湘潭至衡阳西线高速公路晓南互通变更环境影响说明.pdf

湘潭至衡阳西线高速公路湘潭至衡阳西线高速公路晓南互通晓南互通 变更环境影响说明变更环境影响说明 建设单位：建设单位：湖南莲乡路桥建设投资有限公司湖南莲乡路桥建设投资有限公司 编制单位：湖南编制单位：湖南葆华环保有限公司葆华环保有限公司 2016 年年 5 月月 目目 录录 1 前言 1 1.1 项目变更原因 1 1.2 主要编制依据 2 1.3 环境保护目标分布 3 2 原潭衡西高速晓南停车区工程分析 6 2.1 潭衡西高速公路工程概况 6 2.2 晓南停车区工程概况 7 2.3 晓南停车区污染源分析 . 7 2.4 晓南停车区工程主要污染控制措施 10 3 变更工程分析 13 3.1 变更工程概况 13 3.2 工程占地及拆迁情况 19 3.3 工程土石方平衡、取土场 19 3.4 不良地质情况 20 3.5 筑路材料及运输条件 20 3.6 工程组织及施工方案 21 3.7 施工布置 21 3.8 工程分析 22 4 环境现状调查与评价 . 30 4.1 自然环境概况 . 30 4.2 社会环境概况 . 32 4.3 环境现状调查与评价 . 37 5 环境影响预测与评价 . 39 5.1 生态环境影响预测与评价 . 41 5.2 社会环境影响评价 . 41 5.3 水环境影响分析 . 44 5.4 声环境影响预测和评价 . 45 5.5 环境空气影响预测和评价 54 5.6 固体废物环境影响分析 55 6 变更项目环境保护措施 56 6.1 生态环境 . 56 6.2 水环境保护措施 56 6.3 声环境保护措施 . 58 6.4 大气环境保护措施 59 6.5 固体废物 . 60 6.6 水土保持措施 . 60 6.7“三同时”及环境保护投资 . 63 7 公众参与 66 7.1 调查方式与内容 . 66 7.2 调查方式与内容 . 66 7.3 公众参与调查结果分析 . 71 7.4 公众参与的“四性”分析 . 73 7.5 公众参与意见处理 . 74 7.6 公众参与建议 . 75 8 结论与建议 . 76 8.1 工程概况与建设必要性 76 8.2 环境现状评价结论 76 8.3 环境影响评价结论 . 77 8.4 环境保护措施 78 8.5 环保投资 79 8.6 选线及规划符合性 79 8.7 公众参与 79 8.8 环境制约因素、解决办法及环境可行性 79 8.9 综合结论 79 8.10 建议 80 附表 1 建设项目审批登记表； 附件：附件： 附件 1 拟建项目环评工作的委托函； 附件 2 湖南省交通运输厅关于在益阳至娄底和湘潭至衡阳西线高速公路增设 互通有关意见的函 湘交办函【2014】472 号； 附件 3 关于湘潭至衡阳西线高速公路晓南互通项目业主的说明 附件 4 地质灾害危险性评估查询报告备案登记表； 附件 5 湖南省国土资源厅关于湘潭至衡阳西线高速公路晓南互通建设用地项 目未压覆重要矿产的证明 湘矿压覆【2015】578 号； 附件 6 湘潭县水务局关于湘潭至衡阳西线高速公路晓南互通建设项目的水土 保持意见； 附件 7 湖南省国土资源厅关于湘潭至衡阳西线高速公路晓南互通建设项目用 地预审意见 湘国土资预审字【2015】104 号； 附件 8 国家环境保护总局关于湖南省湘潭至衡阳西线公路环境影响报告书的 批复 环审【2005】950 号； 附件 9 湘潭至衡阳西线高速公路晓南互通立交工程拆迁安置实施方案； 附件 10 潭衡高速公路晓南互通工程合作建设合同； 附件 11 专家评审意见 附件 12 公众参与调查问卷样表； 附图：附图： 附图 1 项目地理位置图； 附图 2 拟建项目敏感目标及环境现状监测布点图； 附图 3 拟建项目平面布置图； 附图 4 土地利用现状图； 附图 5 土地利用规划图； 附图 6 附图 7 青山桥镇域道路系统规划图； 项目区域水系图 1 1 前言前言 1.1 项目变更原因项目变更原因 湖南潭衡西线高速公路是湖南省规划的“五纵七横”高速公路网中岳阳至临武高 速公路的重要组成部分，起于湘潭市西北的塔岭，与沪昆高速公路相接，止于衡阳 市铁市，与衡昆高速公路相接，主线长 139.104 公里。 潭衡西线高速公路途经湘潭县 8 个乡镇，境内设置有湘潭西、杨嘉桥、射埠和 回龙桥共 4 处互通，互通间距均在 13km 以内，互通设置基本合理、密度适中，但回 龙桥互通与南侧相邻位于衡阳境内的白果互通间距达 23km，随着当地经济、公路路 网的不断完善及交通需求的快速增长，两互通间距已明显偏大。高速公路穿越的湘 潭县青山桥镇位于上述两处互通中间，距县城 70 公里，与湘乡、衡山、双峰毗邻， 交通区位十分重要，社会经济发展较快。但原设计时未在青山桥地段设置互通，离 青山桥最近的回龙桥、白果两个互通均相距 10 多公里，造成该地区上下高速公路极 为不便，为充分发挥高速公路的辐射作用，改善区域交通条件，湖南省交通厅运输 厅以湘交办函2014472 号文同意在此处增设晓南互通。 晓南互通起点位于 s61 潭衡西线高速公路主线 k53+420 处，终点位于主线 k54+860 处。原高速公路工可设计中已将此处规划为停车区（k53+64054+710） ， 而后施工阶段由于资金原因未建设，目前仅完成征地和土地平整工作，现将晓南停 车区变更增设晓南互通，并保留其停车区，原停车区建设已纳入原高速公路项目中， 不列入本次建设范围。 原湘潭至衡阳西线高速公路环评报告由湖南省交通运输厅上报原国家环境保护 总局，原国家环境保护总局于 2005 年 12 月对潭衡西高速公路环评进行了批复。经 省人民政府批准， ，该项目作为 bot 项目，由湖南潭衡高速公路开发有限公司（以 下简称潭衡公司）负责建设与运营。 为推进晓南互通的建设，2015 年 8 月，潭衡公司潭衡高速公路湘潭县建设协调 指挥部委托天津市市政工程设计研究院对本项目开展工程可行性研究工作。2015 年 10 月湘潭县人民政府与潭衡公司签订了合作建设合同， 由县政府指定“湖南莲乡路桥 建设投资有限公司（以下简称莲乡路桥）”负责建设，省交通厅规划办同意将晓南互 通项目业主变更为莲乡路桥。 2016 年 2 月， 莲乡路桥委托湖南葆华环保有限公司 （以 下简称我司）承担本项目的环评工作，我司随后对现场进行了实地踏勘、调查和相 2 关资料收集， 并编制完成了 湘潭至衡阳西线高速公路晓南互通变更环境影响说明 。 1.2 主要编制依据主要编制依据 1.2.1 国家有关法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9）； （3）中华人民共和国水污染防治法（2008.6）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（2016.1）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013.6）； （7）中华人民共和国水土保持法（2011.3）； （8）中华人民共和国土地管理法（2004.8）； （9）中华人民共和国野生动物保护法（2004.8）； （10）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（1992.2）； （11）中华人民共和国河道管理条例（1998.6）； （12）中华人民共和国森林法 （2009.8）； （13）中华人民共和国文物保护法（ 2007.12）； （14）中华人民共和国城乡规划法（2007.10）； （15）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 2 号， 2008.10） ； （16）建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号，1998.11）； （17）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2012134）； （18）关于当前环境信息公开重点工作安排的通知（环办201386 号）； （19）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发 200628号， 2006.2.14）； （20）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环办2013）； （21）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号， 2005.12）； （22）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（国家环保总局， 2004.3）； （23）中华人民共和国公路法 （2004.8.28）；。 3 1.2.2 技术标准及规范 （1）环境影响评价技术导则总纲（hj2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则地表水环境（hj/t2.3-93）； （3）环境影响评价技术导则地下水环境（hj610-2016）； （4）环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008）； （6）环境影响评价技术导则生态影响（hj19-2011）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）； （8）建设项目环境影响技术评估导则（hj 616-2011）； （9）生态环境状况评价技术规范（hj/t192-2006）。 1.2.3 相关技术资料及文件 （1）国家环境保护总局关于湖南省湘潭至衡阳西线公路环境影响报告书的批 复 ，环审2005950 号，2005 年 12 月； （2）湖南省湘潭至衡阳西线公路环境影响报告书 ，交通部公路科学研究所， 2005 年 9 月； （3）湘潭至衡阳西线高速公路晓南互通可行性研究报告 ，天津市市政工程 设计研究院，2015 年 8 月； （4）项目委托函，湖南莲乡路桥建设投资有限公司，2016 年 2 月 1 日。 1.3 环境保护目标分布环境保护目标分布 经现场踏勘，结合工程可行性研究报告中提供的 1：10000 图纸以及工程环境影 响初步分析，本项目沿线环境敏感点为居民集中点、沿线植被、水体、野生动物等 等，据此确定拟建公路沿线主要环境保护目标，本项目沿线共有 5 个声、大气环境 敏感点，全部为居民点，无学校、医院等特殊敏感点，详情见表 1.3-4，敏感点沿线 分布情况见附图 2。 评价各期的主要社会、 生态、 水环境保护目标见表 1.3-1表 1.3-3。 本项目收费站周边 200m 范围内无集中居民点、学校和医院等特殊敏感点分布。 取土场 200m 范围内有沙河村大叶托居民 3 户， 位于取土场西北侧 100m 处， 位 于取土场上风向位置且与取土场之间有山体阻隔，取土作业对居民点影响较小。 表表 1.3-1 拟建道路沿线主要社会环境保护目标拟建道路沿线主要社会环境保护目标 4 敏感目标 社会环境影响 保护措施 沿线征地拆 迁安置户 本项目共拆迁房屋 4380m2，涉及搬迁户 数约 11 户，人口约 50 人。 合理补偿，移民生产生活条件不低于现 状。 湘潭县青山 桥镇 城镇规划的符合性和土地利用影响， 拟建工程应尽量减少对耕地、林地的占 用，并与城镇规划相符 尽量减少对耕地的占用， 确保桥梁和道路 建设与城镇规划相符 路网规划 与路网规划建设相协调 符合路网规划 交叉工程 在施工过程影响交叉公路的正常通行。 加快交叉工程段施工进度，合理安排，尽 量减轻对交叉工程造成的通行影响。 沿线基础设 施 本项目需拆迁电力电讯线 3500m，以及 沿线的机耕道、农田灌溉渠道等。 合理补偿，或者通过工程措施恢复其功 能。 表表 1.3-2 拟建道路沿线主要生态环境保护目标拟建道路沿线主要生态环境保护目标 敏感目标 敏感目标特征 主要影响及时段 林 地 植被资源 互通周边区域自然生态环境早已遭到破坏，植物 种类单一，评价范围内现状植被是以灌木丛、庭 院植被、人工杉木林、马尾松林为主的次生植被 和农业植被。工程沿线占用林地为 3.18 hm2，占 总占地的 17.8%。评价范围内无濒危保护野生植 物物种及古树名木分布。 土地占用将造成植被的损 失，影响时段为施工期。 耕 地 基本农田 工程共占用耕地 74.8 亩，其中水田 45.63 亩，旱 地 29.17 亩。本项目已经完成用地预审，不占用 基本农田。 耕地占用导致评价范围内耕 地减少，影响时段为施工期。 野生动物 多为常见野生动物种类，无珍稀野生保护动物物 种。项目不涉及自然保护区、森林公园等生态敏 感区。 对动物的生境产生一定的影 响，影响阶段施工期间和营 运期。 水土保持 沿线、取土场和临时占地区 路基施工，施工场、取土场 等临时占地。 取土场周边生 态环境 取土场不涉及基本农田和其他生态敏感区，周边 水系也不发达。 取土运输、作业及临时占地 表表 1.3-3 拟建道路沿线主要水环境保护目标拟建道路沿线主要水环境保护目标 类别 保护目标 规模与环境特征 相对方位及距离 保护级别/功能区划 地 表 水 青山河 （涓水支流） 渔业用水区 项目终点南侧 300m （收费站南侧 700m） 地表水环境质量标 准gb3838-2002 中 类标准* 农渠 农田灌溉、防旱排涝 收费站西南330m 执行农田灌溉水质 标准gb5084-2005 说明：“*标准来源：原工程环评报告批复的标准函” 5 表表 1.3-4 拟建道路中心线两侧拟建道路中心线两侧 200m 范围内敏感点统计表范围内敏感点统计表 序 号 保护目标 名称 桩号 临路首排房 距路中心线 最近距离/红 线距离（m） 与路面高差 （m） 临路首排户数/距红线 35m/距红线200m范 围内总户数 与路关系 户数 环境特征 环境空气/声环 境执行标准 4a 类 2 类 1 上方村 主线 k53+500k53+750 55/33 -2.0 9/5/23 穿越/正对 或侧对 5 18 多为2-3 层楼房， 砖混结 构， 铝合金窗， 房屋质量 较好。 二级/4a、2 类 2 晓南村 主线 k53+750k54+500 155/133 -1.0 28/4/50 路左/背对 4 46 多为2-4 层楼房， 砖混结 构， 铝合金窗， 房屋质量 较好， 部分居民点与主线 之间有山体阻隔 二级/2 类 ck0+610.693ck0+751.900 31/22 -2.5 8/3/18 路左/背对 3 15 二级/4a 类 gk0+000.000gk0+343.360 25/20 -2.5 9/5/20 路左/背对 5 15 3 晓南村桐 子托 主线 k54+500k54+860 90/68 +1.5 9/0/12 路左/背对 0 12 多为2-3 层楼房， 砖混结 构， 铝合金窗， 房屋质量 较好。 房屋与拟建项目之 间有山丘阻隔。 二级/2 类 4 沙河村谢 家湾 主线 k54+750k54+860 50/28 -1.0 6/3/10 路右/背对 3 7 多为2-3 层楼房， 砖混结 构， 铝合金窗， 房屋质量 较好。 二级/4a、2 类 5 沙河村大 叶托 nk0+000.000nk0+262.000 15/6.5 0 7/5/11 路右/正对 5 6 多为2-3 层楼房， 砖混结 构， 铝合金窗， 房屋质量 较好。 二级/4a、2 类 备注：1、高差敏感点地面高程公路路面高程；2、运输路线和施工场地 200m 范围内无集中居民区、学校、医院等敏感点。2、主线起点至终点为道路前进方向。 6 2 原原潭衡西高速晓南潭衡西高速晓南停车区停车区工程分析工程分析 2.1 潭衡西高速公路潭衡西高速公路工程概况工程概况 2.1.1 路线路线走向走向 湘潭至衡阳西线公路是北京至港澳高速公路湖南段复线的一部分，是湖南省“五 纵七横”高速公路规划的重要组成部分。路线起于湘潭市西北的塔岭，与潭邵高速相 接，途经湘潭市所辖的湘潭县、衡阳市所辖的衡山县、衡阳县、蒸湘区以及衡南县， 终于衡南县铁市镇，衡枣速公路相连，路线全长 139.096km。 2.1.2 建设规模建设规模 潭衡高速主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度 100 公里/小时，路基 宽度 26 米，采用沥青砼路面，全线设特大桥 1354.36m/1 座，大桥 3892.34m/19 座， 中桥 376.96m/6 座；全线共有 4 条连接线。 在塔岭、泉塘子、杨嘉桥、射埠、回龙桥、白果、东湖、石市、杉桥、 二塘、 铁市设置 11 处互通式立交，在湘潭西、杨嘉桥、射埠、回龙桥、白果、东湖、石市、 衡阳蒸湘设置了 8 处收费站，停车区 3 处、服务区 3 处。全线于 2011 年 10 月通车。 原潭衡西高速公路建设规模见表 2.1-1。 表表 2.1-1 湘潭至衡阳西线公路湘潭至衡阳西线公路工程建设规模一览表工程建设规模一览表 项 目 单 位 推荐线 数 量 路线长度 km 139.096 土石方总数 万m3 1703.761 排水防护工程 万m3 44.76 路面工程 1000m2 3179.627 桥梁 工程 特大桥 m/座 1354.36/1 大桥 m/座 3892.34/19 中/小桥 m/座 376.96/6 涵洞 道 387 交叉工程 分离式 处 47 互通式 处 11 占用土地（永久） 公顷 1018.74 拆迁建筑物 万m2 46.099 2.1.3 总投资及资金来源总投资及资金来源 原批复项目总投资 566859 万元。 7 2.2 晓南停车区工程概况晓南停车区工程概况 原环评报告中，晓南停车区位于 k54+192 处，停车区停车区提供公共厕所、长 凳等设施和少量停车车位供来往人员休息，无维修和加油功能。设置情况见下表： 表表 2.2-1 晓南停车区设置情况表晓南停车区设置情况表 名称 位置 用地面积（ha） 建筑面积(m2) 定员（人） 来往人员 （人） 晓南停车区 k54+192 1.0 1000 15 100 2.3 晓南停车区晓南停车区污染源分析污染源分析 2.3.1 污染源分析污染源分析 1、水污染源强分析 （1） 施工期污水排放源强 生活污水 施工人员平均每人每天生活用水量按 90l 计，污水排放系数取 0.9，施工人 员每人每天排放的生活污水量约为 0.081t。据调查，施工营地生活污水主要是 施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便水（旱厕），主要含动植物油脂、食物残 渣、洗涤剂等各种有机物，其成分及其浓度详见表 2.3-1。 表表 2.3-1 施工营地生活污水成分及浓度施工营地生活污水成分及浓度 主要污染物 ss bod5 cod tn tp 浓度(mg/l) 55 110 250 20 4 生产废水 工程生产废水主要来水泥混凝土铺筑过程、建筑材料运输堆放地以及施工 机械的含油污水。水泥混凝土铺筑对水环境的影响主要是由于在生产过程中用 于调和水泥、混凝土预制件保养所产生的少量废水，主要污染物是悬浮物。根 据有关资料，混凝土转筒和料罐每次冲洗产生的废水量约 0.5m3，ss 浓度约 5000mg/l，ph 值在 12 左右。沥青铺筑主要为施工机械的含油污水。对于混凝 土冲洗水一般采用防渗沉淀池沉淀后用于场地洒水；含油污水一般采用隔油池 处理后，废油设置废油收集桶统一收集后，定期交由具备危险废物处理资质的 单位外运处理。经上述措施处理后生产废水均不外排，对周边水环境影响较 小。 8 （2） 营运期晓南停车区污水源强 原批复高速公路工程运营后，停车区未经处理的生活污水主要污染物浓度 见表 2.3-2。 表表 2.3-2 停车区停车区未经处理的生活污水成份（单位：未经处理的生活污水成份（单位：mg/l） 沿线设施 主要污染物浓度 bod5 cod 氨氮 ss 石油类 动植物油 停车区 200250 200400 40140 500600 210 1540 因晓南停车区尚未建设，原环评报告中该停车区污水发生及排放情况见表 2.3-3。 表表 2.3-3 沿线设施污水发生沿线设施污水发生及排放及排放情况表情况表 序 号 沿线设施 桩号 设计人员 数量 污水发生 量 （万 t/a） 污染因子及 产生量(t/a) 污染因子及 排放量(t/a) 污水去向 1 停车区 k54+192 100 0.39 cod 1.58 cod 0.348 通过污水处理 设施处理达到 污水综合排 放标准中一 级标准后，排 入沟渠。 ss 1.97 ss 0.276 nh3-n 0.236 nh3-n 0.071 石油类 0.008 石油类 0.007 （2）噪声污染源强分析 1）施工期噪声源强 工程施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆产生的噪声。据调查，国 内目前常用的筑路机械是挖掘机、破碎锤、平地机、装载机、摊铺机、振动式 压路机、混凝土搅拌机和柴油发电机组等，其满负荷运行时的噪声值见表 2.3-4。 表表 2.3-4 公路工程主要施工机械噪声测试值公路工程主要施工机械噪声测试值 机械名称 测试距离(m) 噪声值db(a) 平地机 5 90 压路机 5 86 卡车 7.5 89 振捣机 5 86 夯土机 15 90 自卸车 5 82 移动式 7.5 89 9 2）运营期交通噪声源强 各车型平均辐射噪声级计算结果见表 2.3-5。 表表 2.3-5 营运期各车型单车噪声排放源强营运期各车型单车噪声排放源强 单位：单位：db（a） 车型 近期 中期 远期 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 小型车 79.36 79.52 79.11 79.44 78.31 79.2 中型车 80.88 80.5 81.17 80.72 81.4 81.1 大型车 86.63 86.36 86.84 86.51 87.07 86.78 （3）主要大气污染源强 1）施工期 公路施工过程中环境空气污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。其中， 扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程、物料铺筑过程；沥青 烟气主要来源于路面施工阶段的沥青沥青的熔融、搅拌、摊铺过程，主要产生 以 thc、tsp 和苯并a芘为主的大气污染物。 2） 营运期 根据现场调查以及向设计单位和建设单位咨询，项目沿线服务设施现主要 采用电力取热，因此无 so2、烟尘等锅炉废气排放，仅存在餐饮油烟排放。本 停车区食堂仅供工作人员用餐，不对外开放，油烟废气排放应执行饮食业油烟 废气排放标准 （gb184832001） ，最高允许排放浓度不大于 2.0mg/m3。 （4）固体废物 1）施工期 固体废物主要为路面废料和施工人员生活垃圾。每个施工场地人员按 20 人 计，施工场地施工期产生的生活垃圾为 20kg/d。生活垃圾在集中收集后统一外 运，交由环卫部门收集中处理。 2）营运期 固体废物主要为停车区工作人员、过往人员产生的生活垃圾，来往人员每 人每天产生的生活垃圾按 1kg 计算，晓南停车区生活垃圾发生总量为 0.1t/d，就 近送城镇垃圾填埋场地处理。 2.2.2 原停车区原停车区工程工程主要主要污染物排放量汇总污染物排放量汇总 根据工程污染源分析，对原晓南停车区工程营运期排放的主要污染物作出统计 10 分析，汇总于表 2.2-6 中。 表表 2.2-6 工程污染物排放汇总表工程污染物排放汇总表 类别 项目 单位 数量 废水 废水排放量 万 t/a 0.39 cod t/a 0.348 ss t/a 0.276 nh3-n t/a 0.071 石油类 t/a 0.007 废气 餐饮油烟 mg/m3 不大于 2.0 固废 生活垃圾 t/a 36.5 噪声 噪声（单车源强） db(a) 79.387.07 2.4 晓南停车区晓南停车区工程工程主要主要污染污染控制措施控制措施 （1）水污染控制措施 1） 施工期 施工营地生活污水应集中处理，不得直接排入水体；生活污水设化粪池出 之后用于农灌及用作农肥。 施工材料如沥青等有害物质堆放场地不应设置在涓水河堤外 200m 以内区 域，并应设蓬盖，以减少雨水冲刷造成污染。 加强施工规划管理和施工环境监理。 2）营运期 晓南停车区设置 15t/d 的二级生化处理装置，达到污水综合排放标准中的 一级标准后排入附近沟渠。 严禁各种泄露、散装、超载车辆上路运行，以防止公路散失货物造成沿线 水体污染。 （2）大气污染控制措施 1） 施工期 施工中的路面应适时洒水降尘，防止尘土污染环境。 水泥和石灰等散装物料运输和临时存放，应采取防风遮挡措施，以减少起 尘量。 针对工程沿线居民点分布，合理规划路面砂石材料的运输路线，尽量避开 11 居民集中分布区，降低材料运输扬尘对居民的影响。 2）营运期 建议结合沿线地区的生态建设等规划，在靠近公路两侧空地处多种植乔、 灌木，既可以净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，又可以美化环境，改 善路容。 加强运载散体材料的车辆管理工作，明确要求其采取加盖蓬布等封闭运输 措施。 建议规划部门在制定和审批城镇建设规划时，对在公路附近建设住宅、学 校、医院、疗养院等敏感建筑物加以限制。 厨房应安装除油烟装置，排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物。 （3）声环境保护措施 1） 施工期 合理布局施工现场，将施工现场的固定振动源相对集中，以减少振动影响 的范围；对可固定的机械设备如空压机、发电机安置在施工场地临时房间内，房 屋内设隔音板，降低噪声。 施工应尽量安排在上午 7:0012:00 和下午 2:0010:00 施工。 严格限制夜 间进行有强振动的施工作业。在沿线居民区周围附近禁止当日 22 时至次日 6 时 从事风镐、电锤等机械设备的施工。 施工单位应尽量选用低噪音、低振动的各类施工机械设备，并带有消声和 隔音的附属设备；避免多台高噪音的机械设备在同一工场和同一时间使用；对排 放高强度噪音的施工机械设备工场， 应在靠近敏感点一侧设置隔声挡板或吸声屏 障，减少施工噪声对环境的影响。 2）营运期 根据预测结果，按 2 类标准限值，主线运营期公路两侧最远达标距离距路 中心线距离超过 200m，结合噪声预测结果，建议规划部门不要批准在高速公路 两侧 200m 内修建学校、医院等对声环境质量要求高的建筑物。 对晓南村超标敏感点采取设置 100m 绿化带的措施。 （4）生态环境保护措施 1） 施工期 施工期临时设施用地尽量选择在公路征地范围内 （如互通立交区、 服务区、 12 收费站等） ，施工营地租用当地民房和场地。凡因公路施工破坏植被而裸露的土 地（包括路界内外）均应在施工结束后立即整治利用、造田还耕或恢复植被。 优化工程施工时段和方式，减少对动物的影响。 2）营运期 及时实施公路的绿化工程，并加强对绿化植物的管理于养护。 施工期临时占用农用地在公路修建完成后应及时进行复垦。 （5）固体废物 1） 施工期 施工期生活垃圾应结合租用民房所在村镇生活垃圾处置进行集中收集处理。 2）营运期 公路运营后，加强对司乘人员的宣传教育，严禁随意在公路上丢弃的生活 垃圾。 服务区和收费站等服务设施采用垃圾收集池进行收集，定期外运，集中处 理，严禁随意丢弃。 13 3 变更工程分析变更工程分析 3.1 变更工程概况变更工程概况 3.1.1 变更工程变更工程情况简介情况简介 潭衡西高速公路途经湘潭县 8 个乡镇，境内设置有湘潭西、杨嘉桥、射埠和回 龙桥共 4 处互通，互通间距均在 13km 以内，互通设置基本合理、密度适中，但回龙 桥互通与南侧相邻位于衡阳境内的白果互通间距达 23km，随着当地经济、公路路网 的不断完善及交通需求的快速增长，两互通间距已明显偏大，而湘潭县青山桥镇位 于上述两处互通中间，在此处增设晓南互通，可充分发挥高速公路的辐射作用，改 善区域交通条件。 晓南互通起点位于 s61 潭衡西线高速公路主线 k53+420 处，终点位于主线 k54+860 处，途经青山桥镇晓南村、上方村、沙林村和大河村。原工可设计中已将 此处规划为停车区（k53+64054+710） ，而后施工阶段由于资金原因未建设，仅完 成征地和土地平整，现将晓南停车区变更增设晓南互通，并保留其停车区功能，原 停车区建设已纳入原高速公路项目中，不列入本次建设范围。 3.1.2 变更工程建设内容变更工程建设内容、标准及规模、标准及规模 1、建设内容、建设内容 建设内容为晓南互通匝道、在 c 匝道上设置收费站一处以及收费站管理及生活 用房一栋，互通采用 b 型单喇叭形式。 2、建设标准、建设标准 s61 潭衡西线高速公路主线采用四车道高速公路标准建设，设计速度 100km/h； 互通匝道采用二级公路标准建设，单向匝道路基宽 9.0m，设计速度 40km/h；双向匝 道路基宽 16.5m， 设计速度 35km/h ； 采用沥青砼路面， 桥涵设计荷载等级为公路 级。 收费口及其前后车道宽度为 3.2m，在前进方向最右边车道宽度为 4.5m，以利大 型超宽车辆顺利通过；共设置 8 个收费岛，3 进 5 出，收费岛设置考虑计重收费，收 费站管理用房设于收费站西侧，占地面积 5 亩。 3、建设规模、建设规模 推荐方案主线长 1.440km，匝道长 3.7km，单向匝道路长 2.948km，双向匝道路 长 0.752km ；c 匝道上跨主线桥长 165m，永久占地 268.68 亩，新征占地 129.68 亩， 14 临时占地 0.8186ha，挖方量为 77837m3，填方量 156562 m3，借方 88533m3，弃方量 9808 m3，桥梁 165m/1 座，平面交叉 1 处，设涵洞 7 道，通道 9 道，收费站管理用 房占地 5 亩，总建筑面积 1680m2，拆迁房屋 4380m2。总投资 13815.7 万元，工期 1.5 年。 3.1.3 项目工程项目工程组成及主要技术指标组成及主要技术指标 本项目工程组成表 3.1-1，主要技术指标及工程数量见表 3.1-2。 表表 3.1-1 互通工程组成情况表互通工程组成情况表 序 号 类型 起讫桩号 路线长度 （m） 建设 性质 规模 1 主线加 宽段 k53+420k54+860 1440 改扩建 原路基宽度 26m，单 侧加宽渐变车道到 9m 2 a 匝道 ak0+000ak0+804.755 804.755 新建 路基宽度 9m， 为主线 右侧加宽段 3 b 匝道 bk0+000bk0+756.191 756.191 新建 路基宽度 9m， 为主线 左侧加宽段 4 c 匝道 （双向） ck0+000.000ck0+226.543 （n 匝道到收费广场路段） 226.543 新建 路基宽度 12m，设计 时速 35km/h ck0+306.543ck0+751.900 445.357 新建 与 d 匝道交汇后路基 宽度 17m，设计时速 35km/h 5 d 匝道 dk0+000dk0+299.476 299.476 新建 路基宽度 9m， 设计时 速 40km/h 6 e 匝道 ek0+000ek0+225.532 225.532 新建 7 f 匝道 fk0+000fk0+256.581 256.581 新建 8 g 匝道 gk0+000.000gk0+343.360 343.360 新建 9 n 匝道 nk0+000.000nk0+262.000 262 改扩建 互通与 x025 在此处 平交，原路加宽至路 基宽度 16.5m，设计 时速 35km/h。 10 收费 广场 ck0+226.543ck0+306.543 80 新建 收费广场宽 45.1m， 共设置 8 个收费岛， 3 进 5 出，管理用房建 筑面积 1680m2。 表表 3.1-2 互通工程主要技术指标及工程数量表互通工程主要技术指标及工程数量表 指标名称 单位 技术标准及工程数量 一、匝道工程 等级 主线 匝道 设计速度 km/h 100 单向 40（双向 35） 车道数 双向 4 车道 单向 1/双向 2 路基宽度 m 26 单向 9/双向 12（16.5） 路线长度 m 1440 3700 （单向： 2948， 双向： 752） 15 平面交叉 处 / 1 路面工程 1000m2 38.5 涵洞 道 7 通道 道 9 大桥 m/座 165/1 跨 s61 潭衡西主线桥 工程永久占地 （含收费广场） 亩 永久占地 268.68 亩， 其中新征占地 129.68 亩， 管理用房建筑面积 1680m2。 土石方总数（计价方） m3 166371 拆迁建筑物 m2 4380 平曲线极限最小半径 m 400 50（35） 平曲线一般最小半径 m 700 60（40） 最大纵坡 4 5 最小坡长 m 250 / 路基、大桥设计洪水频率 1/100 桥涵荷载等级 公路-级 二、收费广场 设计车道 道 8 小型车车道宽 m 3.5 大型车车道宽 m 4.5 管理用房占地 亩 5 3.1.4 交通量预测交通量预测 根据本工程工可报告交通量分析及预测资料，本项目营运期各特征年交通量预 测结果参见表 3.1-3，表中数据均折算成小客车，单位为 pcu/d。 表表 3.1-3 各特征年相对交通量预测结果各特征年相对交通量预测结果 （单位：（单位：pcu/d） 路 段 营运近期（2018） 营运中期（2024） 营运远期（2032） 主线 19595 36036 41493 双向匝道（c、n 匝道） 3434 6018 8898 单向匝道 （a、b、d、e、f、g） 1717 3009 4449 备注：单向匝道交通量按双向匝道交通量的 50%计 互通各特征年车型比、交通量预测结果见表 3.1-4、表 3.1-5。根据工可报告中 的调查结果，该区域昼夜比约为 4:1，昼夜系数 0.89。 表表 3.1-4 拟建拟建互通互通各特征年车型比各特征年车型比 车型 特征年 小型车 中型车 大型车 起点-终点 近期（2018 年） 70.40% 15.15% 14.45% 中期（2024 年） 70.22% 14.93% 14.85% 远期（2032 年） 70.02% 14.91% 15.07% 16 表表 3.1-5 特征年绝对交通量预测一览表特征年绝对交通量预测一览表（单位：辆/h，绝对数） 路段 时段 近期（2018） 中期（2024） 远期（2032） 主线 昼间 1090 2005 2308 夜间 269 495 571 双向匝道（c、n 匝道） 昼间 191 335 495 夜间 47 83 122 单向匝道 （a、b、d、e、f、g） 昼间 96 167 247 夜间 24 41 61 3.1.5 主要工程方案主要工程方案 1、路基工程、路基工程 （1）路基横断面 本项目主线路基宽度 26m，路基各部分组成为：行车道宽 2 2 3.75m、硬路肩 2 3.0m、中间带宽 3.5m（中央分隔带 2.0m、两侧路缘带宽 2 0.75m） 。主线路基标 准横断面见图 3.1-1。 对向双车道匝道路基宽度为（16.5+2 bj）m（bj 为路基加宽宽度） ，路基各部分 组成为：行车道宽 2 3.5m、硬路肩 2 3.0m、中间带宽 2.0m（中央分隔带 1.0m、两 侧路缘带宽 2 0.5m） 。对向双车道匝道标准横断面见图 3.1-2。 单车道匝道路基宽度为（9.0+2 bj）m（bj 为路基加宽宽度） ，路基各部分组成 为：行车道宽 3.5m、硬路肩单侧 3.0m、土路肩 0.75m） 。单车道匝道标准横断面见图 3.1-3。 表表 3.1-1 主线路基横断面图主线路基横断面图 17 表表 3.1-2 对向双车道路基横断面图对向双车道路基横断面图 表表 3.1-3 单车道路基横断面图单车道路基横断面图 （2）路基边坡 本项目路堑边坡 8m 以下部分按 1:1，以上部分 1:1.25 设；陆地边坡 8m 以上部 分按 1:1.5，以下部分按 1:1.75 设。 （3）路基排水与防护 路基路面排水主要采用边沟、排水沟、截水沟、急流槽、渗沟等设施。对超高 段外侧路面和中央分隔带，采用专门排水措施以保护路基稳定。一般路基采用草皮 或种草籽防护。 （4）路基取弃土 沿线取、弃土可通过纵向调配，尽量利用挖废土石方，以挖作填，力争填挖平 衡，尽量节省占地，减少污染。 （5）高速公路路基、路面拼接 本项目进出停车区的 a、b 匝道与高速公路主线衔接，需要对现有高速公路拼 18 接处理。 （6）路面工程 与潭衡西线高速公路主线一致，采用沥青混凝土路面、收费广场采用水泥混凝 土。路面结构如下： 面 层： 4cm 厚细粒式改性沥青混凝土(ac-13c) 6cm 厚中粒式改性沥青混凝土(ac-20c) 8cm 厚粗粒式沥青混凝土(ac-25c) 下封层： 1cm 同步沥青碎石表处+透层 上基层： 18cm5%水泥稳定碎石上基层 下基层： 18cm4.5%水泥稳定碎石下基层 底基层： 18cm4%水泥稳定碎石底基层 垫 层： 15cm 碎石垫层 2、桥涵工程、桥涵工程 本项目仅设置一座大桥，桥长 165m，桥宽 17m，中心桩号为 ck0+610.693，为 c 匝道上跨主线桥，桥型布置为：30+30+30+38+30m（预应力混凝土连续箱梁） ，上 部结构采用预应力混凝土连续箱梁，下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础。 推荐方案共有涵洞 7 道，通道 9 道，其中 6 道为主线加长。 3、交叉工程、交叉工程 本项目仅互通出口与 x025 相交，设置平面交叉一处，桩号 ck0+000，采用 t 字形交叉、交角为 70 。 4、交通工程、交通工程 道路安全设施包括交通标志、标线、突起路标、护栏、桥梁护网、视线诱导 设施、隔离栅和防眩设施等。 本互通日常养护归潭衡西高速，不设置新养护机构。 5、收费、收费站站管理用房管理用房 收费管理用房设置于收费广场，占地面积 5 亩，总建筑面积 1680 、常驻 管理人员约 20 人。主要建筑物包括：综合楼（包括食堂） 、门卫、水泵房，根据 环评要求，还需设置垃圾收集池、地埋式污水处理站、化粪池等。 管理用房排水采用雨污分流制，供水水源采用，食堂废水经隔油池处理后与 其他生活污水一起排入化粪池、地埋式污水处理站处理并达到污水综合排放标 19 准 （gb8978-1996）一级标准后排入收费站附近的农灌渠，农灌渠排入青山河。 生活垃圾经集中收集后定期由当地环卫部门清运处置。 3.2 工程占地及拆迁情况工程占地及拆迁情况 3.2.1 永久占地永久占地 工程永久占地268.68亩 （含互通匝道三角区和转盘内用地） ， 其中新征占地129.68 亩，其余为原有高速已征地。本工程已通过省国土厅的用地预审，未占用基本农田。 本工程永久占地详见表 3.2-1。 表表 3.2-1 工程永久占地表工程永久占地表 序 号 起 讫 桩 号 征用土地类别及数量(亩) 水田 旱地 老路 水塘 林地 宅基地 合计 1 k53+420 k54+860 45.63 29.17 138.85 1.41 47.7 5.85 268.68 3.2.2 临时占地临时占地 临时占地包括取土场占地，临时占地 0.8186hm2，施工生产生活区设置在互通永 久用地范围内，不新增临时占地。本项目弃渣在互通三角区和转盘内综合利用，不 新增临时用地。 3.2.3 建筑物拆迁安置建筑物拆迁安置 1、工程拆迁安置 本项目拆迁各类房屋共计 4380m2， 需拆迁约 11 户居民， 房屋受工程拆迁影响人 口约 50 人，拆迁安置采取货币补偿，就地后靠安置的方式，生产安置通过村组内调 剂耕地。 根据类似区域拆迁工程类比调查，在回收大部分有用的建筑材料（如砖、钢 筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为 0.1 m3（松方），则房屋 拆迁将产生建筑垃圾 438m3，建筑垃圾进入互通三角区或作为路基填方。 2、环保拆迁安置 项目运营后，由于受本项目交通噪声影响导致声环境质量达不到相应功能区要 求、在本项目工程征地范围外的区域，为环保拆迁的范围。根据本评价第 5.3 节“营 运期交通噪声影响预测与评价”的预测分析结果和第 6.3 节“营运期声环境保护措施” 的具体环保（降噪）措施可知，本项目无环保拆迁。 3.3 工程土石方平衡工程土石方平衡、取土场、取土场 20 3.3.1 土土石方平衡石方平衡 根据本项目工可报告， 本工程挖方量为 77837m3， 填方量 156562 m3， 借方 88533 m3，弃方量 9808 m3，详见表 3.3-1，停车区已完成土地平整工作，因此本项目土石 方与停车区土石方工程分别施工。 表表 3.3-1 土石方平衡表土石方平衡表 序号 范围 挖 方（m3） 填方（m3） 借方 （m3） 弃方 （m3） 总数量 土方 石方 总数量 总数量 总数量 1 主线加宽段 4593 4584 12354 12067 4283 2 a 匝道 1377 1512 14669 13156 3 b 匝道 1111 1109 13284 12175 4 c 匝道 9374 8511 847 73161 23449 847 5 d 匝道 116 115 8125 8009 6 e 匝道 3238 3232 2112 192 7 f 匝道 27530 24184 3300 3300 8 g 匝道 20854 20815 5008 455 9 n 匝道 1378 1376 5612 5612 1378 10 三角区 8267 8252 22237 13417 11 合计：合计： 77837 73690 4147 156562 88533 9808 3.3.2 取取土场土场 本工程需设置取土场一处，位于 k53+850 右侧山坡上，临时占地 0.8186hm2， 可取土方量为 9 万 m3， 占地为疏林地。 本项目弃渣在互通三角区和转盘内综合利用， 不需设置弃渣场。 3.4 不良地质情况不良地质情况 根据本项目地灾备案登记表，本项目拟建场地地质条件简单，位于地质灾害不易 发区，崩塌、滑坡、泥石流及地面塌陷地质灾害不发育，地质灾害危险性小。 3.5 筑路材料及运输条件筑路材料及运输条件 3.5.1 沿线筑路材料沿线筑路材料 石料：线路经过区域属低山丘陵地区，石料储量丰富，运输便利。 砂、砾、卵石：路线经过区域为湖南省湘江水系中下游，河砂丰富。 本项目主要建筑材料估算表如下： 表表 3.5-1 主要材料数量表主要材料数量表 序号 项目 单位 数量 序 号 项目 单 位 数量 1 原木 m3 92 6 沥青 t 1124 21 2 型钢 t 23 7 砂、砾石 m3 34284 3 钢丝绳 t 3 8 片、块石 m3 17204 4 钢管 t 63 9 碎、砾石 m3 5 水泥 t 10206 3.6 工程组织及施工方案工程组织及施工方案 3.6.1 工程投资及工期工程投资及工期 1、工程投资 总投资 13815.7 万元，其中 25%由业主自筹，75%来自银行贷款。 2、工期 本项目计划于 2016 年 6 月开工，2017 年 12 月底竣工通车，施工期为 1.5 年。 3.6.2 施工方案施工方案 1、