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文档简介
1 / 8 市公安交警队伍建设现状和加强改进队伍建设的对策 曲靖市公安交警队伍建设现状和加强改进队伍建设的对策 事故对策大队 杨建陆 公安交警担负着道路交通管理的任务,抓好队伍管好交通、严格执法热情服务是交警部门的永恒主题。因而在新形势下,切实加强队伍建设,使曲靖交警成为一支拉得出打得响战得胜的队伍,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。孟建柱曾经指出: “ 公安交警队伍是公安机关所有警察中与人民群众打交道最多,联系最紧密的一支队伍,执法能力和执法水平如何,直接影响着公安机关的形象,关系到党和政府的威信 ” 。 对如何加强交警部门队伍正规化建设、提高队伍的战斗力和管理水平,笔者结合自己在公安交通管理战线 14 年的工作所见、所闻谈点个人看法。 一、当前曲靖公安交警队伍建设存在的问题 随着时代的进步和形势的发展,社会环境和工作环境也日趋复杂,置身其中,曲靖交警队伍也出现了与公安机关队伍建设的整体发展不够一致,与社会发展不相适应,与大环境不够协调的现象和问题,主要表现在以下几个方面: 思想观念上的问题。随着社会经济的发展,个人利益、部门利益渐渐进入了主导地位,道路交通管理工作与人民群2 / 8 众生产生活秩序难以融为一体,理想信 念、价值观念有所淡化,放松了对远大目标的追求。 服务意识上的问题。经济建设的迅猛发展导致了地区之间、行业之间、部门之间利益的不平衡;而贫富差距的拉大又直接促使了心理的不平衡,从而在为群众办事上,在道路交通管理执法中缺乏群众利益无小事的观念。 生活方式上的问题。改革开放使社会发生了翻天覆地的变化,人们对精神文化需求越来越强烈,而层次也越来越高。有少数青年人不追求进步,从而产生了责任心不强,工作马虎,办事拖拉,工作实效不明显的现象;在群众中造成不良影响。增强了管理教育上的难度。 理论学习上的问题。大多人云 亦云,浮在表面做文章,缺乏可操作性的系统探讨,缺乏对现实情况的超前研究,理论学习和业务工作严重脱节,理论学习成了开地的锄头,要就用,不要就丢在一边。 作风建设上的问题。缺乏达到良好目的的具体手段和硬性规定,认为交警重要的是道路交通管理,有的甚至还有“ 交警是管人 ” 的错误特权思想,因而无视上级的指示规定,丧失了应有的职业道德。 制度建设上的问题。制度过多而不具体、不系统,写在纸上,挂在墙上,落实不到实际行动上。路面管理、窗口服务、车辆管理、行政管理各自为政,缺乏有机联系,没有起3 / 8 到充分调动广大民警积极性、主动 性、创造性,增强民警事业心、成就感、危机感的作用。 职级待遇上的问题。压职压级现象突出,辛辛苦苦工作十多年的老同志解决不了待遇,而参加工作几年的年轻同志且能顺利解决,严重挫伤了老同志的工作激情。而所谓的竞争上岗也只不过是戏弄老实人而已,有关系、有背景的在竞争上岗前或后照样提拔。 二、曲靖交警队伍建设存在问题的状况分析 公安交警队伍正规化建设存在的诸多不足,原因是多方面的,但择要而言则是: 传统思维定势的影响。长期的传统做法与习惯势力造成的定势心理,使新形势下思想政治工作难以摆脱老框框。具体表现 在:思想观念上,视马克思主义为一成不变的教条主义思想;领导方法上,注重被动地完成上级交办任务,轻视经验的总结,淡化了理想信念。 国内外环境的影响。随着改革开放和市场经济的不断发展,国内国际形势发生深刻变化,有的单位受当前国际国内环境的影响,对思想政治建设缺乏足够的认识,片面认为交警的中心工作就是道路管理,业务性强,工作繁忙,很难抽出精力抓思想政治建设;也有人认为,思想政治建设只要不出大的问题就行,因而观念更新滞后,出现了事不关己高高搁起的现象。 4 / 8 畏难情绪的影响。不少单位对新形势下所出现的深层次矛盾和问题 ,对民警的思想观念、价值取向、行为方式带来的影响,普遍存在畏难情绪,总认为交警部门警力少,工作量大,搞好队伍正规化建设的难度太大,很难有所作为。 目标模糊的影响。队伍正规化建设的终极目标是不断提高民警的综合素质,使广大民警始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。对加强思想政治建设的这一根本目标不够明确,因此,一些长期困扰交警队伍建设的重点问题得不到很好解决。 文化素养的影响。交警队伍文化素养参差不齐,不善于接受新知识,发现新问题,工作方式方法陈旧,专业技术水平停滞不前,与岗位职责不相适应。 三、曲 靖公安交警队伍建设中存在问题的解决对策 胡锦涛总书记强调指出: “ 在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。 ” 因此,必须清醒的认识到,要使交警沿着思想过硬、作风优良、管理有方、群众满意的正规化轨道前进,就必须妥善解决存在的问题把队伍建设提高到一个从未有过的高度。 (一 )抓队伍要抓落实突出 “ 责 ” 字。明确责任是抓落实的前提,也是动力所在。公安交管部门各级领导班子要把政治工作放在各项工作的突出位置,牢固树立政治工作是一切工作 “ 生命线 ” 的理念,让做好政治工作、抓好队伍建设成5 / 8 为每个领导干部的自觉行动。同时也 要明确具体职责,形成主要领导 “ 一岗双责 ” 、政工干部具体负责、其他领导捆绑负责的队伍管理责任体系。政工部门要加强检查指导,既要看主要领导抓业务工作的绩效,又要看抓队伍建设的能力;既要看政工领导主抓队伍建设的成效和水平,又要看能否围绕中心工作,有针对性、创造性地开展政治工作。 抓队伍要出实招突出 “ 实 ” 字。抓队伍建设必须像抓业务、破案件那样出实招,求实效。一是基础要实。按照 “ 向教育要素质、向素质要警力 ” 的战略要求,大力开展岗位练兵,加强实战技能训练,全面提高队伍的整体素质和战斗力。二是作风要实。要针对队伍的实际情 况、民警的实际困难、工作的实际要求,进一步转变作风,既要出思路、谋载体,更要抓督导、抓落实,做到 “ 虚功实做 ” ,切实解决实际困难。三是措施要实。要紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法 “ 三项重点工作 ” ,以深化 “ 三基工程 ”建设和信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设“ 四大建设 ” 为主线,推进工作机制和制度创新,提升人民群众满意度。 抓队伍要重预防突出 “ 防 ” 字。抓队伍要重预防。要加强平时教育和日常管理,查找教育管理上的漏洞,把关口前移,加强对民警 “ 工作圈 ” 、 “ 生活圈 ” 和 “ 社交圈 ” 的全面监督,真正实现 有民警执法权力的地方,就有组织的监督,6 / 8 努力消除监督管理中的 “ 空白点 ” 。要进一步建立健全民警队伍苗头性、倾向性问题分析研判制度,认真落实队伍思想状况定期分析制度,及时掌握和疏导民警的思想情绪。要通过深入基层调研、落实谈心制度、召开民警座谈会等方式,找准并客观分析队伍中存在的突出问题和苗头性、倾向性问题,剖析原因,研究对策。特别是对有违法违纪苗头和可能出问题的民警,要及时提醒诫勉。开展结对帮扶,有针对性地做好一人一事的思想政治工作,力争把各种问题和矛盾解决在萌芽状态和初始阶段。要健全逐级谈心谈话制度,了解民警在 想什么、干什么、需要组织帮助解决什么,有的放矢地做好思想政治工作。 抓队伍要严要求突出 “ 严 ” 字。要始终坚持从严治警方针,加强队伍的严格教育、严格管理、严格要求、严格监督,对队伍中出现的问题要敢抓敢管、一抓到底,问题不解决不放手、面貌不改变不放手。要警钟常鸣,不间断地开展警规警纪和典型案例教育。要努力拓宽发现和揭露违法违纪问题的视野和渠道,注意从容易发生案件的重点部位和环节入手,注意听取人民群众的意见和呼声,通过执法检查、明察暗访、案件倒查等多种方式,主动查找、处理和解决问题。同时,要坚持原则,讲究方法。在原 则许可的范围内灵活地处理问题,对外要维护民警的荣誉和利益,对内要严肃处理各类违纪问题,要用纪律与感情来管理队伍。 7 / 8 抓队伍要有爱心突出 “ 爱 ” 字。构建和谐警民关系,首先要构建好和谐警营。因此,公安交管部门各级领导干部要对广大民警心存感情,像关心自己的兄弟姐妹一样,像爱护自己的身体一样,关心爱护我们的队伍,任何时候都要将民警的安危冷暖挂在心上,涉及民警切身利益的事,哪怕是很小的事也要当做大事来办,民警个体存在的困难要靠集体力量来共同解决。要认真落实从优待警的各项措施,除了在政治上关心民警外,还要在工作上、生活上关 心民警,千方百计改善民警的工作、生活环境。努力做到工作上支持民警、情感上贴近民警、生活上照顾民警,急民警所急,想民警所想,帮民警所需,力所能及地帮助他们解决实际困难,最大限度地调动民警的积极性、主动性和创造性,不断增强公安队伍的凝聚力和战斗力。 抓队伍要抓干部突出 “ 建 ” 字。打铁还需自身硬。做好思想政治工作,首先要抓好政工干部队伍建设。公安交管部门各级政工干部,要加强学习,善于学习,并且学以致用、用有所成,切实提高自身的素质和能力,把学习转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、指导工作的本领,有效地解决队伍建设 中存在的不适应问题;要充分发挥示范表率作用,真正用心干事,以诚待人,以理服人,注意与民警换位思考、
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