南京长海医院有限公司南京长海医院新址迁建项目环境影响评价.pdf

证书编号：国环评证乙字第证书编号：国环评证乙字第 1980 号号 南京长海医院有限公司南京长海医院有限公司 南京长海医院新址迁建项目南京长海医院新址迁建项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位建设单位：南京长海医院有限公司南京长海医院有限公司 编制单位：编制单位：南京科泓环保技术有限责任公司南京科泓环保技术有限责任公司 二二 o 一一五五年年四四月月 i 本简本内容由南京科泓环保技术有限责任公司编制，并 经南京长海医院有限公司确认同意提供给环保主管部门作 为南京长海医院新址迁建项目环境影响评价审批受理信息 公开。南京长海医院有限公司、南京科泓环保技术有限责任 公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致 性负责。 ii 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景 南京长海医院新址迁建项目选址于海德北岸城商铺 10#楼，建筑面积 4700m2，总投资约 5000 万元。根据南京市浦口区卫生局发放的医疗机构执业许 可证，本项目设置内科、外科、妇科专业、儿科、眼科、 、耳鼻咽喉科、口腔科、 急诊医学科、医学检验科、医学影像科、中医科、体检科。本项目没有传染病科 室。 为从环境保护角度评估该项目建设的可行性， 进一步加强该项目的环境保护 管理， 促进经济建设和环境建设的协调发展。 根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例及有关文件 的最新规定，建设单位南京长海医院有限公司于 2015 年 3 月委托南京科泓环保 技术有限责任公司（国环评证乙字第 1980 号）对本项目进行环境影响评价工作。 我单位接受委托后，立即组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收集资料，听取了 建设方对项目工程内容的介绍，踏勘了项目及周围现场，收集了项目所在地区的 基础资料。 在调研与资料整理过程中， 我单位及时向环保行政主管部门征询意见， 与相关单位积极沟通，在此基础上，结合环境质量现状监测成果，经过综合论证 和分析，编制完成了本环境影响报告书。 1.2 建设项目主要建设内容建设项目主要建设内容 项目名称：南京长海医院新址迁建项目 ； 建设地点：南京市浦口区海德北岸城商铺 10#楼； 建设单位：南京长海医院有限公司； 建设性质：迁址新建； 项目总投资：5000 万元。 1.2.1 建设规模建设规模 南京长海医院新址迁建项目选址于海德北岸城商铺 10#楼，建筑面积 4700m2，总投资约 5000 万元。根据南京市浦口区卫生局发放的医疗机构执业许 可证，本项目设置内科、外科、妇科专业、儿科、眼科、 、耳鼻咽喉科、口腔科、 急诊医学科、医学检验科、医学影像科、中医科、体检科。本项目没有传染病科 iii 室。 1.3 建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 1.3.1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析 本项目属于国家发改委颁布的 产业结构调整指导目录(2013 年修改) 中“鼓 励类”“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中的第二十九项“医疗卫生服务 设施建设”；不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） 及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） 部分条 目的通知中“限制类”或“淘汰类”。 综上所述，本项目建设符合国家和江苏省当前的产业政策。 iv 2 建设建设项目周围环境现状项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地环境现状建设项目所在地环境现状 2.1.1 大气环境质量现状大气环境质量现状 评价区各监测点大气污染物常规因子中 so2、no2、pm10浓度均符合环境 空气质量标准(gb3095-2012)二级标准要求，评价区环境空气质量总体良好。 2.1.2 地表水环境质量现状地表水环境质量现状 长江各监测断面监测因子除 tp 出现轻微超标现象， 其余监测因子均满足 地 表水环境质量标准类水质标准。 2.1.3 声环境质量现状声环境质量现状 在用地四周设 4 个点，监测因子为等效连续 a 声级 leqdb(a) 。监测 2 天。各测点选择有代表性时段，昼间和夜间各监测 1 次。 监测结果表明，各监测点基本满足 2、4 类功能区标准。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境概况，确定各环境 要素评价范围见表 2.2-1。 表表 2.2-1 建设项目环境影响评价范围表建设项目环境影响评价范围表 环境要素 评价范围 大气 以建设项目为中心，5 5 km2范围 地表水 长江项目段：桥北污水厂排口上游 500 至下游 1000 米 噪声 本项目区域及场界外 200 米范围内 生态环境 项目边界向外扩大 0.5km 范围 1 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建设项目的建设项目的主要污染物主要污染物 3.1.1 施工期施工期 1、废水 （1）生活污水 生活污水是由于施工队伍的生活活动造成的，包括食堂用水、洗涤废水和冲 厕水。 （2）浇注混凝土的冲洗水 混凝土养护过程中污水主要污染物为悬浮物。 项目施工期主要道路将采用砼 硬化路面，场地四周将敷设排水沟（管） ，并修建临时沉淀池，含 ss、微量机油 的雨水以及进出施工场地的车辆清洗污水排入沉淀池进行沉淀澄清后回用。 （3）机械动力、运输设备冲洗水 类比同类、规模相当的建设项目，本项目机械动力、运输设备冲洗污水约 5m3/d，主要污染物为石油类和 ss，其浓度分别约为 30mg/l、600mg/l，经简易 沉淀处理后用于场地防尘洒水或车辆清洗，不外排。 2、废气：施工过程中施工机械和运输车辆所排放的废气和粉尘（扬尘）以 及施工废气。施工废气主要来源于施工机械驱动设备、运输及施工车辆所排放的 废气，以及施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。 3、噪声：施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的 交通噪声。 4、固废：施工期固废主要来自施工所产生的建筑垃圾和生活来及。建筑垃 圾包括沙土石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、纤维、塑料泡沫、碎玻璃 等。 3.1.2 营运期营运期 废水：建设项目排放的污水主要来源于医疗废水。 废气：建设项目营运期废气主要为汽车尾气以及污水处理设施恶臭气体。 噪声：建设项目噪声主要来自地上停车场车辆噪声等。 固废：建设项目运营期固体废物主要来源于医疗固废。 2 3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 3.3.1 大气环境大气环境 （1）施工期 本项目施工期的大气污染主要是扬尘、施工机械尾气。由于施工期扬尘源高 度较低、颗粒度较大，污染扩散距离一般不会太远，一般情况下施工扬尘的影响 范围在 200m 以内。 在产生扬尘点下风向 050m 为较重污染带、 50100m 为污 染带、100200m 为轻污染带。200m 以外对大气影响甚微。本项目所在地区风 速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有粉尘存在。 本项目施工期通过洒水抑尘、设置围挡设施、保持施工场地路面清洁等措施，预 计施工产生的粉尘对周围环境影响不大。 施工机械尾气及施工人员生活燃气等污 染源较分散且为流动性，污染物排放量不大，表现为间歇性特征，因此影响是短 期和局部的。 （2）营运期 项目地下停车位产生的汽车尾气对评价区域的环境空气影响很小， 不会造成 评价区域环境空气质量的降级 3.3.2 地表水环境地表水环境 （1）施工期 施工期间，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。施工现场必须建造集水 池、沉砂池、排水沟等水处理构筑物，对施工期废污水，按其不同的性质，分类 收集处理，尽量回用于场地洒水降尘等，施工营地产生的生活废水应进入临时隔 油池化粪池预处理后再接入市政污水管网，送往江心洲污水处理厂处理，对区域 水环境质量影响较小。 （2）营运期 建设项目排放的废水主要为生活污水。 生活污水经市政污水管网到江心洲污 水处理厂集中处理，处理达到城镇污水处理厂污水排放标准 （gb18918-2002） 表 1 中的一级 b 标准后排入长江南京段。 3.3.3 声环声环境境 （1）施工期 3 施工期间产生建筑施工噪声的机械包括机械挖掘机、 打桩机等， 昼间对 200m 范围内的敏感目标有一定影响，项目将禁止夜间进行高噪声施工作业。通过严格 的施工管理，尽可能的使施工场界噪声达到标准限值，以减少对周围居民生活的 影响。特别注意保护项目东面的声环境质量，确保敏感点不受施工噪声的干扰。 （2）营运期 本项目建成后，主要声源经采取相应的隔声减震措施后，噪声经过衰减，对 项目厂界处的噪声影响均较小，能够满足声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类区标准限值要求。 3.3.4 固体废物固体废物 （1）施工期 施工过程中建筑垃圾要及时清运、 加以利用， 防止其因长期堆放而产生扬尘。 所产生的生活垃圾如不及时清运处理， 则会腐烂变质、 滋生蚊虫苍蝇， 产生恶臭， 从而对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。 施工期取弃土尽量在项目工地 内平衡，减少从场地外取土或弃土。若须从场地外取弃土，须按照南京市规定或 指定的取弃土场地进行取弃土作业， 运输工具须严格按市容局和市交通局的要求 执行。 （2）营运期 本项目固体废弃物主要是生活垃圾，生活垃圾委托环卫部门及时清运，在此 基础上，本项目产生的固体废物能得到妥善处置，对周围环境产生的影响较小。 3.4 污染防治措施污染防治措施 3.4.1 废气污染防治对策废气污染防治对策 （1）施工期 严格按照南京市扬尘污染防治管理办法执行，例如在施工现场周边设立 围挡，对施工区域实行封闭或隔离；工地土方开挖、弃土清理、场地清扫要洒水 防尘，及时清运建筑垃圾；运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备； 回填土方堆放场表面压实、定期喷水、覆盖等措施。 （2）营运期 该项目汽车尾气主要来自于设置停车场泊车排放，由机械排风抽送，排风口 位于绿化带中，对周围环境影响较小。 4 3.4.2 废水污染防治对策废水污染防治对策 （1）施工期 施工废水经沉淀后可作为降尘用水。针对施工队的生活污水，应设置临时公 厕，经预处理后达标方可接入市政污水管网。 （2）营运期 建设项目废水经院内污水处理站消毒处理后，水质达到达到医疗机构水污 染物排放标准 （gb18466-2005）标准后排入市政污水管网，汇入桥北污水处理 厂集中处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-2002)表 1 中一级 a 标准后经石头河排入长江，对水环境影响较小。 3.4.3 噪声污染防治对策噪声污染防治对策 （1）施工期 选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆， 尽量选用低噪声的施工机械 和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座。施工单位要合理安排工作人 员轮流操作辐射高强噪声的施工机械。加强施工管理、文明施工，合理安排施工 时间。 （2）营运期 在总图设计上合理布局，将噪声设备尽可能集中布置、集中管理，充分利用 建筑隔声、距离衰减作用。通过以上措施，加上经过声音的距离衰减，使到达项 目边界的声压级完全可以达到排放标准的要求。 3.4.4 固废污染防治对策固废污染防治对策 （1）施工期 施工人员居住区的生活垃圾每天由清洁员清理，集中送至指定堆放点；尽量 减少建筑材料在运输、装卸、施工过程中的跑、冒、滴、漏；建筑垃圾应在指定 的堆放点存放，并及时送城市垃圾填埋场；在工地废料被运送到合适的市场去以 前，需要制定一个堆放、分类回收和贮存材料的计划。一般而言，主要是针对钢 材、金属、砌块、混凝土、未加工木料，瓦楞板纸和沥青等可再生材料进行现场 分类和收集。施工期取弃土尽量在项目工地内平衡，减少从场地外取土或弃土。 若须从场地外取弃土，须按照南京市规定或指定的取弃土场地进行取弃土作业， 运输工具须严格按市容局和市交通局的要求执行。 5 （2）营运期 建设项目固体废物主要为医疗固废、污泥和生活垃圾，医疗固废委托南京汇 和环境工程技术有限公司处理，其余垃圾收集后均由环卫部门统一处理。 3.5 环境影响的经济损益分析结果环境影响的经济损益分析结果 本项目环保投资约 346 万元， 占总投资比例的 0.14%。 项目采用环保措施后， 污染物均达标排放。根据医院项目类比分析，本项目的环保投资比例并不高，工 程建设方是可以承受的。 3.6 环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度 3.6.1 环境管理环境管理 在施工前，施工单位应详细编制施工组织计划并建立环境管理制度，要有专 人负责施工 的环境保护工作，对施工中产生的“三废”作出相应的防治措施及处 置方法。环境管理要做到贯彻国家的环保法规标准，建立各项管理制度，做到有 章可循，科学管理。工程建设时应保证环保投资落实到位，使各项环保设施达到 设计规定的效率和要求。 本项目建成后，建设单位应重视环境保护工作，并设立专门的环境管理机构 和专职或兼职环保人员 2-3 名，负责项目的环境保护监督管理工作。同时要加强 管理人员的环保培训，不断提高管理水平。 3.6.2 环境管理环境管理 为了准确、及时地反映环境质量状况，贯彻国家环境保护监测有关规定，使 环境保持良好的质量，环境监测工作时必不可少的。本项目其排污特点和实际情 况，建立和健全监测制度并保证其实施。具体监测内容见表 3.6-1。 表表 3.6-1 环境监测计划环境监测计划 时间 类别 监测点 监测项目 监测频率 施工期 环境空气 厂界 so2、no2、pm10 每半年一次， 连续测两天 厂界噪声 厂界 leq(a) 每季一次，连续测两天 营运期 生活污水 排污口 cod、 ss、 氨氮、 tp、 动植物油 每季度测一次 厂界噪声 厂界 leq(a) 每季一次，连续测两天 1 4 公众参与公众参与 按照环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号）的规定，在本 次环评期间采取了便于公众知悉的信息公告方式， 积极向公众公开有关环境影响 评价信息，以便公众以适当方式参与环境影响评价。 受建设单位委托，评价单位对本项目进行网上