长沙市芙蓉区火炬村城中村改造项目.pdf

长沙市滩头坪旧城改造投资有限公司长沙市滩头坪旧城改造投资有限公司 长沙市芙蓉区火炬村城中村改造项目长沙市芙蓉区火炬村城中村改造项目 环境影响报告书环境影响报告书 （送审稿）（送审稿） 中机国际工程设计研究院有限责任公司中机国际工程设计研究院有限责任公司 （原机械工业部第八设计研究院） 二一四年十二月二一四年十二月 项目名称：长沙市芙蓉区火炬村城中村改造项目 建设单位：长沙市滩头坪旧城改造投资有限公司 文件类别：环境影响报告书 评价单位：中机国际工程设计研究院有限责任公司 法人代表：易凡 单位地址：湖南省长沙市韶山中路 18 号 邮编：410021 联系电话传真电子信箱： 长沙市滩头坪旧城改造投资有限公司长沙市滩头坪旧城改造投资有限公司 长沙市芙蓉区火炬村城中村改造项目长沙市芙蓉区火炬村城中村改造项目 项目代号：2790 环境影响报告书环境影响报告书 总经理：易凡 单位技术负责人：孙 桂 汲 市政环保院总工：吴 玉 华 项 目 负 责 人：王 宏 辉 中机国际工程设计研究院有限责任公司中机国际工程设计研究院有限责任公司 （原机械工业部第八设计研究院） （环评证书编号：国环评证乙字第 2704 号） 二一四年十二月二一四年十二月 设计及验证人员名单 岗位姓名环评证号负责专题签名 设计吴江南b27040020全文 校对罗树钦b27040027 审核黄啸b27040080900 审定李硕b27040140900 目目录录 1 总则总则1 1.1 任务由来1 1.2 编制依据2 1.3 评价标准4 1.4 评价工作等级5 1.5 评价工作范围6 1.6 环境保护目标6 1.7 评价工作重点 11 1.8 评价目的 11 2 区域环境概况区域环境概况12 2.1 自然环境概况12 2.2 社会环境概况14 3 区域环境质量现状调查与评价区域环境质量现状调查与评价16 3.1 大气环境质量现状评价16 3.2 水环境质量现状评价16 3.3 声环境现状调查与评价17 3.4 生态环境17 3.5 区域污染源调查及存在的主要环境问题18 4 建设项目概况建设项目概况19 4.1 项目名称、地点及性质19 4.2 建设工程内容及规模19 4.3 规划设计22 4.4 配套设施24 4.5 拆迁安置方案27 5 工程分析工程分析30 5.1 施工期工程分析30 5.2 营运期工程分析34 5.3 污染源汇总37 6 环境影响分析环境影响分析39 6.1 施工期环境影响分析39 6.2 营运期环境影响分析42 6.3 社会环境影响分析46 6.4 外环境影响分析47 7 污染防治措施及可行性分析污染防治措施及可行性分析50 7.1 施工期污染防治措施50 7.2 营运期污染防治措施57 7.3 环保措施一览表61 7.4 环保投资可行性分析63 8 环境可行性分析环境可行性分析65 8.1 产业政策符合性65 8.2 项目选址合理性分析65 8.3 平面布局合理性分析65 8.4 辅助设施布置合理性分析66 9 清洁生产、达标排放、总量控制清洁生产、达标排放、总量控制67 9.1 清洁生产67 9.2 达标排放68 9.3 总量控制69 10 公众参与公众参与70 10.1 公众参与调查目的和依据70 10.2 公众参与的调查原则和形式70 10.3 公众参与结果统计与分析73 10.4 公众参与调查建议与措施75 10.5 公众意见调查结论75 11 环境管理环境管理77 11.1 环境管理 77 11.2 项目环保设施竣工验收 77 12 结论与建议结论与建议79 12.1 结论79 12.2 建议和要求85 附件：附件： 、委托函 、规划条件书 、公众参与调查表 、关于芙蓉区城建城管有关问题的会议纪要 附图：附图： 、项目地理位置图 、总平面图 、征地拆迁范围图 、日照分析图 、环境监测布点图 、土地利用规划图 、项目场址及周边环境现状图 附表附表: 建设项目环境保护审批登记表 1 1 总则 1.1 项目由来 随着长沙城区的不断扩大，过去的城乡结合部逐步变成了新城区，其中尚未开发 的部分区域， 成为一处处被城市包围的农村， 沿用着农村的原有管理模式和生活方式。 城乡并存的二元结构造成省会城市长沙一大新的 “景观” ， 即伴生出一个新的城市单元 - “城中村” 。这些城市狭缝中的地带，也曾一度成为城市建设“被遗忘的角落” 。 在 城中村里，外来人口数量已经超过常住人口，人员结构复杂，素质参差不齐，多以外 来打工经商人员为主，杂有闲散与无业人员，甚至违法犯罪人员，使计生、治安等各 项社会管理工作难以落实；其居住建筑多为原居民自行随意建设，建筑密度高，建筑 间距小，居民为了各自利益，又使私搭乱建现象极为严重， “握手楼” 、 “一线天”等现 象随处可见；且建筑层数以2层为主，极大地浪费了土地资源；由于建设过程中缺乏统 一规划，布局混乱，导致道路、给排水、医疗、教育等基础配套设施建设极不完善， 已与现代化城市建设格格不入。 “城中村”的形成有着一定的历史原因，在当年的开发热潮中，建设征地单位为 了经济利益，总是对那些交通条件好、易赚钱的“黄金地段”先行开发，对那些开发 周期长、开发费用高、征收任务重的地块先行搁置，形成“吃肉留骨”的现象，将地 块及生活在其中的村民置于了城乡中间地带，即为以后非城非村的“城中村” 。这是一 种城市开发建设的非正常现象，与城市的正常建设发展极不相称，改造“城中村”已 到了刻不容缓的地步。 2014年2月， 市住房保障局召开长沙棚户区改造工作研究会议， 就城中村改造工作 推进过程中遇到的问题逐一探讨。 2014年全市计划实施城中村改造项目8个， 大力推进 城市主要成片棚户区改造项目43个，以南湖片区、滨江新城片区、黄土塘片区改造为 重点加快推进。同时，抓好国有工矿棚户区改造和城中村改造。火炬村城中村改造项 目即为其中之一。 根据政府计划，火炬村城中村改造项目由长沙市滩头坪旧城改造投资有限公司负 责。 该公司是经区政府批准、 于2014年3月在市工商局注册成立的， 注册资本3000万元， 是专门负责运作火炬村改造项目的公司。该公司系长沙市芙蓉城市建设投资有限责任 公司下属全资子公司。 2 火炬村城中村改造项目位于长沙市芙蓉区马王堆街道，东起嘉雨路，西至王家湾 路，南临营盘路，北到长善路。本项目计划征用土地771.906亩；拆除房屋面积53.6万 平方米，其中住宅13.6万平方米、生产用房6.2万平方米、历史违章仓库33.8万平方米， 涉及620户、2500人。 土地整理完成后计划新建安置房总用地面积139.93亩，总建筑面积32.4万平方米。 配套道路、滨河小学、火炬中学、安置生产用地、安置保障用地等其余用地均无建设 方案， 另外部分土地将通过招拍挂引进新的投资者进行开发， 因此评价建议配套道路、 滨河小学、火炬中学、安置生产用地、安置保障用地及其余土地的开发建设须另行进 行环境影响评价。 根据国务院第 253 号令 建设项目环境保护管理条例 ， 中华人民共和国环境保护 部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录及相关环境保护法律、法规。长 沙市滩头坪旧城改造投资有限公司委托中机国际工程设计研究院有限责任公司承担长 沙市芙蓉区火炬村城中村改造项目的环境影响评价工作。接受委托后环评工作人员对 建设工程区域环境进行了详细调查和踏勘，对有关资料进行了认真分析，编制了本项 目环境影响报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护有关法律法规条例 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015.1.1 施行； （2） 中华人民共和国土地管理法 ，2002.10.28； （3） 中华人民共和国水土保持法2011.3.1； （4） 中华人民共和国水污染防治法2008.6.1； （5） 中华人民共和国大气污染防治法2000.9.1； （6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1； （7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4.1； （8） 中华人民共和国环境影响评价法2003.9.1； （9） 建设项目环境保护管理条例 ，中华人民共和国国务院 253 号令（1998） ； （10） 关于加强环境保护若干问题的决定中华人民共和国国务院国发199631 号文； （11）关于加强水土保持工作的通知 ， 中华人民共和国国务院国发19935 号文； 3 （12） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，国家环境保护总局第 2 号令； （13） 湖南省建设项目环境管理规定 ，湖南省人民政府第 12 号令； （14） 公共建筑节能设计标准 （gb50189-2005） ； （15） 湖南省环境保护条例(2002.3.29 修正)； （16） 湖南省人民政府关于进一步加强湘江流域水污染防治工作的通知 （湘政 发200419 号） ； （17） 湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定湘政发 200623 号； （18）中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环 境友好型社会的意见湘发200614 号； （19） 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） 国家发改委； （20） 饮食业环境保护技术规范 （hj554-2010） ； （21） 长沙市控制城市扬尘污染管理办法 （长政发【2005】12 号） ； （22） 长沙市餐厨垃圾管理办法长沙市人民政府令第 110 号； （23） 防治城市扬尘污染技术标准 （hj/t393-2007） ； （24） 湖南省湘江流域水污染防治条例 ，2002 年 3 月修正； （25） 湖南省主要水系地表水环境功能区划 （db43/023-2005） ； （26）关于长沙市地表水环境功能区划方案的通知， （长政办发200416 号） ； （27） 长沙市人民政府关于采取措施控制大气污染物的通告 （长政发200127 号） ； （28） 关于印发调整后的 长沙市环境空气质量功能区划 的通知 （长政发200572 号） ； （29） 长沙市人民政府关于实施第二阶段控制大气污染措施的通告 （长政发 200428 号） ； （30） 长沙市门前市容环境卫生责任制实施办法 （长沙市人民政府 2006 年 5 月 26 日） ； （31）关于批转长沙市城市环境噪声标准适用区域暂行规定的通知（长政发 199414 号） ； （32） 关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范 （试行）的通知 4 （长沙市环保局长环发20084 号） ； （33） 长沙市环保局关于印发 城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规 定的通知 （长环发）201324 号） 。 （34） 长沙市控制性详细规划 （长沙市规划管理局 2010 年修订） ； （35） 远大路以北片控规长沙市芙蓉区火炬村用地规划修改2014.8。 1.2.2 有关技术导则与规范 （1） 环境影响评价技术导则总纲 （hj/t2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008） ； （3） 环境影响评价技术导则水环境 （hj/t2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009） ； （5） 环境影响评价技术导则地下水环境 （hj610-2011） ； （6） 环境影响评价技术导则生态影响 （hj19-2011） ； （7） 环境空气质量功能区划分原则与技术方法 （hj14-1996） 。 1.2.3 有关技术报告、文件 （1）项目环境影响评价合同； （2）长沙市芙蓉区火炬村城中村改造项目可行性研究报告； （3）规划条件书 （4）其它相关资料。 1.3 评价标准 1.3.1 环境质量标准 （1）环境空气：执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。 （2）水环境：浏阳河，榔梨镇原水厂取水口下游 1200m 至浏阳河铁路桥东段执 行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类标准。 （3）声环境：临万家丽路火炬路、嘉雨路一侧执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中 4a 类标准，其余执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类 标准。 1.3.2 污染物排放标准 废水：执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）三级标准。 废气：油烟执行饮食业油烟排放标准（试行） （gb18483-2001） ，其余废气执 5 行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）二级标准。 噪声：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） 。营 运期执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）2 类标准，临万家丽路 火炬路、嘉雨路一侧执行 4 类标准。 固体废物：生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准 （gb16889-2008） 。 1.4 评价工作等级 1.4.1 地面水环境 本项目建成后污水主要为生活污水、车库地面清洁废水、幼儿园食堂含油废水， 废水排放总量约为828m3/d，主要污染物包括cod、ss、bod5、nh3-n、粪大肠菌群、 动植物油等，水质复杂程度简单。根据湖南省主要水系地表水环境功能区划 （db43/023-2005） ，浏阳河榔梨镇原水厂取水口下游1200m至浏阳河铁路桥东段执行 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类标准。浏阳河最大流量510m3/s， 枯 水期流量11.5 m3/s，属中型河流，本项目废水经预处理达标后排入长善垸污水厂处理， 根据环境影响评价技术导则（水环境） （hj/t2.3-93） ，本项目水环境影响评价工作 等级定为三级。 1.4.2 地下水环境 本项目属于房地产项目，属于类项目，场地的地下水环境敏感程度为不敏感， 水质复杂程度为简单，污水排放量 828m3/d ，包气带防污性能和含水层易污染特征类 比周围项目取中，且经市政污水管网进入城市污水处理厂处理，根据环境影响评价 技术导则地下水环境 （hj 610-2011）要求，本项目地下水环境影响评价等级定 为三级。 1.4.3 环境空气 本项目所用能源主要为电力、天然气、太阳能等清洁能源，营运期主要大气污染 源为住户厨房油烟烟气、地下车库及地上停车位汽车尾气等。项目住户厨房油烟废气 经排烟竖井高空排放；地下车库汽车尾气通过采取加强机械通风排放。根据环境影 响评价技术导则-大气环境 （hj2.2-2008） ，由于本项目大气污染物排放量较小，排放 污染物简单，可满足有关废气排放标准要求，大气环境影响评价简化作定性分析，评 价等级定为三级。 6 1.4.4 声环境 本项目所在区域声环境执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类和 4a 类 标准。本项目施工期噪声级较高，对周围居民等环境敏感目标有短期影响；项目营运 期主要噪声源为居民生活噪声及设备动力噪声，其中动力设备大部分安装于地下室， 工程建设前后噪声级增加较小，对周围环境影响较小。根据环境影响评价技术导则- 声环境 （hj2.4-2009） ，本次环境影响评价声环境评价工作等级定为三级。 1.4.5 生态环境 本项目位于城区，生态敏感性属于一般区域，项目总用地面积 514607m2（771.906 亩），建成后绿地率为 40%。项目周边动植物以常见物种为主，不存在珍稀濒危物种。 工程建成前后生物量、异质性程度及物种多样性变化较小，建设地点不处于生态敏感 与脆弱区，根据 hj19-2011环境影响评价技术导则生态影响要求，本项目生 态环境评价作一般性分析。 1.5 评价工作范围 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评 价范围见表 1.5-1。 表表 1.5-1 评价范围表评价范围表 环境要素环境要素评价范围评价范围 大气以项目建设地点为中心，直径为 5km 的圆形区域 水长善垸污水厂排放口上游 500m 至浏阳河与湘江交汇口 噪声本项目场界外 200m 范围内 生态本项目厂界范围内 1.6 环境保护目标 本项目征地拆迁部分主要环境保护目标见表 1.6-1， 地块一和地块四新建安置房部 分主要环境保护目标分别见表 1.6-2 和表 1.6-3，保护目标示意图见图 1.6-1。 表表 1.6-1 主要环境保护目标一览表（征地拆迁部分）主要环境保护目标一览表（征地拆迁部分） 项目项目环境保护目标环境保护目标与项目位置与项目位置功能规模功能规模执行标准执行标准 7 水环 境 浏阳河原水厂取水口 下游 1200m 至浏阳河 铁路桥东 n，50m工业用水区 gb3838-2002 类 南干渠ne，400m排涝渠 长善垸污水处理厂e，1.5km污水处理规模 12 万 t/d gb8978-1996 三级 大气 环境 芙蓉苑w， 50m居住，约 2200 户，7700 人 gb3095-2012 二级标准 东来苑n， 20m居住，约 600 户，2100 人 华泰尚都w，60m居住，约 500 户，1750 人 省检察院住宅小区sw，250m居住，约 300 户，1050 人 芙蓉区公安局s，250m办公，约 100 人 运通公寓w，10m居住，约 300 户，1050 人 龙柏小区s，50m居住，约 1000 户，3500 人 浏阳河畔s，50m居住，约 400 户，1400 人 佳兆业时代广场s，50m居住，约 800 户，2800 人 万科金域蓝湾e，200m居住，3453 户，12000 人 芙蓉区卫生局s，10m办公，约 100 人 火炬村安置房s，10m居住，500 户，1750 人 滩头坪新村s，10m居住，约 800 户，2800 人 声环 境 芙蓉苑w， 50m居住，约 2200 户，7700 人 gb3096-2008 2 类标准 东来苑n， 20m居住，约 600 户，2100 人 华泰尚都w，60m居住，约 500 户，1750 人 运通公寓w，10m居住，约 300 户，1050 人 龙柏小区s，50m居住，约 1000 户，3500 人 浏阳河畔s，50m居住，约 400 户，1400 人 佳兆业时代广场s，50m居住，约 800 户，2800 人 万科金域蓝湾e，200m居住，3453 户，12000 人 芙蓉区卫生局s，10m办公，约 100 人 火炬村安置房s，10m居住，500 户，1750 人 滩头坪新村s，10m居住，约 800 户，2800 人 表表 1.6-2 主要环境保护目标一览表（地块一）主要环境保护目标一览表（地块一） 项目项目环境保护目标环境保护目标与项目位置与项目位置功能规模功能规模执行标准执行标准 8 水环 境 浏阳河原水厂取水口 下游 1200m 至浏阳河 铁路桥东 n，100m工业用水区 gb3838-2002 类 南干渠ne，900m排涝渠 长善垸污水处理厂e，2km污水处理规模 12 万 t/d gb8978-1996 三级 大气 环境 芙蓉苑w，180m居住，约 2200 户，7700 人 gb3095-2012 二级标准 东来苑sw，100m居住，约 600 户，2100 人 华泰尚都sw，150m居住，约 500 户，1750 人 省检察院住宅小区sw，300m居住，约 300 户，1050 人 芙蓉区公安局s，300m办公，约 100 人 运通公寓s，300m居住，约 300 户，1050 人 龙柏小区s，450m居住，约 1000 户，3500 人 芙蓉区卫生局s，10m办公，约 100 人 火炬村安置房se，380m居住，500 户，1750 人 滩头坪新村s，50m居住，约 800 户，2800 人 本项目-居住，约 1275 户，4080 人 声环 境 芙蓉苑w，180m居住，约 2200 户，7700 人 gb3096-2008 2 类标准 东来苑sw，100m居住，约 600 户，2100 人 华泰尚都sw，150m居住，约 500 户，1750 人 省检察院住宅小区sw，300m居住，约 300 户，1050 人 芙蓉区公安局s，300m办公，约 100 人 运通公寓s，300m居住，约 300 户，1050 人 龙柏小区s，450m居住，约 1000 户，3500 人 芙蓉区卫生局s，10m办公，约 100 人 火炬村安置房se，380m居住，500 户，1750 人 滩头坪新村s，50m居住，约 800 户，2800 人 本项目-居住，约 1275 户，4080 人 表表 1.6-3 主要环境保护目标一览表（地块四）主要环境保护目标一览表（地块四） 项目项目环境保护目标环境保护目标与项目位置与项目位置功能规模功能规模执行标准执行标准 9 水环 境 浏阳河原水厂取水口 下游 1200m 至浏阳河 铁路桥东 n，100m工业用水区 gb3838-2002 类 南干渠ne，400m排涝渠 长善垸污水处理厂e，1.5km污水处理规模 12 万 t/d gb8978-1996 三级 大气 环境 浏阳河畔s，400m居住，约 400 户，1400 人 gb3095-2012 二级标准 佳兆业时代广场s，400m居住，约 800 户，2800 人 万科金域蓝湾e，200m居住，3453 户，12000 人 芙蓉区卫生局w，200m办公，约 100 人 火炬村安置房s，250m居住，500 户，1750 人 滩头坪新村sw，230m居住，约 800 户，2800 人 本项目-居住，约 420 户，1344 人 声环 境 浏阳河畔s，400m居住，约 400 户，1400 人 gb3096-2008 2 类标准 佳兆业时代广场s，400m居住，约 800 户，2800 人 万科金域蓝湾e，200m居住，3453 户，12000 人 芙蓉区卫生局w，200m办公，约 100 人 火炬村安置房s，250m居住，500 户，1750 人 滩头坪新村sw，230m居住，约 800 户，2800 人 本项目-居住，约 420 户，1344 人 10 图图 1.6-1 项目四至及环境保护目标示意图项目四至及环境保护目标示意图 图图 例例 新建安置房用地新建安置房用地 火炬村控规范围火炬村控规范围 拆迁范围拆迁范围 控规内保留建筑控规内保留建筑 环境保护目标环境保护目标 火炬村控规范围火炬村控规范围 芙蓉区卫生芙蓉区卫生局局s， 10m 芙蓉苑芙蓉苑 w，50m 长善垸泵站长善垸泵站 东来苑东来苑 s，35m 芙蓉区公安局芙蓉区公安局 s， 250m 华泰尚都华泰尚都 w，60m 省检察院住宅区省检察院住宅区 sw， 250m 万科金域蓝湾万科金域蓝湾 e， 200m 龙柏小区龙柏小区 s， 50m 浏阳河畔浏阳河畔 s， 50m 佳兆业佳兆业 s， 50m 运通公寓运通公寓 w，10m 浏阳河浏阳河 n，50m 地块一地块一 地块四地块四 滩头坪新村滩头坪新村 s，10m 火炬村安置房火炬村安置房 s，10m 万万 家家 丽丽 路路 晚报大道（营盘路）晚报大道（营盘路） 火炬路火炬路嘉嘉 雨雨 路路 长善路长善路 王王 家家 湖湖 路路 11 1.7 评价工作重点 根据导则的要求和本项目工程的特点，确定本次环评工作重点为工程分析、施工 期环境影响分析、营运期环境影响分析、污染防治措施可行性分析、总平面布局合理 性分析。 1.8 评价目的 本次评价通过现场调查，了解该项目所在地环境本底状况及周围环境特征。通过 类比调查，明确项目施工期的污染物排放情况，分析项目建成后对外环境影响的程度 和范围，评价其采用的污染防治措施的可行性，得出项目的环境可行性结论，提出有 关污染防治措施的对策与建议。在此基础上综合分析得出项目在拟建地建设可行与否 的结论，为项目环境管理提供审批依据，为项目工程设计提供支持。 12 2 区域环境概况 2.1 自然环境概况自然环境概况 2.1.1 地理位置 芙蓉区位于长沙市，是长沙市的中心城区，是湖南政治、经济、文化、商贸、 信息的中心。长沙火车站、长沙汽车东站、湖南通信指挥中心的交通、信息枢纽 驻于区内；五一大道等 20 多条城市主干道纵横交织，京珠高速公路穿境而过。 本项目位于芙蓉区马王堆街道，东起嘉雨路，西至王家湾路，南临营盘路， 北达浏阳河路，地理位置详见附图 1。 2.1.2 地形、地质地貌 拟建场地位于长沙市芙蓉区马王堆街道，原始地貌为浏阳河冲积阶地，周边为农 户砖混房屋和菜地，场地起伏不大。 根据钻孔揭露，场地内主要由杂填土、粉质粘土、圆砾、泥质粉砂岩组成。现将 各岩土层按照由新到老的顺序分述如下： 1、杂填土（qml）：灰褐色，松散，很湿，场地整平时堆积而成，主要由粉质 粘土、建筑垃圾组成，其硬杂质含量约为 30%。回填时间较短，未完成自重固结。该 层全部钻孔揭露，揭露厚度为 1.502.50m。 2、粉质粘土（qal）：黄褐色，湿，硬塑；夹有灰白色条纹，部分具网纹状结 构，手搓具砂感，摇震无反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。该层全部钻孔揭 露，揭露厚度为 3.306.10m。 3、圆砾（qal）： 黄白色，稍密，湿，颗粒最大粒径 40mm，大部分在 220mm 之间，主要成分为石英组成，颗粒呈圆形、亚圆形，级配一般，泥砂充填，含泥量约 占 5%。该层全部钻孔揭露，揭露厚度为 3.005.10m。 4、强风化泥质粉砂岩（e）：红褐色，干，泥质粉砂结构，中厚层构造，岩芯 呈短柱状、碎块状，裂隙、节理发育，遇水易软化，裸露后具进一步风化特性明显， 无膨胀性，具崩解性，rqd 约 3050，岩体基本质量等级 v 级，属于极软岩。该层全 部钻孔揭露，揭露厚度为 3.605.70m。 5、中风化泥质粉砂岩（e）：红褐色，干，泥质粉砂结构，中厚层构造，岩芯 13 呈少量短柱状及长柱状，裂隙、节理发育，遇水易软化，裸露后具进一步风化特性明 显，无膨胀性，具崩解性，rqd 约 6070，岩体基本质量等级 v 级，属于软岩。该层 全部钻孔揭露，揭露厚度为 14.0017.80m。 根据 建筑抗震设计规范（gb50011-2010） ， 长沙市地地震动峰值加速度为 0.05g， 地震设计分组为第一组，抗震设防基本烈度为 vi 度。 2.1.3 气候、气象 长沙地区属亚热带季风性湿润气候，具有四季分明、温暖潮湿、雨量充沛、严寒 期短等特点。据 19602003 年长沙市气象站资料统计：多年平均气温 17.4，日平均 最高气温 38.1，日平均最低气温 0.4 ，7 月份平均气温 28.5，极端最高气温 40.6 （1963.8.31），1 月份平均气温 6.1，极端最低气温零下 10.1（1977.1.30)，年平均相 对湿度 79.5%，年最小相对湿度 14.2%。常年主导风向为东南风，长沙降雨不均匀， 35 月平均降雨日数有 52.8 天，约占全年总降雨日数的 35%；夏季降水不均，旱涝无 定；秋冬雨水明显减少。多年平均降雨量 1394.6m，最大年降雨量 1751.2mm(1998)， 最小年降雨量 708.8mm(1953)，最大月降雨量 515. 3mm,最小月降雨量 1.2mm，最大日 降雨量 192.5mm，每年 59 月为雨季，其降雨量约占全年的 80%。区内水资源以地表 水为主，水源充足。 2.1.4 水文条件 拟建场地北侧为浏阳河。浏阳河是湘江的一级支流，属长江水系，发源于浏阳市 大围山，自东向西蜿蜒而来，到长沙市开福区落刀咀、陈家屋场汇入湘江，全长约 222km。 浏阳河长沙段从榔梨至落刀咀， 全长22km， 河面宽220-400m， 平均水位30.29m， 最高水位 38.7m，最低水位 28.61m，最大流量 510m3/s，枯水期流量（保证率 95%） 11.5m3/s。 浏阳河下游河段水文参数见表 2.1-1。 表表 2.1-1评价区域地表水水文参数评价区域地表水水文参数 水文参数 浏阳河 枯水期平水期 平均流量（m3/s）31.9117.0 平均流速（m/s）0.280.39 平均水深（m）0.921.94 河面平均宽度（m）123.8155.0 平均水温（）9.513.3 14 2.1.5 生物资源 场地内物种资源较为贫乏，周围树木主要有香樟、松树、杉树、泡桐等，草本植 物主要有狗尾草、车前草、狗牙根等。区内野生动物较少，主要为常见的青蛙、鼠、 蛇、麻雀、斑鸠等，未发现珍稀动物物种。 2.2 社会环境概况社会环境概况 1、芙蓉区概况、芙蓉区概况 芙蓉区位于中国湖南省长沙城区，是长沙的中心城区，总面积 40.8km2，常住人 口 60 多万，辖 11 个街道、1 个乡和两个副县级单位（长沙高新技术产业开发区隆平 高科技园和湘湖管理局） 。 2013 年全年实现地区生产总值（gdp）868.09 亿元，比上年增长 11.8%。分产业 看，第一产业实现增加值 0.90 亿元，增长-34.3；第二产业实现增加值 153.48 亿元， 增长 14.6；第三产业实现增加值 713.72 亿元，增长 11.3。一、二、三产业的比例 为 0.1：17.7：82.2。在 gdp 增幅中，第一、二、三产业分别拉动 gdp 增长 0、2.5、9.3 个百分点，三次产业对 gdp 增长贡献率分别为-0.4%、21.1%、79.3%。 全区共有学校 35 所，其中小学 32 所，中学 3 所。共有在校学生 39615 人，其中： 小学阶段在校学生 33183 人， 中学阶段在校学生 6432 人。 全区小学生入学率、 普及率、 巩固率、小学升初中入学率、适龄人口入学率、小学升学率均为 100%，初中毕业生升 学率为 98.98%。 2013 年度纳入区政府重点工程的教育项目达到 13个， 共新增学位 2250 余个。 区属文化馆 1 个、区属公共图书馆 1 个、街道文化站 13 个、社区文化中心 77 个、 农家书屋 14 家等基层文体设施免费开放。创作舞蹈麻石街的堂客们参加第十届中 国艺术节总决赛，获优秀表演奖。创作舞蹈雨花石 、歌舞想在长沙安个家获湖 南省欢乐潇湘大型群众文艺汇演二、三等奖。组织“牵手芙蓉”等广场活动 200 余场， 开展“校园文化进社区”等“五进五送”活动 35 场。 2、马王堆街道概况、马王堆街道概况 马王堆街道办事处位于湖南省长沙市芙蓉区，东北面分别与东岸乡和开福区隔河 相望，南面与东屯渡街道办事处和雨花区毗邻，西面与火星、湘湖两街道办事处接壤， 面积 3.5 平方公里。下辖新合、农科、火炬、新桥 4 个村民委会和杨家山、荷晏、恒 15 达 3 个社区居委会，11222 户，34252 人。 经现场踏勘，区域内无文物古迹、自然保护区，也未发现国家明文规定的珍 稀动、植物群落。 16 3 区域环境质量现状调查与评价 3.1 大气环境质量现状评价大气环境质量现状评价 本项目位于芙蓉区马王堆街道， 本次评价引用 2014 年 1 季度长沙市环境监测中心 站火车站常规监测点的环境空气质量监测数据，该监测点位于项目以南 2km 处，可满 足评价要求。 表表 3.1-12014 年年 1 季度火车站常规监测点环境空气监测统计结果季度火车站常规监测点环境空气监测统计结果（mg/m3） 监测 点位 监测 项目 日平均浓度值 均 值 日平 均标 准值 应取 样本数 有效 样本数 最小值最大值 超标 样本数 超标率 最大超 标倍数 火车 站 so290900.0010.1160.030.15 no290900.0180.16733.30.390.0640.08 pm1090900.0110.6122123.33.080.1130.15 监测结果表明，2014 年 1 季度区域空气质量优良率为 73，1 季度 pm10超标率 23.3%， 最大超标倍数 3.08； no2超标率 3.3%， 最大超标倍数 0.39； so2能够达到环 境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准。pm10超标的原因主要是区域内正在进行 大规模的开发建设，各建设工地产生的扬尘导致。no2超标原因与周边机动车辆和施 工机械排放尾气较多有关。 3.2 水环境质量现状评价水环境质量现状评价 为了解评价区域地表水环境质量现状， 评价收集浏阳河长沙段 2014 年 2 季度常规 监测断面监测数据，对该流域水质进行分析。水质监测断面 2 个，分别为浏阳河榔梨 断面及黑石渡断面，监测时间为 2014 年 2 季度。 表表 3.2-12014 年年 2 季度浏阳河水环境质量评价结果季度浏阳河水环境质量评价结果 单位：mg/l，ph 无量纲，粪大肠菌群个/l 监测 项目 点位 编号 浓度范围 超标数 （个） 超标率 （） 最大超标 倍数 均值标准值 ph 榔梨 断面 7.367.50/7.4269 codcr5.410.9/8.220 氨氮0.0680.396/0.2321.0 石油类0.01/0.010.05 总磷0.120.19/0.160.2 17 粪大肠菌粪大肠菌 群群 9200024000031001314859310000 阴离子表 面活性剂 0.02/0.020.2 ph 黑石 渡断 面 7.317.47/7.3869 codcr12.417.8/15.130 氨氮1.2201.450/1.3351.5 石油类0.01/0.010.5 总磷0.210.29/0.250.3 粪大肠菌 群 9200024000031001314859310000 阴离子表 面活性剂 0.02/0.020.5 由上表可知， 2014年2季度浏阳河榔梨断面粪大肠菌群超标严重， 超标率为100%， 最大超标倍数 13 倍，其余各因子均能达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002） 类标准。黑石渡断面粪大肠菌群超标率均为 100%，最大超标倍数分别为 13 倍，其 余各因子可达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准。粪大肠菌群超标 与浏阳河沿岸部分污水排入有关。目前浏阳河下游各大污水处理厂正在扩容提质改， 建成后浏阳河水质将会改善。 3.3 声环境现状调查与评价声环境现状调查与评价 本次评价过程中，评价于 2014 年 11 月 28-29 日对征地拆迁范围周边声环境进行 了监测，结果见下表。 表表 3.3-1 项目用地周边场界昼间环境噪声监测值单位：项目用地周边场界昼间环境噪声监测值单位：db（a） 监测地点监测地点昼间昼间 标准值标准值 （昼间）（昼间） 是否超标是否超标夜间夜间 标准值标准值 （夜间（夜间） 是否超标是否超标 场界东（嘉雨路）54.455.970是45.046.255是 场界南（晚报大道）60.263.470否48.651.555否 场界西（王家湖路）58.960.370否50.251.055否 场界北（长善路路）57.359.470否48.550.155否 芙蓉区卫生局 （临万家丽路） 62.164.970是52.053.555是 由上表可知，场界周围临路段噪声级都较高，可以达到声环境质量标准 (gb3096-2008) 4a 类标准，其余监测点都能达到相应标准要求。 3.4 生态环境生态环境 项目所在地属于城中村，开发程度高，属于城市生态系统，植被以绿化树种用的 18 樟树、梧桐、银杏、胡桃、鹅掌楸、杜仲、金钱松、红豆杉等。拟建场地及周边位于 城区，开发程度高，无乔木。草本植物主要有狗尾草、车前草、狗牙根和野菊花等， 沿路边及在场地上生长。区域为完全的城市生态环境，没有珍稀保护物种。野生动物 较少，主要为常见的鼠、麻雀、斑鸠等，未发现珍稀动物物种。 3.5 区域污染源调查及存在的主要环境问题区域污染源调查及存在的主要环境问题 1、区域污染源调查 本项目位于长沙市芙蓉区马王堆街道，拟建场地现为火炬村村民用地，当地村民 自建有多座简易仓库出租，基地内建有给水、供电等市政设施，排水、燃气等基础设 施不健全。 目前， 场地内市政污水管网建设及开发建设滞后， 雨污混合后接入市政污水管网， 最终经长善垸路泵站排入长善垸污水处理厂。 场地内的居民生活污水构成主要的水污染源。 万家丽路 （正在建快速路） 、 营盘路、 火炬路、浏阳河路等市政道路及长善路泵站，是区域内主要的噪声源。由于发展滞后， 区内环境卫生状况较差。 2、存在的主要环境问题 （1）区域内雨污水未分流，增加了长善垸污水厂处理负荷。 （2）万家丽路、营盘路、火炬路、浏阳河路等周边市政道路区域声环境有一定影 响。 （3）长善垸泵站产生的噪声和恶臭气体对环境空气有一定影响。 19 4 建设项目概况 4.1 项目名称、地点及性质 项目名称：长沙市芙蓉区火炬村城中村改造项目 建设单位：长沙市滩头坪旧城改造投资有限公司 建设地点：征地拆迁范围为长沙市芙蓉区马王堆街道，东起嘉雨路，西至王家湾 路，南临营盘路（晚报大道） ，北达长善路（浏阳河路） 。地块一安置房用地东临万家 丽路，南为火炬路，西为支路，北为规划商业金融业用地；地块四安置房用地东临嘉 雨路，南为火炬路，西为支路十九，北为规划的文化娱乐用地 建设性质：新建 总投资及资金来源：工程总投资 208591.42 万元，拆旧部分投资 95448.76 万元， 建新部分投资 113142.66 万元 建设计划：总工期 3 年（2015 年 6 月2018 年 5 月） ，其中 2015 年 6 月2016 年 5 月主要进行征地拆迁工程，2016 年 6 月2018 年 5 月主要建设安置房工程 周围环境现状：项目拟建场地内有众多居民、仓库等。场地北临浏阳河路和浏阳 河，分为地块一和地块四两个地块，地块一西面为芙蓉苑，南面有东来苑、紫薇华天 酒店、火炬新村、芙蓉区卫生局、芙蓉区质监局等居住区和单位；地块四南面为浏阳 河畔、佳兆业时代广场等居住区，东面为万科金域蓝湾 4.2 建设工程内容及规模 本项目主要建设内容包括用地范围内的征地拆迁和新建安置房。 （1）拆旧部分：征用土地 771.906 亩，其中征用集体土地 752.91 亩，国有土地 18.996 亩；拆除房屋面积 53.6 万 m2，其中住宅 13.6 万 m2、生产用房 6.2 万 m2、历史 违章仓库 33.8 万 m2，涉及 620 户、2500 人。 （2）建新部分：安置房总用地面积 83840m2，总建筑面积 293562m2，配套物业 用房、社区用房、幼儿园，地下人防及车库。 由于目前只有安置房（地块一、地块四）有建设方案，因此配套道路、滨河小学、 火炬中学、安置生产用地、安置保障用地及其余土地的开发建设另行环评。 本项目主要经济技术指标见表 4.2-1，地块一经济技术指标见表 4.2-2，地块四经 20 济技术指标见表 4.2-3。 表表 4.2-1 拆迁工程主要技术经济指标一览表拆迁工程主要技术经济指标一览表 序号序号指标名称指标名称单位单位指标指标备注备注 1征用土地面积亩771.906 1.1集体土地面积亩752.91 1.2国有土地面积亩18.996 2拆迁房屋建筑面积万m253.6涉及620户、2500人 2.1住宅万m213.6 2.2生产用房万m26.2 2.3历史违章仓库万m233.8 表表 4.2-2 地块一技术指标地块一技术指标 序号项目数值单位备注 1规划总用地面积61960m2 2净用地面积60148m2 3总建筑面积220444m2 4 地上计容总建筑面积180444m2 其中 住宅建筑面积172880m2 总户数约 1275 户， 按 3.2 人/户，约 4080 人 物业管理用房1000m2 幼儿园3250m2 商业（包含物业经营用房）3314m2 5地下不计容建筑面积40000m2 6社区服务用房800m2 7建筑密度24% 8容积率3 9绿地率40% 10高度m100规划高度不超过100m 21 11 停车位1020辆 地上100 地下920 表表 4.2-3 地块四技术指标地块四技术指标 序号项目数值单位备注 1规划总用地面积21880m2 2净用地面积18787m2 3总建筑面积73118m2 4 地上计容总建筑面积60118m2 其中 住宅建筑面积59542m2 总户数约 420 户，按 3.2 人/户，约 1344 人 物业管理用房335m2 物业经营用房241m2 社区服务用房800m2 5地下不计容建筑面积13000m2 6建筑密度24% 7容积率3.2 8广场面积800m2 9绿地率40% 10高度m100规划高度不超过100m 11 停车位336辆 地上56 地下280 表表 4.2-4 主要建设内容一览表主要建设内容一览表 项目项目主要建设内容主要建设内容层数层数 建筑面建筑面 积（积（m2） 使用功能使用功能备注备注 主体 工程 地 块 一 1、2、3、4、5、 6、7、8、9#栋 26-30172880高层住宅 1、2、3、4、5#栋 为纯住宅，6#、7# 一层带物管用房， 8#、9#一层为商业 商业（包括物 业经营用房） 33314商业 22 幼儿园33250教育 地下室-140000 地下车库、设 备用房 车位：地下 920 地 上 100 地 块 二 1、2、3、4、 5#栋 29、3059542高层住宅 1 #栋首层带 335m2 物管用房，其余为 纯住宅。 社区服务用房 3 800社区服务 物业经营用房241 小商业、生活 服务 地下室-140000 地下车库、设 备用房 车位：地下 280 地 上 56 公用 工程 给水 本工程水源为城市自来水， 从南面火炬路市政供水管网引入， 市政 供水压力约 0.25mpa。高层建筑均设生活水池及中高区加压设备 排水 采用雨污分流制，地下室及消防电梯井坑等处设潜水排污泵。地块 一和地块四分区排水，各设一个总排口，污水管和雨水管分别对接 市政污水管网和市政雨水管网 供电10kv 高压双电源供电，变配电房位于地下室 制冷供热采用分体式空调 环保 工程 地埋式垃圾站 2 座，地块一和地块四东北角各设一座，生活垃圾按质分类，由物 业公司收集至地埋式垃圾站后统一清运 餐厨垃圾收集桶幼儿园食堂预留餐厨垃圾收集桶位置 化粪池13 座钢筋混凝土化粪池 隔油池处理幼儿园食堂废水 隔油沉砂池处理地下车库地面拖洗废水 居民油烟竖井住宅楼预留排烟竖井 绿化绿化率 40% 4.3 规划设计 4.3.1 总体布局 本项目主要建设内容为地块一和地块四的新建安置房。 1、地块一、地块一 本地块共 12 栋建筑，有物业经营用房、幼儿园、住宅、物管、社区用房。 考虑到视觉景观