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第七章第七章 企企 业业 管管 理理 概概 论论 第一节 企业概述 一、企业的概念、特征与类型一、企业的概念、特征与类型 （一）企业的概念（一）企业的概念 是指从事生产、营销或服务活动的经济组织，是为满足社会是指从事生产、营销或服务活动的经济组织，是为满足社会 需要并获取盈利而进行独立生产、独立经营、独立核算，是需要并获取盈利而进行独立生产、独立经营、独立核算，是 具有法人资格的基本经济单位，是国民经济体系中的一个实具有法人资格的基本经济单位，是国民经济体系中的一个实 体，是社会的基层单位。体，是社会的基层单位。 （1）企业是盈利性的经济组织 （2）企业必须自主经营、自负盈亏 （3）企业应承担社会责任 （4）企业必须具有法人资格 法人：法人：是指具有一定的组织机构和独立财产，能以自己的名义进行民事是指具有一定的组织机构和独立财产，能以自己的名义进行民事 活动，享有民事权利和承担民事义务，按照法定程序成立的组织。活动，享有民事权利和承担民事义务，按照法定程序成立的组织。 法人条件：法人条件：必须正式注册备案；必须正式注册备案；有专门的名称、固定工作地点和组有专门的名称、固定工作地点和组 织章程；织章程；具有一定的组织结构和独立财产，实行独立核算；具有一定的组织结构和独立财产，实行独立核算；能独立能独立 对外。对外。 （二）企业的基本特征 （1 1）独资企业（又称个人企业）：）独资企业（又称个人企业）：由个人投资经营的企业，其 投资者对企业债务承担无限责任。 优点：优点：投资者集使用权与经营权于一身，经营灵活，便于分散设立， 方便顾客； 缺点：缺点：由于个人资金、能力等的局限，不可避免地限制了企业的发展 。适用于零售企业、零星维修等企业。 （三）企业的类型 （2 2）合伙企业：）合伙企业：由若干人共同投资、共同经营、共享利益、共 负无限责任的企业。 优点：优点：合伙人不以出资为限，都有表决权。与个人企业相比，较易 筹集资金，规模也较大； 缺点：缺点：在决策效率、资金转让等方面有一定的局限性。 （三）企业的类型 （3 3）无限公司（无限责任公司）：）无限公司（无限责任公司）：是由两人或两人以上的股 东组成的法人单位，全体股东共同出资，并对公司的债务承担无限责 任。 优点：优点：由于公司股东对债务承担无限责任，保证了债权人的利益， 公司信誉度较高； 缺点：缺点：由于这一点，使出资人的责任、风险增加，筹集资金渠道有 限，转让资金较为困难。 （三）企业的类型 （4 4）有限责任公司（简称有限公司）：）有限责任公司（简称有限公司）：即由一定人数的股 东组成，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全 部资产对公司债务承担责任的公司。 （三）企业的类型 （5 5）股份有限公司（简称股份公司）：）股份有限公司（简称股份公司）：资本由等额股份构成 ，并通过发行股票筹集资本，股东以其所认购股份对公司承担有限责 任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。 优点：优点：筹资能力强，投资风险分散；公司所有权和经营权的分离， 股东变故不影响公司的存在和发展。 缺点：缺点：程序比较复杂；定期公布财务状况，保密性较差；少数大股 东可能操作公司、股东流动性大。 （三）企业的类型 （6 6）两合公司。）两合公司。由无限责任股东和有限责任股东共同投资组成的 公司。 无限责任股东无限责任股东对公司债务负连带无限责任，在公司享有管理权享有管理权； 有限责任股东有限责任股东对公司债务负有限责任，对公司经营的监督权。对公司经营的监督权。 （7 7）企业的联合组织：）企业的联合组织：企业联合组织是大企业为避免在竞争中两 败俱伤，通过谈判，签订协议等方法，谋求协同行动和利润分享，而 成立的一种联盟。 （三）企业的类型 发起人发起发起人发起 草拟章程草拟章程 缴纳出资缴纳出资 验验 资资 登记发照登记发照 应提交文件应提交文件申请设立登记申请设立登记 主管单位批准主管单位批准 股东签名盖章股东签名盖章 订立协议订立协议 可行性分析可行性分析 必要行政审批必要行政审批 （三）申请设立公司（三）申请设立公司 申请设立公司的程序申请设立公司的程序 申请设立登记应提交的文件申请设立登记应提交的文件 企业董事长签署的公司设立登记申请书企业董事长签署的公司设立登记申请书 全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明 国家有关部门的批准文件国家有关部门的批准文件( (法律、法规规定设立有限责任公司必须报经审法律、法规规定设立有限责任公司必须报经审 批的批的) ) 公司章程公司章程 具有法定资格的验资机构出具的验资证明具有法定资格的验资机构出具的验资证明 股东的法人资格证明或者自然人身份证明股东的法人资格证明或者自然人身份证明 载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或 者聘用的证明者聘用的证明 公司法定代表人任职文件和身份证明公司法定代表人任职文件和身份证明 企业名称预先核准通知书企业名称预先核准通知书 公司住所证明公司住所证明 （三）申请设立公司（三）申请设立公司 1. 1. 建筑企业的概念建筑企业的概念 指从事建筑产品生产的“自主经营，独立核算，自负盈亏，自我发展 ”的经济组织，是具有法人资格的基本经济单位。 包括土木工程、线路管道设备安装工程、装修工程等的新建、扩建土木工程、线路管道设备安装工程、装修工程等的新建、扩建 、改建活动的企业。、改建活动的企业。 住宅建筑公司住宅建筑公司 市政建筑工程公司市政建筑工程公司 设备安装工程公司设备安装工程公司 机械施工公司机械施工公司 土石方、基础施工公司土石方、基础施工公司 维修（工程）公司以维修（工程）公司以 建设开发公司建设开发公司 建筑 企业 二、建筑企业的类型二、建筑企业的类型 2 2资质分类资质分类 （1 1）施工总承包企业：）施工总承包企业：对工程实行施工总承包或者对主 体工程实行施工承包。 （2 2）专业承包企业：）专业承包企业：承接施工总承包企业分包的专业工 程或者建设单位按照规定发包的专业工程。 （3 3）劳务分包企业：）劳务分包企业：可以承接施工总承包企业或者专业 承包企业分包的劳务作业。 二、建筑企业的类型二、建筑企业的类型 （一）建筑企业的责任（一）建筑企业的责任 （1）遵纪守法； （2）履行合同，依法纳税； （3）保障企业（股东）固定资产保值和增值； （4）坚持合理的建设程序和施工顺序，保质保量完成施工 任务，提高经济效益； （5）不断提高企业的素质； （6）提高职工的物质文化生活。 三、建筑企业的责、权、利三、建筑企业的责、权、利 （1）生产经营决策权。 （2）自主支配和统筹使用资 金权。 （3）劳动人事管理自主权。 （4）对外经营权。 （5）人事管理权。 （6）拒绝摊派权。 （7）建筑产品、劳务承包定 价权。 （二）建筑企业的权限（二）建筑企业的权限 （8）产品销售权。 （9）资产处置权。 （10）工资、奖金分配权。 （11）内部机构设置权。 （12）联营、兼并权。 （13）投资决策权。 （14）承包工程所需物资采 购权。 （1 1）税后利归企业自行支配，多创多留。）税后利归企业自行支配，多创多留。 （2 2）分配中多劳多得，激励职工的积极性。）分配中多劳多得，激励职工的积极性。 （3 3）效益好的企业，可以获得扶植政策。）效益好的企业，可以获得扶植政策。 （4 4）多创利，福利多，如建住宅和文化设施。）多创利，福利多，如建住宅和文化设施。 （5 5）多创利，多智力投资（培训）。）多创利，多智力投资（培训）。 （6 6）对优秀企业予以奖励和升级）对优秀企业予以奖励和升级 （三）建筑企业的利益（三）建筑企业的利益 （一）建筑企业素质的概念（一）建筑企业素质的概念 企业的领导力、组织力、管理力、技术力和人力、物力等组成的内在企业的领导力、组织力、管理力、技术力和人力、物力等组成的内在 因素的集合力和外在表现力，是企业生存和发展的能力。因素的集合力和外在表现力，是企业生存和发展的能力。 （二）企业素质的内容（二）企业素质的内容 四、建筑企业素质及其内容四、建筑企业素质及其内容 1 1内在因素的集合力内在因素的集合力 （1 1）人的素质：）人的素质：包括领导班子的素质（集体和个人素质）和职工队 伍的素质。 （2 2）技术素质：）技术素质：指企业具有一定技能的人员，运用企业劳动手段对指企业具有一定技能的人员，运用企业劳动手段对 劳动对象进行加工改造的能力，劳动对象进行加工改造的能力，包括企业的技术骨干的素质、技术装备 水平和施工工艺水平，是搞好企业生产经营的物质基础。 （一）建筑企业素质的概念（一）建筑企业素质的概念 （3 3）管理素质：）管理素质：指企业的管理者在生产经营活动中协调配合，综合 发挥作用的程度，包括管理思想、管理组织、管理方法和管理手段的科 学化、现代化程度，以及管理的标准化、信息化、制度化等基础工作所 达到的水平。 2 2外在表现力为企业生存和发展的能力外在表现力为企业生存和发展的能力 （1 1）生存能力。）生存能力。主要包括：竞争能力；应变能力；盈利能力 。 （2 2）发展能力。）发展能力。主要包括：技术开发能力；扩大再生产能力。 （一）建筑企业素质的概念（一）建筑企业素质的概念 （1 1）利用外因：）利用外因：利用经济体制改革的动力，进行企业生产经营的改 革，使企业在竞争的环境中具有活力。 （2 2）关键是内因：）关键是内因：加强领导班子建设及职工队伍建设；优化组合， 即人员、设备、资金和技术优化组合；做到施工的多样化和专业化相结 合，自觉、主动适应环境变化；搞好信息情报管理，加速信息系统的运 转。 （三）提高企业的素质的途径（三）提高企业的素质的途径 第二节 建筑企业经营方式 一、经营方式的内涵一、经营方式的内涵 指建筑企业向用户、业主（即建指建筑企业向用户、业主（即建 设单位）或服务对象提供产品或设单位）或服务对象提供产品或 服务的方式。服务的方式。 （一）总包（一）总包分包方式分包方式 由建设单位（业主）将建设工程的全部施工任务委托给一个建筑企业承由建设单位（业主）将建设工程的全部施工任务委托给一个建筑企业承 包，然后，由该企业将部分或全部施工任务分包给其他的施工企业。包，然后，由该企业将部分或全部施工任务分包给其他的施工企业。 主要方式有： （1）按招标投标价格包定，一次包干，节约归己，超支不补； （2）施工图预算加系数包干，一次包干，节约归己，超支不补； （3）按建筑每平方米造价包干。 二、建筑企业经营方式二、建筑企业经营方式 （二）设计（二）设计施工承包经营方式施工承包经营方式 取消了传统经营中的施工总包环节，即由设计、施工一体化经营企业承 担总包角色。企业不必等到设计文件成套齐备，就可以分项施工。 （三）交钥匙方式（三）交钥匙方式 大体上都是指建设单位授权或发包给一个建设企业（如开发公司），由 它进行计划、设计直到施工、竣工。建设单位只须等待“交钥匙”之后开 启使用。 （四）联合经营方式（四）联合经营方式 两家以上的企业联合向建设单位投标（包括与设计、供应、销售、房地 产的联合），按各自投入的资金或人力的份额分享利润并承担风险；或 作任务上的划分，各自负责，承担风险。 二、建筑企业经营方式二、建筑企业经营方式 （五）建后出售方式（五）建后出售方式 不依靠发包人而独立经营的方式。通过征地、筹资、开发、营销等方式 进行市场经营活动。 （六）（六）CMCM方式方式 CM方式是工程管理方式(Construction Management)的简称。在这种经 营管理方式中，除了业主、设计和施工三者外，又出现了第四者即工程 管理者到工程建设中来。 （七）（七）BOTBOT方式方式 BOT（Build-Operate-Transfer）即：建设经营转让。由政府授权 的项目公司负责筹集资金并建设，给予一定期限的特许权，建成后进行 经营，以获得回收投资、赚取利润。到达期限后再无偿转让给政府。 二、建筑企业经营方式二、建筑企业经营方式 企业的经营活动是一个不断运动的过程，在生产经营过企业的经营活动是一个不断运动的过程，在生产经营过 程中，受很多因素的影响和制约，与多方面发生关系，程中，受很多因素的影响和制约，与多方面发生关系， 应正确认识并处理好以下经营关系：应正确认识并处理好以下经营关系： (1)(1)经营与效益的关系经营与效益的关系 (2)(2)经营与市场的关系经营与市场的关系 (3)(3)经营与管理的关系经营与管理的关系 (4)(4)经营与信息的关系经营与信息的关系 (5)(5)经营与政策的关系经营与政策的关系 (6)(6)经营与顾客的关系经营与顾客的关系 (7)(7)经营与竞争的关系经营与竞争的关系 三、经营关系三、经营关系 1.1.企业经营观念的含义企业经营观念的含义 经营观念是企业开展市场活动的基本指导思想，是企业的“经商 哲学”。它概括了一个企业的经营态度和思维方式企业的经营态度和思维方式，其核心核心是： 以什么为中心来开展企业生产经营活动。以什么为中心来开展企业生产经营活动。 2. 2. 企业经营观念的演变发展企业经营观念的演变发展 企业经营观念是在一定的经济基础上产生和形成的，并随着社会 经济的发展和市场形势的变化而发展变化，由低级向高级的发展 过程依次经历了生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念依次经历了生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念 、社会市场营销观念，最终提出并贯彻了、社会市场营销观念，最终提出并贯彻了“ “以满足消费需求为中以满足消费需求为中 心心” ”的经营思想。的经营思想。 三、企业经营观念三、企业经营观念 （1 1）生产观念（旧观念）生产观念（旧观念） 企业应该以生产为中心以生产为中心，生产什么卖什么，生产多少卖多少，只求 产量高，根本无须考虑产品的花色、式样、品种及其他因素。 （2 2）产品观念（旧观念）产品观念（旧观念） 企业应当以产品为中心以产品为中心，在增加产量、降低成本的同时，还必须不 断提高产品质量，而且企业管理的重点应放在后者。 （3 3）推销观念（旧观念）推销观念（旧观念） 只有大力开展宣传推销活动大力开展宣传推销活动，才能把产品销售出去，实现企业的赢 利目标。这种观念与前两种并无本质区别，只是强调了推销只是强调了推销。 三、企业经营观念三、企业经营观念 （4 4）市场营销观念（）市场营销观念（5050年代以后年代以后 ，新观念），新观念） 企业必须以顾客为中心以顾客为中心，以满足顾客需求和欲望为出发点，通过开 展整体营销活动，在满足顾客需求的过程中获利在满足顾客需求的过程中获利。“满足顾客需求” 贯穿于市场调研、产品开发、渠道选择、定价、促销全过程中。 （5 5）社会市场营销观念（）社会市场营销观念（7070年代后期，新观念）年代后期，新观念） 不仅要以顾客为中心，以满足顾客的需求和欲望为出发点，而且要不仅要以顾客为中心，以满足顾客的需求和欲望为出发点，而且要 兼顾顾客、社会和企业自身三方面利益，在满足顾客需求、增加社兼顾顾客、社会和企业自身三方面利益，在满足顾客需求、增加社 会福利中获利。会福利中获利。这就要求企业承担社会责任，协调企业与社会的关 系，求得企业的健康发展。 三、企业经营观念三、企业经营观念 两种企业营销观念的比较两种企业营销观念的比较 生产观念、产品观念和推销规念，都是在卖方市场卖方市场中以企业自身为 导向的观念，可称为旧观念。可称为旧观念。 而市场营销观念和社会市场营销观念，是在买方市场买方市场中以消费者需 求为导向的观念，可称为新观念可称为新观念。 旧观念的经营重点重点是产品产品，经营手段手段是销售和推广销售和推广，目标 目标是通过销通过销 售获利售获利。 新观念的经营重点重点是消费者消费者，经营手段手段是整体营销活动整体营销活动，目标 目标是通通 过满足顾客需求、增加社会福利来获利。过满足顾客需求、增加社会福利来获利。 三、企业经营观念三、企业经营观念 （4 4）其他企业经营观念）其他企业经营观念 企业除了应确立企业除了应确立市场观念市场观念外，适应市场经济发展的要求，还应确立外，适应市场经济发展的要求，还应确立 以下观念：以下观念： 1 1）改革、开放观念。）改革、开放观念。企业经营不断扩大，对外交往不断发展是企业经营不断扩大，对外交往不断发展是 历史的必然；开放可以互通有无，汲取先进的技术与经验历史的必然；开放可以互通有无，汲取先进的技术与经验 2 2）全球化观念。）全球化观念。使企业的产品符合国际标准，使产品逐步走向使企业的产品符合国际标准，使产品逐步走向 国际市场，并在更大的范围内利用国外的资源、资金、技术、国际市场，并在更大的范围内利用国外的资源、资金、技术、 信息、人才来发展自身，同时推动国民经济的发展。信息、人才来发展自身，同时推动国民经济的发展。 3 3）效益观念。）效益观念。要保证企业的生产经营活动能够取得良好的经济要保证企业的生产经营活动能够取得良好的经济 效益，把企业经济效益和社会效益结合起来，把目前利益和长效益，把企业经济效益和社会效益结合起来，把目前利益和长 远利益结合起来。远利益结合起来。 三、企业经营观念三、企业经营观念 4 4）创新观念。）创新观念。创新观念是企业不断进步的源泉。创新观念深入到创新观念是企业不断进步的源泉。创新观念深入到 企业经营的各个环节，它不仅表现为技术的创新，而且也表现为企业经营的各个环节，它不仅表现为技术的创新，而且也表现为 管理的创新、制度的创新。管理的创新、制度的创新。 5 5）竞争观念。）竞争观念。竞争既是产品的竞争、服务的竞争，也是人才的竞竞争既是产品的竞争、服务的竞争，也是人才的竞 争、技术的竞争、管理的竞争。企业要在竞争中求得生存和发展争、技术的竞争、管理的竞争。企业要在竞争中求得生存和发展 ，并在竞争中取胜，就必须敢于竞争和善于竞争，发挥自己的专，并在竞争中取胜，就必须敢于竞争和善于竞争，发挥自己的专 长和优势。长和优势。 6 6）全局观念）全局观念 7 7）人才观念）人才观念 8 8）应变观念）应变观念 三、企业经营观念三、企业经营观念 第三节 建筑企业管理原理 一、企业管理及其性质一、企业管理及其性质 （一）企业管理的概念（一）企业管理的概念 通过计划、组织、指挥、协调和控制等环节来有效地获得和利用通过计划、组织、指挥、协调和控制等环节来有效地获得和利用 各种资源以期达到预期目标的综合活动过程与科学技术。各种资源以期达到预期目标的综合活动过程与科学技术。 建筑企业管理：建筑企业管理：为保证建筑企业生产经营活动的正常进行，实现企为保证建筑企业生产经营活动的正常进行，实现企 业的预定目标，而对企业的生产、技术、经营等活动进行计划、业的预定目标，而对企业的生产、技术、经营等活动进行计划、 组织、指挥、协调和控制。组织、指挥、协调和控制。 （二）企业管理的二重性（二）企业管理的二重性 企业的生产过程 生 产 力生 产 关 系 管理 自然 属性 社会 属性 合理组织生产力协调生产关系 企业再生产过程 决 定 决 定 表 现 表 现 基本职能 （ （三）管理要素（三）管理要素 人员人员(Men)(Men)：如人员有工作评价、职位分类、人事及工资管理等；如人员有工作评价、职位分类、人事及工资管理等； 资金资金(Money)(Money)：资金有预算控制、成本分析、财务管理等；资金有预算控制、成本分析、财务管理等； 方法方法(Method)(Method)：方法有生产计划及控制、动作和时间研究、质量控制方法有生产计划及控制、动作和时间研究、质量控制 、作业研究等；、作业研究等； 机器设备机器设备(Machine)(Machine)：机器设备有设备布置、机器保养及安全生产等；机器设备有设备布置、机器保养及安全生产等； 物料物料(Material)(Material)：物料有物料采购及搬运、库存控制等；物料有物料采购及搬运、库存控制等； 市场市场(Market)(Market)：市场有市场研究、销售管理等；市场有市场研究、销售管理等； 士气士气(Morale)(Morale)：士气有办公室管理、人群关系、工作效率等。士气有办公室管理、人群关系、工作效率等。 企业管理的职能企业管理的职能系指企业管理者为了实行有效管理所必须具有的职 责和效能，体现在生产经营活动过程中。 1 1计划与决策计划与决策 计划：计划：指管理人员根据客观和主观条件，依据企业内外信息对 未来一定时期内企业的生产经营活动，制定计划、策略、方案、 以达到组织机构的目标的管理职能。 决策：决策：针对企业的目标和发展方向，从众多的生产经营方案中 选取一个最佳方案的过程。 （四）企业管理的职能（四）企业管理的职能 2 2组织与指挥组织与指挥 组织：组织：照计划的要求，建立适当的组织机构，调配适当的人力、物力 ，确保计划顺利进行，企业目标的实现。 指挥：指挥：通过有效的指挥，协调各部门和人做出一致而有效的行动，使 生产经营活动能够连续、均衡和有秩序的进行。 3 3控制与协调控制与协调 控制：控制：对计划的执行情况进行检查和考核，发现并解决问题，包括 对事务工作的控制；对员工的控制 （四）企业管理的职能（四）企业管理的职能 协调：协调：针对控制中所发现的失误所做的相应处理，协调各部门 、各单位、各个环节（如产、供、销等）的关系，使之建立良 好的配合关系，从而有效地实现企业的目标。 4 4教育与激励教育与激励 教育：教育：对企业的员工采取多层次、多种形式的培训，提高企业 全体员工的业务水平和文化水平。 激励：激励：指调动员工的积极性，主要是精神鼓励和物质鼓励。 （四）企业管理的职能（四）企业管理的职能 （一）企业管理的构成（一）企业管理的构成 企业管理的构成及相互关系企业管理的构成及相互关系 市场预测、 决策和承包 售 后 服 务 人 机 械 材料 资金方法 管 理 高 效 优 质 低 耗 二、企业管理的内容和方法二、企业管理的内容和方法 （二）企业管理的内容（二）企业管理的内容 建筑企业管理的内容与程序建筑企业管理的内容与程序 市场调查 市场预测 经营决策 长期计划长期计划 中期计划中期计划 年度计划年度计划 季度计划季度计划 月度计划月度计划 计划管理计划管理 施工管理施工管理 财务管理财务管理 人力资源人力资源 机械管理机械管理 材料管理材料管理 技术管理技术管理 工期管理工期管理 质量管理质量管理 成本管理成本管理 建筑 产品 销 售 实现 企业 目标 （1 1）综合方法：）综合方法：综合运用行政、经济、法律、教育等各种管理方 法。 （2 2）社会学、心理学方法：）社会学、心理学方法：通过研究人们的思想、心态情绪、 特长、爱好、欲望、要求、动机等精神诸方面，达到“攻心”目的。 （3 3）系统方法：）系统方法：按照事物本身的系统性，把研究的对象放在系统 中加以考察的方法。 （4 4）优化方法：）优化方法：按照一定的准则，从解决生产经营管理问题的多 种方案中选择最优方案，以求得到最优解决效果的方法。 （三）企业管理的方法（三）企业管理的方法 第四节第四节 建筑企业组织管理建筑企业组织管理 一、企业组织管理的概念一、企业组织管理的概念 （一）企业组织的含义（一）企业组织的含义 根据企业管理观念，为实现企业的经营方针、管理方针、目标和计划而 组建的机构。 （二）组织管理的含义（二）组织管理的含义 是对企业管理中建立健全管理机构，合理配备人员，制订各项规章制度是对企业管理中建立健全管理机构，合理配备人员，制订各项规章制度 等工作的总称。等工作的总称。为了有效地实现企业的目标，明确规定各工作部门、人 员的责任、权限和利益，使企业的职员能够同心协力、努力工作，并对 企业职工进行考评。 （三）组织管理的内容（三）组织管理的内容 （1）确定领导体制，设立管理组织机构 ； （2）对组织中的全体人员指定职位、明确职责及相互划分 ； （3）设计有效的工作程序，包括工作流程及要求。 （四）组织管理的作用（四）组织管理的作用 （1）协调与平衡关系，使管理的实施和控制变得容易； （2）促进企业健康成长，发展多种经营； （3）促进技术发展，提高管理效率； （4）合理分工，提高劳动积极性和劳动生产率； （5）健全企业组织，明确工作领域，使工作不断改善。 一、企业组织管理的概念一、企业组织管理的概念 （一）建立企业组织的原理（一）建立企业组织的原理 （1 1）效率性原理）效率性原理 （2 2）统一性原理：）统一性原理：企业组织机构要尽量统一到一个有力的领导集团 （或者领导者）的领导意志上，使企业意向协同一致，使企业权力统一 集中，以保证企业权威命令的迅速贯彻和执行。 （3 3）层次性原理）层次性原理 （4 4）弹性原理：）弹性原理：在设置企业组织机构时，既要根据企业一定的外部 环境和任务、目标的要求，注意保持相对稳定性，又要在情况发生变化 时做出相应变更，使组织保持一定的弹性和适应性。 二、企业组织机构二、企业组织机构 （5 5）均衡性原理：）均衡性原理：组织指挥系统中的各级指挥承担的责任与所具 有的权利是均衡相称的。企业组织机构的建立，要与相应的责、权、 利相统一。 （6 6）专业性原理：）专业性原理：它是指企业按照生产经营活动的业务性和专业 职能来建立各种组织机构。 管理职位与工作内容 二、企业组织机构二、企业组织机构 （二）管理跨度与管理层次（二）管理跨度与管理层次 1. 1. 管理跨度管理跨度 又称管理宽度，是指一名主管人员有效监督、管理其 直接下属的人数。 影响管理跨度的因素： （1） 职务的性质和内容 （2）工作能力及知识范围 （3）可支配时间的限制 （4）组织沟通的类型及方法 （5）授权 （6）职权机构健全的程度 定义：是指从企业最高一级管理层到最低一 级管理层的各个等级，每一个等级即为一个管 理层次。 一般的，管理层次可分为： （1 1）高层管理层）高层管理层 （2 2）中层管理层）中层管理层 （3 3）基层管理层）基层管理层 2. 2. 管理层次管理层次 3. 3. 管理跨度与管理层次的关系管理跨度与管理层次的关系 在组织规模既定的情况下成反比例关系 两种组织结构形态：直式结构和扁平结构。 （1 1）直式结构）直式结构 优点：优点：便于主管人员对下属的领导和指挥 缺点：缺点：信息传递速度慢，容易失真；不利于下级发挥主 动性和积极性；使计划工作和控制工作复杂化 （2 2）扁平结构）扁平结构（优缺点相反）（优缺点相反） 直式与扁平结构示意图直式与扁平结构示意图 管理跨度管理跨度=4 =4 管理跨度管理跨度=8=8 管理层次管理层次=7 =7 管理层次管理层次=5=5 1 4 16 64 256 1024 4096 1 8 64 512 4096 （）直式结构 （）直式结构 （）扁平结构（）扁平结构 n n 任务目标原则任务目标原则 n n 分工协作原则分工协作原则 n n 统一指挥原则统一指挥原则 n n 管理幅度原则管理幅度原则 n n 集权与分权相结合的原则集权与分权相结合的原则 n n 执行、监督机构分开设置原则执行、监督机构分开设置原则 n n 权责一致原则权责一致原则 n n 精干高效原则精干高效原则 n n 稳定性与适应性相结合原则稳定性与适应性相结合原则 （三）企业组织机构的设置原则（三）企业组织机构的设置原则 （四）企业的组织结构（四）企业的组织结构 n含义：指组织的全体员工为了实现组织的目标，在管 理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权力方 面形成的结构体系。包括部门结构、层级结构、职权 结构等。 n几个概念： 职权 直线职权直线职权命令权力命令权力 参谋职权参谋职权建议权建议权 职能职权职能职权直线职权和参谋职权的结合直线职权和参谋职权的结合 企业组织结构的形式、特点企业组织结构的形式、特点 n n 直线制直线制 n n 职能制职能制 n n 直线直线-参谋制参谋制 n n 直线职能参谋制直线职能参谋制 n n 事业部制事业部制 n n 模拟分权制模拟分权制 n n 矩阵制矩阵制 n n 控股型控股型 n n 网络型网络型 1. 1. 直线制直线制 最古老，最简最古老，最简 单组织结构形单组织结构形 式，建立在直式，建立在直 线职权的基础线职权的基础 上。上。 厂长 车间主任车间主任车间主任 工人工人工人 特点：特点：不设职能结构不设职能结构 ，由直线指挥人员，由直线指挥人员 全权负责全权负责 优点：优点：结构简单、权结构简单、权 责分明，命令统一责分明，命令统一 缺点：缺点：对最高领导者对最高领导者 的要求高的要求高 适用范围：适用范围：小型企业小型企业 ，技术、产品单一，技术、产品单一 直线制直线制 2. 2. 职能制职能制 职能机构职能机构 车间主任车间主任 职能机构职能机构 经经 理理 职能机构职能机构职能机构职能机构 工工 人人 车间主任车间主任车间主任车间主任 工工 人人工工 人人 泰勒提出 ，基于管 理专业化 分工 1.1.特点：特点：设立职能机构，且职能机构有 指挥权 2.2.优点：优点：有利充分发挥职能部门的专业优势，减轻 直线主管人员的负担。 3.3.缺点：缺点：破坏统一指挥原则，造成“多头领导、多头 指挥”。 4.4.这种组织结构无现实意义。这种组织结构无现实意义。 2. 2. 职能制职能制 3. 3. 直线参谋制直线参谋制 1.含义：含义：是指在组织内部，既设置直线指挥系统 直线指挥系统，又设 置专业化分工的职能管理系统专业化分工的职能管理系统，以直线指挥系统为主 体建立的两维的管理组织。 2.优点：优点：既保证组织的统一指挥，又加强了专业化管理 。 3.缺点：缺点：部门之间的协调性比较差，加大了上级主管部 门的工作量。 4.适用于中小企业。适用于中小企业。 厂长 职能科室职能科室 职能组 车间主任车间主任车间主任 职能组 工人工人工人 3. 3. 直线参谋制直线参谋制 4. 4.直线职能参谋制直线职能参谋制 1.1.含义：含义：在职能制和直线参谋制基础上发展形 成。职能部门除了有建议、咨询等参谋作用外， 还具有由直接主管分出的与职能业务有关的直线 职能。 2.2.优点：优点：充分发挥职能部门的作用，给高层管理 者解决重大问题提供充裕时间。 3.3.缺点：缺点：下属积极性差，协调工作量大。 4.4.适用于中型企业。适用于中型企业。 厂长 职能科室 职能科室 车间主任车间主任车间主任 直线职能参谋制 4. 4.直线职能参谋制直线职能参谋制 （1 1）两级管理的组织机构形式）两级管理的组织机构形式 5. 5. 建筑企业的组织结构建筑企业的组织结构 （2 2）三级管理的组织机构形式）三级管理的组织机构形式 5. 5. 建筑企业的组织结构建筑企业的组织结构 （五）企业管理体制（五）企业管理体制 1. 1. 概念概念 体制：机构和运行制度的总称体制：机构和运行制度的总称 企业管理体制：企业管理体制：围绕企业发展战略对企业的全部活动 进行总体设计和安排，从而形成具有自己特点的能保 证企业生产经营活动有效运行的管理方法。 1.1.研究企业全方位活动；研究企业全方位活动； 2.2.研究企业总体框架；研究企业总体框架； 3.3.它是企业纵向、横向各级之间职责、权力的划分。它是企业纵向、横向各级之间职责、权力的划分。 集权制集权制管理权限较多的集 中在组织的最高层 经营决策权大多集中在高层经营决策权大多集中在高层 领导，中下层只有只有日常的领导，中下层只有只有日常的 决策权限；决策权限； 对下级控制较多；对下级控制较多； 统一经营，统一核算统一经营，统一核算 。 分权制分权制管理权限适当分散到 组织的中低层 中下层有较多的决策权限；中下层有较多的决策权限； 上级控制较少，以完成规定的上级控制较少，以完成规定的 目标为限；目标为限； 在统一规划下独立经营；在统一规划下独立经营； 实行独立核算，有一定财产支实行独立核算，有一定财产支 配权。配权。 （1 1）集权和分权的含义）集权和分权的含义 2. 2. 企业管理体制的类型企业管理体制的类型 权力主要集中于总厂，下级单位基本上 处于被严格控制的状态，全厂统一指挥。 分为： 高度集权型的企业管理体制高度集权型的企业管理体制 “ “统一经营，统一核算统一经营，统一核算” ” 一般集权型的管理体制一般集权型的管理体制 “ “分级经营，统一核算分级经营，统一核算” ” （2 2）集权型管理体制）集权型管理体制 2. 2. 企业管理体制的类型企业管理体制的类型 给予下级单位较完整、能独立对外的权限，下级处于较松散的控 制状态。分为： 紧密型分权管理体制紧密型分权管理体制 “ “分级经营、分级核算分级经营、分级核算” ”，类似事业部组织（总公司和分公司，类似事业部组织（总公司和分公司 的关系）。的关系）。 松散型分权型管理体制松散型分权型管理体制 “ “分级经营、分级核算分级经营、分级核算” ”，下级保持法人地位，类似于企业集，下级保持法人地位，类似于企业集 团团。 （3 3） 分权型管理体制分权型管理体制 2. 2. 企业管理体制的类型企业管理体制的类型 第五节第五节 现代企业制度现代企业制度 一、现代企业制度的概念一、现代企业制度的概念 企业制度：企业制度：企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总和企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总和 。 现代企业制度：现代企业制度：指以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度指以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度 为保证，以公司企业为主要形成，以产权清晰、权责明确、政企分开、为保证，以公司企业为主要形成，以产权清晰、权责明确、政企分开、 管理科学为条件的新型企业制度。包括：管理科学为条件的新型企业制度。包括：企业法人制度、企业自负盈亏企业法人制度、企业自负盈亏 制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。 1.1.产权清晰产权清晰 （）有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用（）有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用 、处置和收益等权利。、处置和收益等权利。 （）国有资产的边界要（）国有资产的边界要“ “清晰清晰” ”，包括实物形态国有资产；国有资产，包括实物形态国有资产；国有资产 的价值和权利边界（股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布的价值和权利边界（股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布 等）等。等）等。 2.2.权责明确权责明确 合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所 有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作