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绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目 环境影响报告书 （报批稿） 煤科集团杭州环保研究院有限公司 二一五年十二月 目目 录录 一、前言一、前言 . 错误!未定义书签。 1.1 项目由来项目由来 . 错误!未定义书签。 1.2 评价过程和原则评价过程和原则 . 错误!未定义书签。 1.3 关注的主要环境问题及主要结论关注的主要环境问题及主要结论 . 错误!未定义书签。 二、总则二、总则 . 错误!未定义书签。 2.1 编制依编制依据据 . 错误!未定义书签。 2.2 评价因子评价因子 . 错误!未定义书签。 2.3 评价标准评价标准 . 错误!未定义书签。 2.4 评价等级及范围评价等级及范围 . 错误!未定义书签。 2.5 评价重点及主要环境保护目标评价重点及主要环境保护目标 . 错误!未定义书签。 2.6 项目所在地相关规划项目所在地相关规划 . 错误!未定义书签。 三、建设项目概况与工程分析三、建设项目概况与工程分析 . 错误!未定义书签。 3.1 项目概况项目概况 . 错误!未定义书签。 3.2 医院污染物特性分析医院污染物特性分析 . 错误!未定义书签。 3.3 项目营运期的污染源分析项目营运期的污染源分析 . 错误!未定义书签。 3.4 项目污染物产生及排放情况汇总项目污染物产生及排放情况汇总 . 错误!未定义书签。 四、环境现状调查及评价四、环境现状调查及评价 . 错误!未定义书签。 4.1 自然环境自然环境 . 错误!未定义书签。 4.2 社会环境概况社会环境概况 . 错误!未定义书签。 4.3 环境空气质量现状监测与评价环境空气质量现状监测与评价 . 错误!未定义书签。 4.4 地表水环境质量现状监测与评价地表水环境质量现状监测与评价 . 错误!未定义书签。 4.5 地下水环境质量现状监测与评价地下水环境质量现状监测与评价 . 错误!未定义书签。 4.6 声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与评价 . 错误!未定义书签。 4.7 土壤环境质量现状土壤环境质量现状 . 错误!未定义书签。 4.8 生态环境质量现状监测与评价生态环境质量现状监测与评价 . 错误!未定义书签。 五、环境影响分析评价五、环境影响分析评价 . 错误!未定义书签。 5.1 施工期环境影响评价施工期环境影响评价 . 错误!未定义书签。 5.2 营运期环境影响分析营运期环境影响分析 . 错误!未定义书签。 5.3 退役期环境影响分析退役期环境影响分析 . 错误!未定义书签。 六、环境风险评价六、环境风险评价 . 错误!未定义书签。 6.1 概述概述 . 错误!未定义书签。 6.2 环境风险评价环境风险评价 . 错误!未定义书签。 6.3 环境风险防范措施环境风险防范措施 . 错误!未定义书签。 6.4 风险事故应急预案风险事故应急预案 . 错误!未定义书签。 6.5 环境风险评价结环境风险评价结论论 . 错误!未定义书签。 七、污染防治对策七、污染防治对策 . 错误!未定义书签。 7.1 施工期污染防治措施施工期污染防治措施 . 错误!未定义书签。 7.2 营运期污染防治措施营运期污染防治措施 . 错误!未定义书签。 7.3 环保投资环保投资 . 错误!未定义书签。 八、清洁生产分析八、清洁生产分析 . 错误!未定义书签。 8.1 清洁生产概念及意义清洁生产概念及意义 . 错误!未定义书签。 8.2 清洁生产水平分析及措施清洁生产水平分析及措施 . 错误!未定义书签。 8.3 环境管理要求环境管理要求 . 错误!未定义书签。 8.4 清洁生产建议清洁生产建议 . 错误!未定义书签。 8.5 清洁生产结论清洁生产结论 . 错误!未定义书签。 九、污染物排放总量控制九、污染物排放总量控制 . 错误!未定义书签。 9.1 总量控制指标总量控制指标 . 错误!未定义书签。 9.2 总量控制实施方案总量控制实施方案 . 错误!未定义书签。 十、环境经济损益分析十、环境经济损益分析 . 错误!未定义书签。 10.1 经济效益和社会效益分析经济效益和社会效益分析 . 错误!未定义书签。 10.2 环境效益环境效益 . 错误!未定义书签。 十一、环境管理与监测计划十一、环境管理与监测计划 . 错误!未定义书签。 11.1 环境管理的基本目的和目标环境管理的基本目的和目标 错误!未定义书签。 11.2 环境监控计划环境监控计划 错误!未定义书签。 11.3 竣工验收监测竣工验收监测 错误!未定义书签。 11.4 营运期监测营运期监测 错误!未定义书签。 11.5 环境管理人员和监测仪器设备环境管理人员和监测仪器设备 错误!未定义书签。 十二、公众参与十二、公众参与 . 错误!未定义书签。 12.1 公众参与目的与意义公众参与目的与意义 . 错误!未定义书签。 12.2 调查方式及内容调查方式及内容 . 错误!未定义书签。 12.3 调查结果调查结果 . 错误!未定义书签。 12.4 公告内容、公示内容及公告、公示结果公告内容、公示内容及公告、公示结果 . 错误!未定义书签。 十三、环保审批原则符合性分析十三、环保审批原则符合性分析 . 错误!未定义书签。 13.1 环保审批原则符合情环保审批原则符合情况况 . 错误!未定义书签。 13.2 建设项目环评审批要求符合性分析建设项目环评审批要求符合性分析 . 错误!未定义书签。 13.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析建设项目其他部门审批要求符合性分析 . 错误!未定义书签。 13.4 项目选址合理性项目选址合理性分析分析 . 错误!未定义书签。 13.5 平面布置合理性分析平面布置合理性分析 . 错误!未定义书签。 十四、结论与建议十四、结论与建议 . 错误!未定义书签。 14.1 基本结论基本结论 . 错误!未定义书签。 14.2 污染源分析结论污染源分析结论 . 错误!未定义书签。 14.3 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 错误!未定义书签。 14.4 项目污染防治措施项目污染防治措施 . 错误!未定义书签。 14.5 总量控制结论总量控制结论 . 错误!未定义书签。 14.5 公众参与公众参与 . 错误!未定义书签。 14.6 环保审批原则符合情况结论环保审批原则符合情况结论 . 错误!未定义书签。 14.7 环境影响评价总结论环境影响评价总结论 . 错误!未定义书签。 14.8 建议建议 . 错误!未定义书签。 附图：一、项目地理位置及环境空气、水环境监测断面分布图 二、项目周边敏感点分布及噪声监测布点图 三、项目平面布置图 四、项目所在地周边环境现状图 五、项目生态环境功能区划图 六、项目水环境功能区划图 附件：1、设置医疗机构批准书 2、企业名称预先核准通知书 3、房屋租赁合同 4、出租方房权证、房屋说明 5、污水入网意见书 6、被服洗涤合同 7、危险废物处理证明 8、公示公告及结果证明 9、公众调查团体、个人各一份 10、监测报告 附表：1、建设项目环境保护审批登记表 建设项目环境保护审批登记表建设项目环境保护审批登记表 填表单位（盖章） ：煤科集团杭州环保研究院有限公司 填表人（签字） ： 项目经办人（签字） ： 建建 项目名称项目名称 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目 建设地点建设地点 绍兴市胜利东路 289 号 设设 建设内容建设内容 及规模及规模 项目总投资 3000 万元，租用绍兴市旧城改造办公室所有的位于绍兴市胜利东路 289 号的商业用 房实施，总建筑面积 3950.79 平方米。项目共设床位 100 张，诊疗科目包括：眼科、麻醉科、病 理科、医学检验科和医学影像科（超声诊断专业、心电诊断专业） 。 建设性质建设性质 新新 建建 改改 扩扩 建建 技技 术术 改改 造造 项项 行业类别行业类别 q8315 专科医院 环 境 影 响 评 价 管 理 类 别环 境 影 响 评 价 管 理 类 别 编编 制制 报报 告告 书书 编编 制制 报报 告告 表表 填填 报报 登登 记记 表表 目目 总投资（万元）总投资（万元） 3000 环保投资（万元）环保投资（万元） 64.0 所 占 比 例 （所 占 比 例 （ %） 2.13 建设建设 单位名称单位名称 绍兴爱尔眼科医院有限公司 联系电话联系电话单位名称单位名称 煤科集团杭州环保研究院有限公司 联系电话联系电话单位单位 通讯地址通讯地址 绍兴市胜利东路 289 号 邮政编码邮政编码 312000 评评 价价 单单 位位 通讯地址通讯地址 杭州市萧山区拱秀路 288 号 邮政编码邮政编码 311201 法人代表法人代表 陈邦 联系人联系人 王蕾 证书编号证书编号 国环评证乙字第 2015 号 评 价 经 费 （ 万 元 ）评 价 经 费 （ 万 元 ） 4.5 建 设 项建 设 项 目 所 处目 所 处 环 境 质 量 等 级环 境 质 量 等 级 环境空气：环境空气： gb3095-2012 二级 地表水：地表水： gb3838-2002 iv 类 地下水：地下水： gb/t14848-93 iv 类 环境噪声：环境噪声： gb3096-2008 2 类、3 类 海水：海水： 土壤：土壤： 其它：其它： 区 域 环区 域 环 境 现 状境 现 状 环 境 敏 感 特 征环 境 敏 感 特 征 自然保护区自然保护区 风景名胜区风景名胜区 饮用水水源保护区饮用水水源保护区 基本农田保护区基本农田保护区 水土流失重点防治区水土流失重点防治区 沙化地封禁保护区沙化地封禁保护区 森林公园森林公园 地质公园地质公园 重要湿地重要湿地 基本草原基本草原 文物保护单位文物保护单位 珍惜动植物栖息地珍惜动植物栖息地 世界自然文化遗产世界自然文化遗产 重点流域重点流域 重点湖泊重点湖泊 两控区两控区 污污 现有工程（已建现有工程（已建+在建）在建） 本工程（拟建或调整变更）本工程（拟建或调整变更） 总体工程（已建总体工程（已建+在建在建+拟建或调整变更）拟建或调整变更） 染染 物物 排排 排放量及主要排放量及主要 污染物污染物 实际排实际排 放浓度放浓度 (1) 允许排允许排 放浓度放浓度 (2) 实际排实际排 放总量放总量 (3) 核定排核定排 放总量放总量 (4) 预测排预测排 放浓度放浓度 (5) 允许排允许排 放浓度放浓度 (6) 产生量产生量 (7) 自自 身身 削减量削减量 (8) 预测排预测排 放总量放总量 (9) 核定排核定排 放总量放总量 (10) “以新带老以新带老” 削减量削减量 (11) 区域平衡替代区域平衡替代 本工程消减量本工程消减量 (12) 预测排预测排 放总量放总量 (13) 核定排核定排 放总量放总量 (14) 排放增排放增 减量减量 (15) 放放 废水废水 1.4573 0 1.4573 1.4573 +1.4573 达达 化 学 需 氧 量化 学 需 氧 量 * 100 (250) 100 (250) 3.64 (3.64) 2.18 (0) 1.46 (3.64) 1.46 (3.64) +1.46 (+3.64) 标标 氨氨 氮氮 * 5 (35) 5 (35) 0.44 (0.44) 0.37 (0) 0.07 (0.44) 0.07 (0.44) +0.07 (+0.44) 与与 石石 油油 类类 总总 废气废气 量量 二 氧 化 硫二 氧 化 硫 * 控控 烟烟 尘尘 * 制制 工 业 粉 尘工 业 粉 尘 * （工工 氮 氧 化 物氮 氧 化 物 0.04 0 0.04 0.04 +0.04 业业 工 业固体废 物工 业固体废 物 * 建建 与项与项 co 1.57 0 1.57 1.57 +1.57 设设 目有目有 hc 0.03 0 0.03 0.03 +0.03 项项 关其关其 目目 详详 填填 ） 它特它特 征污征污 染物染物 注：1、排放增减量：(+)表示增加，(-)表示减少 2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量 3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9) 4、计量单位：废水排放量万吨/年；废气排放量万标立方米/年；工业固体废物排放量万吨/年； 水污染物排放浓度毫克/升；大气污染物排放浓度毫克/立方米；水污染物排放量吨/年；大气污染物排放量吨/年。 5、 （）内、外分别为排入绍兴污水处理厂和排入环境的 cod、nh3-n 量。 主主 要要 生生 态态 破破 坏坏 控控 制制 指指 标标 影响及主要措施影响及主要措施 生态保护目标生态保护目标 名名 称称 级别或种级别或种 类数量类数量 影响程度影响程度 （严重、 一般、 小）（严重、 一般、 小） 影响方式影响方式 （占用、切隔阻（占用、切隔阻 断或二者皆有）断或二者皆有） 避让、减免影避让、减免影 响的数量或采响的数量或采 取保护措施的取保护措施的 种类数量种类数量 工程避工程避 让投资让投资 （万元）（万元） 另建及功能区另建及功能区 划调整投资划调整投资 （万元）（万元） 迁地增殖保迁地增殖保 护投资护投资 （万元）（万元） 工程防护治工程防护治 理投资（万元）理投资（万元） 其它其它 自然保护区自然保护区 水源保护区水源保护区 重要湿地重要湿地 风景名胜区风景名胜区 世 界 自 然 、世 界 自 然 、 人 文 遗 产 地人 文 遗 产 地 珍稀特有动物珍稀特有动物 珍稀特有植物珍稀特有植物 类别及形式类别及形式 基本农田基本农田 林地林地 草地草地 其它其它 移民及移民及 工程占地工程占地 环境影响环境影响 易地易地 后靠后靠 其它其它 占用土地占用土地 （hm2） 临时占用临时占用 永久占用永久占用 临时占用临时占用 永久占用永久占用 临时占用临时占用 永久占用永久占用 拆迁人拆迁人 拆迁人口拆迁人口 迁移人口迁移人口 安置安置 安置安置 面面 积积 406.8974 口数量口数量 5862 人人 环评后减缓和恢环评后减缓和恢 复的面积复的面积 治理水治理水 工程治理工程治理 生物治理生物治理 减少水土流减少水土流 水土流失水土流失 噪声治理噪声治理 工程避让工程避让 （万元）（万元） 隔声屏障隔声屏障 （万元）（万元） 隔声窗隔声窗 （万元）（万元） 绿化降噪绿化降噪 （万元）（万元） 低噪设备及工艺低噪设备及工艺 （万元）（万元） 其它其它 土流失土流失 （km2） （km2） 失量（吨）失量（吨） 治理率（治理率（%） 面面 积积 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 1 一一、前言前言 1.1 项目由来项目由来 爱尔眼科医院集团股份有限公司是中国第一家 ipo 上市的医疗机构，也是中国 最大规模的眼科医疗机构，集团总部位于湖南省长沙市，目前已在全国范围内兴建 了 46 家专业眼科医院。爱尔眼科致力于引进国际一流的眼科技术与管理方法，以专 业化、 规模化、科学化为发展战略，联合国内外战略合作伙伴，共同推动中国眼科 医疗事业的发展。对于综合性医院，很难把眼科作为发展重点而加大资金投入，专 业学科也不可能分的更细，而且综合性医院的体制和管理方式也限制着眼科医疗和 服务水平的提高，绍兴爱尔眼科医院是经绍兴市卫生计生委批准，由爱尔眼科医院 集团出资创建。项目总投资 3000 万元，项目地位于绍兴市胜利东路 289 号。项目建 成后拟开展包括眼科、麻醉科、病理科、医学检验科和医学影像科（超声诊断专业、 心电诊断专业） ；项目设置床位 100 张。 依据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例及浙 江省建设项目环境保护管理办法的规定，该项目必须进行环境影响评价，使项目 在发展、建设和生产过程中实现社会、经济和环境效益相互协调，以使公司健康发 展。为此，绍兴爱尔眼科医院有限公司委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。 我公司通过对本项目实施地周围实地踏勘、工程分析、现状资料收集、环境质量现 状监测及向绍兴市环保管理部门汇报的基础上，通过对相关资料的分析、研究，依 据环境影响评价技术导则的要求，编制了本项目的环境影响报告书。 1.2 评价评价过程过程和原则和原则 1.2.1 评价评价过程过程 通过对项目地周围社会、经济、环境现状调查和监测，掌握项目周围环境概 况； 通过同类医院污染源强的调查与建设项目的工程分析，确定建设项目产生的 主要污染因子和源强； 对项目实施后拟采用的污染防治措施进行技术、经济可行性分析； 在上述工作基础上，预测分析项目实施后可能对周围环境空气、水、声环境 质量造成的影响及范围； 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 2 评价过程中严格贯彻优先采用清洁生产措施及污染物总量控制原则，提出合 理的污染防治措施，真正实现项目社会、经济、环境效益的统一； 为上级管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据。 1.2.2 评价原则评价原则 本评价遵守国家和地方相关法律法规，符合相关部门规范性文件规定，满足环 评技术导则要求；坚持客观、公正、全面、科学的分析工程对环境的各种影响；尽 量通过现场调查和监测获得第一手数据，保证资料数据的代表性、准确性和时效性， 评价方法力求先进、定量、可靠，提出的污染防治措施和方案具有可操作性；坚持 贯彻清洁生产、污染物达标排放和总量控制等环保审批原则。总的评价原则：依 法评价原则；早期介入原则；完整性原则；广泛参与原则。 1.3 关注的主要环境问题及关注的主要环境问题及主要结论主要结论 关注的主要环境问题 项目主要关注的环境问题有废水、噪声及固废对周围环境的影响。1、废水：医 疗废水经处理达标后纳入市政污水管道，进入绍兴污水处理厂处理，最终排入钱塘 江；2、噪声：运营过程产生的噪声主要是空调外机噪声等设备噪声；3、固废：固 废主要为主要分为生活垃圾、医疗废物、污水处理设施污泥，其中生活垃圾收集实 行分类化，再定时清运统一卫生填埋处理；项目产生的医疗废物在场内分类收集后、 污水处理设施污泥消毒灭菌后送至绍兴华鑫环保科技有限公司集中处置。 主要结论 项目符合生态环境功能区规划的要求，符合国家、省规定的污染物排放标准， 符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求，符合国家、省规定的主要 污染物排放总量控制指标，符合清洁生产要求，符合风险防范措施，符合公众参与 要求，符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求以及国家和省产 业政策等的要求；项目产生的各类污染物经适当处理后能做到达标排放，并实行总 量控制，对周围环境影响较小，对保护目标影响较小，项目地环境空气和声环境质 量能满足相应功能要求，水环境质量能维持现有等级。项目符合环保审批的各项原 则，从环保角度分析，本项目的实施是可行的。 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 3 二、总则二、总则 2.1 编制编制依据依据 2.1.1 国家有关国家有关法律法规法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法 （2014.4.14 修订） ； (2)中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1） ； (3)中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1） ； (4)中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9.1） ； (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3.1） ； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2013 年版） （2013.6.29 修订） ； (7)中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.7.1） ； (8)建设项目环境保护管理条例 （1998.11.29） ； (9)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发（2005）39 号； (10)环境影响评价公众参与暂行办法 ，环发200628 号； (11) “十二五”主要污染物总量控制规划编制指南2010.6； (12) “十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南（征求意见稿） 2011.5； (13)工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见工信部节2010 218 号（2010.5.4） ； (14)建设项目环境影响评价分类管理名录 （2015.6.1） ； (15)产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 2013.5.1； (16)国家危险废物名录 （2008.8.1） ； (17)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知 （国发20107 号） ； (18)关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通 知 （国发200938 号） ； (19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） ； (20)国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 （国发 201126 号） ； 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 4 (21) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号） 2012.8.8； (22)医疗废物管理条例 ，2003.6.4； (23)危险废物转移联单管理办法 ，原国家环境保护总局第5号令，1999.10； (24)医疗废物分类目录 ，卫医发287号，2003.10； (25)医疗卫生机构医疗废物管理办法 ，卫生部第36号令，2003.08。 2.1.2 地方有关法规地方有关法规 (1)浙江省水污染防治条例(2013 年修正) （2013.12.19） ； (2)浙江省大气污染防治条例 （2003.9.1） ； (3) 浙江省固体废物污染环境防治条例(2013 年修正) （2013.12.19） ； (4)浙江省建设项目环境保护管理办法(2014 年修正) （2014.5.1） ； (5)建设项目环境保护管理条例实施意见浙环开1999165 号； (6) 浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的 实施细则（试行） （浙环发201428 号） ； (7)关于进一步加强污染减排工作的通知 ，浙政发200734 号（2007.6.11） ； (8)关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的 通知浙环发200757 号； (9) 浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)浙环发201210 号； (10)关于生态环境功能区规划试行工作的通知 ，浙环发200794 号； (11)浙江省环境污染监督管理办法（2014 年修正）2014.5.1； (12)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知浙环发200976 号； (13) 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审 批管理办法的通知浙政办发201486 号； (14)浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法（试行） 浙环 函(2012)449 号（2012.11.5） ； (15)关于加强危险废物环境管理工作的通知 （浙环发201225 号） ； (16)浙江省水功能区、水环境功能划分方案 （2015.6） ； (17)绍兴市生态环境功能区规划 （2007.12） ； 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 5 (18)浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本） 2012.12.28； (19)绍兴市强制淘汰落后产能目录（2011 年本）； (20)绍兴市产业结构调整导向目录（2010-2011）(2010.1)； (21)绍兴市环境保护“十二五”规划（2011.9.28）； (22)绍兴市环保局关于规范落实建设项目环境影响评价公众参与制度的通知 （绍市环发201150 号，2011.6.15） ； (23)绍兴市医疗卫生机构医疗废物管理规范2006.3.29； (24) 绍兴市卫生局关于全面实施我市医疗废物集中处置工作的通知 2007.5.15； (25)绍兴市发展战略性新兴产业重点领域导向目录（20132015 年） （绍政 办发2012166 号，2012.12.14） 。 2.1.3 技术规范技术规范 (1)国家环保部 （总局） 颁发的 环境影响评价技术导则（hj2.1-2011， hj2.2-2008， hj/t2.3-93，hj2.4-2009，hj610-2011 及 hj19-2011） ； (2)浙江省建设项目环境影响评价技术要点 （修订版） （2005.4） ； (3)医疗废物集中处置技术规范 （试行），国环发2003206 号，2003.12.26； (4)医院污水处理技术指南，国环发2003197 号； (5)医院污水处理设计规范，cecs07：2004，2004.5.1； (6)建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） 。 2.1.4 其它依据其它依据 (1)建设单位委托我院承担本项目的环评技术合同； (2)建设单位提供的有关其他基础资料。 2.2 评价因子评价因子 根据本项目特点及周边区域环境特征的分析，确定各环境影响要素的评价因子 为： 地表水评价因子 现状评价因子：ph、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、化学需氧量及生化需氧量 影响评价因子：codcr、nh3-n 大气环境评价因子 现状评价因子：so2、no2、pm10 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 6 影响评价因子：hc、co、no2、nh3、h2s 噪声评价因子 现状评价因子：等效 a 声级 影响评价因子：等效 a 声级 地下水评价因子 现状评价因子：ph、高锰酸盐指数、nh3-n、挥发性酚类 固废评价因子 影响评价因子：一般性固体废物、生活垃圾及医疗废物 2.3 评价标准评价标准 2.3.1 环境质量标环境质量标准准 2.3.1.1 声环境 根据绍兴市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定 ，项目拟建地属于 2 类 功能区，项目所在地四面声环境执行声环境质量标准(gb3096-2008)中 2 类标准， 即昼间60db、夜间50db。其中南面场界与胜利东路相距 35m 以内，执行 4a 类 标准，即昼间70db，夜间55db；本项目建筑物室内等效声级执行民用建筑隔 声设计规范 （gb50118-2010）中医院建筑的室内允许噪声限值。保护目标处声环境 执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类标准，即昼间60db，夜间50db。 2.3.1.2 环境空气 根据绍兴市环境空气质量功能区划分 ，评价区域环境空气为二类功能区。项 目地评价范围内的环境空气质量执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的二 级标准，相关标准值见表 2.3-1。 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 7 表 2.3-1 环境空气质量标准（二级） 污染物名称 单位 年平均 日平均 1 小时平均 引用标准 so2 g/m3 60 150 500 gb3095-2012 no2 40 80 200 pm10 70 150 / pm2.5 35 75 / tsp 200 300 / co mg/m3 / 4 10 hc mg/m3 / / 2.0（一次） 大气污染物综合排放标准详解 h2s / / 0.20（一次） 原工业企业设计卫生标准 （tj36-79） nh3 / / 0.01（一次） 2.3.1.3 水环境 地表水 根据浙江省水环境功能区划，水环境现状评价断面执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002） 中 iii 类标准， 项目地表水质执行 iv 类标准， 相关标准值见表 2.3-2。 表 2.3-2 地表水环境质量标准 污染因子 ph 值 溶解氧 高锰酸盐指数 氨氮 bod5 cod iii 类标准 6-9 5 6 1.0 4 20 iv 类标准 6-9 3 10 1.5 6 30 地下水 项目所在地附近地下水执行地下水环境质量标准 （gb/t14848-93）中 iv 类 水标准，主要水质指标见表 2.3-3。 表 2.3-3 地下水环境质量标准 单位：mg/l(ph 除外) 污染因子 ph 值 氨氮 高锰酸盐指数 挥发酚 iv 类标准 5.5-6.5，8.5-9.0 0.5 10 0.01 2.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 2.3.2.1 废水 本项目运营期废水收集后全部接入胜利东路城市截污管网，并最终纳入绍兴污 水处理厂集中处理，项目废水排放执行医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005） 中的表 2 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预处理标准限值， 废水经绍兴污水处理厂处理后排放执行污水综合排放标准(gb8978-1996) 表 4 中其他单位的一级标准，相关标准值详见表 2.3-4、表 2.3-5。 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 8 表 2.3-4 医疗机构水污染物排放标准（日均值） 序号 控制项目 排放标准 预处理标准 1 粪大肠菌群数（mpn/l） 500 5000 2 肠道致病菌 不得检出 - 3 肠道病毒 不得检出 - 4 ph 6-9 6-9 5 化学需氧量（cod） 浓度 （mg/l） 最高允许排放负荷（g/床位） 60 60 250 250 6 生化需氧量（bod） 浓度 （mg/l） 最高允许排放负荷（g/床位） 20 20 100 100 7 悬浮物（ss） 浓度 （mg/l） 最高允许排放负荷（g/床位） 20 20 60 60 8 动植物油（mg/l） 5 20 9 石油类（mg/l） 5 20 10 阴离子表面活性剂（mg/l） 5 10 11 色度（稀释倍数） 30 - 12 挥发酚（mg/l） 0.5 1.0 13 总氰化物（mg/l） 0.5 0.5 14 总汞（mg/l） 0.05 0.05 15 总镉（mg/l） 0.1 0.1 16 总铬（mg/l） 1.5 1.5 17 六价铬（mg/l） 0.5 0.5 18 总砷（mg/l） 0.5 0.5 19 总铅（mg/l） 1.0 1.0 20 总银（mg/l） 0.5 0.5 21 总 a(bq/l) 1 1 22 总 b(bq/l) 10 10 23 总余氯（mg/l） 0.5 - 注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为： 排放标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 310 mg/l； 预处理标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 28 mg/l； 2）采用其他消毒剂对总余氯不做要求。 *污水进管中 nh3-n 浓度参照浙江省工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值 （db33/887-2013） 。 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 9 表 2.3-5 污水排放标准（单位：mg/l，ph 值除外） 污染物 ph 值 codcr nh3-n ss bod5 石油类 （gb8978-1996） 一级标准限值 6-9 100 5 70 20 5.0 注：注：经污水处理厂处理后经污水处理厂处理后 nh3-n 浓度排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准浓度排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(gb189182002)中一级中一级 a 标准。标准。 2.3.2.2 废气 根据医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）中废气排放要求，污水处 理设施排出的废气应进行除臭除味处理，保证污水处理设施周边空气中污染物达到 污水处理设施周边大气污染物最高允许浓度要求。具体见表 2.3-6。 表 2.3-6 污水处理设施周边大气污染物最高允许浓度 序号 控制项目 标准值 1 氨（mg/m3） 1.0 2 硫化氢（mg/m3） 0.03 3 臭气浓度（无量纲） 10 4 氯气（mg/m3） 0.1 5 甲烷（指处理站内最高体积 百分数）/% 1 2.3.2.3 噪声源控制标准 建设项目施工期间的噪声源控制标准采用建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） ，即昼间70db、夜间55db。 项目所在地四面声环境执行 工业企业场界环境噪声排放标准（gb12348-2008） 中的 2 类标准，即昼间60db、夜间50db。其中南面执行 4 类标准，即间70db、 夜间55db。 2.3.2.4 固废 固体废物按国家危险废物名录 （2008.8.1） 、 医疗废物管理条例 （2003.6.4） 及危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）中的有关规定执行。 根据医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）中污泥控制与处置，本项 目污水处理设施污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置。污泥清淘前应进 行监测，达到医疗机构污泥控制标准要求，具体见表 2.3-7。 表 2.3-7 医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别 粪大肠菌群数/（mpn/g） 蛔虫卵死亡率/% 综合医疗机构和其他医疗机构 100 95 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 10 2.4 评价等级评价等级及范围及范围 2.4.1 声环境声环境 项目所在地声环境功能区为 gb3096-2008 规定的 2 类地区，项目建设前后噪声 级增高量在 3db 以内，且受影响人口变化不大，根据环境影响评价技术导则 （hj2.4-2009） ，结合本项目噪声源强和项目所在地声环境特征，确定声环境影响评 价等级为三级。 评价范围：项目边界外 200m 范围内。 2.4.2 环境空气环境空气 项目可能对大气造成污染的最主要污染因子为污水处理站排放的臭气（h2s 和 nh3） 。根据环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008），环评采用 推荐的估算模式计算污染物的最大地面浓度占标率 pi（第 i 个污染物），及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 d10%。 其中 pi 定义 为： 100% i ci pi co 式中：pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度， mg/m3； coi第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 建设项目大气环境评价工作等级划分见表 2.4-1 所示。 表 2.4-1 评价工作等级（一、二、三级） 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 pmax80%，且 d10%5km 二级 其他 三级 pmax10%或 d10%污染源距厂界最近距离 污水处理站 h2s最大排放不会超过0.0003kg/h， nh3最大排放不会超过0.17kg/h； 估算模式计算最大占标率 h2s 小于 0.004%，nh3小于 2.2%。由此，可确定大气环 境影响评价工作等级为三级。 评价范围：以项目地为中心，半径 2.5km 的区域内的大气环境质量，兼顾周围 主要环境保护目标。 2.4.3 地表地表水环境水环境 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 11 本项目所排放的医疗废水经处理达标后纳入市政污水管道，进入绍兴污水处理 厂处理，最终排入钱塘江，钱塘江排放口水质要求为海水三类。根据环境影响评 价技术导则 地面水环境(hj/t2.3-93)中地表水环境评价工作等级的要求，本项目 的水环境影响评价只作一般性分析，确定水环境影响评价等级为三级。 评价范围：项目污水收集进管网排放的情况下，因此本评价对水环境的影响不 做深入分析，而以水污染源强的确定为主。 2.4.4 地下水环境地下水环境 本项目不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水位变化；项 目建成后，污水处理达标后接入市政截污管网，最终纳入绍兴污水处理厂处理，对 地下水可能造成的影响为废水渗漏污染地下水水质。根据环境影响评价技术导则- 地下水环境 （hj610-2011） ，本项目属于类：即在项目建设、生产运行和服务期 满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目。依据评价工作等级划分 依据，本项目评价工作等级确定为三级。详见表 2.4-3。 表 2.4-3 本项目地下水评价工作等级划分 评价级别 包气带防污性 能 含水层易污 染特征 地下水环境 敏感程度 本项目污水排 放量 本项目水质 复杂程度 判定依据 上部为厚层冲 海积粉土、粉砂 层，中部为海积 软塑可塑状粉 质粘土、粉砂 层，下部为冲积 粉砂、圆砾层， 连续稳定 本项目属于 潜水含水层 埋深浅的地 区， 有多含水 层且层间水 力联系较密 切 本项目不在 生活供水水 源地保护区 及其补给径 流区范围内 项目实施后， 企 业 污 水 量 40/d， 进入截污 管网 本项目污染 物类型数=1， 需预测的水 质指标 的若干意见中，明确提出了建设项目应当采用清洁生产技术、工艺和设备，并在环境 影响评价报告书中应包括清洁生产分析专题的要求。 为使建设项目实现经济效益、环境效益和社会效益的统一，使项目环境影响尽量减 少到最小，医院必须认真贯彻执行中华人民共和国清洁生产促进法 ，通过采取清洁 生产措施进行源头消减，变末端治理为全过程减污。 8.2 清洁生产水平分析及措施清洁生产水平分析及措施 设备选型 项目中所有机电设备，均采用节能指标先进的设备，力求降低各种能耗设备的耗能 量。 项目采用热网蒸汽加热提供热水，不设热水锅炉，降低了污染物排放量。 节电节能系统 医院内所选灯具为节能型灯， 走道为声光控开关， 室外照明系统也为光控开关控制。 给排水系统 项目采用节水型设备， 提高水資源利用率,降低水資源光效消耗。 供水系统采用防渗、 防漏措施。 医院公共卫生间来用定时水冲式水箱 。 単独卫生间来用节水型卫生洁具。不使用螺旋升降式铸铁水嘴，根据用水场合不 同，可选用演示白动关闭式、 水利式、 光电感应式和电容感应式等类型水龙头，陶瓷 片防漏水龙头等节流水龙头。 综上， 本项目采用较先进的技本装备， 并注重节能减耗， 因此資源能源利用率较高。 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 56 通过尽量采用清洁的能源，从源头减少污染物产生。 8.3 环境管理要求环境管理要求 组织机构 设置交全环保科，设 1-2 名专职(或兼职)管理人员，负责院内日常环保工作，加强 监察力度，确保各项环保设施运行正常，确保各种污染物达标排放。同时应加强员工的 清洁生产意识，做好清洁生产培训。 环境管理审核 建立一套较为完善的环境管理制度， 建议接照 iso14001建立并运行环境管理体系， 建立齐备环境管理手册、程序文件及作业文件。 生产过程环境管理 建立环境管理制度、原始记录及统计数据管理；对一般废物进行要善处理，对危险 废物进行无害化处理； 医院需建立原材料质检制度和原材料消耗定额管理制度， 对能耗、 水耗有考核,各种人流、 物流包括人的活动区域、 物品堆存区域、 危险区域等有明显标识， 有严格的应急处理预案。 8.4 清洁生产建议清洁生产建议 为进一步提高本项目的清洁生产水平, 特提出如下清洁生产建议： 建立建全的各种规章制度,加强内部管理。 树立节能减排理念 树立全成本管理观念,将水电支出纳入科室成本， 强调节水节电， 医院要制定严格的 规章制度,社绝一长明灯、自昼灯、长流水一等现象。 规定夏季空调温度 设置不得低于 26 提氏度，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗，下班前半小 时关空调。病房空调 24 小时内暂停 2 小时左右，进免 24 小时不问断使用。非空调使用 季节，统一关闭空调电源。在方使病人情况下，做好电开水器的定时开放。对于医 院走廊的凤扇、照明等设备，下班时由专人管理，办公照明要尽量实行分路式控制，根 据需要开启照明灯，白天尽量来用自然光照明，做到人走灯灭。减少电脑终端、传真 机、复印机等办公设备待机时同。大型的医疗设备保证处于最佳状态,减少能源功耗。 加强用电设备维护管理.在新进行的设施改造，采购时忧先考虑来用高效节能的技术、 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 57 新产品。加强用水设备的日常维护管理，安装或更换节水型水表和水龙头，防止跑、 冒、滴、漏。 加强清洁生产制度建设和基石出,设施建设 医院必须从医疗服务过程的各个环节着手制定实施清洁生产的制度和描施， 制定各 类污染物的削减目标，制定合理的、空全的污染物收集、运输、处置精施，减轻末端治 理的压力；结合执行各项环境管理制度，通过实施对医疗服务全过程行经常性的自我清 洁生产审核制度,持续实施清洁生产;通过采用先进的生产方法和管理思想。加大对环保 基础设施的建设力度，从污染物收集到最终安全处置的各项设施到位且正常运行，确保 污染物的总量控制和达标排放。 加大宣传力度 做好人员培训，提高人员素质推行清洁生产工作，要充分发挥宣传媒介的作用，利 用各种宣传工具，采取多种方式，广泛开展宣传，逐步提高医院领导、员工及社会公众 对清洁生产的认识。医院应制定清洁生产中、长期教育和培训计划，井组织实施。要结 合医院实际，积极组织各类培训，提高各方面有关人员对清洁生产的认识和管理水平。 要采取多种方式对医院有关领导、技术人员和环境管理人员清洁生产知识和技能的培 训。 建立有利于清洁生产的的束、监督和激励机制 各级环境保护行政主管部门掌握的污染治理专项基金，要优先用子清洁生产项目。 对于通过清清生产审核的污染防治项目向优先立项，所需资金优先安排。 对于开展清 洁生产工作较好的医院，政府向采取多种方式予以鼓励和肯定，并在税收、财政投入各 方面给予优惠和倾斜。对医院及医院领导的各类考核中，也应 该包括环境保护考核指 标。医院实施清清生产要与强化医院管理相结合，与技术改造和进步相结合，与资源节 的和综合利用相结合，优先来用节能、节水、废物再生利用等有利子环境和资源保护的 产品， 把开展清洁生产作为实现污染物达标排放和完成污染物排放总量控制指标的重要 手段。医院员工和公众应该积极参与到医院的清洁生产中去，积极创建良好的工作、就 诊环境。 来用 pacs 系统 pacs 系统即为医学影像存档与通信系统，它可以提高医学影像保存的质量，为临 绍兴爱尔眼科医院有限公司建设项目环境影响报告书 58 床和教