徐洪河（徐沙河~刘集船闸段）河道扩挖工程（图装在P12后）环境影响评价.pdf

徐洪河（徐沙河刘集船闸段）河道扩挖工程 环境影响报告书 （简本） 建设单位：江苏润水建设工程有限公司 编制单位：南京科泓环保技术有限责任公司 （证书编号：国环评证乙字第 1980 号） 二 零 一 二 年 十 二 月 本简本内容由南京科泓环保技术有限 责任公司编制，并经江苏润水建设工程有限 公司确认同意提供给环保主管部门作江苏 润水建设工程有限公司徐洪河（徐沙河刘 集船闸段）河道扩挖工程环境影响评价审批 受理信息公开。 江苏润水建设工程有限公司、南京科泓 环保技术有限责任公司对简本文本内容的 真实性、与环评文件全本内容的一致性负 责。 目目 录录 第第 1 章章 建设项目概况建设项目概况 . 1 1.1 建设项目的地点及相关背景 1 1.2 工程概况 2 1.3 施工工序及产污环节 3 1.4 建设项目产业政策及规划符合性分析 3 第第 2 章章 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况 . 6 2.1 项目所在地的环境概况 6 2.2 建设项目评价范围 6 第第 3 章章 环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施 . 7 3.1 建设项目污染物排放情况及控制措施 7 3.2 环境保护目标 10 3.3 环境影响预测及评价 11 3.4 环保投资及“三同时”验收一览表 14 3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析 15 3.6 环境管理和监测计划 15 第第 4 章章 公众参与公众参与 . 17 4.1 公众参与方式 17 4.2 公众参与人员意见与建议汇总 17 第第 5 章章 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 19 5.1 结论 19 5.2 建议 19 第第 6 章章 联系方式联系方式 . 20 6.1 承担评价工作的环评机构名称及联系方式 20 6.2 建设单位名称及联系方式 20 6.3 审批部门及联系方式 20 1 第1章 建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点 徐洪河起于洪泽湖的成子湖，向北接房亭河，经过徐州市、宿迁市境内的邳 州、睢宁、泗洪、宿豫、宿城五县市区，贯穿睢安河、废黄河和黄墩湖三大水系， 全长约 120km。本项目位于睢宁县和邳州市境内，起于徐沙河，止于刘集船闸， 全长 43.8km。 1.1.2 建设背景 徐洪河于 1991 年年底全线贯通（通水、通航），航道为五级通航水域，其 水域功能以调水为主，结合防洪、排涝、灌溉、航运。现有河道断面河底高程 14.8m15.9m，底宽 10m39m，河道边坡约为 1：3，滩面高程约为 23.00 24.50m，滩面宽度约为 10.315m，按航道断面分析通航水深为 2.73.6m，航 宽为 2540m。由于航道形成较早，且属于间断性建设而成，故现有工程未进行 环境影响评价工作。 徐洪河是南水北调东线一期工程总体布局中洪泽湖至骆马湖区间输水路线 之一， 与中运河共同实现该区间北调输水规模， 是南水北调工程的重要组成部分。 南水北调东线一期工程徐洪河影响处理工程正在实施， 徐洪河沙集船闸刘集船 闸段实施工程内容主要有砂土段河坡防护 25.6km、 沿线堤顶管理通道 40.315km， 沿线影响配套建筑物 31 座。考虑该段河道护坡、堤顶道路实施后，再进行航道 扩挖，将造成全线护坡的浪费、管理道路的损坏。为此，交通部门与徐洪河徐州 建设处多次商讨该段航道与南水北调工程结合事宜，避免重复投资，同时顺应航 道发展规划要求，先前实施该段航道扩挖工程。 徐州市发展和改革委员会于 2012 年 9 月 28 日下达了 关于徐州市睢宁县水 务局徐洪河（徐沙河民便河段）河道扩挖工程项目建议书的批复（徐发改行 政许可服务审字2012138 号），并于 2012 年 12 月 11 日下达了关于邳州市水 利局徐洪河（民便河刘集船闸段）河道扩挖工程项目建议书的批复（徐发改 行政许可服务审字2012167 号）。徐洪河（徐沙河刘集船闸段）河道按照三 2 级航道扩挖，根据工程可行性研究报告工程扩挖范围为桩号 k1+400k45+200 （k0+000 为与房亭河交汇处） ， 河道扩挖总长 43.8km， 工程总投资 19524 万元。 1.2 工程概况 1.2.1 建设项目名称、项目性质、投资总额、环保投资 项目名称：徐洪河（徐沙河刘集船闸段）河道扩挖工程 建设单位：江苏润水建设工程有限公司 建设地点：徐洪河（徐沙河刘集船闸段） 建设性质：扩建 总 投 资：19524 万元，其中环保投资 373 万元，占总投资的 2%。 1.2.2 建设内容及规模 对徐洪河 （徐沙河刘集船闸段） 河道两侧进行扩挖， 河道底宽按 45m 扩挖， 河道边坡约为 1：3，扩挖总长度 43.8km，扩挖后航道等级为三级。本项目不包 括护坡整治和桥梁改扩建工程，仅对扩挖沿线损坏的水工建筑物进行赔建。 1.2.3 主要经济技术指标 本项目主要技术经济指标见表 1.2-1。 表表 1.2-1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序 号 序 号 项目名称项目名称 单位数量单位数量 备注备注 1 航道等级 级 级 限制性航道 2 扩挖里程长度 km 43.8 徐洪河（徐沙河刘集船闸段） 3 航道设计最大船舶吨级 t 1000 4 级航道主要技术尺度 4.1 航道底宽 m 45 4.2 口宽 m 70 4.3 最小通航水深 m 3.2 4.4 最小弯曲半径为 480m、极限弯曲半径 320m，航道内侧并予加宽 5 开挖土方 m3 3179416 6 填筑土方 m3 2729768 主要用于加宽、加宽和加固堤防 7 永久占地 亩 1323.7 开挖去占地 8 临时占地（堆土区） 亩 2415.8 堆土区占地 9 临时占地 亩 515.32 施工道路等 10 工期 月 3 2013 年 1 年2013 年 3 月 3 1.3 施工工序及产污环节 本项目采用干法施工， 施工方式主要分为四个阶段， 即河道断流、 河道开挖、 弃土堆放和开闸放水等。 本项目施工工序及产污环节详见图 1.2-1。 图图 1.2-1 施工工序及产污环节图施工工序及产污环节图 本项目环境空气污染源主要为施工期产生的施工扬尘和施工机械燃油废气， 营运期船舶排放的废气；水环境污染源主要为施工期施工人员产生的生活污水、 开挖涌水和设备冲洗废水，营运期船舶生活污水和船舶舱底油污水；噪声污染源 主要为施工机械设备作业时产生的噪声，营运期航道内航行船舶的交通噪声；固 体废物主要为施工期开挖的土方、 施工人员产生的生活垃圾、 沉淀池底泥和废油， 营运期船舶生活垃圾。 1.4 建设项目产业政策及规划符合性分析 1.4.1 产业政策符合性分析 通过查阅产业结构调整指导目录（2011 年本）可知，本项目属于该目 录中“鼓励类 二十五 水运 沿海深水航道和内河高等级航道及通航建筑物建 设”，属于鼓励类项目。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。 1.4.2 规划相符性分析 1.4.2.1 与江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划相符性分析 4 本项目施工结束后将对航道两侧进行绿化，绿化面积约 30 万 m2，绿化树种 主要选取以群众乐于接受、适合当地土壤及气候条件的杨树为主。 该绿化工程与江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划中的“突出抓好 沿海、沿江、沿湖、沿河生态防护林建设，进一步提升公路、铁路、航道两侧绿 化品质，在产业集中区周围建设绿化隔离带，加强机关、企事业单位庭院绿化， 形成生态屏障。”重点工程相符合。因此，本项目的建设符合江苏省“十二五” 环境保护和生态建设规划的要求。 1.4.2.2 与徐州市航道网规划（20062020 年）相符性分析 本项目属于徐州市航道网规划（20062020 年）中“五干”市级干线中的 “干二”徐沙河，项目的建设构成徐州市南部的横向通道，且该航道的规划等级为 三级。因此，本项目的建设与徐州市航道网规划（20062020 年）相符。 1.4.2.3 与徐州市土地利用总体规划（20062020 年）相符性分析 本项目属于徐州市土地利用总体规划（20062020 年）中水运用地规划 中的“三片循环”部分，因此，本项目的建设符合徐州市土地利用总体规划 （20062020 年）的要求。 1.4.2.4 与睢宁县城市总体规划（20112030 年）相符性分析 根据睢宁县城市总体规划（20112030 年）可知，徐洪河规划为三级航 道。目前航道现状为五级，本项目是将徐洪河（徐沙河民便河段）河道扩挖升 级为三级航道，与睢宁县城市总体规划相符。另外，根据江苏省徐州市规划局于 2012 年 10 月 15 日出具的关于徐洪河（徐沙河民便河）河道扩挖工程的规划 初步意见可知，该项目符合已论证的睢宁县城市总体规划的要求。 综上所述，本评价认为本项目的建设与睢宁县城市总体规划相符合。 1.4.2.5 与邳州市城市总体规划（20102030 年）相符性分析 根据邳州市城市总体规划（20102030 年）可知，邳州市境内徐洪河（民 便河刘集船闸）规划为三级航道。另外，根据江苏省徐州市规划局于 2012 年 12 月 17 日出具的关于徐洪河（民便河刘集船闸）河道扩挖工程的规划初步 意见可知，该项目符合已论证的邳州市城市总体规划的要求。 因此，本评价认为本项目的建设与邳州市城市总体规划相符合。 1.4.2.6 与南水北调东线工程规划（2001 年修订）符合性分析 5 徐洪河是南水北调东线一期工程总体布局中洪泽湖至骆马湖区间输水路线 之一， 与中运河共同实现该区间北调输水规模， 是南水北调工程的重要组成部分。 南水北调东线一期工程徐洪河影响处理工程正在实施， 徐洪河沙集船闸刘集船 闸段实施工程内容主要有砂土段河坡防护 25.6km、 沿线堤顶管理通道 40.315km， 沿线影响配套建筑物 31 座。考虑该段河道护坡、堤顶道路实施后，再进行航道 扩挖，将造成全线护坡的浪费、管理道路的损坏。为避免重复投资，同时顺应航 道发展规划要求， 先于南水北调东线一期工程徐洪河沙集船闸刘集船闸段前实 施该段航道扩挖工程，将航道扩挖升级为三级航道。这样既不会影响到南水北调 东线工程的实施，也能为国家节约投资，利国利民。因此，本评价认为本项目的 实施符合南水北调东线工程规划（2001 年修订）的相关要求。 6 第2章 建设项目周围环境概况 2.1 项目所在地的环境概况 2.1.1 环境空气质量现状 由环境质量现状监测与评价可知，项目区环境空气中各项监测指标均满足 环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准要求，说明大气环境质量良好。 2.1.2 地表水环境质量现状 由地表水环境质量现状监测与评价可知， 徐洪河和民便河各项监测因子除总 氮外均能满足环境功能区划要求， 总氮指标超标原因主要是由河道沿线两岸农田 废水及沿线企业（沙集小塑料厂、梁集镇袁圩野猪养殖场、梁集镇袁丛生猪养猪 场等）废水排入水体中而造成的。 2.1.3 地下水环境质量现状 由地下水环境质量现状监测与评价可知，监测点位各指标均满足地下水质 量标准（gb/t14848-93）类标准要求，说明评价区域地下水环境质量较好。 2.1.4 噪声环境质量现状 由声环境质量现状监测与评价可知，各监测点的昼、夜环境噪声均满足声 环境质量标准（gb3096-2008）中的 2 类标准限值要求，声环境现状良好。 2.2 建设项目评价范围 根据内河航运建设项目环境影响评价规范 （jtj227-2001）及环境影响 评价技术导则 地下水环境 （hj 610-2011）确定本次评价范围见表 2.2-1。 表表 2.2-1 评价范围一览表评价范围一览表 评价项目评价项目 评价范围评价范围 环境空气 工程河段最高洪水位线外 200m 范围 地表水环境 工程起点以上 500m 至终点以下 1500m 地下水环境 徐洪河堤防外坡脚线外 500m 范围 声环境 工程河段最高洪水位线外 200m 范围 生态环境 水域评价范围为工程起点以上 500m 至终点以下 1500m；陆域评价范围 为最高洪水位线外 100m 范围 7 第3章 环境影响预测及主要控制措施 3.1 建设项目污染物排放情况及控制措施 3.1.1 大气污染物排放情况及控制措施 施工期定期对施工便道进行洒水，减少施工便道二次扬尘产生量。施工 期配备洒水车 1 辆，每天洒水 2 次，大风天气可适当增加洒水次数。 土方装车时应控制装载高度低于车厢挡板，减少运输途中粉尘撒落。 由于施工期土方来源于河道两侧和河底，含有一定的水分，但随着堆放 时间的延长，土方表面水分的蒸发，在风力的作用下会产生一定的扬尘，本评价 建议采用人工喷水的方式来抑制扬尘的产生量，减小对周围环境空气质量的影 响。 加强施工机械的管理和维护，保证各类施工机械处于良好的运行状态， 减少机械燃油 so2和 nox的排放。 尽量缩短施工工期，控制运输汽车的行驶速度。 3.1.2 水污染物排放情况及控制措施 3.1.2.1 施工期施工期 施工人员生活污水经施工单位租用的村民房屋的旱厕收集后用于田地施 肥。 开挖涌水经河道中间修建的截排水沟汇集后进入截排水沟末端的沉淀池 沉淀处理后用于机械设备冲洗。 设备冲洗废水经停放场附近修建的隔油沉淀池处理后用于洒水降尘。 3.1.2.2 营运期营运期 船舶生活污水 船舶生活污水应暂存于船舶自带的容器中并送睢宁港沙集作业区处理达到 污水综合排放标准(gb8978-1996)表 4 中一级标准后排入徐洪河。 船舶舱底油污水 船舶舱底油污水应暂存于船舶自带的容器中并送睢宁港沙集作业区处理达 到船舶污染物排放标准(gb3552-83)表 1 中船舶含油污水最高容许排放浓度 8 后排入徐洪河。 3.1.3 噪声排放情况及控制措施 3.1.3.1 施工期施工期 施工单位应做好施工设备的维护保养，保持施工设备低噪声运行状态。 应尽量避免夜间作业，减少噪声污染影响。当施工点距村庄、集镇等人 群集中区的距离不足 250m 时，在夜间 2200 至次日凌晨 0600 之间应停止使 用高噪声施工设备。 加强施工管理，降低人为噪声的产生。 运输汽车经过居民区时，应减速慢行，同时禁止鸣笛。 3.1.3.2 营运期营运期 航道管理部门应加强对船舶的管理，对船机设备噪声达不到船检要求的 船舶应禁止其进入航道从事运输活动， 以便尽量减少船舶交通噪声对航道沿线居 民正常生产、生活的影响。 根据声环境质量标准(gb3096-2008)，夜间突发噪声，其最大值不得 超过标准值 15db（a） ，而船舶鸣笛的瞬间噪声往往在 100db 以上。对航道沿线 居民点分布较为集中且距离航道较近的航段应禁止夜间鸣笛。 降低船舶航行速度，可以显著降低船舶噪声（实测资料表明，5km/h 内， 可降噪约 5db（a）。在航道沿线居民点分布较为集中且距离航道较近的航段 限制夜行船速。 3.1.4 固体废物排放情况及控制措施 3.1.4.1 施工期施工期 施工结束后，应及时清场。 施工土方大部分用于加宽、加高河堤，剩余部分用于加固堤防，不占用 基本农田。土方堆放高程在 24.832.0m（废黄河高程）之间，堆土区内、外边坡 均为 1:3，河堤顶宽不小于 6m，堆土区压实度为 0.92。 上述施工土方处置措施无需单独征地修建排土场，减少了工程投资，且易于 实现。本评价认为该措施有效、可行。 施工人员生活垃圾经工程区内设置的垃圾桶收集后与当地村民生活垃圾 一起交由当地环卫部门统一处置。 9 沉淀池定期清理，清理出来的底泥用于加固堤防，不外排。 施工机械设备停放场沉淀池产生的废油由油桶集中收集后交有资质单位 处置，不得随意外排。 3.1.4.2 营运期营运期 船舶生活垃圾应暂存于船舶自带的容器中并交岸上集中收集后再交由当地 环卫部门统一处置。 3.1.5 生态环境保护措施 3.1.5.1 施工期施工期 本项目的建设需永久性征地 1323.7 亩，永久性征地将造成航道沿线 43.8 万 m2的植被损失，损失的植被以航道两岸人工种植的杨树及自然生长的茅草等草 本植物为主。 施工道路等施工临时占地 515.3 亩，土方堆放区域占地 2415.8 亩，均为国 有土地，不占用农村集体土地。土方堆放区域和施工道路等临时占地将造成航 道沿线 195.408 万 m2的植被损失，损失的植被以自然生长的茅草等草本植物为 主。 航道内鱼类资源主要是当地常见的种类且数量较少，不涉及需要特殊保护 的水生生物，不属于鱼类的产卵场、索饵场和洄游通道。 3.1.5.2 营运期营运期 随着本项目护岸工程和绿化工程的实施及施工临时占地的植被恢复， 航道两 岸的陆域生态环境将得到有效恢复。 3.1.5.3 水土流失水土流失 河道扩挖过程中因施工便道的建设、 地表开挖及施工土方的堆放等都将会造 成一定量的水土流失。 3.1.6 社会环境保护措施 本项目不涉及拆迁和移民安置事宜， 其社会环境影响主要为河道断流对沿线 生态用水及农灌用水的影响，对航道航运事业的影响，项目建设对水流、冲刷和 岸线稳定、防洪、行洪、排涝均会产生一定的影响，航道建设对区域发展和交通 事业将会产生影响并会改变航道沿线的环境景观。另外，施工活动还可能对关庙 桥和张集桥的建设造成一定的影响。 10 3.2 环境保护目标 根据项目特点及评价范围内环境保护目标分布情况确定本项目环境空气、 声 环境保护目标见表 3.2-1 和图 3.2-1。 表表 2.5-2 环境空气及声环境环境保护目标一览表环境空气及声环境环境保护目标一览表 序 号 序 号 保护目标名称保护目标名称 行政 区划 行政 区划 桩桩 号号 距河口线最 近距离（ 距河口线最 近距离（m） 方 位 规模 ） 方 位 规模 （户（户/人）人） 环境功能环境功能 1 马哨子 邳 州 市 k1+200k1+600 143 东32/128 环境空 气质量标 准 (gb3095-2 012)中二 类区， 声 环境质量 标准 （gb3096 -2008）2 类区 2 桃园 k3+700k4+100 98 西35/140 3 营中 k5+200k6+100 80 东46/184 4 张院墙 k6+200k6+400 120 西20/80 5 岑庄 k8+200k8+600 138 东25/100 6 东杨庄 k11+000k11+30080 东15/60 7 陈老庄村 睢 宁 县 k11+800k12+20088 西15/60 8 民便河管理所 k11+800k12+00068 东10 9 陈平楼村后场组 k12+200k12+60098 东8/32 10 陈老庄村三组 k13+400k13+800108 西26/104 11 陈平楼村中原组 k13+600k14+000103 东15/60 12 陈吴村高庄 k15+000k15+200108 西12/48 13 八姓村许后组 k16+600k16+800123 西10/40 14 八姓村许前组 k16+800k17+00093 西8/32 15 张集村李庄 k16+800k17+00093 东16/64 16 曹庙村王楼庄 k17+400k17+600113 西16/64 17 张集村新街组 k18+200k18+600118 西34/136 18 张集村佰庄 k18+200k18+40073 东10/40 19 徐洪河管理所 k18+400 33 西20 20 浦棠村大街队 k18+400k18+80088 东18/72 环境空 气质量标 准 (gb3095-2 012)中二 类区， 声 环境质量 标准 （gb3096 -2008）2 类区 21 徐场村刘西组 k19+600k20+000133 西15/60 22 张集村魏前组 k20+800 68 东12/48 23 新工村一、二组 k21+800k22+40073 西34/136 24 新工村小东组 k22+200k22+80088 东32/128 25 崔埝村十三、十二组 k22+400k23+00068 西31/124 26 崔埝村水库组 k23+000k23+20088 东40/160 27 新工村十八家 k23+800 138 东18/72 28 袁圩村袁八组 k26+600k27+000113 西22/88 29 新建村周集组 k27+300k27+400148 西10/40 30 刘圩村闸坝组 k27+300k27+500163 东12/48 31 商郝村一组 k30+600k30+700113 北8/32 32 商郝村施庄 k30+700k30+90093 南8/32 33 商郝村商东组 k31+000k31+50073 南28/112 11 序 号 序 号 保护目标名称保护目标名称 行政 区划 行政 区划 桩桩 号号 距河口线最 近距离（ 距河口线最 近距离（m） 方 位 规模 ） 方 位 规模 （户（户/人）人） 环境功能环境功能 34 商郝村曹庄 k31+400k31+50083 北8/32 35 商郝村袁庄 k31+600k31+80078 北10/40 36 商郝村郝庄 k32+000k32+200118 南12/48 37 商郝村东新组 k32+900k33+30088 南45/180 38 刘圩村马庄 k33+200k33+600108 北22/88 39 刘圩村宋庄 k33+600k33+800103 南25/100 40 新圩村黄西 k33+600k33+80098 北20/80 41 东联村廖庄组 k34+600k35+00093 南42/168 42 东联村蔡庄组 k34+600k34+800103 北16/64 43 东联村仝庄组 k35+400k35+60083 西12/48 44 梨园村丁西组 k36+100k36+30088 西20/80 45 梨园村仝庄组 k36+100k36+400103 东12/48 46 张皮村东刘组 k38+700k39+20098 西52/208 47 张皮村皮西组 k38+800k39+000118 东24/96 48 魏集村丁庄组 k39+400k39+90088 西32/128 49 魏集村张北组 k40+000k40+200118 西8/32 50 魏集村张南组 k40+200k40+600128 西10/40 51 魏集村魏庄组 k40+300k40+600123 西18/72 52 魏集村张庄组 k40+800k41+000118 东14/56 53 和平村小朱组 k41+400k41+600138 西5/20 54 和平村胜利东组 k42+700k42+800133 西10/40 55 王圩村徐庄组 k43+600k43+80068 东16/64 56 沙集村 k44+200k44+40053 东24/96 3.3 环境影响预测及评价 3.3.1 大气环境影响评价结论 本项目施工期大气污染主要为陆域挖方、 土方的运输和堆放等作业过程产生 的扬尘和施工机械燃油废气。类比同类项目，施工期扬尘的影响范围一般在距施 工现场 50200m 范围内。通过采取对施工便道进行洒水、控制土方装车时装载 高度和人工喷水等措施可有效防止扬尘的排放量。且随着施工的结束，污染也随 之结束。因此，本评价认为本项目施工期对当地的环境空气质量影响较小。 本项目营运期大气污染物主要为航道上航行船舶排放的少量废气。 河道扩挖 后，航道等级提升为三级，通过本航道的大吨位船舶的比例将逐步提高，大吨位 船舶的动力设备和防污设施明显好于小型船舶， 在航道年通过货运总量相同的情 况下，船舶通过该航道的时间将缩短，船舶排放的废气总量比整治前将会明显减 12 少。本项目实施后，随着航道沿线护岸工程和绿化工程的实施，航道沿线环境空 气质量较整治前将得到改善。 3.3.2 水环境影响评价结论 施工期施工人员生活污水通过施工单位租用的村民房屋的旱厕收集后用于 田地施肥， 不外排， 对水环境较小。 施工废水经各工区内隔油沉淀池处理后回用， 不外排，对水环境影响较小。开挖涌水经河道中间修建的截排水沟汇集后进入截 排水沟末端的沉淀池沉淀处理后用于机械设备冲洗，不外排，本项目开挖涌水对 水环境影响较小。 设备冲洗废水经停放场附近修建的隔油沉淀池处理后用于洒水 降尘，不外排，本项目开挖涌水对水环境影响较小。 营运期海事部门应加强对航道内船舶生活污水的管理， 船舶生活污水应暂存 于船舶自带的容器中并送睢宁港沙集作业区处理达到污水综合排放标准 (gb8978-1996)表 4 中一级标准后排入徐洪河，对徐洪河水质影响较小。船舶的 舱底油污水应暂存于船舶自带的容器中并送睢宁港沙集作业区处理达到 船舶污 染物排放标准(gb3552-83)表 1 中船舶含油污水最高容许排放浓度后排入徐洪 河，对徐洪河水质影响较小。 3.3.3 声环境影响评价结论 本项目施工期噪声污染源主要为施工作业机械、搅拌机械，噪声源强在 7690db(a)，通过做好施工设备的维护保养，保持施工设备低噪声运行状态，应 尽量避免夜间作业等措施后达到建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011）中标准限值要求，对工程区声环境影响较小。 营运期噪声污染源主要为航道内航行船舶的交通噪声， 其中 300 吨级以下船 舶在距船舶 15m 处的平均声暴露值为 6870db(a)，300500 吨级的船舶在距船 舶 15m 处的平均声暴露值为 71db(a)，1000 吨级船舶在距船舶 15m 处的平均声 暴露值为 73db(a)。通过加强对船舶的管理、降低船舶航行速度等措施可以显著 降低船舶噪声对航道沿线声环境的影响。 3.3.4 固体废物影响评价结论 本项目施工期固体废物主要包括施工土方、施工人员生活垃圾、沉淀池底泥 和隔油沉淀池产生的废油。其中施工土方大部分用于加宽、加高河堤，剩余部分 13 用于加固堤防； 施工人员生活垃圾经工程区内设置的垃圾桶收集后与当地村民生 活垃圾一起交由当地环卫部门统一处置；沉淀池清理出来的底泥用于加固堤防； 废油由油桶收集后交有资质单位处置。 营运期船舶生活垃圾应暂存于船舶自带的容器中并交岸上集中收集后再交 由当地环卫部门统一处置。 综上所述，本项目施工期及营运期产生的各类固体废物均能得到妥善安置， 不排放，对环境影响较小。 3.3.5 生态环境影响评价结论 对陆生动植物的影响 工程区范围内人类活动较为频繁，区内主要陆生动物有蛇、鼠、兔子等， 以及麻雀、乌鸦等鸟类，不存在野生保护动物和鸟类。施工人员的进入及施 工活动的进行，将会毁坏部分上述动物的巢穴，使它们离开原来的驻地。但 是，以上动物的迁徙能力都比较强，它们会向着河堤后面的农田生态系统迁 徙，继续生存下去。因此，本评价认为本项目对工程区内陆生动物及鸟类的 影响较小。 本项目施工期永久占地范围内生物量损失约 65303t，堆土区占地范围内 生物量损失约 125621t，施工道路等临时占地范围内生物量损失约 15115t， 总的生物量损失为 206039t。 对水生生物及鱼类的影响 由于本项目施工期较短，仅 3 个月，且处于枯水季节，待施工结束后河 道内原有的水生生物将由滩面上剩余的物种进行繁殖和延续，原有的鱼类也 会回归到原河道继续生存。另外，因当地水系比较发达，与徐洪河交叉的比 较大的河流有房亭河、民便河和徐沙河，工程河段断流后，原河道的鱼类可 以进入相邻河道继续生存。因此，本评价认为本项目的实施对工程河段内水 生生物及鱼类的影响较小。 对生态系统完整性的影响 项目施工期采用干法施工，将造成工程河段断流；工程需沿原河道两侧和河 底进行开挖，必将对现有的湖泊生态系统造成毁灭性的损失。待施工结束河道内 通水、通航后，随着时间的推移，该段河道又将形成一个新的湖泊生态系统。 14 项目开挖的土方全部用于加高、加宽河堤和加固堤防用，无需占用航道两岸 的用地，因此，本项目对航道两岸的农田生态系统的影响较小。 综上所述，本项目施工期对现有湖泊生态系统的影响较大，但施工结束后， 又将会形成新的湖泊生态系统来替代原来的系统。 本项目的实施对航道两岸的农 田生态系统影响较小。 对生物多样性的影响 因施工前对河道进行断流，将造成河道内水生生物多样性的严重破坏；且由 于施工人员和施工机械的入场，将使工区内陆生动物的离开现在的活动区，迁移 到别处，造成工程区及影响区范围内的陆生动物数量和种类的减少。 上述影响主要集中在施工期，待施工结束后，河道通水、通航及施工人员和 机械设备离场后，当地的生物多样性又会得到恢复和重组。 3.3.6 水土流失影响分析 本项目施工期间造成的水土流失总量预计为 32654t。 只要在的施工过程中认 真落实防护措施与植被恢复措施，随着工程的结束，航道沿线的水土保持效果将 逐步得到恢复并优于工程实施前的水平。 水土流失治理度达 98%， 控制水土流失 量 32000t，水土流失总量为 654t，小于背景流失量 1566t。 道整治后，常年维护性疏浚挖泥工作量将非常小甚至不发生，对防治水土流 失是有益的。航道两侧的绿化带可有效涵养水分，减少水土流失。 3.4 环保投资及“三同时”验收一览表 环保投资估算及“三同时”见表 3.4-1。 15 表表3.4-1 环保投资估算及环保投资估算及“三同时三同时”汇总一览表汇总一览表 污染 源 污染 源 工期工期 环保设施名称环保设施名称 环保投 资（万 元） 环保投 资（万 元） 数量数量 处理能力处理能力 实施 时间 实施 时间 废气 施工 期 洒水车 10 1辆 抑尘效果较明显 与主 体工 程同 时设 计， 同 时建 设， 同 时运 行 废水 施工 期 沉淀池 16 16个 处理后上清液用于机 械设备冲洗，不外排 隔油沉淀池+油桶32 16个 处理后用于洒水降尘， 不外排； 废油收集后交 有资质单位处置 噪声 营运 期 标识牌 4 20个 达标排放 固废 施工 期 垃圾桶 2 40个 达到固废存放要求 绿化 - 杨树及其它 220 绿化面 积44万 m2 - 事故 风险 营运 期 围油栏 35 200m 满足风险防范措施要 求 吸油毡 18 3t 吸油机 8 1套 水土 保持 施工 期 塑料薄膜 3 15000m2- 环境 监理 施工 期 环境监测与管理25 - 保证各项环保措施落 实到位 合计 - - 373 - - - 3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析 结合本项目带来的环境损失、 产生的经济效益和社会效益以及工程的环保投 入和产生的环境效益进行综合分析和比较， 本项目的建设在创造良好经济效益和 社会效益的同时，也将带来了良好的环境效益。 综上所述，本项目的建设达成了经济效益、社会效益和环境效益的统一。 3.6 环境管理和监测计划 3.6.1 环境管理 由江苏润水建设工程有限公司负责项目的环境保护工作， 制定项目环境保护 工作计划， 执行各项环境管理措施， 负责施工期环境保护行动计划的管理和实施。 工程施工期设一名中级技术职务的环保人员，负责施工期的环保工作。营运期设 16 一名环保人员，负责营运期的环保工作。 3.6.2 环境监测 为掌握工程施工期的污染动态，了解航道沿线环境质量变化状况，需进行环 境监测。 江苏润水建设工程有限公司可委托睢宁县环境监测站和邳州市环境监测 站承担项目施工期和营运期的环境监测工作。 17 第4章 公众参与 4.1 公众参与方式 为了充分了解建设项目所在地各部门和群众的意见， 了解公众对该项目建设 的看法和意见，环评单位协同建设单位根据环境影响评价公众参与暂行办法 对该项目环境影响进行了环境信息公示和公众参与调查。 环境信息采取在网上公示的形式发布。 公众参与调查采用发放调查表或个人 访谈的形式，调查对象主要是附近的居民、工作人员等。整个调查过程提高了区 域内居民对本项目的认识及环保意识。 本次调查表的发放范围主要为项目建设单位附近的居民及相关企事业单位。 共发放调查表 200 份，回收表格 200 份，回收率为 100%。被调查对象中 166 人 为男性，女性为 34 人；高中及以上学历的 81 人；被调查者职业构成较为复杂， 能够覆盖社会不同阶层，具有较强的代表性。 4.2 公众参与人员意见与建议汇总 根据上表中的调查结果表明： （1）当问及“您对环境质量现状是否满意”时，45%的人对周边环境质量状 况很满意，55%的人对环境质量较满意，说明项目区环境质量现状较好。通过本 项目实施后，河道拓宽、水运量的增加以及工