天津：推动节能降耗加快工业能源消费结构调整.doc

让您的投资更安全 经营更稳健天津：推动节能降耗 加快工业能源消费结构调整内容提要：能源是制约天津未来经济发展的瓶颈之一，工业又是天津能源消耗的主体，调整和优化工业能源消费结构，是推动产业结构升级，建设资源节约型城市的重要任务。本文分析了天津市规模以上工业能源消费主要特点和存在问题，并就进一步推动天津市节能降耗提出了合理化建议。 近年来，随着天津市经济社会的快速发展和工业化、城镇化进程的加快，工业能源消费需求量持续增长，能源消费结构进一步优化，能源利用水平不断提高。2009年，本市规模以上工业单位增加值能耗0.911吨标准煤/万元，比上年下降13.54%，能源加工转效率70.92%，比上年提高0.33个百分点。 一、工业能源消费的特点 （一）能源消费量增幅回升，单位增加值能耗持续下降 2009年，全市规模以上工业综合能源消费量3345.45万吨标准煤，比上年增长6.2%，增幅同比提高了2个百分点，工业增加值比上年增长22.8%，工业单位增加值能耗0.911吨标准煤/万元，工业单位增加值能耗“十一五”前四年下降幅度分别为8.0%、8.3%、13.9%、13.5%，四年累计下降37.1%，在工业经济保持较快增长的同时，实现能源利用效率的不断提高。 （二）主要能源品种保持稳步增长态势 2009年，工业原煤消费2976.28万吨，比上年增长1.0%；原油844.64万吨，比上年增长6.9%；天然气10.65亿立方米，比上年增长2.1%；电力消费397.20亿千瓦时，比上年增长2.4%。 （三）原煤在一次能源消费中比重有所下降 2009年，在一次能源消费中，原煤比重为60.79%，较上年下降1.41个百分点，原油比重为35.38%，较上年上升1.4个百分点，天然气比重为3.83%，比上年上升0.01个百分点。 （四）能源消费的行业集中度进一步提高 天津市规模以上工业耗能主要集中在电力热力的生产和供应业，黑色金属冶炼及压延加工业，非金属矿物制品业，化学原料及化学制品业，有色金属冶炼及压延加工业，石油加工、炼焦加工业等六大行业，“十一五”以来，这六大行业合计能耗占全市工业比重呈现不断上升趋势，2009年，合计综合能源消费量达2973.9万吨标准煤，占规模以上工业综合能源消费量的比重为88.9%，比上年提高1.5个百分点，比2006年提高了1.93个百分点。2006-2009年六大高耗能行业占规模以上工业能耗比重（%） 2006年 2007年 2008年 2009年 合计 86.97 87.68 87.37 88.9 黑色金属冶炼及压延加工业 34.20 37.20 36.38 39.62 电力、热力的生产和供应业 26.99 26.41 27.04 26.68 化学原料及化学制品制造业 11.35 10.15 11.4 9.26 石油加工、炼焦及核燃料加工业 8.77 8.01 6.38 7.00 石油和天然气开采业 2.74 3.05 3.41 3.31 非金属矿物制品业 2.91 2.86 2.76 3.03 二、成因分析 2009年，天津市“十一五”节能目标任务累计完成20.1%，提前一年完成“十一五”节能降耗任务，规模以上工业万元增加值能耗累计下降37.14%，提前两年完成“十一五”工业节能目标，主要成因有以下几个方面。 （一）工业结构调整有效推进 天津市工业能源消费量约占全社会能源总消费量的67%，工业节能的份量举足轻重，而工业节能的关键是工业结构调整。天津市大力发展高新技术产业，加快用先进技术改造提升轻工、冶金等传统产业，大力发展装备制造业，工业结构调整有效推进。2009年，生产增长贡献率居前的交通运输设备制造业、金属制品业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业和专用设备制造业综合能源消费量合计150.44万吨标煤，仅占全市规模以上工业综合能源消费量的4.5%，而实现工业增加值合计为870.49亿元，占规模以上工业增加值的20.0%，对生产增长贡献率达20.2%。 （二）能源加工转换效率逐步提高 能源加工转换效率是能源加工转换产出量和投入量的比率，综合反映了能源加工转换过程中能量的有效利用程度，能源加工转换效率的提高，是技术节能的重要体现。2009年，规模以上工业二次能源加工转换投入量为3334.67万吨标准煤，产出量为2365.20万吨标准煤，能源加工转换效率为70.9%，比上年提高了0.3个百分点。其中，火力发电效率为38.1，比上年提高0.1个百分点；供热效率为84.0，比上年提高3.1个百分点；炼焦效率为92.6，比上年提高0.2个百分点。 2006-2009年加工转换效率表年份 火电 供热 炼油 热电联产 2006年 37.4 84.1 85.2 47.3 2007年 38.0 87.6 94.2 48.1 2008年 38.0 80.9 95.8 47.5 2009年 38.1 84.0 94.5 48.6 （三）重点企业单位产品能耗大幅下降 单位产品能耗是反映工业结构调整和技术装备水平的一个重要指标。2009年，天津市规模以上工业单耗指标降多升少，高耗能行业指标全面下降。天津市53个单位产品能耗指标中，有37个指标下降。其中，原油加工单位综合能耗比上年下降3.08千克标准油，降幅为4.5%；炼焦工序单位能耗比上年下降3.3千克标准煤；降幅为2.6%；电厂火力发电标准煤耗比上年下降2.49克标准煤，降幅为0.8%。 主要工业产品单位能耗指标 计量单位 2008年 2009年 增幅（%） 原油加工单位综合能耗 千克标准油/吨 68.51 65.43 -4.5 炼焦工序单位能耗 千克标准煤/吨 128.76 125.46 -2.6 炼铁工序单位能耗 千克标准煤/吨 472.14 465.78 -1.3 单位乙烯生产综合能耗 千克标准煤/吨 878.15 864.63 -1.5 单位合成氨生产综合能耗 千克标准煤/吨 1571.97 1568.41 -0.2 电厂火力发电标准煤耗 克标准煤/千瓦时 313.81 311.32 -0.8 三、问题与建议 随着天津市工业化进程的加快和大项目的相继投产，天津市工业能源消费量将持续增长，节能降耗工作不容忽视。一方面，天津市传统的高耗能行业比重依然过高，并且生产增速较快，另一方面，天津市工业优质清洁能源消费比重偏低，工业结构调整和能源消费结构调整的任务都很艰巨。 （一）积极调整能源消费方式，不断提升清洁能源在能源消费中的比重 目前，天津市工业生产消耗的一次能源以煤炭为主，风能的开发和利用刚刚起步，清洁能源比重较低。一是要适当控制工业企业的原煤消耗量，尤其是降低发电对煤炭的依赖，减少原煤直接燃烧量，并且积极推广经济有效的煤炭洁净技术，减少煤炭消耗。二是要提高优质能源使用比例，推广使用天然气、液化天然气等清洁能源。三是大力发展可再生能源和新能源，积极推进风能建设，大力开发和利用太阳能、地热能、生物质能等清洁能源，改变过度依赖一次能源的状况，使工业能源消费结构得到优化。 （二）进一步优化工业结构，加快推进高科技低能耗行业的发展 加快工业结构调整是工业节能减排的重要途径，当前天津市冶金、石油化工、电力等高能耗行业所占比重过高，改变以高投入、高消耗、高污染来实现经济快速增长成为天津市实现低碳和生态城市面临的现实问题。为此，必须加快工业结构的调整与优化升级。一是要从源头严把高能耗行业准入关，从严控制高能耗行业新上项目，遏制高能耗行业过快增长；二是要采取强有力的措施，加大淘汰落后产能的力度；三是要积极运用高新技术，改造提升传统重化高耗能工业，变“高投入、低产出、高消耗”为“低投入、高产出、低消耗”，提高工业发展质量；四是要加快培育、壮大电子信息、航天航空、生物制药、新能源、新材料、节能环保等战略新兴产业，提高装备制造业、高新技术产业占工业增加值的比重，不断提升天津市高新技术产业的国际竞争力。 （三）继续抓好重点行业和企业的节能，深挖节能潜力 从行业看，天津市六大高耗能行业能耗占规模以上工业的88.9%；从重点企业看，169家年耗能1万吨标准煤以上企业能耗占