城管执法局2016年度述职述评报告

1 / 8 城管执法局 2016 年度述职述评报告 013 年以来，我局紧紧围绕 “ 一个活动、两大工程 ” 主线，积极投入到迎接城市文明指数测评和国家卫生城市复审工作中，不断加强队伍建设和依法管理水平，圆满完成了区委、区政府交办的各项工作任务，得到了区委区政府和广大群众的认可。 一、从加强队伍建设入手，开展精细化管理，依法履行城市管理职责 实行规范化管理，加强教育和培训，队伍建设取得显著成效。结合全市城管系统开展的 “ 工作创新年 ” 和 “ 和谐城管 ”创建活动，以强素质树形象为主要内容，按照为民、务实、清廉的标准，组织城管法律法规 知识培训，聘请专家及法律顾问作专题辅导，安排业务骨干参加各类城管执法培训班，提高了执法人员的处理复杂矛盾能力和现场执法能力，提升了执法队伍的职业道德和岗位技能和为群众服务水平；在案件办理中，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格按法律程序办案，在日常执法中坚持处罚与教育相结合，严格执法与文明执法相结合；建立健全了队容风纪、纪律作风等一系列规章制度，进一步奠定了做好城管工作的队伍基础。 强化市容攻坚，立足长效管理，全面做好迎接全国城市文明指数测评、国家卫生城市复审各项工作。印发了迎2 / 8 接卫生城复审，建设美丽 幸福 、致早餐经营户一封信、致露天烧烤、大排档经营业户一封信等各类宣传倡议书 15000 余份，号召广大市民以自己实际行动积极参与迎审迎评工作；牵头制定了经营秩序专项整治行动方案、广告牌匾专项整治行动方案和 “ 十乱 ” 专项整治行动方案、露天烧烤、大排档专项整治工作实施方案。一是积极开展经营秩序整治。对早点、夜市、占道、烧烤、大排档经营业户下发整改通知 6000 份，取缔北长行街早市、米河路马路市场，规范了通济街、南长行、站北路、广电南路早点市场。采取疏堵结合的办法，让大 排档、烧烤经营业户入店入市经营，确保城区不出现露天烧烤、大排档现象。二是开展 “ 十乱 ” 专项整治。配合有关部门和各街道对居民社区、背街小巷存在的 “ 十乱 ” 进行专项治理，共粉刷墙面 平米，拆除乱搭乱建 1900 余处、 95000 平方米，清理乱堆乱放 1280 余处，清理乱挂乱扯的遮阳网 420余处、横幅 520 余条，清理私种菜地 960 余处。三是开展广告牌匾专项整治。规范不符合规定广告牌 802 块，拆除墙体广告 60 块，清理落地灯箱广告 163 块；加强新建路、站北路、丝绸路、正阳路、东门路两侧门头牌匾日常管理，定期督促业主进 行维护出新，严格审批新上门头牌匾；积极配合青年路升级改造指挥部，拆除青年路两侧老旧门头牌匾 1800块、约 6000 平方米，统一安装高档次门头牌匾 4600 平方米。3 / 8 四是加强便民市场建设和管理。 场建设历史欠账多，市场建设步伐远远滞后于城市建设，群众需求与市场建设滞后的矛盾凸显，面对这种现实，我局结合城区人流、交通及居民生活的需要，在有条件的城区道路两侧，规范建设了便民市场，既有效维护了市容秩序，又满足了广大群众的基本生活需求，充分体现了民生优先理念。到目前为止，我局牵头改造管理的 4 个便民市场已全部改造完成。共 投入资金 30万元，新建正规化大棚 1750 余平方米，遮阳棚 156 个，设置统一规格柜台 2064 米，可容纳业户 530 余户，市场内从业人员全部办理了健康证，市场内全部设置了卫生管理制度及健康教育宣传栏，各种功能区划分明确，货品摆放有序，环境卫生整洁，场内道路畅通，有效提升了市场所在片区的城市形象和为周边居民生产生活服务质量。 加大规划执法力度，严控建筑工地噪音污染。狠抓规划专项执法，努力做到 “ 全方位覆盖、全过程监督、全内容检查 ” 。一是加强对在建小区、在建工程的规划执法检查。对全区所有在建小区及在建工程项目 实施拉网式执法检查。对照法律、法规及行业标准、规范对所有工程项目进行了排查。二是重拳出击，坚决拆除各类乱搭乱建。集中拆除了南长行街、周长路、西外环路、和平路、航东小区的乱搭乱建。半年来共检查各类建设工地 56 处，立案查处建设工程 8 个；拆除违法建筑 8000 多平方米。特别是在高中考期间，针对4 / 8 建筑噪声污染开展执法检查专项行动。在报纸、电视等媒体播发关于禁止高、中考期间噪声环境污染的通告，共出动执法人员 230 多人，午间、夜间检查建筑施工工地 160 多个，立案查处违规超时限施工工地 7 个；制止其他噪声污染违法行为 43 起 。 二、以提高服务水平为手段，努力践行社会承诺 我局坚持认真抓好深化群众满意工程，圆满完成了本年度对社会的公开承诺。 2016 年，按照市、区统一部署我局牵头对联通路、正阳路、张周路两侧及周边环境进行了专项综合整治。对道路两侧及可视范围内的建筑物立面，按照白墙灰裙的外观标准全部进行粉刷清洗，共完成修补粉刷立面 82365 平方米，沿街建筑物立面清洗 38000 平方米；对道路沿线配电室、配电箱、弱电箱、机井房、路灯杆、桥涵基座、栏杆全部进行了清洗刷新。同时，会同镇办对道路两侧及可视范围内的市容环境进行全面整治，共拆除 各类违章建筑、有碍观瞻的建筑物及私搭乱建 29500除道路沿线不符合城市容貌管理要求的门头牌匾墙体广告 1960 余处、大型楼顶广告 47 处、大型立柱广告 13 块；清理乱贴乱画小广告 1500 余处；纠正清理集贸市场、摊点、洗车点等占道经营行为 200 余起；规范非机动车停放 3600 余辆；新建文化墙 2530 米。整个路域综治行动极大的提高了路域整洁度和美观度，有效提升了我区城市5 / 8 形象。 积极开展了啄木鸟志愿者服务行动。组建城市管理啄木鸟志愿者服务队，定期组织 “ 义工护城 ” 活动，尤其是双城同创期间，多次组织志愿者服务队走上一 线执勤岗位。 2016 年，志愿者服务队共组织护城活动 30 余次，出动护城义工 1000余人次，划制停车线 35000 米，通过组织多种多样的 “ 护城创城 ” 活动，带动了全区人民自觉维护城市形象。 开展综合执法进小区行动。结合双城同创工作，开展 “ 十乱 ” 专项整治行动，积极配合有关部门对重点小区内存在的乱搭乱建、违章建筑进行了集中治理，拆除了大量违章搭建的临时棚亭、沿街板房，有效提升了小区居民生活舒适度，维护了小区的正常秩序。 规范自行车维修点，实现服务便民与城市秩序双丰收。对城区各道路进行了实地调研，对自行车维修实行统一规范 管理，统一配套了设施，合理定点，实现方便市民生活的同时做到美化市容、规范管理。通过落实公开承诺，不仅方便了市民生活，更规范了城市秩序，提升了城市形象。 三、坚持执法为民，执法利民，立足区情和职责，积极开展为民服务 深入开展 “ 城管执法进企业、进校园、进社区 ” 活动。我局按照城管执法工作重心下移到基层的工作目标，采用多种形式开展了城管执法进企业、进校园、进社区活动，根据6 / 8 自身执法、管理、服务职能帮助企业办理与城管执法有关的审批事项，提供政策、信息支持；通过校园安全环境整治定期在中小学举行城管主题班会、出宣 传展板、演出活动；结合迎接国家卫生城市复审工作与航东社区共创共建国家卫生城市达标小区并开展了一系列为市民乐于接受的宣传教育活动，寓服务与管理中，寓教育与服务中，让城市管理法律法规知识进入千家万户。 高度重视民生诉求，高质量办理信访投诉及群众反映的热点难点问题。 2016 年，我局监督中心共接办民声网转办件310 件，市区信访、投诉等部门交办的各类群众投诉事项 49起，接待群众信访 41 起，接处市局转办件 21 件，局高度重视信访投诉工作，对办件时限、办件标准和程序进一步进行了明确和规范，进一步提高办件质量，各类信访投 诉当事人满意率达到 98%以上；人大代表议案和政协委员提案办结率和满意率达到 100%； 以开展 “ 城市管理我体验 ” 活动为契机，创新城市管理服务形式，更好地将管理寓于服务之中。让市民代表、摊点业户代表、城管义工参与城市管理体验活动。在取得市民与城管执法人员双向互动管理经验的基础上，又对城管义工“ 啄木鸟 ” 志愿者服务队管理服务模式进一步拓展和延伸。让 “ 城管志愿者与执法队员的结对 ” ，将城管志愿者服务队与该片区内城管执法中队联合，协同开展市容管理服务工7 / 8 作。以下河街为试点，组织 50 名志愿者与城管执法人员一起参与市容 管理，让志愿者与沿街业户促膝而谈，向沿街业户宣传城市管理相关法律知识，积极劝说越门出摊占道经营的商贩进店进场经营，用志愿者的柔性打通了管理与被管理的硬结。进一步畅通了市民群众与城管部门的沟通渠道，为城管部门有针对性地开展服务工作，更好地为群众办实事、解难题奠定了更广泛的群众基础。让更多的市民理解城管、参与城管，拥护城管，共同维护市容环境秩序，为休闲宜居新 共同努力。 四、下一步工作打算 新的形势为城市管理工作提出了新的要求，下一步，我局将进一步以党的十八大精神为指导，深入贯彻十八届三中全会，改进作风 ，勤政为民，继续坚持亮、洁、净、美的整治标准，大力开展全区范围内市容市貌综合整治；进一步加大规划执法力度，坚决遏制违法建设，把规划执法放在更加突出的位置，对规划违法行为始终保持高压态势