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1 / 11 在全县开展五比五晒暨项目大比拼竞赛活动工作推进会讲话提纲 在全县开展 “ 五比五晒 ” 暨 “ 项目大比拼 ” 竞赛活动工作推进会讲话提纲 同志们: 2 月 6 日,春节后第一个大会,县里就组织召开全县项目工作会议,弘扬 “ 马上就办、真抓实干 ” 精神,推动各级各部门学真经、见行动,抓项目、促发展。 2 月 10 日,全市项目工作会议,提出了 “ 五比五晒 ” 项目竞赛活动,我们也针对性提出了 “ 项目大比拼 ” 竞赛活动,涵盖了市里的 “ 五比五晒 ” 竞赛活动方案内容。昨天,县委常委会对 “ 五比五晒 ” 暨 “ 项目大比拼 ” 竞赛活动方案进行了专题研究,根据常委会研究意见 ,今天召开 “ 五比五晒 ” 暨 “ 项目大比拼 ”竞赛活动工作推进会,短短的时间连续召开两次关于项目工作的全县大会,充分体现了县委、县政府抓项目工作的决心,目的就是要让大家树立起 “ 抓项目就是抓发展 ” 的强烈意识,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,抓好今年项目工作。刚才,张清祥副县长就常委会议研究的意见,就 “ 五比五晒 ” 暨 “ 项目大比拼 ” 方案和考评办法进行了解读,脉络清晰,解读到位,各乡镇、各部门要按照县委、县政府的工作部署,围绕各自乡镇和职能部门工作,投入到项目工作中,争取项目工作再上新台阶。这里,我就开展好 “ 五比五晒 ”2 / 11 暨 “ 项 目大比拼 ” 竞赛活动强调三点意见。 一、要充分认识项目大比拼活动的现实考虑 体上来说,对全年项目工作的部署安排已经在项目工作会议上很明确了,今天再次开展 “ 五比五晒 ” 暨 “ 项目大比拼 ” 竞赛活动工作推进会,是对全年项目工作的再动员、再强调。我们要通过这个动员会,把大家 “ 不用扬鞭自奋蹄 ” 的干事劲头再激发出来,把 “ 马上就办、真抓实干 ” 的工作作风再发扬出来,把 “ 凝心聚力、攻坚克难、实干担当 ” 的要求再落实下去。希望大家继续发扬比拼精神,结合市里 “ 五比五晒 ” 部署安排,围绕我县 “ 项目大比拼 ” 活动要求,以雷 厉风行的作风,全身心投入到项目建设中,推动项目工作在全市大放光彩、锦上添花。 阵子全市项目工作会议召开后,市里又紧锣密鼓地召开了项目 “ 五比五晒 ” 活动动员会,县里也召开了全县项目工作会议和今天的 “ 五比五晒 ”暨 “ 项目大比拼 ” 竞赛活动工作推进会。应该说,市委市政府和县委县政府传递了抓项目决心与力度的重要导向。不管是市里,还是县里新的项目工作考评方案,更加具体、更具可操作性,也对过去考核指标不科学性进行的调整。全县项目工作会议后,六个项目组、各乡镇也都纷纷动起来了,可以说大家干事创业的精气神 也都提振起来了,我们有了一个很好的开局。今天,我们召开的推进会,也是要传递 “ 一切3 / 11 围绕项目干、一切围绕项目转 ” 的工作主题,引导全县各级各部门进一步树立项目至上、发展至上的理念,把精力和注意力凝聚到项目招商、项目建设上来,推动经济发展再上新台阶。 放一线考察干部的信号。春节后上班第一天,市委、市政府就组织到 学习 “ 马上就办、真抓实干 ” 精神,学习 的一线考察办法。上个月,市委组织部对各县在项目一线工作恒下心、沉下身的干部进行了调研推荐摸底,即将出台在一线开展干部考核工作的办法,县委 组织部也对在去年工作实绩突出的乡镇、项目组进行了干部推荐了解,这是干部考核工作的一个创新,更是对长期在一线带头干事干部的一种激励。因此,希望各项目组领导、各乡镇、各部门主要负责同志要善于在项目一线中发现、培养干部,对在抓招商、破难题、敢作为的干部大胆使用。同时,也要 “ 带头干 ” ,并且 “ 带着干 ” ,冲在抓招商、抓项目的第一线。广大干部都要摒弃 “ 干多干少一个样 ” 的消极思想,把大干项目的积极性提起来,为服务全县项目建设添砖加瓦。 二、要明确项目大比拼活动比拼的关键重点 项目大比拼,就是拼规模、拼落地、拼进度、拼服务。围绕这些,我们出台了 6 份文件。我们要围绕市县考评办法,重点抓好列入市里 “ 五比五晒 ”77 个项目和重要经济指标4 / 11 的完成情况,这就是我们的工作重点。但具体到全县工作层面来说,要抓好以下几个关键重点: 要明确比拼的目标就是实现产业集聚。实施项目大比拼,最核心、最重要的是看有多少大项目、好项目落地,形成了多少有规模、有竞争力的产业。近年来,全县上下牢固树立 “ 抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目 ” 的理念,不遗余力抓招商、抓项目,取得了明显成效。如引进了月兔空调、福特科光电、长宁纺织、奔鹿纺织等一批大项目、好项目,争取了国家 专项基金项目 X 个、基金 X 亿元,获得政策性银行贷款审批 X 亿元,居全市前列。但是,当前在项目建设上存在的主要矛盾,仍然是数量不够多、质量不够高。因此,我们开展项目大比拼的主攻方向就是坚持量质并重,增数量、提质量,在数量上大幅增加,在质量上升档升级。一方面,要在数量上实现明显增加。就 前阶段,第一位的任务就是增量。只有具备足够的量,才能用项目把 满。因此 ,开展项目大比拼,首要的是在规模上、数量上比拼。要继续坚持一二三产业并举、大中小项目齐上、央企民企外企一起抓,只要符合国家政策、符合 业发展定位,就要 不遗余力上、千方百计发展。今年全县地区生产总值增长 9%,固定资产投资增长 18%,地方公共财政收入增长 6%,工业用电量增长 8%,年内确保 56 个重点项目开工建设、 58个重点项目竣工投产、 85 个招商引资项目签约落地,向上争5 / 11 取资金 15 亿元,这些都是最起码的要求,必须不折不扣地完成。另一方面,要在质量上实现显著提升。当前,市场不缺东西,缺的是有品质的东西。我们要顺应国家供给侧改革的需要,提升项目建设质量和水平。要立足 “ 大 ” ,各级各部门在推进 “ 项目大比拼 ” 竞赛活动过程中,要多抓一批带动能力强,投资强度高、附加值高、税性 贡献高的 “ 五个一批 ” 大好项目,形成上下游配套产业,增加就业、改善民生,实现经济增长、财税增收、后劲增强的效应叠加。要确保“ 好 ” ,要严格项目准入门槛,绝不能 “ 捡到篮子就是菜 ” ,可以适当放宽高耗能产业准入,但是决不允许高污染项目落地。 要明确比拼的重点就是推进落地开工。之所以把落地、开工作为项目大比拼的重点,因为项目落地、开工是项目建设的关键环节,代表项目取得了实质性突破,具有标志性意义。项目能否获批、落地、开工,市委、市政府非常关注,这也是对我们工作能力和水平的一个现实考验。推进项目落地、开工,一是前期工作要 实。项目的洽谈、签约情况,直接关系着项目落地、开工状况。落地、开工项目少,有我们客观存在的因素,还有就是项目洽谈、签约工作不扎实。因此,抓项目落地、开工,应该从源头抓起,切实把洽谈、签约等前期工作做扎实、做充分、做到位。二是配套服务要好。项目落地、开工慢,一个重要原因是配套服务做得不够好。6 / 11 县发改局、经信局、农业局、开发区管委会等要对现有的签约项目、前期项目和拟开工项目进行一次全面梳理,针对制约项目落地存在的突出问题,一个个研究,找准症结、集中攻克。要深入一线、深入企业,主动与项目业主对接,采取有效措施,限定 时间予以解决,绝不能因为配套服务不好影响项目落地、开工。三是推进速度要快。在项目洽谈、签约、落地、开工、建设的各个环节,都要强化 “ 进度压倒一切 ”的意识,坚持 “ 快 ” 在当头,抢时间、争进度。每个项目都要制定详细的工作计划,明确时间节点,落实工作责任,项目定人、人盯项目,千方百计促使项目快签约、快落地、快开工、快投产。今年,县委、县政府将把合同履约率、项目开工率、资金到位率作为衡量招商引资、项目建设的核心指标,加大考核权重,努力提高工作实效。 要明确比拼的途径就是加大招商引资。发展靠项目,项目靠招商。招商是项目引 进的主要渠道,离开招商谈项目就是空谈。这几年,我们的招商氛围不够浓、招商方式不够灵活、招商成果不够丰硕等问题,项目引进、落地的速度与发展形势需要相比,还有很大差距。因此,全县上下务必要增强招商引资责任感和紧迫感,加大工作力度,创新招商理念,改进招商方式,争取招商引资取得新的成效。一要提高招商的主动性。县经信局、商务局、农业局、旅游局等部门,要抓好一二三产的产业链梳理,列出产业链缺失环节的项目清7 / 11 单。各部门和各乡镇主要负责人要主动出击、亲自洽谈、亲自拍板,不能趴在窝里 “ 守株待兔 ” ,更不能肉到嘴边还不张口。各乡镇 和每个单位年内必须牵头组织外出专场招商 1场次以上活动。二是提高招商的精准性。当前, 沿海城市进行退二进三产业转移,涉及的面很广,我们要认真研究具体对接点,努力做到有的放矢。特别是今年,我们单独对外地商会进行考评奖励,要抓紧对接有关招商信息。我们要立足 产业基础、资源优势、生态条件等,根据园区产业发展定位和各乡镇具体实际,抓紧搜集整理有意转移和适宜落户的信息,拉出企业清单,逐一上门招商,务求工作实效,努力在产业转移中 “ 分得一杯羹 ” 。三是提高招商的实效性。要坚持求真务实,摸清投资者的真实意图,对那些真正 的投资者紧盯不放,组织专门力量主动与企业沟通联系,全程跟踪、全力跑办,努力把洽谈变成意向、把意向变成合同、把合同变成实实在在项目,力争全年签约投资 3000 万元以上项目 85 个,其中 1 亿元以上项目 34 个,完成招商引资额 15 亿元以上。 要明确比拼的保障就是优化服务环境。近年来,我们的服务环境有一些进步,但还不够。一些客商和企业反映仍比较强烈。因此,在项目建设和招商过程中,要努力做 “ 三讲 ” :讲感情。要主动与客商交朋友、表诚意,与客商保持经常性联系,不断增进彼此之间的感情。要多一些 “ 换位思8 / 11 考 ” ,在坚持原则的前提下,多 站在客商的角度思考和处理问题,设身处地地考虑他们的心情和感受,真心实意地帮助他们解决困难和问题,努力赢得客商的理解和尊重,用真情打动客商。讲优质。要牢固树立权利就是责任、管理就是服务的观念,深化 “ 马上就办 ” 理念,树立一切围绕发展、一切服务发展的新观念。要进一步搞好简政放权工作,最大限度地减少审批环节,简化审批程序,提高审批效率,尤其要有服务窗口、审批权限、有签字盖章权利的部门要进行梳理,用好用足重点项目代办服务机制,为项目建设的顺利实施打造一条便捷通畅之道。特别是针对重点项目建设中的服务要求,各级各单位要想 客商所想、急客商所急,抓紧快办、急事急办、特事特办,能早一天是一天、快一点是一点,促使意向项目快签约、签约项目快开工、开工项目快建设、竣工项目快投产。讲法治。在推进项目过程中,既要灵活把握政策,又要严格依法依规办事。要把好廉政关,严格执行招投标、政府采购和监理制度,同时,在项目推进过程中,加强项目监督、检查,严把项目质量、安全关,防止出现 “ 一批项目建成,一批干部倒下 ” 。 三、要强化项目大比拼活动的竞赛比拼精神 当前,已经进入 3 月,大家要真正紧张起来、迅速行动起来,坚持马上就办、真抓实干,以竞赛比拼的精神和态 度,加快项目建设,形成你追我赶的浓厚氛围。 9 / 11 目建设过程是一个 “ 较劲、较真、叫板 ” 的过程。项目大比拼,比的是斗志,拼的是精神。在项目大比拼中,要有 “ 三股劲 ” :要有 “ 狭路相逢勇者胜 ” 的拼劲。在激烈的项目竞争大潮中,谁先人一步、快人一拍,谁就能抓住机遇、赢得优势。越是竞争激烈,越要无畏无惧地去拼,千方百计地去抢,全力以赴地去争,只有这样,才能把一个个线索变成有价值的信息,把潜在的可能变成合作的成果。要有 “ 咬定青山不放松 ” 的韧劲。对已经联系和洽谈的项目,关键是发扬 “ 钉钉子 ” 的精神 盯住。成功与失败之间就是咫尺之遥,越到最后越要坚持住。在 “ 山重水复疑无路 ” 的时候,往往再坚持一下就会出现 “ 柳暗花明又一村 ” 的转机。很多项目都是由于我们抓得不牢、盯得不紧而丧失的。要有 “ 衣带渐宽终不悔 ” 的苦劲。项目建设、招商引资工作是一项硬功夫,也是一个苦差事。只有 “ 硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮 ” ,下真功夫、苦功夫,才能招来项目和客商,体会成功的喜悦和艰辛。 目建设最终要体现在效率和进度上,没有效率就没有进度,没有进度就没有效益、没有形象。在项目建设中,全县上下务 必进一步增强“ 等不起、耗不起、拖不起 ” 的紧迫感,时刻紧绷时间这根“ 弦 ” ,一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松,以高效率10 / 11 赢得项目的大发展。要发扬夜以继日、连续作战的精神,保持满负荷、快节奏的工作状态,抢招商引资,抢项目落地,抢建设进度,在紧抓快干、大干快上中开创工作新局。要保持雷厉风行、事不过夜的作风,对定下来的事情,算好时间帐、排出进度表,一鼓作气、一抓到底,快节奏地推进工作落实。 核奖惩,既是压力,也是动力。今年,为突出项目大比拼主题和四个集中活动,县委、县政府既考核总体 项目大比拼,又单独考核季度活动,通过严格考核、兑现奖惩,推动形成倒逼压力,奖出干劲、奖出积极性,罚出责任、罚出上进心,把全县干部的心思引导到抓项目、促发展上。在执行考评办法的过程中,做到 “ 奖惩 ” 并行。奖励方面,从绩效加分、经费奖励、要素配置等方面进行激励,同时借鉴 一线考察干部机制,完善 “ 考核 +” 操作细则,加强考核结果运用,着力用具体事情考察了解干部,对在 “ 项目大比拼 ” 中取得突出成绩的乡镇、部门,加大在推荐干部

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