省委省政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定执行情况立法调研工作，协调市委政法委积极开展司法 领域廉政风险预警防控制度执行情况专项督查活动，对关于对损害经济发展环13 / 20 境行为实行问责的暂行办法 (征求意见稿 )提出修改意见和建议，配合中纪委、省纪委开展关于实行党政领导干部问责的暂行规定执行情况的检查调研工作，形成了专题工作报告。 (二 )开展研究试点。积极开展新任领导干部财产申报研究试点工作，组织理论研究人员赴安徽、浙江两省进行了专题考察，在完成新任领导财产申报问题理论研究基础上，会同党风室在团风县开展申报试点工作，召开了高规格的启动式，对首批拟提拔的领导干部财产情况进行了公示，取得了较好的社会 效益。以市反腐倡廉理论研究中心名义组织部分特约研究员赴四川成都、德阳等地就 “ 三公 ” 经费公开与管理问题进行考察调研，形成了课题调研报告，计划在条件成熟且有积极性的县市先行试点，探索经验，形成制度。 (三 )完善法规制度。在深入调研基础上，代省纪委监察厅起草了加强反腐倡廉法规制度建设的意见、规范纪检监察机关履职行为的意见等重要文稿。会同人力资源保障部门，在全市同步开展 “ 公务员被开除后生活、社会保障问题 ” 调研活动，为省纪委制订相关法规提供理论基础。协助完成省纪委法规室交办的各项调研任务。 (四 )加强规范管理。严格按要求上报规范性文件进行审查备案，积极上报法规信息，完成法规选编征订工作。认真做好法规制度起草工作。坚持法规制度建设归口管理制度。14 / 20 切实改进法规理论研究。不断提高法规制度质量水平。 (五 )强化组织领导。在完善领导体制方面，市纪委常委会定期研究法规工作，对重要法规制度，主要领导亲自审核。分管法规工作的领导亲自参加法规制度的调研、起草、修改等工作。 在队伍建设方面，各县市区纪委明确专人负责法规工作，选配实践经验丰富，熟悉经济、法律等专业知识的干部充实到法规工作部门。注重加强对 法规工作干部的培训和培养。同时，根据省纪委监察厅部署，将团风县、罗田县作为省市法规工作联系点，定期交办任务，加强联系沟通，促进法规工作深入。 三、创新方法，不断积累法规制度建设新经验 (一 )把制度建设作为基础工作。 1、思想上高度重视。市委、市纪委高度重视反腐倡廉制度建设工作，将之作为惩防体系建设的重要内容 ,作为保持和维护党的纯洁性的重要保障切实抓紧抓好。市委书记刘雪荣在全市领导班子制度建设工作会上要求把制度建设作为领导班子建设和党的纯洁性教育的重中之重来抓。市纪委监察局积极承担起制 度建设的协调责任，带头执行和维护制度，做出了榜样和示范。 2、工作上重点部署。在整体规划方面，重点按中央、省委部署要求，围绕源头治腐、加强监督、惩治腐败以及服15 / 20 务发展等方面建立完善制度，注重层次，完善配套，形成体系。在责任落实方面，将反腐倡廉制度建设的任务分解到市领导和相关部门，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。 3、宣传上广泛深入。重点搭建三大平台，把法规制度纳入纯洁性教育的重要内容和反腐倡廉宣教格局。一是建好电化宣传平台。通过黄冈电视台、行风热线以及黄冈纪检监察网、廉政专刊等载体及时播 放、登载中央、省委及市委制订的党纪条规和廉政制度，二是建好社会宣传平台。通过图片展览、书画展览、文艺演出等形式，深化廉政文化 “ 六进 ”活动。三是以党校和党组中心学习组为阵地，深入开展多层次的制度学教活动，营造学习制度、维护制度、落实制度的良好氛围。 (二 )把完善体系作为重要任务。 1、着眼防得好，进一步完善源头治理的预防制度。针对腐败现象易发多发问题进行制度创新，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。在教育制度方面，将廉政文化教育与法规制度、党风党纪以及党的纯洁性教育统一起来，制定了关于加强廉政 文化建设的实施意见、关于加强作风建设的意见等制度，出台了关于认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知、关于认真落实中央改进工作作风密切联系群众“ 八项规定 ” 和省委 “ 六条意见 ” 的通知等规范性文件，16 / 20 着力保持和维护党的纯洁。在预防制度方面，实施以 “ 查找三类风险、完善十项制度、建立五项机制 ” 为主要内容的腐败预警防控 “3105” 标准化工程，健全完善 10+X 制度体系。在改革创新方面，督促推进干部人事、行政审批、财政管理等制度以及投资体制和工作机制等改革，形成了源头治理腐败的长效机制。 2、着眼控得住，进一 步完善权力运行的监督制度。一是加强重点对象的管理与监督。制定出台了系列党内监督和责任追究方面的法规制度，坚持完善了述职述廉、领导干部任期经济责任审计、民主生活会等制度，坚持纪委书记同下一级党政 “ 一把手 ” 谈话制度，探索试行党代会常任制、纪委委员询问质询等制度。二是加强重点领域的管理与监督。紧紧抓住易于滋生腐败的重点领域和关键环节，特别是针对土地批租、工程招投标、财政、发改、水利、城建等重点领域，针对掌握人权、财权、物权的关键部门，探索完善制度，防止权力失控，监督失效。三是加强对重点事项的管理与监督。建立健全了 领导干部报告个人有关事项的意见、关于规范县党政主职用人权的意见、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法等制度，完善党务、政务公开制度，加强对 “ 三重一大 ” 等重要事项的监督。 3、着眼管得严，进一步完善重拳出击的惩治制度。一是制定完善案件检查工作规程。从办案环节入手，制定了黄17 / 20 冈市纪检监察信访监督办法 (试行 )、关于进一步规范查办案件工作的意见等规范性文件，为办案工作提供操作指南。二是制定完善办案责任落实机制。制发了关于加强查办案件组织协调工作的意见，明确相关部门反腐败工作责任。三是制 定完善激励惩诫制度。完善黄冈市纪检监察系统案件检查工作考核办法，严格实行办案工作 “ 一票否决 ” 制度，确保办案责任落实。 4、着眼行得通，进一步完善服务发展的督查制度。始终坚持围绕中心、服务大局，通过制订相关制度，促进中央、省委重要决策部署的贯彻落实。为进一步优化经济发展环境，市委市政府先后出台了市区优化环境 “ 十佳三差 ” 评议实施意见、公务员末位争先活动实施意见等制度，通过上评下、民评官、群众评机关，督促部门机关转变作风，优化服务。为进一步加强招商项目及园区建设，服务地方经济社会发展，先后出台 了黄冈市一体开发工业园区收费管理暂行办法、黄冈市行政执法服务反馈卡制度等文件。为服务和促进城东新区建设，研究制定了关于服务市区发展的实施意见，通过整合市区纪检监察机关和职能部门力量，加强督促检查，形成了服务市区发展的强大合力。 (三 )把执行落实作为关键环节。 1、实行 “ 制度 +机制 ” ，强化监督检查。一是落实领导责任机制。按照 “ 一岗双责 ” 要求，逐层落实责任，切实加18 / 20 强领导，为抓好党内监督工作提供组织保障。二是建立专项督查机制。在加强日常督查的同时，每年选定一至两项领导关心、社会关注、群 众关切的重要制度，开展专项督查、跟踪问效。今年重点围绕对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法执行情况开展专项检查。三是