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芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿蚃袁衿膅蚂薁肅肁蚁螃袇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肃芄袂膀莂莃薂羂芈莂蚄膈膄莁袇羁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂蒆蚅肆莁蒅螇袈芇蒅羀肄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅蒂袄羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆蕿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅 福安市大洋闽台高新科技园规划环境影响报告书(简本) 福建省环境科学研究院二一年九月福安市大洋闽台高新科技园规划环境影响报告书简本1 .1规划背景及评价范围福安市大洋闽台高新科技园规划用地位于福安市东郊城阳乡辖区内,毗邻福安市区。福安市位于海峡西岸经济区东北翼,属于环三都澳区域,是海峡西岸经济区与长江三角洲的接合部,距宁德市区65km,距省会城市福州232km;距温州195km,距上海798km,区域交通条件良好。本次规划用地西接中村村和秦溪村,南至城阳乡-石门院盘山路,东至坪岗-起峰林-洋岔等自然村沿线,北至阴阳岗以南的山腰,总面积约3.54km2,包含秦溪、中村和石门院三个村的部分自然村和农林用地。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院第253号令(建设项目环境保护管理条例)第六条:国家实行建设项目环境影响评价制度,以及国家环保局环监1993015号文:“批准建设的经济(工业)开发区在开发建设前,要进行区域环境影响评价”,为此,福安市大洋建设投资有限公司委托福建省环境科学研究院承担“福安市大洋闽台高新科技园”的环境影响报告书编制任务。根据总体规划方案、规划区的地域范围,考虑到各环境要素的特征及规划实施可能造成的环境影响,确定规划环境影响评价的范围和时段。评价地域范围以规划影响区域为主,兼顾周边地区和自然生态系统的完整性,包括福安市大洋闽台高新科技园区3.54km2。1.2 自然社会环境概况1.2.1 自然环境(1) 地形地貌福安位于东亚大陆边缘濒太平洋华夏系构造带,地质构造由多次构造运动迭加形成,主要构造体系轮廓受新华夏系构造、东西构造和南北构造三种构造体系控制,呈北东、北北东方向展布。规划区地处太姥山脉向西南延伸部分与福安盆地的交界地带,地貌以丘陵山地为主。规划区内地势高差较大,地形复杂,地势东高西低。本次规划用地毗邻市区,基地内岩土类型主要为粉砂岩、凝灰质砂岩和凝灰熔岩。(2) 气候条件规划区地处中亚热带,属亚热带季风气候,温暖湿润,夏长冬短,光热充足雨量充沛,年平均降雨量1350-2050mm;年平均气温为13.6-19.8;全年平均日照1905.8h,无霜期平均为280-300天。(3) 水文条件规划区与福安市区同属交溪水系。交溪流域总面积5638平方公里,福安市境内流域面积1658平方公里。交溪水位季节性变化和年际变化都很大,根据有关资料记录,交溪极端最高水位达34.88米,极端最低水位20.02米。由于福安夏秋之际常有台风暴侵袭,加之下游海潮顶托,致使富春溪排水受阻,故极易形成洪水危害,历史上曾有过数次较大的水灾,市区多位于二十年一遇洪水淹没区,而本次规划用地地势较高,防洪条件优于市区,但山洪威胁较大。 (4) 土壤赛江流域土壤主要分布的地带性土壤为红壤,其次为黄壤。在不同的海拔高度、不同的水热条件和植被类型的影响下,相应地形成各种山地土壤,流域土壤类型的垂直分布规律大致是:海拔700m以下地带为红壤分布区;600m900m地带为黄红壤过渡区;800m以上地带为黄壤分布区,1400m以上的局部地域分布有小面积的山地草甸土。局部地区由于成土母岩具有特殊的矿物质成分和理化性质,发育形成一些非地带性土壤,如滨海岩土、风沙土、紫色土等。有些红壤、黄壤由于不合理的开垦,地表原有植被受破坏,表土层甚至土心层逐步受到冲刷,从而演变成为粗骨土。1.2.2 社会环境福安市是闽东地区的区位中心,经济重镇,设有闽东赛歧经济开发区、福安畲族经济开发区两个省级开发区,全市总面积1880km2,是一个山海相连、水陆兼优、资源丰富、区位优越的沿海城市。福安市下辖11个镇7个乡3个街道,439个村(居)民委员会、社区,107个少数民族村,3743个自然村。福安市2009年实现地区生产总值147.39亿元。其中,第一产业增加值14.94亿元;第二产业增加值59.05亿元;第三产业增加值36.10亿元。农林牧渔业完成总产值51.53亿元;完成全社会工业总产值234.54亿元;全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值6.73亿元;全年实现社会消费品零售总额48.45亿元,2009年出口总值3.44亿美元,进口总值1892万美元。全社会固定资产投资37.26亿元;财政收入10.93亿元。城阳乡经济建设稳定推进,2009年全乡实现工农业总产值62.12亿元,其中农业产值1.16亿元;工业总产值60.96亿元;企业总产值61.92亿元;规模以上工业总产值52.66亿元;固定资产投资1.96亿元;农民人均纯收入5870元;乡财政收入达2860万元。1.2.3 环境保护目标规划区域内及周边环境敏感目标:(1)规划区域内规划工业园生活区。(2)规划区域外大气环境:秦溪村、梨坪村、石门院村、中村村和上村。水环境:秦溪和龟湖,以及阳头取水口下游100米至福安市污水处理厂排污口下游2km河段;规划区及周围1km范围内的浅层地下水。声环境:规划区内及周边200m范围内的村落,与环境空气保护目标一致。生态环境:规划区所在区域植被和作物群落、水土保持设施以及土地资源等。1.2.4 区域环境质量现状调查与评价1.2.4.1 水环境质量现状调查与评价赛江(福安段)、秦溪和龟湖各地表水水质监测断面评价因子未出现超标,能满足地表水环境质量标准(gb3838-2002)中的类水质标准要求。规划区周边石门院村和秦溪村的地下水水质监测断面评价因子未出现超标,能满足地下水质量标准(gb/t14848-1993)中的类标准要求。1.2.4.2 大气环境质量现状调查与评价本评价对秦溪村和石门院村进行了大气监测,监测项目有常规大气污染物so2、no2、tsp、pm10,特征污染物苯、甲苯和二甲苯。从监测结果看,本区域的大气环境质量现状良好,各监测点监测因子浓度远低于标准值,调查区域大气环境可符合工业企业卫生设计标准(tj36-79)和环境空气质量标准(gb3095-96)中二级标准限值要求,评价区域环境空气质量较好。1.2.4.3 声环境质量现状调查与评价本次环评在福安闽台高新科技园规划范围内及附近区域共布设了秦溪村、石门院村、中村村和上村等10个测点,进行昼间及夜间声环境质量现状监测。从各调查点监测结果可以看出,本次调查的10个噪声测点的昼间、夜间等效连续a声级均符合声环境质量标准(gb3096-2008)的3类标准限值,说明评价区域内的声环境质量现状较好。1.2.4.4 土壤环境质量现状调查与评价土壤环境质量现状监测结果表明:规划区的土壤均呈弱碱性,土壤中的cr、cu、ni、zn、cd、as、pb含量远小于土壤环境质量标准(gb156181995)中二级标准限值,说明该区域的土壤环境质量现状较好。1.2.4.5 生态环境质量现状本次评价范围内地类主要有林草地、耕地、园地、居住用地、交通用地、裸地、坑塘河流水域、设施农用地、采矿用地及特殊用地等十大类。在各种用地中,林草地面积及其所占比例最大。评价区内耕地以水田为主,主要分布在评价区现有水系附近。评价区植被类有农作植被、果林植被、茶林植被、马尾松群落、竹林群落、杉木群落和灌草丛七大类。在评价区范围内,该评价区的植被划分为暖性针叶林、竹林(不含经济林植被)、灌草丛等3个植被型。根据构成群落的建群种的不同可以将评价区的植被划分为马尾松林、杉木林、毛竹林等群系。通过评价区的实地踏勘和重点施工区域以及植被状况良好的区域重点调查相结合的方法,在评价区发现一些重点保护植物和古树名木。其中属于国家二级重点保护植物有樟科的香樟,在评价区共发现有10株,其中有3株位于溪里村小溪旁,其他几株分布在前往坪岗村的道路两旁,但在评价区中该植物的胸径最大的仅为0.4m,树高不到12m。在评价区溪里村头,共发现2株古榕树,胸径达到了1.8m,树高达20m,已经设立了防护栏进行保护。1.2.4.6 规划区发展的制约因素(1)规划区的废(污)水纳入福安市污水处理厂处理达标后排放,受纳水体为赛江。因此,如何保证区域内地表水体的水环境质量成为工业区发展的一个重要因素之一。(2)目前规划区内的村庄虽基本用上自来水,但是地下水在居民的日常用水中仍然占有一定比例。防止地下水的污染将成为制约工业区发展的因素之一。(3)规划区建成后,主要大气污染源主要为,生产过程产生的so2、no2、工业粉尘和有机废气等,将对区域大气环境带来影响。如何保证不影响以上居住区环境空气质量将是制约工业区发展的制约因素之一。(4)随着规划区的开发建设,规划区内现有的用地性质将发生改变,大片的山林将逐步被工业生产及配套实施用地替代,并可能伴随着居民搬迁、农田征用,工业建筑物大量增加,自然景观逐步被人工景观替代,这些都将对当地的陆域生态环境和现有的景观产生一定影响。因此,保护有特色的景观和陆域生态环境将制约土地的使用方式。(5)集中区在建设过程中不可避免地会涉及到区内居民的拆迁安置、征地补偿和劳动就业问题,这些问题如果没有处理好将会制约工业区协调发展。(6)由于福安市城区自身建设用地缺乏,制约了城市经济发展,通过对低丘缓坡的开发和整理形式,增加建设用地,减缓土地资源短缺的压力。(7)规划范围主要为农林用地,道路、管网等基础设施建设比较落后,基础设施条件较差,其配套设施都需新建,势将涉及到大量基础设施与配套公共设施建设投资,一次性建设投入大,基础建设资金问题比较突出。(8)区域人才状况,难以满足区域规划发展的技术需求。此外,该区域农转非农民劳动力较长时期处于失业状态,也在一定程度增加了区内的不安定因素,长期下去将影响规划区的开发进度。1.3 规划实施的主要环境影响1.3.1 规划实施的主要活动规划实施中主要活动包括:征地、房屋拆迁、场地平整、道路建设、管网铺设、建筑工程、绿化工程等。1.3.2水环境影响分析规划区生产、生活污水以有机污染物为主,主要为cod、bod、氨氮、悬浮物、石油类等。一般工业生产废水的cod较低,生活污水的cod、氨氮较高,生活污水经化粪池处理后,基本可达污水处理厂进水水质要求。目前,福安市污水处理厂一期工程(规模3.5万m3/d)已投入运行,规划区污水收集管网建成与沿溪污水主干管接口后,园区污水可排入福安市市政污水管网,在园区开发初期,城市污水系统未形成阶段,福安市污水处理厂处理容量可满足收纳本规划区污水的要求,园区污水可在福安市污水处理厂得到有效的处理,达到gb18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准表1的一级b标准后排放,将大大削减进入富春溪河段的污染负荷,对富春溪水质的影响较小;但由于本园区的污水量占污水厂一期处理容量的比例较高,园区污水事故排放时(或园区污水未经处理直接排放),将对污水处理厂的处理负荷产生冲击;因此,应杜绝事故排放的发生;同时,严禁企业含有第一类污染物和有毒有害重金属的工业废水,未经处理或未达到gb8978-1996污水综合排放标准表1中排放标准控制要求而直接排入污水管网。1.3.3 大气环境影响评价(1) 主要大气污染源分析由规划方案分析可知,规划区内的废气主要分为三大类,工艺废气、生活和公建废气和汽车尾气。工艺废气主要有以下几种:光电、电子产业产生的含氟废气;电机电器、精密仪器制造过程中产生的金属粉尘废气;电机电器、新材料制造过程可能产生的有机废气。生活和公建废气主要是规划区生活和公建单位消耗燃气产生的大气污染物,排放so2:0.18t/a、nox:2.12t/a。考虑到本规划区处于福安市郊区,园区内无外部交通主干道,区内交通相对独立,过境汽车交通量小,故不做汽车尾气污染源分析。(2) 大气环境影响评价现阶段仅处于前期准备阶段,有意向入园的企业名单还未确定。因此,规划区内排放的污染物和排放量具有明显的不确定性,在规划环评层次难以作出准确的影响分析,具体应由各个项目建设环评中进行评价。在本评价中仅对大气污染防治提出对策和建议。含氟废气大量的研究证明,微量氟及其化合物也会对人类和动物的机体造成极严重的后果。净化含氟废气的主要方法有湿法吸收和干法吸附。目前,工业含氟废气多采用湿法吸收工艺,根据吸收剂不同又将吸收净化法分为水吸收法和碱吸收法。金属粉尘废气在电机电器制造时,切割车间内应采用封闭式作业方式,并安装密闭吸尘装置,把局部产生的粉尘沉降后收集处理,一般工业粉尘量少。金属粉尘废气治理建议采用适合捕集干燥的非纤维粉尘的lcr型回转反吹扁袋除尘器。有机废气由于电机电器和新材料制造过程中使用的有机溶剂相对较少,产生的有机废气较小,建议采用吸收法进行处理。其他规划区禁止引进大气污染物排放量大的企业,重点发展电力和燃气工程建设,积极推广使用清洁燃料。严禁建设各种工业炉窑;新增的工业锅炉必须使用轻柴油、气、电等低污染、无污染的燃料,烟囱高度必须符合标准要求;对于配套的居住区,必须使用清洁的液化石油气、天然气等清洁能源,确保新居住区无燃煤使用。同时加强对生物质能和新能源利用技术的研究开发力度,支持开发和推广太阳灶、热水器、太阳能房屋等太阳能利用技术。1.3.4 声环境影响评价选择低噪声、无污染或轻污染的项目入驻,合理布局,在高噪声车间外设置噪声卫生防护距离,确保环境噪声的达标,减少噪声污染;开展声环境功能分区研究,进行噪声分类、分级管理与控制;在选择审批具体项目时,要编制、填报环境影响报告书、报告表和登记表,采取相应的管理措施,降低开发区噪声污染。在采取本评价提出的噪声控制措施的条件下,能从最大程度降低规划实施后噪声的影响,避免厂群矛盾的发生。1.3.5 固体废物处置分析固体废物临时存放过程中可能对地表水、地下水、土壤、生活环境、人群健康产生不利影响;固体废物在运输过程中可能对道路沿线大气环境、水环境产生影响,还可能传播病菌,危害人群健康;危险废物本身具有一定毒性和腐蚀性,它在临时存放、运输过程以及最后的处理过程中,由于一些突发事故的不可预见性和不可控制性,均可能对周边的生态环境造成一定的影响,特别是对工业区的工作人员,以及居民造成健康影响。1.3.6 生态环境影响分析规划的实施对区内生态产生的影响是不可逆转的,现有的生态系统结构和功能将有不同程度的改变,主要表现为规划区的生态系统改变,生态类型趋于单一,区内生态由现有的自然或半人工生态向人工生态演替。1.3.7 社会经济环境影响分析规划实施对社会环境有利影响主要表现在:区域基础设施逐步完善,商业网点增多,生活环境美化,交通条件改善等,城镇化率提高,企业将创造更多的就业机会,间接地刺激科学教育的发展,有利于当地科技的发展和文化水平的提高和区内人口素质的提高。有利于改善当地的投资环境,带动企业更快发展,使福安市利税收入明显增加,从而改善社会福利,普及城镇社会保障体系,城乡居民的消费水平也将有较大幅度的提高,居住条件将得到改善,生活质量将显著提高,社会更加稳定。规划实施对社会环境不利影响主要表现在:规划区内农民因此失去赖以生存的土地,需进行妥善安置、正确引导和合理安排,帮助失地农民顺利转产以避免引起社会安定问题。规划实施对经济环境影响主要表现在:规划区的开发建设,将使本地区的经济结构发生了根本性的改变,原来以农业为主的经济结构变成以工业制造业和服务业为主的经济结构,将本地区的土地利用价值增值。据估算,全部项目建成投产后,将显著增加当地财政收入。这种经济结构的转变,对经济基础的稳定和经济发展的推动是具有长期和直接影响的。1.3.8区域环境风险分析工业区建设带来的区域环境风险主要包括产业类型带来的风险、功能布局不合理带来的风险、污染治理设施带来的风险、交通运输带来的风险。风险类型包括有毒有害物质泄露,易燃易爆物品泄露、爆炸、火灾,污水管网破损等。这些环境风险可能造成大气环境、水环境、土壤环境的污染,生态环境的破坏以及人群健康和生命财产的损失。1.3.9 累积性环境的影响规划区污水处理工程规划将大大改善区域的排污条件,使得地表水和地下水中污染物质的累积效应逐渐减弱,水环境累积性影响程度较小;区内企业对工业废气收集处理达标后排放,加上规划的产业大部分为无大气污染的企业,大气环境累积性影响不大;园区的规划改变了农田生态和农村生态系统,对生态环境影响较大。而区域的生态环境、土壤环境、大气环境和水环境的根本改善需要规划区内和周边企业等的综合治理才能实现污染物质累积效应的下降。总体来看,规划区累积的环境影响程度不大。1.4 与相关规划的协调性分析通过对比分析,本规划与福建省建设海峡西岸经济区纲要(修编)、福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、宁德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、福安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、省政府出台的关于加强重点流域水环境综合整治的意见和福安市城市总体规划(2005-2020)(待审批)无冲突,基本上是协调一致的。本规划与福建省生态功能区划中的“发展集约化高优生态农业,建设生态茶果园和有机、绿色食品基地”相矛盾,因此规划建设应加强污染的治理和控制,减少面源污染,同时加强环保措施建设和景观生态的建设。与福安市生态功能区划的存在着部分不协调因素,规划实施必须遵照相关法律、法规执行,工程建设用地必须依法进行申报,并且在开发之前应制定相应的更新和恢复规划。1.5 规划的适宜性及合理性分析1.5.1 产业发展定位的合理性从科技园的规划产业发展方向及其现状社会环境来看,科技园所在区域,对规划产业的支撑不强,电机电器产业和茶叶加工虽为福安市传统的特色产业,但由于其规模主要均较小,均局限于简单的加工制造,研发能力较弱,高科技和高附加值产品少。并且,区内农业人口数量较大,综合素质较低,无论受教育人口的比重、水平,与城市相比均有相当大差距,高科技应用人才偏少,支柱产业急需的专业人才比较缺乏,而电子信息产业和新材料、光电和精密仪器产业的发展无疑需要高科技人才作为支撑。因此,从区域经济基础和技术人才储备方面而言,本评价认为福安市大洋闽台高新科技园的发展目标定位偏高。1.5.2 空间布局规划的合理性从规划功能布局而言,生活配套区于科技园的西侧,处于该区域主导风向的上风向,靠近现有的秦溪村等村落,与现有周围环境的相容性较高;规划区内一、二类工业用地布在园区东侧,其中电子信息产业区中的一类工业用地与生活配套组团相邻,对生活配套区的影响较小;而电机电器加工产业区布置在生活配套组团的北侧,其当中布置着一定面积的水域和绿化带,电机电器加工企业产生的污染较少,影响范围较小,是属于轻污染型企业;新材料、光电和精密仪器产业区和茶叶加工产业区分布在科技园的东侧,处于主导风向的下风向,且远离生活配套区,不会对生活配套区产生较大影响;而物流产业区则布置在科技园的西北侧,靠近现有的交通网络,有利于货物的运输。因此,从功能布局角度分析,本规划是基本合理的。 1.5.5 环境功能区划的合理性与环境保护目标的可达性分析1.5.5.1环境功能区划的合理性分析(1)水环境秦溪执行地表水环境质量标准(gb3838-2002)ii类水质标准。龟湖执行地表水环境质量标准(gb3838-2002)iii类水质标准。赛江坂中畲族乡段至福安市污水处理厂排污口下游2km河段执行地表水环境质量标准(gb3838-2002)iii类水质标准。(2)环境空气本次评价的评价区包括:秦溪村、梨坪村、石门院村、中村村、上村和规划区均划定为二类环境空气功能区,环境空气质量标准执行环境空气质量标准(gb3095-1996)中的二级标准。(3)声环境规划工业区用地区域声环境应按照声环境质量标准(gb3096-2008)中3类标准要求控制;区内规划的集中居住区及区外的县城镇村庄采用2类标准进行控制;交通主干道两侧一定范围内执行4a类标准。根据规划区总体布局和功能分区,环境功能分区严格依照分区标准执行。因此,规划区环境功能区划是合理的。1.5.5.2 环境目标的可达性分析按照规划区的总体规划的发展方向,区内引进科技含量高、低污染、低能耗和低耗水量的企业,并对区内企业施行清洁生产和iso14000环境管理体系认证,建设生态型的工业园区,加大基础设施和污染治理设施的建设,可以维持现有的区域环境质量。同时,加强环境管理和治理,严格控制“三废”、调整好规划区的产业布局、控制规划区人口规模、加强生态保护的前提下,规划区能够符合环境功能区的要求,环境功能区目标可以达到。1.6 总量控制指标福安大洋闽台高新科技园区大气污染物so2总量控制指标建议值为0.18t/a;水污染物codcr的总量控制指标建议值为160.6t/a。1.7环境承载力分析通过预测分析,规划区规划期末其最大需水量仅占赛江(福安段)全年水资源量(p=90%)的0.15%,最枯月水资源量(p=90%)的5.71%,对区域水资源承载力的影响较小。规划区so2环境容量为1240.0t/a,pm10环境容量为2066.5t/a。远大于规划区预期排放量,可满足规划区排污需要。从整体上来看,规划区建设主要占用评价区内的林地和茶园,由于茶园也是一种人类种植景观类型,转化为建设用地后,区域土地资源承载力不会受到较大的影响。虽然规划实施过程将占用林地和耕地,但是规划区按照“占多少、垦多少”的原则,负责开垦与所占用林地和耕地的数量与质量相当的林地和耕地,在县域范围内实现占补平衡,可以大大降低对县域范围内生态公益林分布和粮食生产的影响。 1.8 规划的调整、补充完善建议1.8.1总体规划的调整和补充福安市大洋闽台高新科技园未规划总体的发展目标、分阶段发展目标、产业发展规划布局等总体规划内容,不能科学指导规划区的整体开发建设。建议明确规划的年限、分阶段目标和产业发展规划布局等,并将本评价确定评价指标纳入。规划时段建议为近期(20102016年)、中期(20162023年)、远期(20232030年)。1.8.2节水、节能规划的补充为节约水资源、能源,削减污染物排放总量,以保障纳污水体的水环境质量,建议补充规划区的中水回用规划等节水、节能规划的内容,并制定分阶段规划目标,建议将本评价确定的污染控制和物质减量与循环的评价指标纳入,其中工业水重复利用率近期60%,远期75%。1.8.3发展规模的补充近期大洋坪片区废水没有合适的接纳水体,而市政污水管网配套设施滞后,在废水实现接管排放之前,限制入区项目审批,从而大大制约了园区近期的发展。经过论证,泰宁城区污水处理厂可基本接纳本园区的废水,在配套管网建设完成之后,园区就能实现规划的发展规模。故在发展规模中应该补充一个前提条件,即在园区废水接入市政污水管网,进入城区污水处理厂处理后,规划发展规模能够实现。1.8.4环境保护规划的补充和完善完善细化生活垃圾和工业固体废物处置场所的规划内容。新规划的生活垃圾和工业固体废物处置场处理规模应满足福安市大洋闽台高新科技园的垃圾产生量,保证本规划区固体废物能得到妥善处置,不对环境造成二次污染。1.8.5拆迁安置规划的补充福安市大洋闽台高新科技园的开发建设涉及村民的拆迁安置和耕地被征用。本次环评要求将规划区内部分村落的居民逐步迁出,针对规划区内搬迁,必须通过安置补偿、再就业和提供技能培训等综合措施解决农民安居、出路问题。因此,建议根据规划区建设时序补充拆迁安置专项规划和被征地农民保障办法,以期最大限度降低规划区建设的社会影响。1.8.6规划定位及发展规模的补充本规划区定位为生态型高新科技园,规划发展定位应明确以一类工业为主,适当发展少量无污染或轻污染的二类工业,同时建议应明确禁止发展三类工业。入园企业应具有环境友好型、资源节约型和高附加值、高科技密集型等特点。同时,针对福安市大洋闽台高新科技园的发展目标定位偏高的情况,建议结合福安市及宁德市整体现状,进行科技人才发展规划,采取各种优化手段和创立各种优越条件“筑巢引凤”吸引和激发高校、学术与研究机构以及高新技术企业的落户,形成科技园智力资源的聚集。1.8.7产业发展规划的优化调整优化调整建议:优先引进高新技术产业,鼓励发展当地传统产业;不允许引进国家法律法规明令禁止的项目,低水平重复建设,造成当前产能过剩,需总量控制的项目;不允许引进工艺技术落后,已有先进、成熟工艺和技术替代的项目,污染环境、浪费资源严重的项目;不允许引进国家禁止重复建设和限制供地与禁止供地、淘汰落后产能、工艺和产品的项目。1.8.8土地功能布局规划根据福建省工业项目投资强度与用地规划控制指标(试行)提出的各类开发区、工业园区内集中建设的行政管理及生活服务设施用地比例不得超过15%,而本规划仅居住区用地比例就超过了15%。因此,规划区内的行政管理及生活服务设施用地比例过高,建议控制行政管理及生活服务设施的用地比例15%。1.9环保对策与减缓措施1.9.1 规划实施过程中的环境影响减缓措施1.9.1.1 大气环境影响减缓措施(1)施工现场内的土头、垃圾、堆土必须采取淋湿、覆盖或种植草皮等措施,在大风期间加大路面洒水量及洒水次数;开挖土方集中堆放,缩小粉尘影响范围,要及时回填并注意土石方挖填平衡。(2)砂石骨料加工采用破碎的低尘工艺,减少粉尘产生,保证骨料湿润。各种加工系统附近辅以洒水措施。对易产生扬尘的建筑材料堆放场所要进行覆盖,散装水泥等粉状建筑材料应进入仓库保存。(3)运输砂石、土方、水泥等建筑材料及土头、垃圾等废物的车辆必须严密、牢固覆盖或淋湿,严防途中撒漏、扬尘。(4)采用具有净化设置的混凝土搅拌设备进行施工作业。(5)施工机器设备及运输车辆采用清洁型燃料,并在车辆及机械设备排气口加装废气过滤器。(6)加强对设备及车辆的维护保养,保持相关设备化油器、空气滤清器等部位的清洁。1.9.1.2 水环境影响减缓措施施工期废水主要产生于施工设备冲洗、混凝土面养护及施工人员生活废水。主要污染物包括ss、cod、bod、动植物油等。施工期产生的污废水量,应经过配套建设沉砂池和三级化粪池处理综合利用,禁止未经处理排放。1.9.1.3 声环境影响减缓措施(1) 噪声源控制应尽可能采用低噪声设备。同时采取行之有效的减震消噪措施,并对运输车辆进行定期维修、养护。(2) 作业时间控制合理安排施工作业时段,尽量减少夜间施工作业和运输量;制定施工计划时,尽可能避免大量高噪声设备同时施工,并避免夜间和中午施工。每日有效施工时间为6:0012:00,14:0022:00。不得已在夜间施工时应向环保部门提出申请,并告示周围群众。施工噪声执行建筑施工场界噪声限值。(3) 施工现场布局施工现场应将高噪声动力机械设备避开周边敏感目标,安排在距离敏感点大于100m的距离外。(4) 运输噪声控制应合理安排运输路线,大型载重车在邻近村庄、学校、医院等敏感区时应限速行使,禁止鸣笛。(5) 道路建设管理应落实环境影响评价要求,对噪声超标的路段建设声屏障、采取其他隔声措施或拆迁安置办法,并加强主次干道和支路两侧绿化规划,使规划的路网和路网绿化同步完成。1.9.1.4 固体废物环境影响减缓措施(1) 施工废料及建筑垃圾对施工废料如钢筋、钢板、木材等下脚料应考虑回收利用;对建筑垃圾,如混凝土废料、废砖、含砖、石、砂的杂土应集中堆放,或用于低洼地带回填,或定时清运,以免影响施工和环境卫生。(2) 施工生活垃圾临时施工宿营地应自建垃圾箱,可委托环卫部门定时清运,送垃圾填埋场处理。总之,规划区的建设要经过长期滚动发展的过程,跨越年度较长,并且受人为和自然条件的影响较大。因此,应加强对施工现场的管理,并采取有效的防护措施最大限度地减少施工期间对周围环境的影响。1.9.2 规划实施后的环境影响减缓措施1.9.2.1 大气环境影响减缓措施(1) 工业区引进的项目应禁止使用燃煤锅炉,提倡采用电、液化气、天然气等清洁能源,提倡采用清洁生产工艺。(2) 应严格控制引进废气型企业数量。(3) 不同功能区间应设置绿化隔离带,以保持和改善大气环境质量。(4) 废气污染企业,除应根据车间排放的污染物种类及浓度,采取相应的防治措施。(5) 对拟引进的项目应根据国家环保总局建设项目分类管理名录,进行环境影响评价,从大气环境角度提出环境保护措施。(6) 拟进驻园区的企业大部分为高新技术企业,科技园应发挥自身的科技优势,加强能源节约。(7) 建设绿色照明工程,积极采用推广经认证的高效节能照明系统。(8) 加强新能源的开发利用,如研究和开发太阳能热利用、采暖、空调等与建筑一体化技术。(9) 在企业产品方面,逐步淘汰高耗能产品,开展节能产品热证和能源效率标识制度。1.9.2.2水环境影响减缓措施(1) 水污染物的收集应坚持“雨污分流”、“清污分流”、“分类分流”及“浓稀分流”的原则,即各种污水与雨水必须建设污水管网和雨水管网分别收集;企业内的生产废水应按清洁水(如冷凝下水、间接冷却水等)与污水进行分流收集;对于产生不同性质污水的企业,应根据污水中污染物性质不同进行分类收集;对于排放性质相同(相似)污水的企业,为降低污水处理工程投资和处理成本,应尽量对浓度差异较大的污水进行浓稀分流收集。(2) 建立完善的污水收集管网体系。(3) 加强节水宣传,树立节水意识,严格节水制度,促进节约用水。强化城市生活用水管理,扩大再生水利用,加强公共建筑和住宅节水设施建设,有条件的企业试行中水回用和雨水利用,推进“节水型城市”创建工作。大力推广农业节水,严格控制地下水开采。 (4) 在规划实施过程中,应鼓励有条件的企业采用中水回用措施,提高水的利用率,节约水资源、能源,削减污染物排放总量。 (5) 开展地下水源环境保护工作。积极治理工业三废与城市生活废弃物,严防工业废水与生活污水渗入地下污染水源。对污水管网定期进行检修,特别是一些企业排放的生产污水,应加强对管网的定期检修及维护。1.9.2.3 声环境保护措施(1) 规划阶段 按声环境影响评价章节要求,对声环境功能进行区划。 工业用地与居住用地在布局上一定要保持足够的距离,道路两侧留有一定的控制距离,避免建筑物过于靠近道路。 产生噪声声级较大的企业应规划在远离居住、医疗卫生、行政办公等用地。(2) 项目建设阶段 项目设计时应合理布局,设备应选用低声级设备;声级较高的设备应尽量布置在离厂界较远的位置;对高声级的设备应采取厂房隔声、减振消声措施。 施工阶段主要通过施工管理加以控制:合理安排施工时段,尽量避免在夜间和午间进行打桩等产生高噪声的施工作业;运送施工材料的施工道路应选择离居住区较远的线路。 (3) 生产经营阶段主要应坚强噪声控制管理,如产生高噪声的工序尽量避免在夜间和午间运行;电动设备应加强维护维修,避免因设备非正常运转产生的高噪声等。实施小区环境噪声达标控制区建设,加强社会生活噪声管理,合理布设营运性饮食、服务单位和娱乐场所,加强管理,防止生活噪声扰民,创建宁静、舒适的小区生活空间。根据规划营造工业区周边的防护林隔离带,减少工业噪声影响。1.9.2.4 固体废物环境保护措施本规划区应重点采取固体废物控制与处置对策措施:(1) 遵循减量化、资源化和无害化的原则;(2) 按固体废物的性质进行分类收集与处置;(3) 通过充分的论证,合理选址并建设生活垃圾和工业固体废物的填埋场。1.9.2.5生态环境保护措施(1) 减小动
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