对XX区镇(街道)属企业及其职工的现状调查

1 / 6 对 街道 )属企业及其职工的现状调查 对 *区镇 (街道 )属企业及其职工的现状调查 改革开放以来，乡镇及城镇集体企业得到了迅猛发展，不仅很大程度上解决了农民致富、劳动力就业等问题，对国民经济的发展，尤其是城市化进程都起到了很大的促进作用。但随着社会主义市场经济改革的不断深入，其所处的外部环境发生了巨大的变化，人才结构失衡、管理模式陈旧、发展后劲不足、保障体系空挡等问题日益突出，很多的乡镇及城镇集体企业效益逐年下滑，甚至不少企业破产。因此不少乡镇及城镇集体企业存在严重的压低工资、克扣工资和拖欠工资等 现象。有些企业为了节省企业开销，不给企业员工缴纳医疗保险、养老保险等各种保险费，员工的未来得不到保障。尤其是企业退休人员的养老保障存在保障力度不足、保障待遇偏低、责任不清晰以及政策混乱无序等问题。为深入了解 *区各镇所属企业及其职工社会保障等方面的情况，我办对 *区各镇所属企业进行了全面的摸底调查。 一、 *区镇属企业及其职工的基本情况 各镇属企业通常是小集体企业，少部分由上级下放的大集体企业。区属企业大部分都改制了，而镇属企业并未覆盖到。改制后的企业，成为产权清晰、面向市场、自负盈亏的独立法人实体 和市场主体，理清了劳动关系和社会保险关2 / 6 系，职工也得到妥善安置。而尚未改制的镇属企业，存在人员构成非常复杂、劳动关系和社会保险关系不明确等各种问题。有些职工和企业之间虽已解除了劳动关系，为维护社会稳定区政府仍为某些职工购买社保 ,甚至包括了私人缴纳的部分。下面是 *区各镇所属企业的大致情况。 童家镇下属企业： 童家鱼种场。现有在职员工 9 人，均为农业户口，最短工龄 13 年，最长工龄 33 年。 园艺场。共有职工 82 人，全为农业户口，大部分 1999年离职，有 3 人在该企业退休，现仅 3 人在职。 *饭店。有职 工 20 人。 童家装卸队。共有职工 78 人，其中 1 人是非农户口，其余均为农业户口，现无 1 人在职，都已离职或退休，在该企业退休的有 5 人。 童家建筑公司。共有职工 10 人，在职的 8 人， 1 人于1992 年退休， 1 人已离职。 童家镇下属其他企业。职工 9 人，均已离职。 交通街道下属企业： 交通锯板厂。注册时间为 1981 年 1 月，注销时间为 1997年 3 月，企业共有职工 6 人，均为农业户口，都是在 1981年进入企业， 1997 年离职。 交通餐厅。注册时间为 1978 年 4 月，注销时间为 19883 / 6 年，企业共有职工 14 人 ， 1 人为农业户口，其余为非农户口，都于 1988 年离职。 交通建筑工程队。注册时间为 1981 年，注销时间为 1992年，企业共有职工 9 人，其中 2 人为非农户口， 7 人为农业户口。 交通旅社。注册时间为 1971 年，注销时间为 1993 年，企业共有职工 22 人，全为非农户口。 交通麻纺厂。注册时间为 1986 年，注销时间为 1995 年，企业共有职工 347 人，大部分职工为非农户口，少部分是农业户口，大部分职工工龄在 10 年以下， 1998 年离职的最多，最晚的离职时间是 1991 年。 东湖街道下属企业： 东湖泥炉厂。 注册时间为 1976 年，企业共有职工 5 人，均为非农户口， 1 人在 1993 年离职，其余 4 人在 2003 年离职， 2003 年离职的 4 人都于 2016 年 10 月参加养老保险。 东湖服务大楼。注册时间为 1988 年，企业共有职工 49人，均已离职或退休，大部分为非农户口，有 27 人已于 2001年 10 月参保。 江边街道下属企业： 胜利餐馆。共有职工 18 人。 江边草袋厂。共有职工 18 人，其中 3 人于 1976 年退休。 江边牛奶厂。有职工 9 人。 4 / 6 湖滨旅社。共有职工 4 人，都是 80 年代进入企业，离职时间不详。 江边旅社 。有职工 11 人。 江边建筑队。有职工 10 人。 江边水电安装队。有职工 8 人，其中 1 人是非农户口。 环城旅社。有职工 1 人。 四青街道下属企业： 鹰潭市南站装卸储运公司。在该企业工作过的员工不下2000 人，现有在职员工 185 人，农业户口占多数。企业为所有的在职员工都办理了社保或发放社保补助金，根据职工本人意愿，愿意参保的，依法办理养老保险，已参保或不愿意参保的，企业发放社保补助金 233 元 /月，现已办理养老保险的职工有 61 人。同时对以前离职或退休人员进行一次性补偿，工作年限在 30 年以下的，按每年 200 元标准；工作年限 30 年以上的，按每年 240 元标准。 四青建筑公司。共有职工 20 人，其中 7 人为管理人员，13 人为普通职工。管理人员均于 1996 年离职，其中有 2 人在领生活费，为土地带人性质；普通职工均为农业户口，均于 1985 年离职，均未办社保未发生活费。 旋转成型塑料厂。原旋转成型塑料厂职工共 10 人，都于 1992 年离职，均在领生活费。鹰潭市旋转成型塑料厂，目前还在编的职工 139 人，都是杏树园村委会村民。 5 / 6 四青供销公司。共有职工 3 人，均已离职，其中 1 人退休，都在发在领生活费。 东湖水产场。共 有职工 25 人，大部分是农业户口，均在发在领生活费。 梅园街道无此类企业。 二、部分企业职工未办理社保的原因分析 一是企业效益差，没有充足的资金为职工办理社保； 二是员工流动性大，有些员工工作时间太短，还未来得及办理社保就离开了； 三是因企业管理不规范，混乱无序，有些人虽名义上为企业职工，实际上并不在岗，有些在岗的，也不是全日制。 三、相关建议 镇办企业普遍效益较差，资金不足。企业工作人员构成非常复杂，涉及人员较多，且情况不一。建议对这些镇办企业的工作人员，暂时维持现状，有资产和收 入的，可以发放生活费，根据各企业的资产、效益等实际情况确定标准。不宜全区统一解决