市审计局2016年度维护社会稳定工作目标自查报告

1/8 市审计局 2016 年度维护社会稳定工作目标自查报告 市委维稳办： 根据中共 委维稳办关于对 2016 年度维护社会稳定工作目标进行考评的通知（ X 稳办 2016 61 号）要求，我局严格按照市委、市政府目标绩效管理小组关于印发的通知（ X 目领 2016 9 号）文件要求，逐项对照检查，自查得分 将自查情况报告如下： 一、牢固树立稳定也是政绩的正确政绩观（目标分值 查得分 ） （一）正确处理改革、发展与稳定的关系，把维护社会稳定工作与本 部门（系统、行业）业务工作同研究、同部署、同考核、同奖惩（目标分值 ，自查得分 ）。 一直以来，我局紧紧围绕我市发展战略，认真贯彻落实市委、市政府重大项目建设的决策部署，将维护社会稳定工作作为局党组中心工作重点，做到年初有部署、平时有检查、督促落实，年终和阶段性工作有总结，切实做到维稳管理工作与审计工作同研究、同部署、同落实，通过一级抓一级，层层抓落实，形成了维稳工作人人抓的领导机制。 （二）坚持用法治思维和法治方式处理部门（系统、行业）涉稳问题，部门党委（党组）专题研究维稳工作形成常2/8 态机制（目 标分值 ，自查得分 ）。 定期或不定期召开会议进行专题研究部署，局党组专题研究维稳工作形成常态，加强部门协作，积极与纪检 (监察 )、组织、人事、财政等有关部门共同会商重大涉稳问题不低于4 次，确保维稳工作的整体有序推进。 （三）坚持 “ 一岗双责 ” ，主要领导认真履行维稳工作第一责任；明确分管领导和牵头处室，及时研究解决本系统涉稳问题（目标分值 ，自查得分 ）。 长期以来，我局高度重视维稳工作，始终强化维稳工作的组织领导，成立了 审计局维护稳定工作领导小组，将单位维稳工作纳入局党组、行政重 要议事日程，实行一把手亲抓主管、班子成员齐抓共管，明确了分管领导、经办机构、责任人员，及时研究解决本系统涉稳问题。 （四）把干部抓维稳工作的成效纳入干部述职和考核内容，考核结果与晋职晋级挂钩（目标分值 ，）。 严格落实 “ 两个责任 ” ，强化审计干部队伍教育，严格审计工作职责，将干部抓维稳工作的成效纳入干部述职和考核内容，完善了我局领导责任制、科室责任制、个人岗位责任制，会商制度以及排查、协调、督办、责任追究、档案管理、年度目标任务考核等制度，切实把维护稳定工作措施落到实处。 3/8 （五）坚持领导 干部维稳工作 “ 一票否决 ” 制度，严格执行维护社会稳定工作责任倒查规定（目标分值 ，自查得分 ）。 严格执行 维护社会稳定工作责任倒查规定，进一步落实维护社会稳定工作责任制，切实加强维护社会稳定工作，防止和减少影响社会稳定重大问题的发生。对可能涉及维稳问题的情况，认真开展责任倒查，主要是查事实、查原因、查责任，并总结教训，提出防范措施和对责任人的处理意见。截至目前，我局未发生重大维稳问题事件。 二、健全维稳工作机制，坚持关口前移、主动维稳（ （一）严格落实 四项制度 坚决防止因未开展评估或评估不到位引发影响社会稳定事件的发生（目标分值 ，自查得分 ）。 我局坚持深入推进稳定风险评估机制。在每一个审计项目制定审计项目实施方案时，加强决策前控制 ,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为 “ 三重一大 ” 等重大决策的必经程序。加强决策执行中控制 ,建立并推行行政机关内部重大行政决策合法性审查制度、决策者签字备案制度、政府法律顾问制度和行政决策风险评估制度。加强决策执行后控制 ,健全决策执行效果评估和对决 策调4/8 整、停止执行机制 ,建立实施重大决策终身责任追究及责任倒查机制。把 “ 深化稳定风险评估、着力从源头上预防和减少群体性事件 ” 作为保障审计工作的重点。截至目前，我局未发生一起群体性事件。 （二）强化涉稳情报信息收集整理，严格信息报送制度，不迟报、漏报和瞒报涉稳信息（目标分值 ，）。 严格信息报送制度，尤其对涉及重大项目建设的信息及时报送，重大信息通过审计要情专报的形式报送市委、市政府主要领导。截至目前，我局全年共报送各类审计要情专报15 篇，受到市委、市政府主要领导肯定性批示 16 篇次。 （三 ）进一步完善稳定形势分析研判机构 （目标分值 ，自查得分 ）。 我局一直坚持加强矛盾纠纷滚动排查研判。健全完善矛盾纠纷滚动排查，定期研判长效机制。建立健全了安全防火制度，定期 (每季度一次 )对办公大楼、家属院进行防火安全大检查，加强重点部位和办公用电的安全管理，及时消除大灾隐患。严格节假日值班制度 ,凡法定节假日均安排工作人员值班，值班电话 24 小时开通，确保能在第一时间掌握信息，主要领导、分管领导都能及时处理，并始终坚持领导带班、干部值班制度。围绕当前紧紧社会发展中的突出矛盾和历史遗留等疑难问题， 审核攻坚破难化解行动，促进骨头案、5/8 钉子案的有效化解。全年无回避、上交、下移矛盾事件。也无漏报、瞒报、错报、迟报等事件发生。 （四）密切关注、排查化解 各类风险隐患，适时开展挂牌督办。及时向市委维稳领导小组报送涉稳问题排查化解情况（目标分值 ，自查得分 ）。 我局按照 审计局关于加强审计执法与刑事司法衔接工作的意见、 审计机关审计移送处理管理办法等相关要求，健全案件移送标准和程序 ,建立审计执法、公安、检察等机关信息共享、案情通报、案件移送制度。建立与公安、检察机关衔接工作联席会议 制度和案件咨询和会商制度 ,主动接受监督。依法加强案件移送监督管理 ,对该移送不移送、该受理不受理、该立案不立案、超审限期结案的 ,严格依法追究责任。建立完善了与组织、纪检监察、人社、财政、国资委等单位共同组成的经济责任审计联席会议制度，每年定期召开联席会议，商定年度经济责任审计计划，协调联席会议成员单位之间的工作，通报开展经济责任审计及利用审计结果情况，研究、解决经济责任审计过程中出现的问题。深入推进经济责任审计工作深化完善。截至目前，我局全年移送有关部门处理事项 45 件。 （五）积极防范和妥善处置群体性事件，及 时修订完善应急处置预案（目标分值 ，自查得分 ）。 严格按照工作要求，明确职责分工，建立完善 审6/8 计局信访制度、信访工作台账和维稳工作预案。积极参与到我市 “12345” 平台，对群众反映的问题和出现的矛盾认真记录，及时汇报领导并交办有关责任科室和人员，并及时回复处理意见。全年共收到 5 起信访案件，未发生一起推诿、延误处理工作事件和越级非访、群访、集访。 （六）协同县（区）党委、政府指导本系统（行业）开展维稳工作，主动参与处置本系统（行业）突出涉稳问题（目标分值 ，自查得分 ）。 坚持系 统治理、依法治理、综合治理、源头治理。结合审计工作特点，在审计项目实施过程中，尽可能灵活运用沟通调解、法律规范、道德约束、纪律约束等方式解决存在的问题，化解存在矛盾。强化审计整改工作，促进政府将审计整改纳入市直部门的目标绩效考核内容，并量化分值。对审计工作发现的问题，敢于亮剑，截至今年 12 月 20 日，我局共完成审计项目 48 个，查出违规金额 元，管理不规范金额 元；元，实际上交财政 元；应归还原渠道资金 元，已 归还原渠道资金 元；移送纪检监察和有关部门事项 43 件，移送处理落实事项 15 件；提交审计信息 79 篇，被批示或采用 67 篇；向社会公开年度审计工作报告和单项审计结果公告 13 篇。有力的维护了我市经济社会持续稳定发展。 7/8 （七）按照 “ 属地管理 ” 原则，积极参与、支持并协助所在辖区处置本部门（系统、行业）涉稳问题（目标分值 查得分 ）。 按照 “ 属地管理 ” ， “ 谁主管，谁负责 ” 的原则，主动参与和支持我局所在地的综治工作，每年年初与东城街道签订目标责任书，主动积极配合东城街道、酒香社区网格化服务管理工 作。加强以解决民生为题为重点的人口服务管理等工作，对临时人员和驻局单位暂住人员等级造册，动态管理。建立了我局党员激励关怀制度，注重发挥单位工青团妇等群团组织的作用，加大对各类特殊人员的教育、帮扶、矫正、管理措施。积极开展政府重大建设项目投资审计工作，强化对学校、医院、戒毒场所等项目建设。全年未发生不参与、不配合辖区综治工作的事件。 三、按时完成交办事项（目标分值 ，自查得分 我局始终坚持市委市政府中