[高等教育]宁波市民办教育发展专项资金使用管理办法.doc

附件1宁波市民办教育发展专项资金使用管理办法第一条 为进一步贯彻落实民办教育促进法、宁波市民办教育促进条例有关精神，充分发挥民办教育专项资金的扶持、激励和导向作用，促进民办教育持续健康发展，特制定本办法。第二条 市财政性教育经费中每年预算安排民办教育发展专项资金，主要用于市属非营利性民办学校（指不要求回报的市属民办学校，下同）的补助以及对民办教育工作成绩突出的县（市）区进行奖励。第三条 专项资金的具体用途：1对实施义务教育和中等职业教育的民办学校，按本市户籍学生（外来务工人员随迁子女除外）人数，给予相对应的公办学校生均教育事业经费1/4的补助；2对全日制民办中小学为具有专业技术职务的教师按规定缴纳的社会保险费学校承担部分，给予1/2的补助；3具有专业技术职务（职称）的教师年平均收入超过当地同类公办学校教师年平均收入水平的民办中小学，给予教师工资总额（应发工资）10%的补助；4对民办高校重点学科（专业）建设经费补助；5对民办教育工作成绩突出的县（市）区进行奖励。第四条 民办学校应当将补助资金全部用于指定的项目或校舍维修与建设、购置教学设施（设备）、提高教职工的工资福利待遇，不得挪作他用。第五条 享受财政资助的民办学校应当具备以下条件：1资助对象为实施学历教育和学前教育且不要求回报的全日制民办学校；2学校产权明晰，举办者投入学校的资产与举办者的其他资产相分离，并依法办理了验资过户手续；3学校建立由政府部门监管的学费和财政资助资金专户（学费收取后一周内缴到专户），实行预算管理；4在校学生规模达到420人以上，并落实国家各项帮困助学政策；5学校办学行为规范，教学质量得到保障，经政府教育督导机构或社会中介机构评估认定为合格。第六条 申请资金补助的民办学校应当接受政府部门指定的社会审计机构的财务审计，审计工作应在每年6月30日前完成。审计费用按照“谁委托、谁付费”的原则承担。第七条 民办学校申请资金补助应提交以下材料：1民办学校资格审查表；2民办学校专项资金补助申请表；3民办学校聘任教师登记表；4民办学校教师参加社会保险单位缴费汇总表；5社会保险缴费基数申报表（经当地社保机构盖章）；6民办学校资产负债变动情况统计表；7上年度补助资金使用情况备案表等；8本年度学校经费预算安排计划。（市属民办高校提交材料另行规定）第八条 民办学校应当在每年9月15日前将规定材料报市教育局，经教育局审核，并商市财政局后下达给学校。民办学校应严格做好经费管理和使用，并自觉接受政府有关部门的监督。第九条 政府对民办学校财务监管以预算控制和专项审计为主，确保民办学校经费使用自主权。教育行政部门财务管理中心要建立完善民办学校财务信息管理系统，负责对民办学校学费收入和财政补助资金的日常监督。第十条 民办学校有下列情形之一的，减少补助经费或取消当年专项资金补助资格：1学费收取后未在规定时间内缴到资金专户；2财务审计中发现有抽逃出资、挪用办学经费或财务管理混乱的；3向学生收取与入学挂钩的赞助费或存在其他乱收费行为的；4上一学年发生校园重大安全责任事故或发生师生群体性事件造成较大社会影响的；5存在其他违反法律、法规行为的。第十一条 民办学校享受财政资助的条件今后如有新的政策规定，则按新规定执行。第十二条 各县（市）区教育行政部门、财政部门应当根据当地公办学校生均教育经费增长状况和民办学校实际，设立县级民办教育发展专项资金，并参照本规定制定专项资金使用和管理办法，报市教育局、财政局备案。附件2民办学校资格审查表学校名称学校类别教职工数教师人数在校生数本市学生学校总资产 万元债务金额 万元校舍房产证单位名称校舍土地证单位名称是否营利性学校资金监管银行上学年学校奖惩情况上学年发生何种安全责任事故或其他群体事件注：1学校类别指幼儿园、小学、初中、普高、职高、完中、九年制学校、十二年制学校。2本表所指教师必须具有教师资格证书和初级以上专业技术职务。3资金监管银行指政府部门、学校、银行三方签署学费和财政资助资金监管协议的专户银行。填表人： 填表日期： 负责人签章：附件3民办学校专项资金补助申请表学校名称（盖章）学 期本市户籍在校学生总数（人）小学初中职高上学期本学期本年度公办学校生均教育事业经费拨款标准（元）小学： 初中： 中职： 按公办学校生均教育事业经费1/4标准补助的经费总额（元）参加社会保险人数占教职工数的比例学校为教师缴纳社会保险费1/2标准补助的经费总额（元）学校教师全年应发工资总额（元）按学校教师应发工资总额1/10标准补助的经费总额（元）补助经费合计（万元）注：1公办学校生均教育事业经费拨款标准每年都有变化，要根据教育行政部门提供的数据填写； 2教师应发工资总额的统计对象应为具有教师资格证书和初级以上教师专业技术职务，并从事教学工作的人员。应发工资包括学校发放的各类奖金、津贴。经办人： 联系电话： 学校负责人签章：11附件4民办学校聘任教师登记表（ 年）学校名称：序号姓名性别出生年月户籍学历专业技术职务基本工资（元）养老保险种类聘任日期离职日期未评初级中级高级企业事业 填表人： 电话： 填表日期： 负责人签章：附件5民办学校教师参加社会保险单位缴费汇总表单位（盖章）： 金额单位：元社会保障号姓名职称养老金基数医疗基金基数养老金缴纳数医疗基金缴纳数失业金缴纳数工伤保险缴纳数生育保险缴纳数小计上年度本年度上年度本年度合 计注：1、缴费年限为当年1月至12月；2、一个社保年度为当年5月至下年4月，如2010年14月按2009社保年度缴费基数和比例计算，512月按2010社保年度缴费基数和比例计算。2、本表统计对象仅限具有教师资格证书和教师系列专业技术职务的教师。填表人： 联系电话： 填表日期： 负责人签章：附件6民办学校资产负债变动情况统计表学校盖章节： 单位：万元年 份资产总额固定资产净値净资产应收款负 债还本付息小计其中：借款本金利息本年度末上年度末资产变动情况说明借款用途及负债变动情况说明应收款情况说明注：本表统计年限实际为补助当年的上年及上上年，如补助2011年，则表中“本