和环境保护2013年中央预算内投)可行性研究报告编制.doc

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关于鞍山市资源循环利用技术装备产业化示范项目可行性研究报告编制要求资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目一、前言本编制要求针对于北京中经纵横经济研究院总部及各省市办事处报告编制部门，按照国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知（发改办环资20121335号）要求，为规范报告编制工作，提高各地有关本类项目申报材料的评审通过率，更好的配合有关政府部门及项目申报企业的工作，现就项目报告编制工作有关事项提出规范要求。二、编制要求本次申报项目须符合节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治中某一方面的要求。有关选项的具体内容和要求，详见国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知（发改办环资20121335号）正文及附件一。三、选项条件本次申报项目的选择必须满足以下条件要求：（一）企业所申报项目属重大循环经济共性、关键技术改造、示范和设备生产项目。注：技术工艺示范推广限于国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录范围，循环经济特征明显。（二）符合国家产业政策。不得申报项目主体属产业结构调整指导目录（2011年本限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业。（三）节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。（四）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。（五）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级aa以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。（六）具有一定的投资规模。除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上（西部地区可适当放宽）。（七）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证2013年上半年开工建设。四、可行性研究报告编制提纲第一章 总论一、项目名称二、项目主要业务介绍三、项目背景四、项目建设的必要性五、项目投资概况1、拟建地点2、项目承建单位3、建设规模与目标4、项目投资资金及效益情况六、可行性研究报告的编制依据第二章 市场分析一、行业发展情况二、市场发展趋势三、项目产品市场分析四、项目企业综合优势分析第三章 项目产品及建设规模一、产品方案1、产品标准2、产品规格3、项目产品优势二、建设规模第四章 项目地区建设条件一、区位交通情况二、地形地貌情况三、气候情况四、自然资源情况1、土地资源2、水资源3、动植物资源4、矿产资源五、项目选址地质情况1、工程地质2、水文地质六、社会经济情况第五章 工艺技术方案设计一、产品生产技术方案二、产品生产工艺流程1、生产流程介绍2、生产工艺流程图3、项目主要生产设备第六章 项目厂区建设方案一、厂址选择二、总平面布置与运输1、总平面布置设计依据2、总平面布置原则3、竖向布置及排雨水4、厂区道路及运输5、厂区绿化三、土建工程1、土建工程方案设计原则2、设计规范及标准3、各主要建（构）筑物的建筑特征4、需要采取的特殊技术措施四、项目公用工程及生产辅助设施1、供电2、给排水3、采暖通风与空调4、辅助生产设施第七章 环境保护一、概述二、设计依据三、主要污染源、污染物及防治措施1、项目建设期环境保护2、项目生产期环境保护3、绿化设计4、环境保护投资估算四、环境影响综合评价第八章 项目节能措施一、概述二、设计依据三、建筑节能四、工艺节能五、电气节能六、暖通、动力节能七、节水措施八、节能管理第九章 职业安全与卫生及消防设施方案一、设计依据二、劳动安全制度三、本项目工程概况四、建筑及场地布置五、劳动安全六、防暑降温及防寒升温七、消防第十章 企业组织机构和劳动定员一、管理机构设置原则二、管理机构组织机构图三、劳动定员和人员培训1、公司用人原则2、劳动定员和工作制度3、人员培训计划第十一章 实施进度、项目管理及招投标一、建设工期1、土建工程2、设备安装二、实施进度安排三、项目管理1、建设期项目管理2、运营期项目管理第十二章 项目招标方案一、项目招标目的二、招标原则及招投标方案1、招标原则2、招标范围3、招投标程序第十三章 投资估算与资金筹措一、估算范围二、估算依据三、编制说明四、投资估算五、资金筹措与还款计划第十四章 财务效益、经济和社会效益评价一、财务评价1、评价依据2、营业收入及税金测算3、成本费用测算4、利润测算5、财务分析6、项目盈亏平衡及敏感性分析7、财务评价结论二、社会效益和社会影响分析第十五章 项目风险因素识别一、政策法规风险二、市场风险及对策三、财务风险四、成本控制风险五、技术风险及对策六、管理风险及对策七、人员风险及对策第十六章 可行性研究结论建议一、结论二、建议五、注意事项如在申报项目编制过程中遇到问题，请及时与公司总部项目部或各办事处负责人联系。六、项目申请电话010-63908321 薆羃羂蒆蒂肂肄芈螀肁膇蒄蚆肀艿芇蚂聿聿薂薈肈膁莅袇肈芃薁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅螂膈莂蒁螁芀薇蝿螁羀莀螅螀膂蚅蚁蝿芄蒈薇螈莆芁袆螇肆蒇螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袅羀芈蒀袄肃蒃衿袃芅芆螅袂莇薁蚁袁肇莄薇袀腿薀蒃袀节莂螁罿羁薈蚇羈肄莁薃羇膆薆蕿羆莈荿袈羅肈节螄羄膀蒇蚀羄节芀薆羃羂蒆蒂肂肄芈螀肁膇蒄蚆肀艿芇蚂聿聿薂薈肈膁莅袇肈芃薁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅螂膈莂蒁螁芀薇蝿螁羀莀螅螀膂蚅蚁蝿芄蒈薇螈莆芁袆螇肆蒇螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袅羀芈蒀袄肃蒃衿袃芅芆螅袂莇薁蚁袁肇莄薇袀腿薀蒃袀节莂螁罿羁薈蚇羈肄莁薃羇膆薆蕿羆莈荿袈羅肈节螄羄膀蒇蚀羄节芀薆羃羂蒆蒂肂肄芈螀肁膇蒄蚆肀艿芇蚂聿聿薂薈肈膁莅袇肈芃薁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅螂膈莂蒁螁芀薇蝿螁羀莀螅螀膂蚅蚁蝿芄蒈薇螈莆芁袆螇肆蒇螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袅羀芈蒀袄肃蒃衿袃芅芆螅袂莇薁蚁袁肇莄薇袀腿薀蒃袀节莂螁罿羁薈蚇羈肄莁薃羇膆薆蕿羆莈荿袈羅肈节螄羄膀蒇蚀羄节芀薆羃羂蒆蒂肂肄芈螀肁膇蒄蚆肀艿芇蚂聿聿薂薈肈膁莅袇肈芃薁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅螂膈莂蒁螁芀薇蝿螁羀莀螅螀膂蚅蚁蝿芄蒈薇螈莆芁袆螇肆蒇螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袅羀芈蒀袄肃蒃衿袃芅芆螅袂莇薁蚁袁肇莄薇袀腿薀蒃袀节莂螁罿羁薈蚇羈肄莁薃羇膆薆蕿羆莈荿袈羅肈节螄羄膀蒇蚀羄节芀薆羃羂蒆蒂肂肄芈螀肁膇蒄蚆肀艿芇蚂聿聿薂薈肈膁莅袇肈芃薁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅螂膈莂蒁螁芀薇蝿螁羀莀螅螀膂蚅蚁蝿芄蒈薇螈莆芁袆螇肆蒇螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袅羀芈蒀袄肃蒃衿袃芅芆螅袂莇薁蚁袁肇莄薇袀腿薀蒃袀节莂螁罿羁薈蚇羈肄莁薃羇膆薆蕿羆莈荿袈羅肈节螄羄膀蒇蚀羄节芀薆羃羂蒆蒂肂肄芈螀肁膇蒄蚆肀艿芇蚂聿聿薂薈肈膁莅袇肈芃薁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅螂膈莂蒁螁芀薇蝿螁羀莀螅螀膂蚅蚁蝿芄蒈薇螈莆芁袆螇肆蒇螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袅羀芈蒀袄肃蒃衿袃芅芆螅袂莇薁蚁袁肇莄薇袀腿薀蒃袀节莂螁罿羁薈蚇羈肄莁薃羇膆薆蕿羆莈荿袈羅肈节螄羄膀蒇蚀羄节芀薆羃羂蒆蒂肂肄芈螀肁膇蒄蚆肀艿芇蚂聿聿薂薈肈膁莅袇肈芃薁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅螂膈莂蒁螁芀薇蝿螁羀莀螅螀膂蚅蚁蝿芄蒈薇螈莆芁袆螇肆蒇螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袅羀芈蒀袄肃蒃衿袃芅芆螅袂莇薁蚁袁肇莄薇袀腿薀蒃袀节莂螁罿羁薈蚇羈肄莁薃羇膆薆蕿羆莈荿袈羅肈节螄羄膀蒇蚀羄节芀薆羃羂蒆蒂肂肄芈螀肁膇蒄蚆肀艿芇蚂聿聿薂薈肈膁莅袇肈芃薁螃肇莆莃虿肆肅蕿薅螂膈莂蒁螁芀薇蝿螁羀莀螅螀膂蚅蚁蝿芄蒈薇螈莆芁袆螇肆蒇螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袅羀芈蒀袄肃蒃衿袃芅芆螅袂莇薁蚁袁肇莄薇袀腿薀蒃袀节莂螁罿羁薈蚇羈肄莁薃羇膆薆蕿羆莈荿袈羅肈节螄羄膀蒇蚀羄 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