钴-60治疗机房退役项目.pdf

如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 1 - 表表 1项目概况项目概况 单位名称如皋市人民医院地址江苏省如皋市宁海路 278 号 法人代表姓名朱银圣电编226500 联系人及电话吴吉项目名称钴-60 治疗机房退役项目项目地点 如皋市如城镇东门仙 鹤路 项目用途场所退役项目依据/ 总投资 （万元） / 核技术 项目投资 （万元） / 核技术项目 环保投资 （万元） / 应用类型 放射性同位素 应用 密封源射线装置其他 60co 核技术应用的目的和任务：核技术应用的目的和任务： 如皋市人民医院创建于 1921 年，是一所集急救、医疗、教学、科研、预防和 康复于一体的二级甲等综合医院、国家级爱婴医院、如皋市红十字医院，南通大学 教学医院和江苏省建康职业学院教学医院，江苏省县级公立医院综合改革试点单 位，三级医院创建单位。 如皋市人民医院已于 2007 年 11 月 21 日取得辐射安全许可证， 证书编号： 国环 辐证01042，活动种类和范围为使用类、类放射源，使用类、类射线装置； 但证书有效期至 2012 年 11 月 20 日， 该院辐射安全许可证已过期， 证书延续正在办 理。 如皋市人民医院原有 1 座钴-60 治疗机房，并与 2004 年 5 月购买了 1 枚 60co 放射源（放射源编码 0004co391241，出厂活度为 2.591014bq） 。该院钴-60 治疗 机已于 2010 年淘汰，并委托成都中核高通同位素股份有限公司对钴-60 治疗机内的 放射源进行回收。2010 年 12 月 27 日，成都中核高通同位素股份有限公司对该院钴 -60 治疗机内的放射源进行回收。目前该治疗机房内的钴机装置已拆除完毕，但未 办理退役手续，2014 年 4 月 23 日江苏省环保厅、南通市环保局和如皋市环保局对 如皋市人民医院进行现场检查，对如皋市人民医院提出整改要求，要求如皋市人民 医院补办 60co 治疗机房退役项目环境影响评价。受如皋市人民医院委托，江苏嘉溢 安全环境科技服务有限公司（国环评乙字第 1969 号）承担本项目的环境影响评价 工作。 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 2 - 表 1-1 如皋市人民医院本项目核技术应用情况一览表 放射源放射源 序 号 放射源名称 数量 单枚活度 （bq） 放射源 类别 工作场所 名称 使用 情况 环评情况及 审批时间 许可 情况 备注 1 60co 12.59e+14 60co 治疗 机房 已回 收 已环评 已许 可 放射 源已 回收 注：本次环评为注：本次环评为 60co 治疗机房退役环评， 治疗机房退役环评，60co 放射源已回收。放射源已回收。 非密封放射性非密封放射性同位素同位素 序 号 工作场 所等级 核素 名称 批准的日等效最大 操作量（bq） 工作场 所名称 使用 情况 环评情况及 审批时间 许可 情况 备注 / 射线装置射线装置 序 号 射线装置 名称 数量 管电压 （kv） 管电流 （ma） 射线装 置类别 工作场 所名称 使用 情况 环评情况及 审批时间 许可 情况 备注 / 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 3 - 表表 2放射性同位素及密封源放射性同位素及密封源 核素名称 放射性活度 (bq) 物理、化 学性状 日等效操 作量(bq) 年等效量 (bq) 操作方 式 贮存方 式与地 点 60co 2004 年 5 月 购买， 出厂活 度为 2.59e+14 固态/ 2010 年 由成都 中核高 通同位 素股份 有限公 司回收 注： 1.密封源要注明并说明源强 （bq） ； 栏 2 中放射性活度是指核素年使用量 （bq/a） 。 2.密封源包括放射性中子源，对其要说明是何种核素以及产生得中子流强度 （n/s） 。 3.等效操作量和操作方式见国家标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （gb18871-2002） 。 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 4 - 表表 3 废弃物（重点是放射性废弃物）废弃物（重点是放射性废弃物） 废弃物名称状态排放口浓度排放总量暂存情况最终去向 退役 60co放射 源 固体/ 已由成都中 核高通同位 素股份有限 公司安全回 收 注：1.常规废弃物排放浓度，对于液态单位为 mg/l，固体为 mg/kg，气态为 mg/m3， 年排放总量用 kg。 2.含有放射性得废弃物要注明， 其排放浓度用比活度 （bq/l， 或 bq/kg， 或 bq/m3） ， 年排放总量分别用 bq 和 kg。 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 5 - 表表 4射线装置射线装置 （一）加速器：包括医用、工农业、科研、教学等用途得各种类型加速器 名称型号生产厂家加速粒子能量(mev)流强(a)用途备注 废物类型数量总活度(bq) 主要感生放 射性核素 废物去向 废靶个 放射性废物 年产生量 气态m3 液态m3 固态kg （二）中子发生器：包括中子管，但不包括放射性中子源 型号生产厂家电压(kv) 靶流 (a) 中子强度 (n/s) 用途备注 氚靶情况（含废弃的） 含放射性废弃物年产量 （含感生的和含 3h 的废泵油） 活度(bq)保管方式备注数量 气m3 液m3 固kg （三）x 射线机：包括医用诊断和治疗（含 x 射线 ct 诊断）、分析仪器等 名称型号数量 管电压 (kv) 输出电流 (ma) 用途备注 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 6 - 表表 5污染源分析（包括贯穿辐射污染）污染源分析（包括贯穿辐射污染） 主要污染物和污染途径（正常工况和事故工况）： 1.1 正常工况正常工况主要污染物和污染途径主要污染物和污染途径 拟退役 60co 治疗机房的剩余放射性及表面沾污产生的射线及射线对退役工作 人员及公众产生的外照射影响。 1.2 事故工况主要放射事故工况主要放射性污染物和污染途径性污染物和污染途径 本项目为 60co 治疗机房退役项目，放射源已由成都中核高通同位素股份有限公司 回收，倒源及放射源运输的过程中未发生事故工况。 监测计划和污染防治措施监测计划和污染防治措施 一、监测计划 退役完成后，请有资质的单位对已退役场所辐射水平及表面沾污进行监测。 二、污染防治措施 1) 项目退役后委托有资质的单位对已退役场所辐射水平及表面沾污进行监测。 2）2004 年购买的 60co 放射源（放射源编码 0004co391241）已由成都中核高通同位 素股份有限公司回收，并由该公司负责倒源及放射源运输等事宜。 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 7 - 表表 6辐射安全环境影响分析辐射安全环境影响分析 1、编制依据、标准，评价目的、原则、范围及保护目标、编制依据、标准，评价目的、原则、范围及保护目标 1.1 环境保护法规、条例、规章环境保护法规、条例、规章 （1） 中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月； （2） 中华人民共和国环境影响评价法2003 年 9 月 1 日起实施； （3） 中华人民共和国放射性污染防治法2003 年 10 月 1 日； （4） 放射性同位素与射线装置安全和防护条例国务院令第 449 号，2005 年 12 月 1 日起实施； （5） 建设项目环境保护管理条例 ，1998 年 11 月，国务院第 253 号令； （6） 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 ，中华人民共和国环境保护部 令第 18 号，2011 年 05 月 01 日起施行； （7） 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 ， 国家环境保护部令第 3 号， 2008 修正版； （8） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，中华人民共和国环境保护部令第 2 号， 2008 年 8 月 15 日修订通过，2008 年 10 月 1 日起施行； （9） 关于发布射线装置分类办法的公告 ，原国家环境保护总局公告，2006 年第 26 号； （10） 关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知国 家环保总局，环发【2006】145 号； （11） 放射工作人员职业健康管理办法 ，中华人民共和国卫生部令第 55 号，2007 年 3 月 23 日经卫生部部务会议讨论通过，自 2007 年 11 月 1 日起施行； （12） 江苏省辐射污染防治条例江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告【第 142 号】 ，2008 年 1 月 1 日起实施。 1.2 技术规范、导则技术规范、导则 （1） 辐射环境保护管理导则-核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式 （hj/t10.1-1995） ； （2）辐射环境监测技术规范(hj/t61-2001)。 1.3 与本项目相关的文件与本项目相关的文件 （1）如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响评价委托书及相关技术资料； （2） 南京瑞森辐射技术有限公司对如皋市人民医院钴-60治疗机房退役项目监测报告。 1.4 采用标准及参考资料采用标准及参考资料 1.4.1 采用标准 1）电离辐射防护与辐射源安全基本标准(gb18871-2002)： 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 8 - 表 6-1 电离辐射防护与辐射源安全基本标准gbl8871-2002 对象要求 职业照射 剂量限值 由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均)， 20msv。 任何一年中的有效剂量，50msv。 公众照射 剂量限值 实践使公众有关关键人群组的成员所受的平均剂量估计值不应超过下述限值：年 有效剂量，lmsv；特殊情况下，如果 5 个连续年的年平均剂量不超过 lmsv，则某 一单一年份的有效剂量可提高到 5msv。 如皋市人民医院管理目标限值取国家标准的 3/10 作为剂量约束值，即：职业人员 年有效剂量不超过 6msv，公众年有效剂量不超过 0.3msv。 2）放射性污染的物料解控和场址开放的基本要求（gbz167-2005） 4.3 放射性污染物料活度浓度导出通用解控水平 导出通用清洁解控水平系按照典型条件（情景、模式、参数）由以上给出的剂量限 制值而导出的可测量值，属于无条件解控水平或通用解控水平；当照射条件明显不同于 典型情况时，依特定条件推导出的解控水平属有条件解控水平或特定解控水平。物件表 面放射性污染的通用解控水平：仅有表面放射性污染的物件导出通用解控水平推荐值见 表 a.1。 表 a.1 仅有表面放射性污染的物件导出通用解控水平推荐值，bq/cm2 核素解控水平，bq/cm2 极毒组放射性物质0.08 粒子最大能量小于 0.3mev 的放射性物质4 氚和氚化水8 其他放射性物质0.8 注：1.表中所列数值系设备表面上固定污染和松散污染的总和。对工作人员衣具（衣服、鞋、手套）， 解控水平为表 a.1 数值的 1/10 2.表面污染水平系按一定面积上的平均值计算，工作服取 100cm2，设备取 300cm2 3.解控的物件不得用于食品行业以及医疗器械有关的加工业 4.去污后设备表面固定性污染水平为上述水平 5 倍者可移作该厂区内普通工作场所使用 5.设备拆卸解体过程中按适用于实践的表面放射性物质污染解控水平来处理。 5.场址开放 受污染的场址经整治后拟向公众开放时，其中的建筑物、设备必须满足解控要求， 场址地面土壤中残存放射性物质的含量必须达到允许开放的水平，方可解除控制，开放 利用。场址开放可分为无限制开放和有限制开放两类。 公众中关键人群组所受的附加年有效剂量应控制在 0.10.3msv/a。 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目对公众中关键人群组所受的附加年有效剂 量限制取为 0.1msv/a。 1.4.2 参考资料 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 9 - 中国环境天然放射性水平，国家环境保护局 19958。 表 6-2 江苏省放射性环境本底水平(单位：ngyh) 原野道路建筑物内 范围33.1-72.618.1-102.350.7-129.4 均值50.447.189.2 标准差7.012.314.0 (均值+3)*71.484131.2 1.5 评价内容评价内容 （1）对项目拟退役辐射工作场所进行辐射环境质量现状监测，以掌握场所及周围的辐 射环境质量现状水平并进行评价； （2）满足国家和地方环境保护部门对建设项目环境管理规定的要求，为该项目的辐射 环境管理提供科学依据。 1.6 评价原则评价原则 本评价报告遵循电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （gb18871-2002）中的辐 射防护“三原则”： （1）实践的正当性； （2）剂量限制和潜在照射危险限制； （3）防护与安全的最优化。 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 10 - 2、辐射环境现状调查与评价、辐射环境现状调查与评价 2.1 项目地理位置、布局和周边环境项目地理位置、布局和周边环境 如皋市人民医院有两个院区，本部位于如皋市宁海路 278 号，洁尘分院位于如皋 市如城镇东门仙鹤路，本项目拟退役钴-60 治疗机机房位于洁尘分院西北侧的放疗科 内，北侧为医院边界，医院边界以北为空地及民房，南侧医院道路、西侧为医院边界， 医院边界以西为空地，东侧为医院结核门诊。院区平面布置图及周边概况图见附图 2。 2010 年 12 月 27 日，如皋市人民医院钴-60 治疗机内的放射源由成都中核高通同位素 股份有限公司回收，治疗机也已拆除。 2.2 项目所在地辐射环境现状评价项目所在地辐射环境现状评价 根据 hj/t61-2001辐射环境监测技术规范中有关布点原则进行布点，确定在如 皋市人民医院原有钴-60 治疗机机房及周围环境进行布点，共设辐射剂量率监测点位 11 个，表面沾污监测点位 16 个，测量拟退役钴-60 治疗机机房的环境辐射剂量及表 面沾污。监测结果见表 6-1、表 6-2，监测报告详见附件。 监测单位：南京瑞森辐射技术有限公司 监测日期：2014 年 6 月 6 日 监测仪器型号：fh40g+fhz672e-10 型多功能剂量仪，出厂编号：njrs-004，检 定有效期：2014 年 2 月 21 日2015 年 2 月 20 日。 qx-200 型、表面污染测量仪，出厂编号：njrs-002，检定有效期：2014 年 2 月 21 日2015 年 2 月 20 日。 评价方法：参照江苏省陆地环境辐射剂量率调查结果及放射性污染的物料解控 和场址开放的基本要求gbz167-2005，评价拟退役场所的辐射环境现状。 图 6-1 如皋市人民医院拟退役钴-60 治疗机房辐射剂量率监测点位示意图 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 11 - 图 6-2 如皋市人民医院拟退役钴-60 治疗机房表面沾污监测点位示意图 表 6-1 退役钴-60 治疗机机房环境现状环境辐射剂量率监测结果单位：nsv/h 编号辐射场所监测点位测量结果（ngy/h） 1 原钴-60 机房区 域，辐射剂量 率水平 治疗室内西北侧地面105 2治疗室内东北侧地面98.2 3治疗室内中间西侧地面103 4治疗室内中间东侧地面102 5治疗室内西南侧地面101 6治疗室北西北侧地面91.2 7迷道内北侧地面100 8迷道内中间地面103 9迷道内南侧地面94.5 10操作室内地面92.2 11防护门外地面91.4 注：钴-60 放射源已由成都中核高通同位素股份有限公司回收。 表 6-3 退役钴-60 治疗机机房环境现状表面沾污监测结果单位：bq/cm2 编号辐射场所监测点位测量结果 （bq/cm2） 1 原钴-60 机房区 域，表面沾污 治疗室内西北地面0.19 2治疗室内东北地面0.21 3治疗室内西南地面0.17 4治疗室内东南地面0.12 5迷道内墙治疗室内地面0.09 6迷道内墙迷道内地面0.07 7迷道内北侧地面0.18 8迷道内南侧地面0.16 9北墙内西侧墙面0.14 10北墙内东侧墙面0.12 11西墙内北侧墙面0.15 12西墙内南侧墙面0.12 13南墙内西侧墙面0.13 14南墙内东侧墙面0.10 15迷道外墙迷道内北侧墙面0.17 16迷道外墙迷道内南侧墙面0.09 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 12 - 由表 6-3 监测结果可知： 从现场监测结果可以看出， 如皋市人民医院原钴-60 治疗机放射源由成都中核高通同 位素股份有限公司回收后，场所及周围环境辐射剂量率为 91.2105ngy/h，与江苏省天 然辐射本底水平相当， 未见异常。 表面沾污为0.070.21bq/cm2， 能够满足gbz167-2005 放射性污染的物料解控和场址开放的基本要求表 a.1 中“其他放射性物质”类解控 水平的推荐值（0.8bq/cm2） 。 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 13 - 3、环境影响分析环境影响分析 3.1 退役放射源处理处置退役放射源处理处置 如皋市人民医院原有一座钴-60 治疗机房，并与 2004 年购买了 1 枚 60co 放射源， 该放射源编码为 0004co391241，出厂活度为 2.591014bq，现此放射源已由成都中核 高通同位素股份有限公司于 2010 年 12 月 27 日回收（回收证明见附件） 。目前该治疗 机房内的治疗机装置已拆除完毕，治疗机房拟实施退役。 该医院退役钴-60 放射源处理符合放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 （国家环境保护部令第 3 号）中相关要求。 3.2 放射源安全处置后场址辐射影响评价放射源安全处置后场址辐射影响评价 根据 hj/t61-2001辐射环境监测技术规范中有关布点原则进行布点，确定在 如皋市人民医院原有钴-60 治疗机机房及周围环境进行布点，共设辐射剂量率监测点 位 11 个，表面沾污监测点位 16 个，测量退役钴-60 治疗机机房的环境辐射剂量及 表面沾污。 由现场监测结果可以看出， 如皋市人民医院原钴-60 治疗机放射源由成都中 核高通同位素股份有限公司回收后，场所及周围环境辐射剂量率为 91.2105ngy/h， 与江苏省天然辐射本底水平相当，未见异常。表面沾污为 0.070.21bq/cm2，能够满 足 gbz167-2005放射性污染的物料解控和场址开放的基本要求表 a.1 中“其他放射 性物质”类解控水平的推荐值（0.8bq/cm2） 。 3.3 环境保护目标辐射影响评价环境保护目标辐射影响评价 本项目场址解控后该地块可用作其他项目开发，环境保护目标主要为公众。根据 如皋市人民医院原有钴-60 治疗机机房工作场所辐射水平、 表面污染水平退役监测结 果，拟退役项目场址满足解控的要求，项目退役后能够保证在此区域内活动的公众附 加年有效剂量小于 0.1msv/a。 综上所述， 如皋市人民医院拟退役的钴-60 治疗机房工作场所满足场址无限制开放 的条件。 如皋市人民医院钴-60 治疗机房退役项目环境影响报告表 江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司- 14 - 7、结论结论 如皋市人民医院原有一座钴-60 治疗机房，并与 2004 年购买了 1 枚 60co 放射源， 该放射源编码为 0004co391241，出厂活度为 2.591014bq，现此放射源已由成都中核 高通同位素股份有限公司于 2010 年 12 月 27 日回收。 目前该治疗机房内的治疗机装置 已拆除完毕，治疗机房拟实施退役。该医院退役钴