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文档简介

第5章 建筑工程投标报价 本章知识重点 建设工程招投标基础 工程招投标文件的内容 综合案例 某机修厂建筑工程投标 报价的确定 本章主要讲述了建设工程招标投标程序、方式,工程招标投标 文件的内容和编写以及市机修厂工程量清单投标报价案例。 教学导航 教 知识重点 1建设工程招投标程序、方 式 2工程招标投标文件的内容 和编写 3建筑工程投标报 价实例 知识难 点建筑工程投标报 价实例 推荐教学方式项目法、讲授法、讨论 法 建议学时812学时 学 推荐学习方法 听课、清理笔记、作业练习 、小组讨论 、复习总结 、社 会调查询 价、统计 分析 必须掌握的理论知 识 建设工程招投标程序、方式 工程招标投标文件的内容和 编写 必须掌握的技能砖混结构计量计价 51 建设工程招标投标基础 511 建设工程招投标的概念和范围 1、建设工程招投标的概念 (1)建设工程招标:是指招标人在发包建设项目之前,公开招标,邀请投标 人根据招标人的意图和要求提出报价,招标人从中择优选定中标人的一种经 济活动。 (2)建设工程投标:是指有合法资格和能力的投标人根据招标条件,经过研 究和估算,在指定期限内填写标书,提出报价的一种经济活动。 (3)建设工程招投标的分类 建设工程招投标可分为建设项目总承包招投标、工程勘察设计招投标、 工程施工招投标和设备材料招投标等。 工程施工招标是针对工程施工阶段的全部工作开展的招投标,根据工程施 工范围的大小及专业的不同,可分为全部工程招标、单项工程招标、特殊专 业工程招标。 2、建设工程招投标的范围 (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 (2)全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 (3)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。 512 建设工程招投标的方式 建设工程招投标的方式有公开招标和邀请招标。 1、公开招标 公开招标是指招标人通过报刊、广播或电视等公共传播媒介,发 布招标公告或信息而进行招标。它是一种无限制的竞争方式。公开招 标的优点是招标人有较大的选择范围,可在众多的投标人中选定报价 合理、工期较短、信誉良好的承包商,有助于打破垄断,实行公平竞 争。由于参加投标的单位较多,招标工作量大,花费的精力较多,一 般要设置资格预审,限制了投标单位的数量。 2、邀请招标 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请具备招标项目的能 力、资信良好的特定的法人或其他组织参加投标。邀请招标虽然也能 邀请到有经验的、信誉可靠的投标者参加,保证履行合同,但它限制 了竞争范围,可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者。 513 建设工程招投标程序 1、招标准备阶段的主要工作 (1)选择招标方式 (2)办理招标备案 (3)编制招标文件 2、招投标阶段的主要工作 (1)发布招标广告 (2)资格预审程序 (3)招标文件的编制 (4)踏勘现场 (5)解答投标人的质疑 (6)投标文件的编制 3、决标成交阶段的主要工作 (1)开标 开标时,所有投标致函中提出的附加条件、补充说明、优惠条件 、替代方案均应宣读,如果有标底也应公布。 (2)评标 评标委员会。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等 方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人以外的专家 不得少于成员总数的2/3。 评标工作程序。评标工作程序包括初评和详评。评审方法可以 分为定性评审和定量评审两大类。大型工程应采用“综合评分法”或“评 标价法”。 (3)定标 定标程序。确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标价格 、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人应根据评标委员会提出的 评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,也可授权评标委员会直接 确定中标人。 定标原则。 招标投标法规定,中标人的投标应当符合下列条件之一: 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准; 能够满足招标文件各项要求,并经评审的价格最低(投标价格低于 成本的除外)。 4、签订合同 中标确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,同时通知未 中标人,并与中标人在30个工作日内签订合同。 招标人应当与中标人按招标文件和中标人的投标文件订立书面合 同。招标人与中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议 。 招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标 的投标人退还投标保证金。 52 工程招标投标文件的内容和编写 521 工程施工招标文件的内容和编写 1封面格式 封面格式包括下列内容:项目名称、标段名称(如有)、标识出“招 标文件”这四个字、招标人名称和单位印章、时间。 2招标文件组成格式 1)招标公告与投标邀请书 (1)招标公告(未进行资格预审)。 (2)投标邀请书 2)投标人须知 (1)投标人须知前附表。投标人须知前附表主要作用一是将投标人须 知中的关键内容和数据摘要列表,起到强调和提醒作用,为投标人迅速 掌握投标人须知内容提供方便,但必须与招标文件相关章节内容一致; 二是对投标人须知正文中交由前附表明确的内容给予具体约定。 (2)总则。 (3)招标文件。 (4)投标文件。 (5)投标。 (6)开标。 (7)评价。 (8)合同授予。 (9)重新招标或不再招标。 (10)纪律和监督。 (11)附表格式。 3)评标办法 (1)选择评标方法。评标方法一般包括经评审的最低投标价法、综合 评估法和法律、行政允许的其他评标方法。 (2)评审因素和标准。招标文件应针对初步评审和详细评审分别制订 相应的谰审因素和标准。 (3)评标程序。评标工作一般包括初步评审、详细评审、投标文件的 澄清、说明及评标结果等具体程序。 4)合同条款及格式 5)工程量清单 工程量清单包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明和工程量 清单四部分内容。 6)设计图纸 招标文件中,除了附上招标图纸外,还应列明图纸目录。图纸目录一 般包括:序号、图名、图号、版本、出图日期等。 7)技术标准和要求 技术标准的内容主要包括各项工艺指标、施工要求、材料检验标准以 及各分部、分项工程施工成型后的检验手段和验收标准等。同样一项技 术指标,引用行业标准和国家标准可有不止一个,有些大型项目还有必 要将其作为专门的科研项目来研究。 8)投标文件格式 投标文件格式的主要作用是为投标人编制投标文件提供固定的格式和 编排顺序,以规范投标文件的编制,便于评标委员会评标。 522 工程投标文件内容和编写 工程投标文件一般是由投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或 授权委托书、联合体协议书(如有)、投标保证金、已标价的工程量清 单、施工组织设计、资格审查资料(资格后审)或资格预审更新资料等 内容。 1投标函及投标函附录 (1)投标函 (2)投标函附录(投标一览表) 2法定代表人身份证明或授权委托书 (1)法定代表人身份证明 (2)授权委托书 3联合体协议书 (1)联合体成员的数量:联合体成员的数量必须符合招标文件的规定, 否则将视为不响应招标文件规定,而作为废标。 (2)牵头人和成员单位名称:联合体协议书中应明确联合体牵头人,并 规定牵头人的职务、权利及义务。 (3)联合体协议中牵头人的职责、权利以及义务一般有如下约定: (4)联合体内部分工:联合体协议书一项重要内容是明确联合体各成员 的职责分工和专业工程范围,以便招标人对联合体各成员专业资质进行 审查,并防止中标后联合体成员产生纠纷。 (5)签署:联合体协议书应按招标文件规定进行签署和盖章。 4投标保证金 1)投标保证金形式:投标保证金一般有银行电汇、银行汇票、银行保函 、信用证、支票、现金或招标文件中规定的其他形式。 2)投标保证金的金额:投标保证金金额通常有相对比例金额和固定金额 两种方式。 3)投标保证金的没收与退还 (1)投标保证金的没收:招标人在投标人违反招标文件规定的条件时, 可以没收投标保证书 (2)投标保证金的退还 工程建设项目施工招标投标办法中规定,招标人与中标人签订合 同后5个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。 5投标报价文件 工程招标的“工程量清单”是根据招标项目具体特点和实际需要编制, 并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准与要求” 、“图纸”等内容相衔接。工程量清单中的计量、计价规则依据招标文件规 定,并符合有关国家和行业标准的规定。 6技术、服务和管理方案 (1)项目管理机构 (2)施工组织设计 7其他 投标文件除上述内容外,有的招标文件还要求投标人提供其他方面资 料以满足对投标人综合能力的评定,如: (1)招标文件允许的备选方案及其报价; (2)资格审查更新资料,适用于投标资格后审的项目和招标文件要求提 交资料审查资料的其他项目,应按照招标文件规定的相关表格和要求, 提供能满足资格审查条件的文件资料。 522 工程投标文件的编写与递交 1投标文件的编写、签署、装订、密封 1)投标文件的编写 (1)投标文件应按招标文件规定的格式编写,如有必要,可增加附页作 为投标文件组成部分。 (2)投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标 准和要求、招标范围等实质性内容作出全面具体的响应。 (3)投标文件正本应用不褪色墨水书写或打印。 2)投标文件签署 投标函及投标附录、已标价工程量清单(或投标报价表、投标报价文件 )、调价函及调价后报价明细目录等内容,应由投标人的法定代表人或 其委托代理人逐页签署姓名(该页正文内容已由投标人的法定代表人或 其委托代理人签署姓名的可不签署),并逐页加盖投标人单位印章或按 招标文件签署规定执行。以联合体形式参与投标的,投标文件由联合体 牵头人的法定代表人或其委托人代理人按上述规定签署并加盖联合体牵 头人单位印章。 3)投标文件装订 (1)投标文件正本与副本应分别装订成册,并编制目录,封面上应标记 “正本”或“副本”,正本和副本人数应符合招标文件规定。 (2)投标文件正本与副本都不得采用活页夹,并要求逐页标注连续页码 。 4)投标文件的密封、包装 投标文件正本与副本应分别包装在内层封套里,投标文件电子文件( 如需要)应放置于正本的同一内层封套里,然后统一封在一个外层封套 中,加密封条和盖投标人密封印章。 2投标文件递交和有效期 1)投标文件递交 2)投标文件接收 3)投标有效期:投标文件有效期为开标之日至招标文件所写明的时间 期限内,在此期限内,所有投标文件均保持有效,招标人需在投标文件 有效期截止前完成评标,向中标单位发出中标通知书以及签订合同协议 书。 综合案例 某机修厂建筑工程投标报价的确定 1设计图 2说明 本工程为成都市机修厂,单层砖混结构,建筑用料如下: 1)砖基础:MU10普通砖,M5水泥砂浆砌筑,独立柱基础垫层C15混凝土 ,基槽垫层C15混凝土; 2)砖墙:MU7.5,M5混合砂浆砌筑; 3)混凝土构件:现浇和现场预制构件均采用C20混凝土,预应力冷轧肋空 心板采用C30; 4)散水:C15混凝土,宽度为1m,厚度为80mm; 5).地面:60厚C10混凝土垫层,20厚1:2水泥砂浆面层; 6)室外台阶:同地面做法; 7)内墙面:混合砂浆打底、乳胶漆底漆一遍,面漆两遍; 8)外墙面:普通水泥白石子水刷石; 9)外墙裙:普通水泥豆石水刷石; 10)门窗:均为木门窗,C-1为一玻一纱窗,C-2为单层玻璃窗,M-1为 平开单层胶合板门,M-2为半玻胶合板门; 11)屋面: (1) 结构层 (2) 1:2水泥砂浆找平层; (3) 现浇珍珠岩找坡保温层; (4) 填充料上1:2水泥砂浆找平层; (5) 三毡四油一砂防水层; (6) 四角设水斗、水口、PVC水落管100。 12)顶棚:混合砂浆打底、乳胶漆底漆一遍,面漆两遍。 3施工方案规定 1)冷轧带肋板由某国营构件厂加工,离现场15km; 2)不考虑地下水,土质为类,余土外运按1km考虑。 3)门窗运距按1

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