坚持依法治税 强化征管 促进开发区发展

1 / 5 坚持依法治税 强化征管 促进开发区发展 新技术产业开发区，是于 1992 年经国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区，面积 年来，我局适应开发区经济发展的要求，坚决贯彻落实国家税务总局以组织税收收入为中心，将税收工作的重心转移到基层，转移到征管的税收工作部署，在坚持依法治税，强化税收征管的基础上，努力转变工作作风，提高工作效率，优化税收服务体系，以满腔的热情投身到高新 技术产业开发区的经济建设当中，取得了显著的成效。 、坚持依法治税，强化税收征管，为开发区的经济建设和各项事业积 聚资金 (一）转变思想，更新观念 ,将思想观念从计划经济条件下的减税让利转变到社会主义市场经济条件下的依法治税、公平税负上来，将税收管理方式从传统的手工操作和 “ 保姆式 ” 的模式 转变到以计算机为先导的现代化、科学化的模 式上来，坚持 “ 法續、公平、文明、效率 ” 的新时期治税思想，正确处 理 “ 六个关系 ”, 严格执行国家统一的税收政策法规，切实将国家的各项政策落到实处。 (二）坚持依法治税，强化税收征管。一是加强了对重点企业、重点税源的源泉控管，对欠税企业严格执行按规定加收滞纳金的制度；二是加强了对增值税专用发票 的管理，严格执行以票管税，并把管帐与管票、管票与征收、征收与2 / 5 稽查结合起来 ,规范了企业应纳税款的征收，控制住了税源，堵塞了征管中的漏洞；三是强化税务稽查，严厉打击偷、骗税等违法犯罪活动，维护了正常的税收秩序。 (三）努力探索税收征管改革的新路子，建立起适应社会主义市场经济要求，具有现代科学技术手段支持 ,征收、管理、稽查相互制约，申报、代理、稽查相互配合，规范、科学、严密的税收征管新机制、新格局。各项税收征管措施的加强，推动了各项税收工作的开展 ,促进了税收收入稳定增长，开发区征收分局连年超额完成税收收入计划 任务，2016 年上半年，共征收 “ 两税 ”101 万元，比上年同期增长56%,为开发区的经济建设和各项 事业的发展提供了充裕的资金。二、在严格执行国家统一税法的基础上 ,全面落实国家的有关税收政策，积极扶持开发区内企业特别是外商投资企业的发展在税收管理过程中，我们一方面严格执行税法，另一方面也将国家有关的税收政策落到实处。一是坚决贯彻执行国家对外商投资企业超税负退税的优惠政策，先后为符合条件的外商投资企业返还税款 100 多万元，有力地推动了开发区内外商投资企业的发展。二是积极支持资源综合利用项目的发展，在充分调查研究 的基础上，先后为符合规定的4 家企业审批返还税款 123 万元，从而促进了开发区内综合利用项目的全面发展，为节约资源、减少浪费、促进开发区经济的发展做出了贡献。 3 / 5 国家各项税收优惠政策的贯彻落实，推动了开发区经济的全面发展，特别是外商投资企业增长迅猛。到 2016 年底，开发区内巳办理税务登记的外商投资企业达到 47 家，投资总额达 美元。一批高科技企业的崛起，带动了开发区高新技术产业的全面发展，取得了可观的经济效益和社会效益。 三、研究新情况，解决新问题，积极支持技术含量高、产品市场前景好、有发展前途的企业 的发展为进一步促进开发区经济的健康发展，我们将开发区内有发展前景的大中型企业特别是 高科技企业列为支持发展的重点，在办理有关税务手续、享受税收优惠政策、税款缓缴报批等方面优先照顾，从而推动了开发区支柱产业的发展。淄博三元电子通讯有限公司是一家合资企业，以生产各类电话机为主，公司技术力量雄厚，产品市场占有率高，产品质量稳定，市场前景广阔。但由于受各种客观因素的影响，公司资金周转一度出现困难。我们在充分调查研究 的基础上，报请上级机关批准，先后为该公司办理税款缓缴累计 100 多万元，解决了公司生产资金紧张的矛盾， 促进了生产的发展，使公司在 2016年创造了实现销售收入 I 150 万元、实现利税 107 万元的佳绩。 四、建立完善的税收征管体系，为企业创造平等竞争的外部环境 4 / 5 近年来，我们始终把坚持依法治税 ,探索建立适应社会主义市场经济要求的税收征管新模 式作为税收工作的突破口，促进开发区经济健康发展。一是适应税制改革的要求，从完善税收征管机制，提高工作效率，为纳税人提供优质服务出发，加快了计算机在税收征管工作中的应用，实现了税务登记和税款入库开票计算机化，确保了税收管理过程中大量数据处理的准确性，提高了征管工作质量和 效率，大大方便了纳税人。二是严厉打击偷、骗税等违法犯罪活动，建立正常的税收秩序，为开发区企业的发展 创造平等竞争的税收环境。为此，我们成立了违 法、违纪举报中心，充分动员社会各方面的力量协税护税，从而保障了国家的利益，维护了税法的尊严，确保了国家各项税收方针、政策和法律、法规的贯彻执行，有利于建立法治、公平、合理的税收秩序，促进企业在同一起跑线上开展平等竞争。三是完善税收服务体系，为纳税人提 供高效、优质的服务，为纳税人提供优良、舒适的办税环境，促进纳税人依法自觉申报纳税。完善的税收征管体系和税收优化服务， 为企业创造了一个平等竞争的税收环境，促进了开发区经济的高速发展，吸引了大批中外投资者到开发区来投资建设，特别是投资规模大、技术含量高、经济效益和社会效益倶佳的大型项目增多，对开发区经济的发展起到了巨大的带动和示范作用。开发区经济的飞速发展，为税收收入和地方财政收入的增长奠定了坚实的5 / 5 基础， 2016 年全区工商税收入库 222 万元，地方 财政收入实现 元，分别比 2016 年增长 5%和 72%。同时，税收收入和地方财政收入的稳步增长，又为开发区各项事业的发展和基础设施的建设提供了充裕的财力保障，从而进一步推动了开发